Articolul 1
"Nr. crt.Denumirea produsuluiU.M.Acciza (lei/U.M.) 9.Benzină premium, regular și normalătonă3.032.440 10.Benzină fără plumbtonă2.967.920 11.Motorină auto (combustibil pentru motoare Diesel)tonă1.329.112" "Nr. crt.Denumirea produsului și a grupei de produseU.M.Impozit (lei/U.M.) 1.Țițeitonă51.616 2.Gaze naturale1.000 m396.780"
Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 82/1997 privind regimul accizelor și al altor impozite indirecte, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 380 din 29 decembrie 1997, cu modificările și completările ulterioare*), aprobată și modificată prin Legea nr. 196/1998, cu modificările și completările ulterioare**), se modifica după cum urmează:
1. Alineatele 5 și 6 ale articolului 6^1 vor avea următorul cuprins:
"Aceste documente cu regim special vor fi distribuite de Regia Autonomă lt; lt;Imprimeria Naționala gt; gt; fiecărei direcții generale a finanțelor publice și controlului financiar de stat județene sau a municipiului București, în baza solicitării acestora.
Necesarul de astfel de documente va fi stabilit de fiecare agent economic în parte. Distribuirea lor către utilizatori se va face direct de către direcțiile generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene sau a municipiului București, contra cost, pe bază de comenzi scrise, conform modelului prezentat în anexa nr. 4 la prezenta ordonanță de urgență. Aprobarea acestora va fi acordată numai dacă solicitantul justifica necesitatea achiziționării de facturi fiscale și de avize de însoțire a mărfii, în calitate de agent economic autorizat, conform prezentei ordonanțe de urgență, sa comercializeze alcool și băuturi alcoolice."
----------------
Notă *) Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 82/1997 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 380 din 29 decembrie 1997, modificată prin Ordonanța Guvernului nr. 35/1998 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 43 din 30 ianuarie 1998 (aprobată și modificată prin Legea nr. 185/1998 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 392 din 15 octombrie 1998), prin Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 3/1998 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 100 din 3 martie 1998 (aprobată prin Legea nr. 184/1998 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 389 din 14 octombrie 1998), prin Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 18/1998 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 370 din 30 septembrie 1998, a fost aprobată și modificată prin Legea nr. 196/1998 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 417 din 5 noiembrie 1998
Notă **) După aprobarea ei prin lege, Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 82/1997 a mai fost modificată prin Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 50/1998 , publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 489 din 18 decembrie 1998.
2. Alineatul 3 al articolului 9 va avea următorul cuprins:
"Acciza totală datorată bugetului de stat pentru tigarete se reduce cu 35%, în situația în care agenții economici producători utilizează în rețelele de fabricație cel puțin 50% tutun din producția interna."
3. Alineatele 5 și 6 ale articolului 11^1 vor avea următorul cuprins:
"Aceste documente cu regim special vor fi distribuite de Regia Autonomă lt; lt;Imprimeria Naționala gt; gt; fiecărei direcții generale a finanțelor publice și controlului financiar de stat județene sau a municipiului București, în baza solicitării acestora.
Necesarul de astfel de documente va fi stabilit de fiecare agent economic în parte. Distribuirea lor către utilizatori se va face direct de către direcțiile generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene sau a municipiului București, contra cost, pe bază de comenzi scrise, conform modelului prezentat în anexa nr. 4 la prezenta ordonanță de urgență. Aprobarea acestora va fi acordată numai dacă solicitantul justifica necesitatea achiziționării de facturi fiscale și de avize de însoțire a mărfii, în calitate de agent economic autorizat, conform prezentei ordonanțe de urgență, sa comercializeze produse din tutun."
4. Alineatele 5 și 6 ale articolului 19^1 vor avea următorul cuprins:
"Aceste documente cu regim special vor fi distribuite de Regia Autonomă lt; lt;Imprimeria Naționala gt; gt; fiecărei direcții generale a finanțelor publice și controlului financiar de stat județene sau a municipiului București, în baza solicitării acestora.
