Articolul 1
Ministerul Muncii și Protecției Sociale este organul de specialitate al administrației publice centrale care asigura și coordonează aplicarea strategiei Guvernului în domeniul muncii și protecției sociale.
privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii și Protecției Sociale
În temeiul art. 20 alin. (4) din Legea nr. 145/1998 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională,
Guvernul României hotărăște:
Ministerul Muncii și Protecției Sociale este organul de specialitate al administrației publice centrale care asigura și coordonează aplicarea strategiei Guvernului în domeniul muncii și protecției sociale.
Ministerul Muncii și Protecției Sociale exercita controlul aplicării unitare a dispozițiilor legale în domeniile sale de activitate, în unitățile din sectorul public, mixt și privat.
În realizarea obiectului sau de activitate Ministerul Muncii și Protecției Sociale are, în principal, următoarele atribuții:
I. În domeniul legislației muncii și protecției sociale:
a) coordonează și asigura perfecționarea legislației în domeniul muncii și protecției sociale; elaborează și avizează proiectele de acte normative care cuprind propuneri de reglementări în domeniul muncii și protecției sociale;
b) îndeplinește atribuțiile prevăzute de Legea nr. 130/1996 privind contractul colectiv de muncă, republicată;
c) urmărește aplicarea și respectarea legislației muncii în cadrul raporturilor de muncă încheiate de cetățenii români care urmează sa desfășoare activități pe teritoriul altor state;
d) organizează evidenta muncii și controlează respectarea legalității raporturilor de muncă la agenții economici cu capital social privat sau mixt, precum și la alte categorii de angajatori care folosesc personal salariat.
II. În domeniul pensiilor și asigurărilor sociale:
a) aplica legislația în domeniul asigurărilor sociale de stat; elaborează metodologia și realizează îndrumarea în domeniul asigurărilor sociale;
b) elaborează proiecte de acte normative privind crearea și implementarea sistemului de pensii;
c) administrează bugetul asigurărilor sociale de stat și realizează controlul veniturilor și al cheltuielilor bugetului asigurărilor sociale de stat;
d) organizează sistemul de trimitere la tratament balnear și odihnă pentru pensionari, precum și pentru salariații din sistemul bugetar; administrează unitățile de tratament balnear și odihnă ale agricultorilor.
III. În domeniul asistenței sociale și politicilor familiale:
a) coordonează sistemul național de asistența socială, inițiază proiecte de acte normative și urmărește aplicarea legislației în domeniul asistenței sociale;
b) evalueaza la nivel național programele de asistența socială și propune strategia privind politicile familiale pe baza analizei indicatorilor sociali;
c) inițiază, coordonează și urmărește realizarea unor programe de servicii de asistența socială, în colaborare cu administrația publică locală, cu organizațiile neguvernamentale și cu alți reprezentanți ai societății civile;
d) coordonează metodologic activitatea instituțiilor specializate care asigura servicii comunitare de asistența socială, finanțate de la bugetul de stat și de la bugetele locale;
e) asigura plata ajutoarelor, a alocațiilor familiale și a altor drepturi bănești de la bugetul de stat, pentru care, potrivit legii, este ordonator principal de credite bugetare;
f) elaborează politici familiale și le supune spre aprobare organelor competente;
g) acorda subvenții, în condițiile prevăzute de lege, asociațiilor și fundațiilor române cu personalitate juridică, care înființează și administrează unități de asistența socială.
IV. În domeniul salarial:
a) elaborează propuneri privind sistemul de salarizare pentru personalul din sectorul bugetar și realizează controlul aplicării legislației din acest domeniu;
b) propune strategii și măsuri cu privire la salarizarea în regiile autonome și în societățile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat;
c) îndeplinește atribuțiile prevăzute de lege privind constatarea și aplicarea sancțiunilor în instituțiile publice finanțate integral din venituri extrabugetare;
d) colaborează cu partenerii sociali și acorda asistența de specialitate în acest domeniu;
e) analizează și avizează actele normative elaborate de ministere și de alte organe centrale privind cheltuielile de personal în sectorul regiilor autonome, companiilor și societăților naționale, precum și al institutelor naționale de cercetare-dezvoltare.
