(1) Modelul oficial al fiecăreia dintre cele patru categorii de formulare de cerere pentru licența este păstrat la Ministerul Industriei și Comerțului, Direcția licențe.
(2) Specimene ale acestor modele vor fi depuse la Direcția Generală a Vămilor din cadrul Ministerului Finanțelor și la Banca Națională a României.
(3) Formularele se imprima pe hârtie normală, având o greutate de cel puțin 40 g/m 2 .
(4) Hârtia trebuie să fie de culoare alba, suficient de opacă, iar formatul formularelor să fie de 210 mm x 297 mm, înscrisurile și liniatura având următoarele semnificații și culori:
- exemplarul nr. 1, în original, culoarea verde;
- exemplarul nr. 2, exemplar pentru vama - în cazul licențelor de import și export - și exemplar pentru banca - în cazul licențelor de operațiune -, culoarea roșie;
- exemplarul nr. 3, care rămâne la Direcția licențe, culoarea albastră.
(5) Formularele pentru fiecare dintre cele patru categorii de cereri pentru licența se tipăresc în seturi de câte 3 exemplare, având destinațiile și culorile menționate mai sus. La suprapunerea celor 3 formulare ale unui set este necesar să se suprapună atât înscrisul, cât și liniatura imprimate pe fața acestora.
(6) Se admite o toleranta de maximum 0,5 mm pe lungime și pe lățime a copiilor fața de original.
(7) Pe toate formularele cererilor pentru licența este obligatoriu să fie înscrise denumirea agentului economic care a realizat tipărirea acestora, numărul și data comenzii pentru imprimare.
(8) Fiecare set de formulare va fi înseriat cu un număr de serie format din 6 cifre.
(9) O cerere pentru licența se întocmește obligatoriu numai pe un set de formulare de cerere pentru licența care au același număr de serie.
(10) Tipărirea seturilor de formulare de cereri pentru licența și înserierea acestora se realizează de către Centrul Român de Comerț Exterior, abilitat să le pună la dispoziție agenților economici, contra cost, în cantitate nelimitată.
(11) Formularele cererilor pentru licența nu sunt transmisibile și pot fi folosite numai de agentul economic care le-a achiziționat de la Centrul Român de Comerț Exterior.
(12) Modelele formularelor tipizate pentru cererile pentru licența sunt prezentate în anexele la prezentul ordin, astfel:
- anexele nr. 1, 2 și 3 - formulare de cerere pentru licența de import;
- anexele nr. 4, 5 și 6 - formulare de cerere pentru licența de export;
- anexele nr. 7, 8 și 9 - formulare de cerere pentru licența de operațiune de import;
- anexele nr. 10, 11 și 12 - formulare de cerere pentru licența de operațiune de export.
Anexa 13
privind completarea formularelor cererilor pentru licența
Cererile pentru licența se întocmesc pe formulare tipizate de cerere pentru licența, ale căror modele sunt prezentate în anexele nr. 1─12.
În toate cazurile, toate rubricile formularelor cererilor pentru licența se completează în mod obligatoriu de către agenții economici, în 3 exemplare, în limba română, numai prin dactilografiere lizibilă pe exemplarul original, cu reproducere prin hârtie carbon pe celelalte doua exemplare, fără prescurtarea cuvintelor folosite.
Cererile pentru licența se întocmesc pentru fiecare țara, pentru fiecare partener extern și pentru fiecare poziție tarifară a mărfii la nivel de 8 cifre.
Fac excepție de la prevederile alineatului precedent cererile pentru licența de export produse din fonta, fier și oțel ─ capitolul 72 din Tariful vamal de import al României. În acest caz, un formular de cerere pentru licența de export poate fi folosit pentru toate produsele care se încadrează într─o grupa de produse, astfel: în cerere, la rubrica "Cod statistic ─ poziția din Tariful vamal de import al României" se înscriu doar primele 4 cifre ale codului, iar la rubrica "Denumirea comercială a mărfii/operațiunii" se înscrie denumirea grupei respective, urmată de mențiunea "conform specificației din anexa".
