privind înregistrarea fiscală a plătitorilor de impozite și taxe
(actualizată până la data de 24 februarie 2003*)
*) Textul inițial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 712 din 1 octombrie 2002. Aceasta este forma actualizată de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. până la data de 24 februarie 2003, cu modificările și completările aduse de ORDONANTA nr. 36 din 30 ianuarie 2003.
**) Republicată în temeiul art. VI din Ordonanța Guvernului nr. 4/2002 pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 82/1998 privind înregistrarea fiscală a plătitorilor de impozite și taxe, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 70 din 31 ianuarie 2002, aprobată și modificată prin Legea nr. 294/2002, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 365 din 30 mai 2002, dându-se textelor o noua numerotare.
Ordonanța Guvernului nr. 82/1998 a fost publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 313 din 27 august 1998, a fost aprobată prin Legea nr. 228/1998, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 473 din 9 decembrie 1998, și a mai fost modificată prin Ordonanța Guvernului nr. 93/2000, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 421 din 1 septembrie 2000 (aprobată și modificată prin Legea nr. 549/2001, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 676 din 25 octombrie 2001), și prin Ordonanța Guvernului nr. 4/2002 (aprobată și modificată prin Legea nr. 294/2002).
(1) Sunt obligați sa completeze și să depună declarație de înregistrare fiscală, în vederea atribuirii codului de înregistrare fiscală și a eliberării certificatului de înregistrare fiscală, plătitorii de impozite și taxe, după cum urmează:
b) asociațiile familiale și asociațiile civile fără personalitate juridică;
c) reprezentanții fiscali, desemnați potrivit legii, ai persoanelor străine care realizează pe teritoriul României operațiuni care intră în sfera de aplicare a T.V.A.;
d) alte persoane decât cele prevăzute la lit. a), b) și c), asociații sau organizații de orice fel care, în baza actului de constituire, desfășoară în România activități cu caracter economic, social, politic, sindical, cultural, civic, filantropic ori religios, precum și cele care, potrivit legii, au obligația să facă reținerea la sursa a impozitelor și taxelor;
e) instituțiile publice ai căror conducatori îndeplinesc atribuții de ordonator de credite, precum și unitățile din subordinea acestora care sunt finanțate din venituri extrabugetare sau din subvenții de la bugetul de stat și care întocmesc bilanț contabil distinct;
f) persoanele juridice străine care asi desfășoară activitatea în România la un sediul permanent;
g) reprezentantele societăților comerciale sau ale organizațiilor economice străine, precum și orice alte entități care desfășoară activități, potrivit legii, pe teritoriul României.
(2) Pentru persoanele fizice române cu domiciliul în România codul de identificare fiscală este codul numeric personal atribuit de Ministerul de Interne.
(3) Persoanele fizice plătitoare de impozit pe venit se înregistrează ca plătitori de impozite și taxe la data depunerii declarației estimative, a declarației speciale sau a declarației de venit global, după caz, în funcție de natura venitului obținut.
(4) Plătitorii de impozite și taxe care obțin venituri din activități independente, pentru care plățile anticipate se fac prin reținere la sursa de către plătitorii de venituri, au obligația, în vederea înregistrării, să depună la organul fiscal competent declarația de înregistrare fiscală.
(5) Persoanele fizice străine și persoanele fizice române fără domiciliu în România, care realizează venituri din România, sunt obligate sa completeze și să depună declarație de înregistrare fiscală pentru persoane străine și persoane fizice române fără domiciliu în România, în vederea atribuirii numărului de identificare fiscală și a eliberării certificatului de înregistrare fiscală.
(6) În cazul în care plătitorii de impozite și taxe persoane fizice au calitatea de angajator, acestea sunt obligate să depună declarație de înregistrare fiscală, în condițiile art. 3.
Alin. (5) și (6) ale art. 1 au fost modificate de ORDONANTA nr. 36 din 30 ianuarie 2003 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 68 din 2 februarie 2003.
Declarația de înregistrare fiscală va fi însoțită de acte doveditoare ale informațiilor înscrise în declarație.
(1) Declarațiile de înregistrare fiscală se depun la organul fiscal competent, care va fi stabilit prin ordin al ministrului finanțelor publice.
(2) Declarațiile de înregistrare fiscală se depun în termen de 15 zile de la eliberarea autorizației de funcționare sau a actului legal de înființare, după caz.
(3) Plătitorii de impozite și taxe prevăzuți la art. 1 alin. (4) și (5) depun declarația de înregistrare fiscală în termen de 15 zile de la data obținerii primului venit.
