Articolul 1
Se aprobă Instrucțiunile cu privire la circulația și controlul circulației materialelor lemnoase și al instalațiilor de transformat lemn rotund, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
pentru aprobarea Instrucțiunilor cu privire la circulația și controlul circulației materialelor lemnoase și al instalațiilor de transformat lemn rotund
În temeiul art. 82 din Legea nr. 26/1996 - Codul silvic,
Guvernul României hotărăște:
Se aprobă Instrucțiunile cu privire la circulația și controlul circulației materialelor lemnoase și al instalațiilor de transformat lemn rotund, prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Punerea în aplicare a instrucțiunilor aprobate potrivit art. 1 se va face de către personalul silvic de specialitate din Ministerul Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului și din Regia Naționala a Pădurilor, cu sprijinul organelor din subordinea Ministerului de Interne, a Ministerului Transporturilor și al autorităților administrației publice locale.
Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abroga Hotărârea Guvernului nr. 379/1993 pentru aprobarea și punerea în aplicare a Instrucțiunilor privind circulația materialelor lemnoase și a altor produse ale pădurii, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 223 din 14 septembrie 1993.
PRIM-MINISTRU
RADU VASILE
Contrasemnează:
----------------
Ministrul apelor,
pădurilor și protecției mediului,
Romica Tomescu
p. Ministru de interne,
Theodor Zaharia,
secretar de stat
p. Ministrul transporturilor,
Adrian Marinescu,
secretar de stat
INSTRUCȚIUNI
cu privire la circulația și controlul circulației materialelor lemnoase
și al instalațiilor de transformat lemn rotund
Potrivit prevederilor art. 76 din Legea nr. 26/1996 - Codul silvic, materialele lemnoase se pot transporta de la locul de recoltare sau de depozitare, însoțite obligatoriu de documente de însoțire, pe toată durata transportului, din care să rezulte cu certitudine legalitatea provenientei acestora.
În sensul prezentelor instrucțiuni, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificatii:
a) materiale lemnoase - produsele lemnoase brute, prelucrate sau semifabricate, menționate la art. 76 alin. 2 din Legea nr. 26/1996 - Codul silvic, cum sunt: lemnul de lucru rotund sau despicat și lemnul de foc, obținute ca rezultat al aplicării taierilor autorizate de produse principale, secundare, accidentale, de igienizare a pădurilor, cheresteaua, precum și lemnul ecarisat sau cioplit. Pomii de Craciun sunt produse lemnoase care au același regim de circulație ca și materialele lemnoase;
b) circulația materialelor lemnoase - acțiunea de transport al acestora de la locul de unde au fost obținute sau depozitate la un alt loc, folosind în acest scop orice mijloc și orice cale de acces și de transport;
c) proveniență materialelor lemnoase - sursa de unde au fost obținute acestea, respectiv:
- păduri proprietate publică sau privată;
- vegetație forestieră situata pe terenuri din afară fondului forestier național, prevăzută la art. 6 și 68 din Legea nr. 26/1996 - Codul silvic;
- centrele de sortare, prelucrare și depozitare de materiale lemnoase.
(1) Documentele de însoțire a materialelor lemnoase de orice fel pe durata transportului sunt, după caz: bonul de vânzare, foaia de însoțire, avizul de expediție sau avizul de plutarit și justifica sortimentele și cantitățile care sunt transportate. Originalul documentului - exemplarul 1 - va însoți transportul.
a) Bonul de vânzare
Bonul de vânzare folosește la justificarea vânzării materialelor lemnoase de către unitățile silvice sau de alți deținători, cu orice titlu, de asemenea materiale către persoane fizice sau juridice. Acest document însoțește marfa respectiva de la locul de cumpărare - padure, târg, piața, obor, magazin, depozite ale agenților economici - la locul indicat de cumpărător.
Bonul de vânzare este valabil ca document de însoțire numai pe durata transportului, dar nu mai mult de 48 de ore de la data eliberării materialului lemnos, data ce se consemnează în acest document.
Bonul de vânzare se emite numai de către persoana care deține în gestiune respectivul material lemnos, o dată cu eliberarea materialului lemnos.
Documentul se emite pentru o singura persoana și pentru un singur mijloc de transport.
b) Foaia de însoțire
Foaia de însoțire este utilizata pentru justificarea provenientei materialelor lemnoase și însoțește materialul lemnos transportat de la locul predării-primirii acestuia până la destinație, în vederea depozitarii sau prelucrării.
Valabilitatea acestui document este de maximum 48 de ore din momentul eliberării lui la locul predării-primirii. Se exceptează de la aceasta prevedere transportul cu mijloace de transport feroviare și navale, la care se iau în considerare termenele legale de execuție a contractului de transport.