Pe anexa la cererea pentru licența se vor menționa cantitatea și valoarea totală pentru fiecare poziție tarifară (din 8 cifre), care vor fi înscrise obligatoriu numai o data în anexa respectiva.
La cererea respectiva se prezintă anexa conform modelului prevăzut în anexa nr. 17. Anexa se întocmește în 3 exemplare, câte unul pentru fiecare exemplar al cererii pentru licența.
Cererile pentru licența, prezentate de către agenții economici pentru aprobare la Ministerul Industriei și Comerțului, nu trebuie să conțină nici o adăugare sau ștersătură. Existenta acestora conduce la respingerea documentelor și la necesitatea prezentării unor noi cereri.
Autenticitatea cererilor pentru licența este conferită de semnătura obligatorie a împuternicitului firmei, ale cărui nume și prenume trebuie menționate în clar, și de ștampila firmei.
Semnătura și ștampila trebuie să se încadreze în spațiul destinat cererii din cadrul formularului, ștampila fiind astfel aplicată încât numele și prenumele semnatarului cererii, precum și înscrisul din ștampila să rămână lizibile, iar semnătura, vizibilă.
Pentru export, cererile pentru licența se completează astfel:
* Cod exportator ─ se va înscrie codul fiscal al agentului economic solicitant.
* Nr. și data înregistrării la exportator ─ se vor înscrie numărul și data înregistrării cererii pentru licența în registrul de evidenta a corespondentei de la sediul societății solicitante.
* Exportator ─ se va înscrie denumirea oficială completa, fără prescurtări, a agentului economic solicitant, așa cum este înregistrat la registrul comerțului.
* Adresa ─ se va menționa adresa completa a agentului economic solicitant (județul, localitatea, codul localității, strada, numărul și, după caz, blocul, scara, apartamentul, sectorul), care reprezintă sediul social, adresa la care agentul economic este înregistrat la registrul comerțului.
* Telefon ─ se va înscrie numărul de telefon complet, inclusiv prefixul pentru firmele din provincie.
* Telex ─ se vor menționa numărul și indicativul telexului societății solicitante.
* Fax ─ idem ca la telefon.
* Banca ─ se va înscrie denumirea băncii, menționându─se sucursala sau filiala prin care va fi efectuată încasarea plății.
În cazul în care contul în lei este deschis la o banca, iar cel în valuta la o alta banca, vor fi menționate amândouă băncile.
* Cont lei ─ se va menționa numărul contului în lei deschis de agentul economic solicitant la banca menționată.
* Cont valuta ─ se va menționa numărul contului, în valuta plății exportului respectiv, deschis de agentul economic solicitant la banca menționată.
* Furnizor ─ se va menționa agentul economic (sau, după caz, agenții economici) producător al mărfii exportate și localitatea. Dacă marfa este produsă de solicitantul licenței, se va face mențiunea "Producție proprie".
În cazul produselor achiziționate de la producători individuali ─ persoane fizice ─, se va face mențiunea "Achiziții din sectorul particular ─ persoane fizice".
* Partener extern ─ se vor înscrie numele oficial, complet, fără prescurtări, al firmei partenere de contract și, facultativ, localitatea în care aceasta firma își are sediul.
* Țara cumpărătoare ─ se va înscrie țara în care firma parteneră externa are sediul social. În caseta se va menționa numărul de cod al tarii respective.
* Țara plătitoare ─ se va menționa țara în care se afla sediul băncii plătitoare. În caseta se va menționa numărul de cod al tarii respective.
* Țara de destinație ─ se va înscrie țara care reprezintă destinația finala a mărfii exportate. În caseta se va menționa numărul de cod al tarii respective.
În cazul mărfurilor de bursa, țara de destinație poate rămâne nenominalizată, dacă, la momentul solicitării licenței, nu se cunoaște destinația finala a mărfii. În acest caz, la rubrica "Alte precizări ale solicitantului" se va face mențiunea "marfa de bursa".
* Condiția de livrare ─ se va înscrie condiția de livrare, conform INCOTERMS 1990, convenită cu partenerul extern.