(4) Plătitorii de impozite și taxe prevăzuți la art. 1 alin. (5), care au calitatea de salariat, depun declarația de înregistrare fiscală în termen de 5 zile de la data începerii activității.
(5) Plătitorii de impozite și taxe prevăzuți la art. 1 alin. (6) depun declarația de înregistrare fiscală în termen de 15 zile de la data dobândirii calității de angajator.
(6) Plătitorii de impozite și taxe pot să-și desemneze un împuternicit pentru completarea și depunerea declarației de înregistrare fiscală, pe baza unei procuri sau a unui contract în forma scrisă, autentificate.
(7) În cazul în care plătitorii de impozite și taxe prevăzuți la art. 1 alin. (5) nu se afla pe teritoriul României, declarația de înregistrare fiscală poate fi completată și depusa la organul fiscal competent de către plătitorul de venit fără ca acesta să prezinte o împuternicire specială.
Art. 3 a fost modificat de ORDONANTA nr. 36 din 30 ianuarie 2003 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 68 din 2 februarie 2003.
Societățile comerciale cu statut de filiala au obligația ca la înregistrarea fiscală sa declare datele de identificare și codul fiscal al societății comerciale care le-a înființat.
(1) Plătitorii de impozite și taxe care au sedii secundare de tip sucursale trebuie să depună pentru înregistrarea fiscală a acestora o declarație de înregistrare fiscală la organul fiscal în a cărui raza teritorială se afla sediul sucursalei, însoțită de o copie de pe certificatul de înregistrare fiscală a unității cu personalitate juridică, în termen de 15 zile de la înființarea sucursalei.
(2) Pentru celelalte sedii secundare ale persoanelor juridice române, respectiv reprezentante, agenții sau alte asemenea sedii, plătitorii de impozite și taxe nu au obligația să le declare în vederea înregistrării fiscale, cu excepția cazurilor prevăzute de lege.
(1) Pe baza declarației de înregistrare fiscală depuse de plătitorul de impozite și taxe, organele fiscale prevăzute la art. 3 vor atribui codul fiscal și vor elibera certificatul de înregistrare fiscală în termen de 15 zile de la data depunerii declarației.
(2) Eliberarea certificatelor de înregistrare fiscală este supusă taxelor de timbru, potrivit legii.
Înregistrarea fiscală reprezintă și înregistrarea ca plătitor de T.V.A., accize și alte impozite și taxe care, în cazurile și în condițiile prevăzute de lege, sunt nominalizate prin ordin al ministrului finanțelor publice.
(1) Modificările intervenite în datele declarate de către plătitorii de impozite și taxe care au obligația înregistrării fiscale prin depunerea declarației de înregistrare fiscală se comunică organelor fiscale de către aceștia prin completarea și depunerea unei declarații de mențiuni, conform procedurii stabilite de Ministerul Finanțelor Publice.
(2) Declarațiile de mențiuni se depun în termen de 15 zile de la data producerii modificărilor.
Art. 8 a fost modificat de ORDONANTA nr. 36 din 30 ianuarie 2003 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 68 din 2 februarie 2003.
(1) Plătitorii de impozite și taxe se înregistrează ca plătitori de T.V.A., după cum urmează:
a) la înființare, prin efectul legii, plătitorii de impozite și taxe care au în obiectul de activitate operațiuni supuse cotelor de T.V.A. prevăzute de lege și/sau scutite cu drept de deducere și declara ca obțin venituri anuale estimate din astfel de operațiuni peste plafonul de scutire stabilit de lege, prin completarea și depunerea declarației de înregistrare fiscală;
b) la înființare, prin opțiune, plătitorii de impozite și taxe care realizează operațiuni scutite și care pot opta, potrivit legii, pentru calitatea de plătitor de T.V.A., prin completarea și depunerea declarației de înregistrare fiscală;
c) ulterior înregistrării fiscale, prin opțiune, plătitorii de impozite și taxe care pot opta pentru calitatea de plătitor de T.V.A., conform legii, prin depunerea declarației de mențiuni;
d) ulterior înregistrării fiscale, prin efectul legii, ca urmare a depășirii plafonului de scutire stabilit de lege, prin depunerea declarației de mențiuni în termen de 15 zile de la data depășirii plafonului;
e) ulterior înregistrării fiscale, prin efectul legii, ca urmare a unor modificări legislative prin care operațiunile scutite devin scutite cu drept de deducere sau supuse cotelor de T.V.A. prevăzute de lege, prin depunerea declarației de mențiuni în termen de 7 zile de la data la care a intervenit modificarea, dacă declara ca realizează din astfel de operațiuni venituri anuale peste plafonul de scutire stabilit de lege.