Materialele lemnoase care sunt transportate succesiv cu mai multe mijloace de transport, timp de mai multe zile, trebuie să fie însoțite de câte o foaie de însoțire pentru fiecare mijloc de transport în parte, eliberata de persoanele prevăzute la art. 7.
c) Avizul de expediție
Avizul de expediție este utilizat pentru justificarea provenientei materialelor lemnoase expediate în baza unui contract sau a unei comenzi, pe timpul transportului cu orice mijloc, precum și de către unitățile autorizate sa receptioneze și sa prelucreze materiale lemnoase.
Documentul se eliberează de către persoanele menționate la art. 6, fiind obligatorie înscrierea numărului contractului sau al comenzii.
Pentru agenții economici care achiziționează materiale lemnoase, avizul de expediție va fi însoțit obligatoriu de borderoul de achiziție în baza căruia a fost eliberat.
d) Avizul de plutarit
Avizul de plutarit este utilizat pentru justificarea provenientei materialelor lemnoase transportate prin plutarit organizat, pe râuri sau pe lacuri.
(2) Folosirea altor documente decât cele menționate la lit. a) - d) este interzisă.
(1) Completarea documentului de însoțire se face pe baza măsurătorilor directe și a evidentelor de proveniență a materialelor lemnoase: acte de inventariere a arborilor, de recepție tehnica și altele asemenea.
(2) Completarea datelor pe formularele respective se va face cu pixul cu pasta, citeț, fără ștersături sau adaugari ulterioare.
Documentele menționate la art. 3 vor cuprinde următoarele date:
a) emitentul documentului;
b) locul de unde provin materialele lemnoase transportate: denumirea ocolului silvic, a partidei, unității de producție, unității amenajistice; denumirea pădurii proprietate privată; denumirea și categoria vegetatiei forestiere situate pe terenuri care nu fac parte din fondul forestier și care nu sunt cuprinse în amenajamentele silvice; denumirea și sediul depozitului sau centrului de prelucrare a materialelor lemnoase;
c) denumirea produselor și cantitatea; la lemnul de lucru se indica, pe specii, numărul de piese, iar pentru fiecare piesa, diametrul, lungimea și volumul; lemnul de foc se înscrie pe grupe de specii, iar cantitățile se exprima în unități convenționale;
d) numele și prenumele, în cazul persoanelor fizice, respectiv denumirea, pentru persoanele juridice, și domiciliul ori sediul cumpărătorului;
e) numele, prenumele și domiciliul persoanei delegate ca însoțitor al transportului, dacă este cazul;
f) locul de destinație a materialelor lemnoase transportate și mijloacele de transport utilizate, respectiv denumirea și numărul de înmatriculare ale acestora, după caz;
g) data emiterii documentului de însoțire, precum și ziua și ora plecării transportului cu materialele lemnoase, în cifre și litere;
h) mențiuni speciale; pentru lemnul de lucru rotund se va menționa: "Fiecare piesa a fost însemnată cu marca ...."; marca respectiva se va aplica și pe versoul documentului de însoțire; la avizul de expediție se va menționa numărul contractului sau al comenzii în baza căreia se face expediția;
i) numele, prenumele, calitatea, sigiliul și semnatura emitentului.
(1) Eliberarea documentelor de însoțire și de atestare a provenientei materialelor lemnoase se face, după caz, de către:
a) agenții economici care achiziționează, recolteaza și comercializează materiale lemnoase;
b) personalul silvic gestionar, pentru materialele lemnoase provenite din păduri proprietate publică, sau personalul silvic special împuternicit, pentru materialele lemnoase provenite din păduri proprietate privată și din terenurile acoperite cu vegetație forestieră;
c) gestionării centrelor de sortare, prelucrare și depozitare a materialelor lemnoase, de la care acestea au fost cumpărate sau transferate;
d) administrația piețelor, targurilor, oboarelor, a burselor de mărfuri, în baza documentelor de însoțire a materialelor lemnoase aduse spre vânzare.
(2) Persoanele care eliberează documentele de însoțire a materialelor lemnoase răspund, potrivit legii, de întocmirea corespunzătoare a acestora și de exactitatea datelor înscrise.
(1) Administratorul central al fondului forestier proprietate publică a statului asigura suportul financiar și logistic pentru tipărirea și distribuirea formularelor documentelor de însoțire a materialelor lemnoase prevăzute la art. 4. Pentru fiecare document, acestea vor fi tipărite în câte trei exemplare, în culori diferite, menționându-se pe fiecare exemplar cu majuscule: exemplarul 1, exemplarul 2 și, respectiv, exemplarul 3.
(2) Persoanele fizice și juridice, autorizate sa elibereze aceste documente de însoțire, vor procura formularele respective, contra cost, de la unitățile silvice în a căror rază teritorială gestionează materialele lemnoase care urmează a fi transportate.