Necesarul de astfel de documente va fi stabilit de fiecare agent economic în parte. Distribuirea lor către utilizatori se va face direct de către direcțiile generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene sau a municipiului București, contra cost, pe bază de comenzi scrise, conform modelului prezentat în anexa nr. 4 la prezenta ordonanță de urgență. Aprobarea acestora va fi acordată numai dacă solicitantul justifica necesitatea achiziționării de facturi fiscale și de avize de însoțire a mărfii, în calitate de agent economic autorizat, conform prezentei ordonanțe de urgență, sa comercializeze cafea."
5. Articolul 23^5 va avea următorul cuprins:
"Art. 23^5. - (1) Agenții economici producători interni, importatori, comercianți în sistem angro și en detail, care realizează venituri din vânzările de alcool etilic alimentar, băuturi alcoolice și orice alte produse destinate industriei alimentare sau consumului, care conțin alcoolul etilic alimentar, produse din tutun, cafea, cafea cu inlocuitori, cafea solubila, inclusiv amestecuri cu cafea solubila, își pot desfășura activitatea numai în baza autorizației de comercializare emise de:
- Ministerul Finanțelor, în cazul alcoolului;
- direcțiile generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene și a municipiului București, în cazul băuturilor alcoolice, al produselor din tutun și al cafelei, precum și în cazul alcoolului vândut de agenții economici producători de băuturi alcoolice.
(2) Autorizația se emite cu percepere de taxe, în baza unei cereri-tip, conform modelului prezentat în anexa nr. 15 la prezenta ordonanță de urgență, și a următoarelor documente:
a) certificatul de înmatriculare eliberat de oficiul registrului comerțului;
b) certificatul de înregistrare fiscală;
c) adeverinta eliberata de organul fiscal teritorial, din care să rezulte ca solicitanții de autorizații nu au obligații fiscale față de bugetul de stat. Nu se considera obligații fiscale față de bugetul de stat:
- sumele pentru care agenții economici au obținut de la Ministerul Finanțelor înlesniri la plata acestora;
- sumele stabilite în urma controalelor efectuate de organele fiscale de specialitate și care se afla în diferite stadii de contestare sau în judecata;
- sumele care fac obiectul certificatelor de suspendare a executării, emise de instanțele judecătorești;
d) declarația solicitantului pe propria răspundere privind sediul social, filialele, sucursalele, punctele de lucru, birourile, stațiile de depozitare, magazinele și orice alte locuri unde își desfășoară activitatea, precum și adresele acestora;
e) licenta de fabricație emisă de Ministerul Agriculturii și Alimentației, în cazul agenților economici producători interni care obțin venituri din vânzarea produselor supuse autorizării, provenite din producția proprie, însoțită, în cazul agenților economici producători de alcool, de o declarație privind dotarea cu mijloace de măsurare a producției, vizata de supraveghetorul fiscal;
f) contractele de import încheiate cu partenerii externi sau comenzile de import, după caz, în situația agenților economici importatori care obțin venituri din vânzarea produselor supuse autorizării, provenite din operațiuni proprii de import;
g) autorizația sanitară;
h) adeverinta eliberata de organul fiscal teritorial, din care să rezulte deținerea în patrimoniu a capacităților de producție proprii sau existenta contractelor de leasing pentru astfel de capacități, în cazul producătorilor interni de alcool și de băuturi alcoolice, altele decât vinurile, tuica și rachiurile naturale.
(3) Autorizația se eliberează în termen de până la 30 de zile de la data depunerii documentației complete. Cererile și documentația necesare eliberării autorizației vor putea fi depuse începând cu data de 10 decembrie a fiecărui an, dar nu mai târziu de data de 10 ianuarie a anului următor.
(4) Pentru agenții economici nou-infiintati sau pentru agenții economici care își completează obiectul de activitate pe linia comercializării de produse supuse autorizării, termenul de depunere a documentației este de 30 de zile înainte de data începerii activității pentru care se solicita autorizarea.