(2) Codul de înregistrare fiscală înscris în certificatul de înregistrare fiscală eliberat plătitorilor de T.V.A. este precedat de litera "R".
(3) Data emiterii certificatului de înregistrare fiscală, în situațiile prevăzute la alin. (1), constituie și data înregistrării ca plătitor de T.V.A.
(4) În situația în care intervin modificări legislative, prin care operațiunile supuse cotelor de T.V.A., prevăzute de lege sau scutite cu drept de deducere, devin scutite fără drept de deducere, plătitorii de impozite și taxe, care pot opta, conform legii, pentru calitatea de plătitor de T.V.A., au obligația sa asi exprime opțiunea de menținere a calității de plătitor de T.V.A. în termen de 7 zile de la data la care a intervenit modificarea.
(5) Plătitorii de impozite și taxe care optează pentru menținerea calității de plătitor de T.V.A. în termenul stabilit la alin. (4) au dreptul să efectueze operațiuni prin aplicarea cotelor de T.V.A. prevăzute de lege de la data la care a intervenit modificarea legislativă.
(6) În momentul încetării calității de plătitor de T.V.A. potrivit legii, plătitorii de impozite și taxe sunt obligați să depună declarație de mențiuni în termen de 15 zile de la data actului legal în care se consemnează situația respectiva. Scoaterea din evidenta se va face începând cu data de întâi a lunii următoare depunerii declarației de mențiuni, dacă se constata îndeplinirea condițiilor legale.
(7) Sucursalele sau alte subunitati fără personalitate juridică ale plătitorilor de impozite și taxe din România nu pot fi înregistrate ca plătitori de taxa pe valoarea adăugată.
Alin. (7) al art. 9 a fost introdus de ORDONANTA nr. 36 din 30 ianuarie 2003 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 68 din 2 februarie 2003.
(1) Plătitorii de impozite și taxe care devin plătitori de accize sau de impozit la țiței și la gazele naturale din producția interna ulterior înregistrării fiscale sunt obligați să depună declarație de mențiuni cu cel puțin 15 zile înainte de începerea activității de producție sau de import de bunuri pentru care se datorează accize sau impozit la țiței și la gazele naturale din producția interna, potrivit legii.
(2) În momentul încetării calității de plătitor de accize sau de impozit la țiței și la gazele naturale din producția interna contribuabilul este obligat ca în termen de 15 zile să depună declarație de mențiuni. Scoaterea din evidenta se va face începând cu data de întâi a lunii următoare depunerii declarației de mențiuni, dacă se constata îndeplinirea condițiilor legale.
După radierea din registrul comerțului ori după suspendarea, anularea sau încetarea valabilității actului de constituire ori a autorizației eliberate de organul competent, persoanele înregistrate fiscal sunt obligate ca în termen de 15 zile să depună declarație de mențiuni și sa predea organelor fiscale, în vederea anulării, certificatul de înregistrare fiscală.
Plătitorii de impozite și taxe care au, potrivit legii, calitatea de comerciant se înregistrează ca plătitori de impozite și taxe potrivit procedurii speciale în materie.
(1) Plătitorii de impozite și taxe au obligația de a menționa pe facturi, scrisori, oferte, comenzi sau orice alte documente întrebuințate codul fiscal propriu.
(2) Băncile, organele fiscale și alte instituții publice, contribuabilii și orice alte persoane interesate nu vor accepta ca legal valabile documentele prezentate de plătitorii de impozite și taxe, dacă acestea nu au înscris codul fiscal al plătitorului care, potrivit prezentei ordonanțe, are obligația de a se inregistra fiscal.
În cazul pierderii, furtului sau distrugerii certificatului de înregistrare fiscală, Ministerul Finanțelor Publice va elibera duplicate ale acestuia, în baza cererii plătitorilor de impozite și taxe și a dovezii de publicare a pierderii, furtului sau distrugerii în Monitorul Oficial al României, Partea a III-a.
Autorizarea, data în baza Legii nr. 507/2002 privind organizarea și desfășurarea unor activități economice de către persoane fizice, va fi comunicată lunar de către organele administrației publice locale organului fiscal competent, pentru evidenta fiscală.
Art. 15 a fost modificat de ORDONANTA nr. 36 din 30 ianuarie 2003 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 68 din 2 februarie 2003.
Constituie contravenții următoarele fapte dacă, potrivit legii penale, nu sunt considerate infracțiuni:
a) nedepunerea în termen a declarației de înregistrare sau de mențiuni;
b) depunerea de declarații de înregistrare fictive, neconforme cu realitatea;
c) prezentarea și primirea documentelor care nu au înscris codul fiscal;
d) înscrierea pe documente a unor coduri fiscale false.