* Cod operațiune ─ în cele 5 casete ale acestei rubrici se va înscrie codul operațiunii conform codificării din anexa nr. 15, iar în spațiul liber de pe spatele cererii pentru licența se va menționa în clar, detaliat, operațiunea respectiva, corespunzătoare codului înscris.
* Termenul de valabilitate solicitat ─ în cele 6 casete se vor înscrie după cum urmează:
─ în primele doua casete, ziua (numere de la 1 la 31);
─ în următoarele doua casete, luna (numere de la 1 la 12);
─ în ultimele doua casete se vor înscrie ultimele doua cifre ale anului calendaristic.
* Cod statistic ─ poziția din Tariful vamal de import al României ─ se va înscrie un număr format din 8 cifre, reprezentând poziția tarifară din Tariful vamal de import al României în care se încadrează marfa care face obiectul cererii de licența.
* Condiții de plata și credit ─ se va completa conform anexei nr. 16.
* Moneda (valuta) plății ─ se va menționa valuta în care s─a convenit cu partenerul efectuarea plății exportului.
În caseta se va înscrie codul corespunzător valutei respective.
* Denumirea comercială a mărfii/operațiunii ─ se vor înscrie denumirea completa a mărfii și, după caz, dimensiunile, compoziția, structura, caracteristicile tehnice, calitatea, tipul, marca. Pe o cerere nu poate fi înscrisă decât marfa care se încadrează într─o singura poziție tarifară (din 8 cifre).
În aceasta rubrica nu se înscrie denumirea poziției tarifare în care a fost încadrată marfa al carei cod a fost înscris în rubrica adecvată.
În cazul în care spațiul afectat acestei rubrici este insuficient, se pot face mențiuni suplimentare pe spatele cererii pentru licența, specificând aceasta în cadrul rubricii "Alte precizări ale solicitantului" sau pe o coala separată, care se constituie în anexa la cererea de licența și va purta titlul "Anexa la cererea de licența nr. ... din data de ...". Aceasta anexa trebuie să fie semnată și ștampilată de solicitant la fel ca și cererea pentru licența. Anexa se întocmește în 3 exemplare, câte unul pentru fiecare exemplar al cererii pentru licența, conform modelului prezentat în anexa nr. 17.
* Cantitatea ─ tone ─ se va completa în mod obligatoriu cu greutatea în tone a mărfii exportate (excepție: kWh, serviciile etc.).
* Cantitatea în U.M. suplimentare ─ se va completa în mod obligatoriu în cazul în care pentru poziția tarifară respectiva este menționată și alta unitate de măsura (suplimentară), pe lângă greutatea în tone, în Tariful vamal de import al României. În acest caz se va înscrie aceasta unitate de măsura, iar în caseta, codul corespunzător acesteia.
* Valoarea FOB în valuta plății ─ se va înscrie valoarea totală FOB a mărfii care face obiectul cererii pentru licența respective.
În cazul în care condiția de livrare menționată în cererea pentru licența este alta decât FOB, pe spatele acesteia, la rubrica "Alte precizări" se va menționa și valoarea aferentă condiției de livrare respective.
În cazul mărfurilor supuse licențierii, trimise/primite ca ajutoare economice în/din străinătate, precum și în cazul mostrelor trimise/primite gratuit, la aceasta rubrica se va înscrie valoarea comunicată de expeditorul mărfii.
În cazul mărfurilor supuse licențierii, primite/trimise pentru operațiuni de perfecționare activa sau pasivă (lohn sau processing în țara sau în străinătate), precum și în cazul mărfurilor provenite din operațiuni de perfecționare activa sau pasivă, se va înscrie valoarea statistica a mărfii, iar sub aceasta se va menționa costul prelucrării respective.
Cifrele care reprezintă cantitatea și valoarea se vor scrie cu punct de despărțire pentru mii, milioane etc.