(5) Autorizațiile sunt documente cu regim special, tipărite prin grija Ministerului Finanțelor de către Regia Autonomă lt; lt;Imprimeria Naționala gt; gt;. La realizarea acestora se vor utiliza hârtii și cerneluri speciale, precum și alte elemente de siguranță. Cheltuielile legate de tipărirea acestor documente vor fi suportate din bugetul Ministerului Finanțelor.
(6) Toate relațiile comerciale dintre producătorii, importatorii și comercianții în sistem angro de produse supuse autorizării, conform prezentei ordonanțe de urgență, vor avea la baza contracte vizate și înregistrate într-un registru de către organele fiscale teritoriale în a căror rază își au sediul părțile semnatare.
(7) Transferul produselor supuse autorizării dintr-un depozit al societății comerciale într-un alt depozit al acesteia, fără a schimba dreptul de proprietate asupra mărfii, se va face pe baza unui aviz de însoțire a mărfii, cu aceleași caracteristici ca și documentele fiscale speciale. Pe lungimea în diagonala a fiecărui aviz se va inscriptiona, după caz, "Alcool - transfer", "Băuturi alcoolice - transfer", "Produse din tutun - transfer", "Cafea - transfer". Aceste avize se tiparesc de către Regia Autonomă lt; lt;Imprimeria Naționala gt; gt;. Necesarul de astfel de documente se stabilește de fiecare agent economic autorizat potrivit prezentei ordonanțe de urgență, iar distribuirea lor către utilizatori se va face în aceleași condiții ca și în cazul distribuirii facturilor și avizelor de însoțire speciale.
(8) În anexa nr. 16 la prezenta ordonanță de urgență sunt redate tipurile de relații comerciale care se pot desfășura între agenții economici furnizori și cumpărători de produse supuse autorizării.
(9) Un singur agent economic producător intern sau importator de alcool poate avea relații contractuale cu maximum 15 agenți economici producători de băuturi alcoolice.
(10) Nu intra sub incidența alineatului de mai sus livrările de alcool destinat utilizatorilor în scop tehnologic, alții decât producătorii de băuturi alcoolice, precum și spitalelor și farmaciilor.
(11) Producătorul intern sau importatorul de produse supuse autorizării, altele decât alcoolul, poate avea relații contractuale fie direct, fie printr-un agent comercial și de marketing propriu, după caz, cu câte un distribuitor pe fiecare județ și sector al municipiului București, precum și cu maximum 15 agenți economici care își desfășoară activitatea în sistem angro.
(12) Distribuitorii pot avea relații contractuale cu maximum 15 agenți economici care desfășoară activitate în sistem angro.
(13) Agentul comercial și de marketing al producătorului sau al importatorului reprezintă un agent economic de sine statator care preia întreaga cantitate de produse finite fabricate de producător sau introduse în țara de importator, pentru a organiza vânzarea pe piața interna a produselor sau exportul, după caz.
(14) Distribuitorul este un agent economic de sine statator specializat în depozitarea și distribuirea produselor în sistem angro pe întregul teritoriu geografic definit, respectiv județ sau sector al municipiului București, în cadrul contractului încheiat cu producătorul, cu agentul comercial și de marketing al acestuia sau cu un importator.
(15) Agenții economici care desfășoară activități de comercializare a produselor supuse autorizării, organizați în sistem tip "Cash amp; Carry", pot avea relații contractuale nelimitate cu agenții economici care desfășoară activitate în sistem angro, cu condiția ca toate decontările cu acești beneficiari să se desfășoare prin unități bancare. Prin comercializarea de tip "Cash amp; Carry" se înțelege forma de comercializare cu autoservire de tip angro către persoane juridice, în număr de peste 100.000, precum și en detail, prin intermediul unor depozite, a unui sortiment larg de articole alimentare și nealimentare cu structura sortimentala de peste 10.000 de articole diferite. În baza de date proprie a comercianților de tip "Cash amp; Carry" sunt înregistrați și cunoscuți toți clienții.