(1) Materialul lemnos de lucru cu diametrul la capatul gros mai mare de 20 cm, care este transportat din padure cu documentul de însoțire (bonul de vânzare sau foaia de însoțire), se marcheaza cu marca dreptunghiulara specifică agentului economic care administrează padurea sau care exploatează masa lemnoasă, după caz.
(2) Dispozitivele de marcat vor purta un indicativ specific fiecărui agent economic împuternicit, vor fi înregistrate la birourile notariale și vor fi comunicate, imediat după înregistrare, Regiei Naționale a Pădurilor și Inspectoratului General al Poliției.
Modul de confectionare și de folosire a acestora se va stabili de către autoritatea publică centrala care răspunde de silvicultura.
(3) Îndepărtarea din orice motiv a marcii constituie contravenție și se sancționează conform legii.
Cu prilejul controlului circulației materialelor lemnoase, documentele de însoțire menționate în prezentele instrucțiuni, care nu poarta sigiliul emitentului, au termenul de valabilitate expirat, au corecturi necertificate, nu sunt completate la toate rubricile sau prevăd alte produse decât cele transportate - sortimente, specii, cantități - se rețin, împreună cu produsele respective, în vederea efectuării cercetărilor pentru stabilirea provenientei acestora.
În situația în care mijloacele de transport al materialelor lemnoase se defecteaza ori se ivesc alte împrejurări care pot determina depășirea termenului maxim de valabilitate a documentelor de însoțire, beneficiarul transportului sau reprezentantul împuternicit al acestuia se va adresa ocolului silvic în a cărui raza de activitate s-a produs evenimentul, pentru a se consemna aceasta situație în documentul de însoțire a materialelor lemnoase.
Consemnarea se va face sub semnatura șefului ocolului silvic și prin aplicarea ștampilei ocolului silvic. Prezentarea la ocolul silvic va avea loc în perioada de valabilitate a documentului de însoțire.
(1) Cu prilejul efectuării controlului circulației materialelor lemnoase, dacă se constată că datele înscrise în documentele de însoțire referitoare la produsele transportate corespund din punct de vedere cantitativ și calitativ cu cele ale materialelor lemnoase care sunt transportate efectiv, organul de control restituie documentele de însoțire, cu menționarea pe versoul acestora a datei, orei, punctului de control, precum și a numelui, prenumelui și calității persoanei care efectuează controlul, scrise citeț.
(2) Materialele lemnoase neinsotite pe durata transportului de documentele prevăzute la art. 3 sau însoțite de alte exemplare decât originalul tipizat, precum și cele însoțite de documente completate necorespunzător vor fi reținute și date în custodie de organele de control competente, pentru stabilirea provenientei lor, potrivit prevederilor art. 78 alin. 1 și ale art. 79 alin. 1 din Codul silvic.
(3) Șefii statiilor de cale ferată sau capitanii de port, după caz, vor refuza primirea materialelor lemnoase prezentate spre expediere, dacă acestea nu au documentele de însoțire menționate la art. 3. Totodată ei vor sesiza imediat cele constatate organului de urmărire penală cel mai apropiat. În cazul în care, în cursul transportului pe calea ferată, organele de control competente constata ca materialele lemnoase nu au documentele de însoțire prevăzute în prezentele instrucțiuni, vor dispune reținerea acestora după sosirea lor în statia de destinație, la locul prevăzut pentru descărcare. Totodată șeful statiei de cale ferată va anunta, în scris, destinatarul despre aceasta reținere.
(4) Acțiunea de descărcare a materialelor lemnoase se va face de către destinatar sau pe cheltuiala expeditorului, în termenul stabilit în Tariful local de mărfuri, iar reținerea produselor respective pentru stabilirea provenientei lor se va face de organele competente.
(1) Materialele lemnoase reținute de organele silvice, de organele de poliție și de jandarmerie, împuternicite potrivit prevederilor art. 114 și 115 din Codul silvic, vor fi date în custodie, în funcție de împrejurări, ocolului, districtului sau cantonului silvic cel mai apropiat ori unui alt custode care dispune de spațiu necesar și de mijloace de paza corespunzătoare.
(2) Când materialele lemnoase, găsite fără documente de însoțire valabile pe timpul transportului, se afla în mijloace de transport, transportatorul respectiv este obligat să le ducă la locul de predare în custodie, stabilit de organul de constatare.
(3) În cazul mijloacelor de transport feroviare, marfa va fi eliberata de către administrația caii ferate custodelui, în cea mai apropiată statie de cale ferată de locul de păstrare, și va fi descarcata și transportată la locul de depozitare de către custode; cheltuielile pentru operațiunile de mai sus vor fi suportate de către expeditor.
