HOTĂRÂRE nr. 536 din 26 iunie 2014 (*actualizată*)

(1) Departamentul pentru Investiții Străine și Parteneriat Public-Privat, denumit în continuare Departamentul, se organizează și funcționează ca organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în cadrul aparatului de lucru al Guvernului.

(2) Departamentul are atribuții în coordonarea, monitorizarea și aplicarea politicii Guvernului la nivel național în domeniul promovării, marketingului, atragerii și implementării investițiilor străine directe și în domeniul parteneriatului public-privat.

(3) Departamentul are sediul în municipiul București, str. Amiral Constantin Bălescu nr. 18, sectorul 1.

a) de strategie, prin care se asigură elaborarea strategiei de punere în aplicare a programului de guvernare și a politicilor Guvernului în domeniul investițiilor străine directe și al parteneriatului public-privat, în condițiile legii;

b) de reglementare, prin care se asigură elaborarea cadrului normativ și instituțional necesar în vederea realizării obiectivelor strategice ale Guvernului în domeniul investițiilor străine directe și al parteneriatului public-privat, în condițiile legii;

c) de reprezentare, prin care se asigură, în domeniile sale de activitate, reprezentarea pe plan intern și extern a Guvernului;

d) de autoritate de stat, prin care se asigură urmărirea și controlul aplicării și respectării reglementărilor în domeniile sale de activitate.

(1) În realizarea funcțiilor sale, departamentul îndeplinește următoarele atribuții principale:

a) avizează, elaborează și promovează, după caz, cadrul legislativ în domeniul investițiilor străine directe și al parteneriatului public-privat și participă la susținerea proiectelor de acte normative în cadrul comisiilor parlamentare și în plenul celor două Camere, în condițiile legii;

b) elaborează și implementează strategii, politici și programe în domeniul investițiilor străine directe și al parteneriatului public-privat;

c) sprijină și participă la îndeplinirea obligațiilor care decurg din angajamentele rezultate din procesul negocierilor de aderare la Uniunea Europeană, precum și a strategiilor și programelor naționale adoptate în contextul politicilor Uniunii Europene, în domeniile sale de competență;

d) elaborează și susține pozițiile României în problematica afacerilor europene în domeniile sale de activitate. Coordonează, monitorizează, evaluează și implementează programele europene și internaționale, indiferent de instituția beneficiară/coordonatoare în domeniile sale de competență. Participă la procedurile decizionale ale Uniunii Europene, stabilește și realizează obiectivele României care decurg din calitatea de stat membru al Uniunii Europene;

e) asigură notificarea Comisiei Europene cu privire la măsurilor naționale de transpunere a directivelor Uniunii Europene, aflate în domeniul său de competență, cu sprijinul Ministerului Afacerilor Externe;

f) fundamentează și elaborează necesarul de fonduri de la bugetul de stat pentru domeniile sale de activitate;

g) gestionează resursele financiare alocate prin bugetul de stat, din credite externe și din fonduri europene, în domeniile sale de activitate;

h) coordonează activitățile de implementare a proiectelor cu finanțare externă pentru toate domeniile sale de activitate și administrează fondurile provenind din intrări de credite externe și fonduri externe nerambursabile aferente acestor proiecte;

i) abrogată;

j) abrogată;

k) abrogată;

l) inițiază și negociază, din împuternicirea Guvernului, încheierea de convenții, acorduri și alte înțelegeri internaționale sau propune acestuia întocmirea formelor de aderare la cele existente și ia măsuri de aplicare a acestora, în domeniile sale de activitate;

m) reprezintă interesele statului în cadrul organismelor internaționale, pe baza convențiilor, acordurilor și înțelegerilor stabilite, și dezvoltă relații de colaborare cu organe și organizații similare din alte state și cu organisme internaționale interesate de domeniile sale de activitate;

n) abrogată;

o) coordonează programele de asistență tehnică acordate de Uniunea Europeană și de alte organisme internaționale, în domeniile sale de activitate;