(16) Nu vor fi autorizați de către Ministerul Finanțelor agenții economici producători interni de alcool și de băuturi alcoolice, altele decât vinurile, tuica și rachiurile naturale, care obțin venituri din comercializarea acestor produse și care:
- înregistrează obligații fiscale față de bugetul de stat;
- nu dețin în patrimoniu capacități de producții proprii sau nu au încheiate contracte de leasing pentru astfel de capacități;
- nu au în dotare mijloace de măsurare a producției realizate, în cazurile în care legea prevede aceasta.
(17) Taxele de autorizare sunt menționate în anexa nr. 17 la prezenta ordonanță de urgență.
(18) Autorizarea este valabilă timp de 12 luni de la data emiterii.
(19) Taxele se plătesc în doua transe egale, astfel:
- prima transa, în cuantum de 50% din valoarea totală prevăzută în anexa nr. 17 la prezenta ordonanță de urgență, înainte de emiterea autorizației;
- a doua transa, în termen de 3 luni de la data emiterii autorizației.
(20) Taxele de autorizare se fac venituri la bugetul de stat și se vărsa în același cont în care se colectează accizele.
(21) Conținutul informațional al autorizației emise de Ministerul Finanțelor sau de direcțiile generale ale finanțelor publice și controlului financiar de stat județene și a municipiului București este prezentat în anexa nr. 18 la prezenta ordonanță de urgență.
(22) Evidenta acestor autorizații se va tine de către organele emitente într-un registru destinat acestui scop.
(23) Produsele supuse autorizării, comercializate în mijloace de transport terestre, navale și aeriene, precum și în magazinele autorizate, potrivit legii, sa comercializeze mărfuri în regim "duty-free" nu intra sub incidența prevederilor alin. (1), nefiind obligatorie utilizarea documentelor fiscale speciale prevăzute în prezenta ordonanță de urgență."
6. Articolul 26 va avea următorul cuprins:
"Art. 26. - Accizele și impozitele prevăzute în prezenta ordonanță de urgență se stabilesc și se plătesc în lei și se actualizează trimestrial, în funcție de evoluția ratei inflației, de către Ministerul Finanțelor, prin ordin al ministrului."
7. La articolul 34, după alineatul (25) se introduce alineatul (25^1) cu următorul cuprins:
"(25^1) Desfășurarea de activități de comercializare a alcoolului etilic alimentar, a băuturilor alcoolice și a oricăror alte produse destinate industriei alimentare sau consumului, care conțin alcool etilic alimentar, a produselor din tutun, a cafelei, a cafelei cu inlocuitori, cafelei solubile, inclusiv a amestecurilor cu cafea solubila, de către agenții economici neautorizati constituie contravenție și se sancționează cu amendă de 10.000.000 lei și confiscarea tuturor cantităților de astfel de produse. În cazul în care produsele supuse autorizării au fost deja vândute, se vor confisca sumele rezultate din aceasta vânzare."
8. Alineatul (26) al articolului 34 va avea următorul cuprins:
"(26) Nerespectarea prevederilor art. 23^5 alin. (9), (11), (12) și (19) atrage după sine anularea autorizației. După anularea autorizației este interzisă efectuarea operațiunilor supuse autorizării."
9. Pozițiile nr. 9-11 din anexa nr. 1 "Lista cuprinzând taxele speciale de consumație (accize)" vor avea următorul cuprins:
10. Anexa nr. 3 "Lista cuprinzând impozitul la țițeiul și la gazele naturale din producția interna" va avea următorul cuprins:
11. Anexa nr. 16 "Relațiile comerciale dintre furnizorii și cumpărătorii de produse supuse autorizării" se înlocuiește cu anexa nr. 1 la prezenta ordonanță.
12. Anexa nr. 17 "Taxele de autorizare pentru comercializarea alcoolului, băuturilor alcoolice, produselor din tutun și a cafelei" se înlocuiește cu anexa nr. 2 la prezenta ordonanță.