* Alte precizări ale solicitantului ─ în cazul în care pentru licențierea exportului respectiv sunt obligatorii, în prealabil, avize ale altor instituții, este necesar ca acestea să fie anexate la cererea pentru licența, în original sau în copie xerox, după caz, iar la aceasta rubrica să se facă mențiunea indicând documentul anexat, numărul, data și instituția emitenta. Dacă spațiul acestei rubrici nu permite înscrierea tuturor precizărilor, se va face mențiunea "vezi verso", iar pe spatele celor 3 exemplare ale cererii se vor face mențiunile respective sub titlul "Alte precizări ale solicitantului", cu semnătura și ștampila solicitantului.
Pentru import, cererile de licența se completează astfel:
Rubricile comune cu cele din formularele cererilor pentru licența de export se completează conform instrucțiunilor de mai sus, iar cele specifice importului, după cum urmează:
Se considera rubrici comune și cele în care, în loc de referire la "export", se face referire la "import".
* Beneficiarul ─ se va menționa agentul economic (sau, după caz, agenții economici) care urmează să utilizeze marfa în procesul de producție sau să o comercializeze, după caz.
* Țara vânzătoare ─ se va înscrie denumirea tarii în care firma parteneră externa își are sediul social. În caseta se va menționa numărul de cod al tarii respective.
* Țara de origine ─ se va menționa denumirea tarii în care s─a fabricat efectiv marfa care face obiectul cererii de import. În caseta se va înscrie numărul de cod al tarii respective. În cazul mărfurilor de bursa, țara de origine poate rămâne nenominalizată, dacă la momentul solicitării licenței nu se cunoaște originea mărfii. În acest caz, la rubrica "Alte precizări ale solicitantului" se va face mențiunea "Marfa de bursa".
* Valoarea CIF în valuta plății ─ se va înscrie valoarea totală CIF a mărfii care face obiectul cererii respective.
În cazul în care condiția de livrare menționată în cererea pentru licența este alta decât CIF, pe spatele acesteia, la rubrica "Alte precizări ale solicitantului" se va menționa și valoarea aferentă condiției de livrare respective.
În cazul cererilor pentru licența pentru operațiuni legate de export─import, la rubrica "Alte precizări ale solicitantului" se vor face, în mod obligatoriu, și următoarele mențiuni:
─ pe cererile pentru licența de operațiune de export: "compensare cu import de..., conform cererii (cererilor) pentru licența nr. ... din data de ....." (menționând denumirile mărfurilor, numărul și data cererii/cererilor pentru licența de import în compensare cu exportul respectiv);
─ pe cererile pentru licența de operațiune de import: "compensare cu export de..., conform cererii (cererilor) pentru licența nr. ... din data de ....." (menționând denumirile mărfurilor, numărul și data cererii/cererilor pentru licența de export în compensare cu importul respectiv).
Toate cererile pentru licența pentru o operațiune legată de export─import trebuie să fie întocmite în aceeași valuta.
Anexa 14
privind eliberarea licențelor
Termenul de analiza și de soluționare a cererilor pentru licența, cu avizele prealabile necesare, este de doua zile lucrătoare de la data înregistrării lor la Centrul Român de Comerț Exterior.
În cazul în care, în urma analizării unei cereri pentru licența sau a cererilor pentru licența din cadrul unei operațiuni comerciale rezulta necesitatea prezentării unor date suplimentare sau a unor clarificări, termenul de mai sus decurge de la data primirii acestora. Datele sau clarificările solicitate vor fi transmise în forma scrisă.
Refuzul eliberării licențelor se motivează în scris solicitantului.
Pe cele 3 exemplare ale unei cereri pentru licența respinsă, spațiul afectat licențierii se barează cu o linie diagonala care unește coltul din stânga jos cu cel din dreapta sus.
Exemplarul nr. 3 al cererilor pentru licența respinse se retine la Ministerul Industriei și Comerțului ─ Direcția licențe.
În cazul în care, în vederea eliberării unei licențe, este necesară obținerea în prealabil a unor avize ale altor instituții, la eliberarea licențelor se va tine seama în mod obligatoriu de prevederile acestora, nefiind admise nici un fel de derogări de la acestea (privind denumirea mărfii, caracteristicile ei, cantitatea, valoarea, furnizorul, termenul de livrare sau oricare alt element din aviz care se regăsește și în cererea pentru licența).