p) asigură accesarea și implementarea proiectelor și a programelor cu finanțare internațională în domeniul său de competență, gestionează asistența financiară din fonduri externe acordată pentru domeniile sale de activitate;

q) emite avizele și aprobările de specialitate prevăzute de lege în domeniile sale de activitate;

r) coordonează și îndrumă activitatea economică, de investiții, de achiziții și administrativă a aparatului propriu, putând emite, în condițiile legii, norme și instrucțiuni obligatorii pentru aplicarea unitară a reglementărilor legale;

s) realizează acțiuni de promovare, marketing și publicitate, în țară și în străinătate, pentru atragerea și implementarea investițiilor străine directe, precum și în domeniul parteneriatului public-privat;

ș) asigură plata obligațiilor financiare care decurg din asocierile, angajamentele, afilierile și participările la organismele române și străine din domeniile sale de competență, inclusiv taxele de participare, înscriere sau orice alte taxe necesare participării la evenimente plătibile către organizatori sau terți, contravaloarea contribuțiilor fiind asigurată din bugetul Departamentului, aprobat pentru anul respectiv;

t) încheie contracte, convenții și înțelegeri de colaborare cu instituții, asociații, firme de specialitate și experți din țară și din străinătate, în scopul promovării, marketingului, atragerii și implementării investițiilor străine directe și în domeniul parteneriatului public-privat;

ț) organizează activități sau contractează servicii de relații publice, în țară și în străinătate, în scopul îndeplinirii atribuțiilor specifice din domeniul său de competență;

u) îndeplinește orice alte atribuții încredințate prin acte normative în domeniul său de competență.

a) colaborează cu Guvernul, ministere, autorități ale administrației publice centrale și locale, cu alte instituții centrale și locale, precum și cu parteneri români și străini, în vederea atragerii investițiilor străine în România și prezentării ofertelor investiționale ale României pe plan extern;

b) realizează acțiuni de publicitate în mass-media, cu caracter general pe piețele interne și externe, pentru promovarea investițiilor străine în România și a climatului investițional al României;

c) desfășoară activități de promovare a investițiilor străine pe plan intern și extern, asigurând ducerea la îndeplinire a obiectivelor programului de guvernare în domeniul său de activitate;

d) identifică, în colaborare cu ministerele, organele de specialitate ale administrației publice centrale și cu celelalte instituții publice, cu societățile și regiile autonome interesate, proiecte noi de investiții în sectorul privat și de stat și asigură prezentarea acestora investitorilor străini;

e) asigură activitatea de promovare și sprijină implementarea investițiilor străine, îndeplinind rolul de punct de contact și de intermediar între investitori sau parteneri străini, după caz, și autoritățile centrale și locale;

f) examinează propunerile investitorilor străini pentru efectuarea de investiții în România și stabilește acțiunile pentru implementarea acestora, solicitând, după caz, sprijinul instituțiilor și societăților implicate;

g) acordă, la solicitarea investitorilor străini, asistență tehnică, sprijin și consultanță, împreună cu instituțiile competente, după caz, pentru realizarea proiectelor de investiții cu participare străină de capital, inclusiv în ceea ce privește procedura de definitivare a formalităților pentru investițiile străine confirmate, precum și cu privire la schemele existente în cadrul cărora investitorii pot solicita finanțare de la autoritatea responsabilă;

h) coordonează elaborarea strategiilor de promovare a investițiilor străine în România și a programelor de acțiune pentru atragerea capitalului străin în economie, colaborând cu ministerele și autoritățile administrației publice centrale și locale, în conformitate cu prioritățile și cu programul de dezvoltare economică a țării;

i) evaluează reacțiile investitorilor străini în legătură cu problemele curente ale activității de investiții în România, cu informarea operativă a factorilor de decizie, pentru a acționa în consecință;

j) organizează, inclusiv în parteneriat cu organisme guvernamentale și neguvernamentale, în țară și în străinătate, evenimente, misiuni, seminare, conferințe, mese rotunde și dezbateri pentru atragerea și promovarea investițiilor străine și participă la manifestări similare inițiate de alte instituții sau de organizații române ori străine;

