Articolul 1
În temeiul art. 114 alin. (1) din Constituție, Guvernul este abilitat ca, de la data intrării în vigoare a prezentei legi și până la reluarea lucrărilor Parlamentului în prima sesiune ordinară a anului 1999, sa emita ordonanțe în următoarele domenii:
1. Ratificarea unor acorduri internaționale privind credite externe acordate României, transportul internațional, navigația pe Dunăre, Programul Național PHARE pe anul 1998:
a) ratificarea Acordului de împrumut dintre România și B.I.R.D., în valoare de 5 milioane dolari S.U.A., destinat finanțării proiectului privind patrimoniul cultural;
b) ratificarea Acordului de împrumut dintre România și B.I.R.D., în valoare de 10 milioane dolari S.U.A., destinat finanțării proiectului privind Fondul român de dezvoltare socială;
c) ratificarea Acordului de împrumut dintre România și Fondul de Dezvoltare Socială al Consiliului Europei, în valoare de 2,5 milioane dolari S.U.A., destinat finanțării proiectului privind extinderea caminului-spital Gura Ocnitei;
d) ratificarea Acordului de împrumut dintre România și Fondul de Dezvoltare Socială al Consiliului Europei pentru sprijinirea regiunilor afectate de inundatiile din ultima perioadă;
e) majorarea cotei de participare a României la Fondul Monetar Internațional;
f) aprobarea plafonului de îndatorare publică externa pentru anul 1999;
g) ratificarea Actului Final al Convenției Diplomatice privind Protocolul care armonizeaza Convenția internationala de cooperare pentru siguranța navigației aeriene EUROCONTROL din 13 decembrie 1960, după efectuarea unor modificări (Bruxelles, 27 iunie 1997), și a Protocolului privind trecerea de la regimul Acordului multilateral privind tarifele de ruta din 12 februarie 1981 la regimul anexei nr. IV - "Dispoziții privind sistemul comun de tarife de ruta" - a Convenției internaționale privind cooperarea pentru siguranța navigației aeriene EUROCONTROL, armonizata prin Protocolul deschis spre semnare la Bruxelles în 1997;
h) ratificarea Acordului de împrumut dintre România și Banca Europeană de Investiții și Societatea Naționala a Căilor Ferate Române (S.N.C.F.R.) pentru finanțarea Proiectului de modernizare a căilor ferate, semnat la Luxembourg și la București la 30 iunie 1998;
i) ratificarea Acordului de împrumut dintre România și Banca Europeană de Investiții și Regia Autonomă "Administrația Naționala a Drumurilor din România" (AND) pentru finanțarea Proiectului de reabilitare a drumurilor, etapa a III-a, semnat la Luxembourg la 21 iulie 1998 și la București la 24 iulie 1998;
j) ratificarea Acordului multilateral de baza privind transportul internațional pentru dezvoltarea Coridorului Europa-Caucaz-Asia, adoptat la Baku la 8 septembrie 1998;
k) ratificarea Protocolului adițional din 26 martie 1998 la Convenția privind regimul navigației pe Dunăre din august 1948, semnat la Budapesta;
l) ratificarea Acordului sub forma de schimb de scrisori modificând Acordul sub forma de schimb de scrisori dintre România și Comunitatea Europeană privind stabilirea reciprocă de contingente tarifare pentru anumite vinuri;
m) ratificarea Deciziei Consiliului de Asociere dintre România, pe de o parte, și Comunitatile Europene și statele membre ale acestora, pe de altă parte, privind amendarea Protocolului nr. 4 la Acordul european instituind o asociere între România, pe de o parte, și Comunitatile Europene și statele membre ale acestora, pe de altă parte, precum și pentru ratificarea versiunii în limba română a paragrafului 6 al art. 15 din același protocol;
n) ratificarea Protocolului adițional nr. 7 la Acordul Central European de Comerț Liber, care modifica Protocolul nr. 7 al Acordului Central European de Comerț Liber referitor la definirea notiunii de produse originare și la metodele de cooperare administrativă și pentru rectificarea versiunii în limba română a paragrafului 6 al art. 15 din același protocol;
o) ratificarea Acordului dintre Guvernul României și Guvernul S.U.A. privind cooperarea în domeniul contracararii, proliferarii armelor de distrugere în masa și promovarea relațiilor militare și de apărare;
p) ratificarea Acordului dintre guvernele statelor participante la Cooperarea Economică a Marii Negre (C.E.M.N.) de colaborare, intervenție și răspunsul de urgenta la dezastre naturale și provocate de om;
q) ratificarea Memorandumului financiar privind Programul național PHARE pentru România pe anul 1998, semnat la Bruxelles la 20 octombrie 1998;
r) declararea municipiului Sibiu și a zonei inconjuratoare ca obiectiv de interes național.