Licențele se eliberează, de regula, cu valabilitate până la sfârșitul anului în care sunt emise.
În vederea eliberării licențelor de export pentru mărfurile supuse licențierii, dar care sunt rezultate din operațiuni de perfecționare activa (lohn sau processing) a unor mărfuri importate temporar în România, o data cu cererile pentru licența este obligatorie prezentarea și a următoarelor documente:
─ declarațiile vamale de import, din care să rezulte că importul este efectuat în regim temporar;
─ declarația scrisă pe propria răspundere a agentului economic care a realizat prelucrarea, din care să rezulte că din materialele importate s─au obținut cantitățile de produse pentru care se solicita licența de export;
─ avizul, după caz, al ministerului de specialitate sau al Băncii Naționale a României.
În acest caz, pe cererea pentru licența de export, la rubrica "Alte precizări ale solicitantului", acesta va înscrie în mod obligatoriu și mențiunea următoare: "export în cadrul operațiunii de perfecționare activa, în baza declarației vamale de import temporar nr. .... din data de ... și a scrisorii nr. ... din data de ..... a ......" (se va trece agentul economic care a efectuat prelucrarea).
Licența de export va fi eliberată în acest caz cu termen de valabilitate care nu poate depăși termenul stabilit în declarația vamală de import temporar.
Licența de export de metale prețioase și de pietre prețioase, precum și de obiecte confecționate din acestea, rezultate din operațiuni de prelucrare activa în România, se poate acorda pentru o cantitate globală, având termen de valabilitate, de regula, 6 luni de la data eliberării acesteia, cu avizul prealabil al Băncii Naționale a României.
Exportul efectiv, în cadrul licenței de export pentru o cantitate globală, se poate realiza numai pe baza de centralizatoare de export avizate de Banca Națională a României, până la epuizarea acesteia și în limita cantităților importate temporar pe baza de declarații vamale de import temporar.
În termen de 30 de zile de la epuizarea cantității globale menționate în licența de export sau de la data expirării termenului de valabilitate a acesteia, agentul economic are obligația să comunice, în scris, Ministerului Industriei și Comerțului și Băncii Naționale a României stadiul realizării licenței de export, anexând în fotocopie lizibilă: declarațiile vamale de import temporar și cele de export definitiv, precum și licența de export (exemplarul pentru vama).
În vederea eliberării licențelor de export pentru mărfurile supuse licențierii, care sunt trimise temporar în străinătate pentru operațiuni de prelucrare pasivă (processing sau lohn), o data cu cererile pentru licența este necesară și prezentarea avizului ministerului de specialitate sau al Băncii Naționale a României, după caz.
Licențele de export pentru operațiuni de prelucrare pasivă se eliberează condiționat de returnarea integrala în țara a produsului sau a produselor rezultate.
Pentru mărfurile rezultate din operațiuni de prelucrare pasivă și care sunt supuse licențierii la export, la cererea titularului operațiunii, motivată din punct de vedere economic, Ministerul Industriei și Comerțului poate aproba exportul definitiv al acestora fără returnarea mărfurilor în România, pe baza de licența de export și cu întocmirea declarației de încasare valutară.
Pe cererea de licența, la rubrica "Alte precizări ale solicitantului" se va menționa "export în cadrul operațiunii de prelucrare pasivă".
Agenții economici au obligația să comunice, în scris, în termen de maximum 30 de zile de la realizarea importului definitiv al produselor rezultate, Ministerului Industriei și Comerțului și instituției care a avizat exportul temporar în vederea prelucrării lichidarea operațiunii, anexând în fotocopie lizibilă declarațiile vamale de export temporar și declarațiile vamale de import definitiv aferente.
În cazul operațiunilor de export temporar în vederea prelucrării în străinătate a mărfurilor, numărul licenței de export se va menționa în mod obligatoriu atât pe declarația vamală de export, cât și pe declarația vamală de import definitiv.
Agenților economici care nu au lichidat o operațiune de prelucrare în străinătate în termenul stabilit în licența de export li se va ridica dreptul de a primi licențe de export și de import pentru asemenea operațiuni, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 764/1991.