k) realizează acțiuni de publicitate în mass-media, cu caracter general pe piețele interne și externe, pentru promovarea investițiilor străine în România și a climatului investițional al României;

l) organizează misiuni și vizite de informare în țară, pentru investitorii străini, în scopul promovării și atragerii investițiilor străine;

m) organizează întâlniri pentru schimb de experiență cu agențiile sau instituțiile guvernamentale similare, precum și cu organisme private din țară și din străinătate;

n) abrogată;

o) abrogată;

p) acționează, inclusiv prin consultări cu investitorii străini, cu organizațiile profesionale, cu patronatele, camerele de comerț bilaterale și cu ambasadele pentru menținerea permanentă a unui mediu de afaceri favorabil atragerii investițiilor străine, prin asigurarea armonizării legislative în domeniu, simplificarea procedurilor și eliminarea barierelor administrative;

q) abrogată;

a) asigură îndrumarea și monitorizarea partenerilor publici și a investitorilor privați interesați în activitatea de organizare și derulare a unui proiect de parteneriat public-privat, în condițiile legii;

b) urmărește, verifică și raportează periodic Guvernului punerea în aplicare a strategiei naționale pentru promovarea și implementarea proiectelor de parteneriat public-privat;

c) stabilește și promovează proceduri de identificare și realizare a proiectelor de parteneriat public-privat și de susținere a tuturor partenerilor publici în pregătirea și implementarea proiectelor de parteneriat public-privat;

d) constituie și gestionează baza de date publică integrată a tuturor proiectelor de parteneriat public-privat;

e) actualizează și asigură menținerea și funcționarea sistemului de prelucrare, colectare și management al informațiilor și datelor statistice privind derularea contractelor de parteneriat public-privat la nivel central și local;

f) asigură promovarea conceptului și proiectelor de parteneriat public-privat;

g) elaborează, pe baza propriilor analize și verificări, documentele de sinteză referitoare la procesul de derulare a proiectelor de parteneriat public-privat;

h) participă, prin reprezentanți, la invitația partenerilor publici, conform prevederilor legale în vigoare, în cadrul comisiilor de evaluare și negociere constituite în vederea selecției investitorului privat și a negocierii contractului de parteneriat public-privat;

i) identifică și asigură difuzarea la nivel național a celor mai bune practici în domeniul parteneriatului public-privat;

j) stabilește contacte și ține legătura pe teme de investiții prin proiecte de parteneriat public-privat cu organisme guvernamentale și neguvernamentale, precum și cu investitori străini și autohtoni;

k) emite recomandări privind structurarea proiectelor de parteneriat public-privat, având în vedere impactul asupra nivelului creditării din sectorul public, precum și asupra limitelor de împrumut la nivel național sau local;

l) monitorizează evoluția procesului de implementare a proiectelor de parteneriat public-privat și coordonează acțiunile necesare implementării adecvate a acestora;

m) acordă asistență de specialitate partenerilor publici și investitorilor interesați în toate fazele de derulare a unui proiect de parteneriat public-privat;

n) în nume propriu sau în beneficiul unei alte entități publice, planifică, pregătește, atribuie, negociază, implementează și urmărește derularea contractelor de parteneriat public-privat.

(2) În vederea realizării atribuțiilor care îi revin, departamentul realizează coordonarea interministerială a activităților din domeniile sale de activitate.

(3) Departamentul îndeplinește orice alte atribuții încredințate de Guvern sau de prim-ministru prevăzute de reglementările în vigoare în domeniile sale de activitate.

(4) În exercitarea atribuțiilor sale în domeniul investițiilor străine, departamentul poate accesa fonduri de la bugetul de stat, fonduri externe nerambursabile sau din alte surse, în condițiile legii.