(1) Contravențiile prevăzute la art. 16 se sancționează după cum urmează:
- cele de la lit. a), b) și d), cu amendă de la 1.500.000 lei la 2.000.000 lei;
- cele de la lit. c), cu amendă de la 1.000.000 lei la 1.500.000 lei.
(2) Cuantumul amenzilor va putea fi actualizat prin hotărâre a Guvernului, în funcție de evoluția indicelui ratei inflației.
Constatarea contravențiilor și aplicarea amenzilor se fac de către organele de specialitate din subordinea Ministerului Finanțelor Publice.
Art. 19 a fost modificat de ORDONANTA nr. 36 din 30 ianuarie 2003 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 68 din 2 februarie 2003.
Modelul, caracteristicile, precum și modul de tipărire, difuzare, utilizare și păstrare a declarației de înregistrare fiscală, a certificatului de înregistrare fiscală, a declarației de mențiuni și a altor documente necesare înregistrării fiscale vor fi stabilite prin ordin al ministrului finanțelor publice, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministerul Finanțelor Publice va elabora norme metodologice de aplicare a prezentei ordonanțe, aprobate prin ordin al ministrului finanțelor publice, care se vor publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(1) Prevederile prezentei ordonanțe intră în vigoare în termen de 60 de zile de la data publicării ei în Monitorul Oficial al României.
(2) Pe aceeași dată se abroga Hotărârea Guvernului nr. 224/1993 privind atribuirea codului fiscal pentru plătitorii de impozite și taxe, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 118 din 4 iunie 1993, precum și orice alte dispoziții contrare.
(3) Codurile fiscale atribuite conform Hotărârii Guvernului nr. 349/1992 și Hotărârii Guvernului nr. 224/1993 rămân valabile.
(4) Declarațiile de înregistrare model IMP 1 și IMP 2, stabilite prin Hotărârea Guvernului nr. 224/1993, se vor folosi până la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe.
(1) Ministerul Finanțelor Publice organizează evidenta plătitorilor de impozite și taxe, care conține:
b) categoriile de obligații de plată către bugetul de stat datorate potrivit legii, denumite în continuare vector fiscal;
c) alte informații necesare administrării impozitelor și taxelor.
(2) Datele prevăzute la alin. (1) se completează pe baza informațiilor comunicate de contribuabili în declarațiile de înregistrare și în declarațiile de mențiuni.
Art. 22^1 a fost introdus de ORDONANTA nr. 36 din 30 ianuarie 2003 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 68 din 2 februarie 2003.
Reproducem mai jos art. II-V din Ordonanța Guvernului nr. 4/2002, care nu au fost cuprinse în forma republicabila a Ordonanței Guvernului nr. 82/1998:
"Art. II. - Persoanele fizice pentru care prin prezenta ordonanță s-a instituit obligația completării și depunerii declarației de înregistrare fiscală sunt obligate să se conformeze în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe.
Art. III. - (1) Pentru activitățile privind gestionarea impozitului pe venit Ministerul Finanțelor Publice, prin unitățile sale teritoriale, poate angaja personal cu contract individual de muncă pe perioada determinata, în condițiile legii, cu încadrarea în limita fondurilor care vor fi constituite în bugetul Ministerului Finanțelor Publice, cu aceasta destinație.
(2) Personalului angajat în condițiile alin. (1) ai sunt aplicabile prevederile legale referitoare la păstrarea secretului fiscal.
Art. IV. - În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe Ministerul Finanțelor Publice va elabora norme metodologice de aplicare, aprobate prin ordin al ministrului finanțelor publice, care vor fi publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Art. V. - (1) Prezenta ordonanță intră în vigoare la 60 de zile de la data publicării ei în Monitorul Oficial al României, Partea I, cu excepția art. III care intră în vigoare la data publicării.
(2) Pe data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe se abroga prevederile art. 25 lit. A din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 17/2000*) privind taxa pe valoarea adăugată, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 113 din 15 martie 2000, cu modificările ulterioare."
*) Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 17/2000 a fost abrogată de LEGEA nr. 345 din 1 iunie 2002 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 371 din 1 iunie 2002.
N.B. În cuprinsul formei republicate sintagma "cod de identificare fiscală" prevăzută la art. 1 alin. (2), sintagma "cod fiscal" prevăzută la art. 4, la art. 6 alin. (1), la art. 13, la art. 16 lit. c) și d) și la art. 22 alin. (3), precum și sintagma "cod de înregistrare fiscală" prevăzută la art. 1 alin. (1) și la art. 9 alin. (2) au aceeași semnificație.