2. Finanțe, contabilitate, taxe și impozite:
a) modificarea și completarea Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 82/1997 privind regimul accizelor și al altor impozite indirecte, în sensul reasezarii acestora;
b) impunerea veniturilor instituțiilor financiare;
c) organizarea și funcționarea controlului financiar-fiscal și activitatea de audit financiar;
d) completarea prevederilor art. 3 din Ordonanța Guvernului nr. 3/1992 privind taxa pe valoarea adăugată, aprobată și modificată prin Legea nr. 130/1992, republicată și cu modificările ulterioare, cu Regia Autonomă "Administrația Naționala a Drumurilor din România";
e) modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 83/1998 privind impunerea unor venituri realizate din România de persoane fizice și juridice nerezidente, referitor la persoanele juridice participante la realizarea obiectivului "Centrala nuclearelectrica Cernavoda";
f) modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 29/1994 privind constituirea și utilizarea Fondului special pentru dezvoltarea sistemului energetic, aprobată prin Legea nr. 136/1994, cu modificările ulterioare;
g) modificarea Legii nr. 105/1997 pentru soluționarea obiectiunilor, contestațiilor și a plangerilor asupra sumelor constatate și aplicate prin actele de control sau de impunere ale organelor Ministerului Finanțelor;
h) accelerarea procedurilor de utilizare a creditelor externe garantate de stat în lucrările de infrastructura;
i) completarea Ordonanței Guvernului nr. 32/1995 privind timbrul judiciar, aprobată și modificată prin Legea nr. 106/1995, cu modificările și completările ulterioare, în sensul reglementării posibilității de efectuare a cheltuielilor pentru acțiunile de protocol ale Ministerului Justiției din veniturile încasate din timbrul judiciar, precum și a folosirii acestor venituri pentru construirea și cumpărarea de locuințe de serviciu;
j) modificarea Ordonanței Guvernului nr. 63/1994 privind actualizarea unor normative de cheltuieli pentru autoritățile și instituțiile publice, aprobată și modificată prin Legea nr. 13/1995, cu modificările ulterioare;
k) constituirea fondurilor de garantare;
l) unele reglementări privind taxele de timbru.
3. Accelerarea procesului de privatizare a unor societăți comerciale mari din domeniul industriei:
- reglementarea unor măsuri privind scoaterea din funcțiune a unor mijloace fixe uzate fizic sau moral, neamortizate integral, ale agenților economici din domeniul industriei.
4. Producție militară:
a) măsuri de reglementare în domeniul producției militare;
b) modificarea Legii nr. 18/1996 privind paza obiectivelor, bunurilor și valorilor, cu modificările ulterioare, în sensul că, printre unitățile bugetare ce beneficiază de paza cu efective de jandarmi, exceptate de la plata, să fie incluse și unitățile producătoare de tehnica militară.
5. Standardizare:
- modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 38/1998 privind acreditarea și infrastructura pentru evaluarea conformitatii.
6. Politici de sustinere financiară a producătorilor agricoli prin:
a) modificarea Legii nr. 165/1998 privind constituirea la dispoziția Ministerului Agriculturii și Alimentației a fondului pentru finanțarea cheltuielilor aferente lucrărilor agricole din sectorul vegetal și a celor pentru creșterea animalelor, în perioada 1998-2000;
b) aprobarea primei la export la grâu și porumb boabe;
c) prelungirea termenului de aplicare a prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 50/1998 privind aprobarea primei de 200 lei/kg la cumpărarea graului din recolta anului 1998 pentru panificatie, destinat consumului intern, societăților comerciale de morarit și/sau panificatie, cu modificările ulterioare;
d) instituirea sistemului de cupoane pentru agricultori în anul 1999;
e) sprijinirea de către stat a producătorilor agricoli pentru achiziționarea de tractoare, combine, mașini, utilaje și instalații pentru agricultura din producția interna;
f) reesalonarea datoriilor producătorilor agricoli;
g) completarea Ordonanței Guvernului nr. 41/1994 privind autorizarea plății cotizațiilor la organizațiile internaționale interguvernamentale la care România este parte, aprobată prin Legea nr. 126/1994;
h) completarea Ordonanței Guvernului nr. 42/1995 privind producția de produse alimentare destinate comercializării, aprobată și modificată prin Legea nr. 123/1995.
7. Transporturi:
a) constituirea, organizarea și funcționarea Serviciului Public de Radiocomunicatii Navale de Apel, Pericol și Salvare;
b) constituirea și utilizarea Fondului special al porturilor, porturilor, administrarea porturilor, serviciilor în porturi;
c) unele măsuri specifice pentru asigurarea resurselor Fondului special al drumurilor publice și executarea silită a creanțelor la bugetul acestui fond;
d) acordarea unor facilități agenților economici din domeniul transporturilor, la scoaterea din funcțiune a mijloacelor fixe uzate fizic sau moral, neamortizate integral.
8. Lucrări publice și amenajarea teritoriului:
a) modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 20/1994 privind măsuri pentru reducerea riscului seismic al construcțiilor existente, aprobată și modificată prin Legea nr. 82/1995, republicată;
b) programul prioritar de construcție a autostrazilor din România;
c) constituirea și utilizarea Fondului special pentru reducerea riscului seismic al construcțiilor și instalațiilor industriale, al exploziilor mari la suprafața și subteran și al accidentelor chimice;
d) reglementări tehnice privind calitatea lucrărilor de montaj, reparații-instalații și echipamente tehnologice din industrie și comerț.
9. Educație naționala:
a) reglementarea rularii resurselor financiare ale universitatilor prin bănci comerciale;
b) autorizarea instituțiilor de învățământ de a efectua împrumuturi bancare;
c) reglementarea utilizării în sistem descentralizat a resurselor financiare în învățământul preuniversitar;
d) înființarea Academiei Române de Aviatie.
10. Turism:
- regimul juridic al stațiunilor turistice.
11. Cercetare științifică și dezvoltare tehnologică:
- reglementarea participării României la Programul-cadru V pentru cercetare științifică, dezvoltare tehnologică și proiecte demonstrative (1998-2002) al Uniunii Europene.