(5) Pentru realizarea atribuțiilor prevăzute la alin. (1) se pot achiziționa următoarele:

a) servicii de organizare de evenimente cu participare națională și internațională;

b) servicii ale agențiilor de presă;

c) servicii ale agențiilor de relații publice;

d) servicii de publicitate;

e) servicii ale agențiilor de publicitate, inclusiv servicii pentru elaborarea și realizarea de broșuri și alte materiale publicitare necesare activității curente;

f) servicii de traducere;

g) servicii de transport;

h) servicii ale agențiilor de turism;

i) servicii tipografice;

j) servicii privind elaborarea unor studii de piață pe plan național și internațional;

k) servicii de consultanță;

l) studii de marketing;

m) servicii pentru închirierea aparaturii audio-video;

n) servicii de producție foto-audio-video;

o) servicii de marketing și/sau publicitate prin internet, rețele de socializare și alte mijloace electronice;

p) servicii de realizare și administrare site-uri de internet;

q) servicii de promovare și publicitate prin intermediul companiilor aeriene și aeroporturilor constând în inserții publicitare, în materiale de promovare ale companiilor aeriene și aeroporturilor, difuzarea de clipuri TV promoționale, materiale promoționale în aeroporturi și aeronave, precum și alte tipuri de activități de promovare și publicitate în colaborare cu companiile aeriene sau cu aeroporturile;

r) servicii de promovare prin intermediul inserțiilor publicitare sau al articolelor în reviste de interes general ori cu caracter specific, din țară și din străinătate;

s) servicii de promovare prin intermediul posturilor de televiziune, radio și on-line, din țară și din străinătate;

ș) servicii de promovare prin panouri publicitare, afișe iluminate, postere mari, coloane de publicitate suspendate, anunțuri pe mijloacele de transport în comun, ecrane video;

t) servicii de expediere a materialelor în țară și în străinătate;

ț) servicii de catering pentru evenimente și manifestări;

u) servicii de proiectare și design;

v) servicii de formare sau perfecționare profesională în țară și în străinătate;

x) alte activități generale de publicitate și reclamă;

y) alte servicii conexe.

a) materiale publicitare de tipul: tipărituri, ghiduri, hărți, albume, cataloage, fotoreportaje, spoturi audiovideo, fotografii, DVD-uri;

b) materiale promoționale;

c) material de afișaj expozițional;

d) alte materiale necesare.

(6) În materia serviciilor prevăzute la alin. (5), se pot achiziționa și drepturile de autor aferente.

(7) În exercitarea atribuțiilor sale de ordonator principal de credite, secretarul de stat aprobă lista cheltuielilor necesare îndeplinirii atribuțiilor specifice.

(8) Toate acțiunile/măsurile/serviciile prevăzute în prezenta hotărâre se achiziționează/derulează în conformitate cu legislația în vigoare privind achizițiile publice.

(9) În vederea realizării atribuțiilor care îi revin, Departamentul realizează coordonarea interministerială a activităților din domeniile sale de competență.

(10) În exercitarea atribuțiilor sale, Departamentul poate accesa fonduri de la bugetul de stat, fonduri externe nerambursabile sau din alte surse, în condițiile legii.

(11) Departamentul îndeplinește orice alte atribuții încredințate de Guvern sau de prim-ministru, prevăzute de reglementările în vigoare, în domeniile sale de competență.

(1) În exercitarea atribuțiilor sale, departamentul colaborează cu ministerele și cu celelalte autorități ale administrației publice centrale și locale, cu structurile asociative ale autorităților administrației publice locale, cu societățile la care statul sau unitatea administrativ-teritorială este acționar majoritar sau asociat, cu alte entități publice, precum și cu persoane fizice și juridice, în condițiile legii.

(2) În scopul îndeplinirii obligațiilor sale, departamentul are dreptul să solicite pe bază de protocol informațiile necesare exercitării atribuțiilor sale de la organele administrației publice centrale și locale, de la alte instituții și autorități publice, precum și de la societățile la care statul sau unitatea administrativ-teritorială este acționar sau asociat, acestea având obligația de a furniza datele solicitate, în condițiile legii.

(3) În vederea îndeplinirii atribuțiilor sale, departamentul poate contracta servicii de consultanță tehnică, economică și juridică, în condițiile legii.

(1) Conducerea Departamentului se exercită de către un secretar de stat, ordonator terțiar de credite, numit prin decizie a prim-ministrului.