În cazul participării la licitații internaționale la care, prin caietul de sarcini, se solicita de către organizatorii licitației prezentarea unei licențe de export, la cererea societății participante la licitație se va elibera licența de export, pe care licențiatorul va menționa în mod obligatoriu "provizorie, pentru licitația nr. .... din data de ....., fără valabilitate pentru vama".
În cazul în care cererile pentru licența au și anexa, aceasta va fi semnată și ștampilată de Direcția licențe din cadrul Ministerului Industriei și Comerțului.
Licențele neridicate de către agenții economici în termen de 30 de zile de la data aprobării lor vor fi anulate în mod automat.
Anexa 15
În spațiul rezervat rubricii "Denumirea operațiunii" de pe versoul formularului cererii pentru licența, se va înscrie denumirea operațiunii, iar în caseta rezervată codului operațiunii, de pe fața formularului cererii pentru licența, codul acesteia, după cum urmează:
Nivelul 1 ─ litera I ─ import
Nivelul 2 ─ codul este reprezentat dintr─un număr compus din doua cifre, având următoarea semnificație:
52 ─ import temporar în regim de perfecționare activa;
53 ─ import temporar cu returul mărfii în aceeași stare;
65 ─ reimport cu plasare sub perfecționare activa;
71 ─ import în regim de antrepozit vamal;
80 ─ import definitiv în cadrul unui contingent tarifar;
82 ─ import temporar în regim de perfecționare activa în cadrul unui contingent tarifar.
Nivelul 3 ─ codul este reprezentat printr─o cifra cu următoarea semnificație:
4 ─ supuse licențierii automate;
Nivelul 4 ─ codul este reprezentat printr─o cifra cu următoarea semnificație:
1 ─ aport la capitalul social;
4 ─ recuperare creanțe externe;
6 ─ mostre și material publicitar;
7 ─ credite guvernamentale;
8 ─ credite comerciale cu rambursare peste un an;
9 ─ mărfuri în contul realizării de obiective complexe și lucrări de construcții─montaj în străinătate;
Nivelul 1 ─ litera E ─ export
Nivelul 2 ─ codul este reprezentat printr─un număr compus din doua cifre, având următoarea semnificație:
21 ─ export temporar în regim de perfecționare pasivă;
22 ─ export temporar cu returul mărfii în aceeași stare;
30 ─ reexport din perfecționare activa;
31 ─ reexport prin returul în aceeași stare al mărfurilor importate temporar;
95 ─ export prin magazine duty─free;
96 ─ export prin aprovizionare nave și aeronave.
Nivelul 3 ─ codul este reprezentat printr─o cifra având următoarea semnificație:
2 ─ contingentat în cadrul contingentului;
3 ─ contingentat în afară contingentului;
4 ─ supuse licențierii automate;
Nivelul 4 ─ codul este reprezentat printr─o cifra având următoarea semnificație:
1 ─ aport la capitalul social;
4 ─ livrări de mărfuri în contul datoriei externe;
6 ─ mostre și material publicitar;
7 ─ credite guvernamentale;
8 ─ credite comerciale cu rambursare la peste 90 de zile;
9 ─ mărfuri pentru realizarea de obiective complexe și lucrări de construcții─montaj în străinătate, inclusiv produse cu ciclu lung de fabricație;
Operațiuni legate de import─export
Nivelul 1 ─ litera L ─ operațiuni legate
Nivelul 2 ─ codul este reprezentat printr─un număr compus din doua cifre, având următoarea semnificație:
52 ─ import temporar în regim de perfecționare activa;
21 ─ export temporar în regim de perfecționare pasivă;
30 ─ reexport din perfecționare activa;
80 ─ import definitiv în cadrul unui contingent tarifar;
82 ─ import temporar în regim de perfecționare activa în cadrul unui contingent tarifar.
Nivelul 3 ─ codul este format dintr─o cifra având următoarea semnificație:
─ pentru import ─ vezi nivelul 3 de la import;
─ pentru export ─ vezi nivelul 3 de la export.
Nivelul 4 ─ codul este reprezentat prin cifra 0, cu semnificația nespecificat, atât la import, cât și la export.