(1) Pentru materialele lemnoase reținute în condițiile prevăzute la art. 9 și 11 se încheie procesul-verbal de dare în custodie în trei exemplare, care va cuprinde următoarele date:
a) numele, prenumele și calitatea persoanei care a făcut constatarea și a dispus reținerea materialelor lemnoase;
b) numele, prenumele, domiciliul sau denumirea și sediul destinatarului ori ale persoanei care însoțește transportul, după caz;
c) motivul reținerii;
d) cantitatea și sortimentele reținute, desfășurate pe specii, iar în cazul lemnului de lucru, pe număr de piese și pe dimensiuni;
e) denumirea ocolului silvic, a districtului, a cantonului silvic ori a altui custode, care preia materialele lemnoase reținute, precum și numele, prenumele, domiciliul și actul de identitate ale persoanei care are calitatea de custode.
(2) Procesul-verbal de custodie se semnează de cel care a dispus reținerea materialelor lemnoase, de custode, de destinatar sau de însoțitorul transportului și de minimum 2 martori.
Cele trei exemplare ale procesului-verbal de custodie, astfel întocmit, se repartizează persoanei care a făcut constatarea, custodelui și destinatarului sau persoanei care a însoțit ori a efectuat transportul.
(1) Termenul maxim admis pentru prezentarea actelor doveditoare a provenientei materialelor lemnoase transportate este de 24 de ore de la data reținerii acestora.
(2) Persoana căreia i-a fost reținut materialul lemnos este obligată ca, în termenul stabilit, să facă dovada provenientei legale a acestuia, prin prezentarea documentelor doveditoare.
(3) În situația în care, în termenul de 24 de ore, prin documentele prezentate s-a făcut dovada provenientei legale a materialelor lemnoase persoanelor competente care au dispus reținerea acestora, materialele lemnoase reținute se restituie, încheindu-se în acest scop un proces-verbal de predare-primire.
(4) În cazul în care, în termenul de 24 de ore, proveniență legală a materialelor lemnoase reținute nu a putut fi stabilită pe bază de acte doveditoare, acestea vor fi confiscate de către organul constatator, în condițiile legii.
Potrivit prevederilor art. 81 din Codul silvic se interzice prelucrarea lemnului rotund în cherestea de către deținătorii de instalații, fără documente de proveniență legală a acestora.
Personalul silvic și polițiștii abilitați sunt autorizați să efectueze controlul cu privire la proveniență materialelor lemnoase aflate la centrele de sortare, prelucrare și depozitare a materialelor lemnoase, precum și la modul cum sunt respectate prevederile prezentelor instrucțiuni la eliberarea documentelor de însoțire a materialelor lemnoase.
Deținătorii instalațiilor de transformat lemn rotund în cherestea sunt obligați sa înregistreze zilnic, într-un registru unic de evidenta, cantitățile de materiale lemnoase primite spre prelucrare și cele expediate, cu specificarea documentelor din care rezultă proveniență acestora. Registrul unic de evidenta se pune la dispoziție organelor de control și se păstrează pe o perioadă de 5 ani de la ultima înregistrare efectuată în acesta.
În situația în care se constata nereguli cu privire la înregistrarea exactă a intrărilor-iesirilor de materiale lemnoase la centrele de transformare în cherestea, organul constatator aplica sancțiunile prevăzute de legislația în vigoare, poate propune anularea autorizației de funcționare, în condițiile legii, și sesizează alte instituții publice cu atribuții de control economico-financiar.
(1) Pomii de Craciun transportați fără documente de însoțire și confiscati potrivit prevederilor art. 15 vor fi valorificați imediat, iar alte materiale lemnoase care au fost confiscate vor fi valorificate la prețul pieței, într-un termen care să evite deprecierea lor.
(2) Materialul lemnos confiscat este valorificat de către unitățile silvice, la cerere, cu prioritate la crese, grădinițe, școli, cămine de bătrâni, spitale, primării, pentru nevoi proprii ale acestora.
Transportul traverselor de cale ferată și al stalpilor de telegraf de la unitățile de impregnat la locul de folosire va fi efectuat potrivit prevederilor din normele stabilite de autoritățile publice centrale care răspund de transporturi și comunicații.
Urmărirea respectării prevederilor prezentelor instrucțiuni se va asigura de către următoarele categorii de persoane:
a) personalul silvic din unitățile care administrează fondul forestier proprietate publică a statului;
b) personalul de specialitate din cadrul autorității publice centrale care răspunde de silvicultura;
c) unitățile de poliție și de jandarmerie din cadrul Ministerului de Interne și primării, în limita atribuțiilor stabilite prin lege.
----------------
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.