(2) Secretarul de stat îndeplinește atribuțiile ordonatorului principal de credite în ceea ce privește investițiile și cheltuielile publice efectuate în coordonarea, monitorizarea și aplicarea politicii Guvernului la nivel național în domeniul promovării, marketingului, atragerii și implementării investițiilor străine directe și în domeniul parteneriatului public-privat, precum și în orice alte proiecte stabilite prin acte normative în domeniile sale de competență.

(3) Secretarul de stat reprezintă instituția în raporturile cu autoritățile publice, cu persoanele juridice și fizice din țară și din străinătate.

(4) În exercitarea atribuțiilor care îi revin, secretarul de stat emite ordine, instrucțiuni și norme cu caracter obligatoriu, în condițiile legii.

(5) În activitatea de conducere a instituției, secretarul de stat este ajutat de un subsecretar de stat, numit prin decizie a prim-ministrului, precum și de secretarul general numit, în condițiile legii.

(6) Atribuțiile subsecretarului de stat se stabilesc prin ordin al secretarului de stat.

(7) Secretarul general al departamentului îndeplinește atribuțiile și responsabilitățile prevăzute la art. 49 alin. (2) din Legea nr. 90/2001 privind organizarea și funcționarea Guvernului României și a ministerelor, cu modificările și completările ulterioare. Acesta poate îndeplini și alte atribuții prevăzute de regulamentul de organizare și funcționare al departamentului ori încredințate de secretarul de stat potrivit art. 49 alin. (3) din Legea nr. 90/2001, cu modificările și completările ulterioare.

(8) Secretarul general asigură stabilitatea funcționării departamentului, continuitatea conducerii și realizarea legăturilor funcționale dintre structurile acestuia.

(9) În cazul în care secretarul de stat este în imposibilitate să își exercite temporar atribuțiile curente, acesta îl desemnează pe subsecretarul de stat în scopul exercitării acestor atribuții, înștiințându-l pe prim-ministru.

(10) Secretarul de stat poate delega prin ordin atribuții de conducere, reprezentare și angajare a departamentului, în condițiile legii.

(11) Secretarul de stat controlează activitatea Departamentului și verifică modul de îndeplinire a atribuțiilor de către toate compartimentele din structura sa organizatorică.

(1) Departamentul dispune de un aparat de lucru propriu, compus din 42 de posturi, exclusiv demnitarii, cu încadrarea în limitele bugetului aprobat.

(2) În cadrul structurii pot fi organizate servicii, birouri, compartimente, prin ordin al secretarului de stat, cu respectarea condițiilor prevăzute de lege.

(3) Structura organizatorică a Departamentului, numărul de posturi, statul de funcții și statul de personal se aprobă prin ordin al secretarului general al Guvernului, la propunerea secretarului de stat.

(4) Regulamentul de organizare și funcționare se aprobă prin ordin al secretarului de stat.

(5) Personalul departamentului este alcătuit din funcționari publici și personal contractual, numiți, respectiv angajați, cu respectarea dispozițiilor legale, în limita numărului maxim de posturi aprobat.

(6) Personalul departamentului este salarizat la nivelul aparatului de lucru al Guvernului, cu încadrarea în cheltuielile de personal aprobate, potrivit legii.

(7) În structura departamentului se organizează și funcționează, potrivit legii, cabinetul demnitarului.

(1) UCCPPP funcționează la nivel de compartiment în cadrul Departamentului.

(2) Abrogat.

(3) Abrogat.

(4) Abrogat.

(1) Finanțarea activității departamentului se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul Secretariatului General al Guvernului.

(2) Departamentul desfășoară activități finanțate din fonduri externe, în condițiile legii.

(3) Normativele de cheltuieli ale departamentului se stabilesc potrivit dispozițiilor art. 1 alin. (3) din Ordonanța Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritățile administrației publice și instituțiile publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 247/2002, cu modificările și completările ulterioare.

(4) Departamentul pentru Investiții Străine și Parteneriat Public-Privat poate înființa, organiza și administra unități de management al proiectului, denumite în continuare UMP, în condițiile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 52/1999