V. În domeniul protecției muncii:
a) elaborează metodologia, normele, standardele și indicatorii privind protecția muncii;
b) autorizeaza, din punct de vedere al protecției muncii, agenții economici, certifica echipamentele tehnice, avizează echipamentele individuale de protecție; elaborează și urmărește aplicarea actelor normative privind încadrarea în grupe de muncă;
c) realizează controlul privind aplicarea și respectarea legislației în acest domeniu.
VI. În domeniul promovării și asigurării respectării drepturilor femeii:
a) urmărește asigurarea accesului nediscriminator al femeii pe piața muncii, precum și îmbunătățirea condițiilor în care aceasta își desfășoară activitatea;
b) propune măsuri pentru perfecționarea legislației în domeniu și urmărește aplicarea acestora;
c) în colaborare cu instituțiile guvernamentale și neguvernamentale efectuează analize și studii referitoare la condiția femeii în societate, propune soluții pentru eliminarea aspectelor negative constatate.
VII. În domeniul forței de muncă:
a) elaborează politici și programe în domeniul ocupării și formării profesionale, colaborează cu ministerele și cu alte organe centrale în acest sens și exercită controlul asupra infaptuirii acestora de către Agenția Naționala pentru Ocupare și Formare Profesională;
b) elaborează și avizează proiecte de acte normative în domeniul ocupării și formării profesionale;
c) deleagă anual atribuțiile de ordonator principal de credite pentru bugetul Fondului pentru plata ajutorului de șomaj, după aprobarea acestuia, președintelui Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională;
d) aproba programele anuale de activitate ale Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională, propuse de consiliul de administrație al acesteia;
e) stabilește competentele Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională în privinta executării creanțelor bugetare și acordării de înlesniri la plata acestora, în condițiile legii;
f) urmărește, pe baza rapoartelor trimestriale și anuale, execuția bugetului Fondului pentru plata ajutorului de șomaj și realizarea programului de activitate al Agenției Naționale pentru Ocupare și Formare Profesională;
g) promovează programe și propune acorduri și proiecte de colaborare internationala în domeniul ocupării și formării profesionale a forței de muncă; identifica și atrage surse de finanțare a acestora.
VIII. Alte domenii de activitate:
a) propune strategii de dezvoltare și soluții de reforma în domeniul muncii și protecției sociale, în concordanta cu obiectivele și principiile de guvernare;
b) îndeplinește atribuțiile prevăzute de lege privind constatarea și aplicarea sancțiunilor în unitățile din sectorul public, mixt și privat;
c) elaborează proiectul bugetului asigurărilor sociale de stat și al Fondului pentru plata ajutorului de șomaj;
d) elaborează criterii metodologice privind gestiunea personalului în sectorul bugetar;
e) analizează și avizează actele normative elaborate de alte autorități ale administrației publice centrale, precum și cele privind domeniile ministerului;
f) se preocupa de armonizarea legislației naționale în domeniul muncii și protecției sociale cu legislația internationala;
g) elaborează și negociaza acorduri bilaterale în domeniul circulației forței de muncă și securității sociale;
h) participa la elaborarea instrumentelor juridice multilaterale în cadrul organizațiilor internaționale la care România este parte;
i) aplica instrumente juridice internaționale în domeniul securității sociale, încheiate de România până în prezent;
j) stabilește cadrul de colaborare multilaterala în domeniul muncii și protecției sociale;
k) reprezintă Guvernul României în relațiile cu Organizația Internationala a Muncii, colaborand și cooperand cu organisme naționale și internaționale, guvernamentale și neguvernamentale, în probleme privind munca și protecția socială;
l) eliberează permise de muncă cetățenilor străini și apatrizilor, care, în condițiile legii, urmează să fie angajați cu contract individual de muncă de către persoane juridice și fizice cu sediul, respectiv cu domiciliul, în România;
m) editează buletine informative în domeniul muncii și protecției sociale; cheltuielile legate de tipărirea și difuzarea buletinelor informative vor fi suportate din alocațiile bugetare aprobate Ministerului Muncii și Protecției Sociale.
IX. Îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin alte acte normative pentru domeniul sau de activitate.
În exercitarea atribuțiilor sale Ministerul Muncii și Protecției Sociale colaborează cu celelalte ministere și organe de specialitate din subordinea Guvernului, cu alte autorități publice și cu organisme guvernamentale și neguvernamentale.
Ministerele, celelalte autorități ale administrației publice, instituțiile publice, precum și agenții economici au obligația de a pune la dispoziție Ministerului Muncii și Protecției Sociale, la cererea acestuia, documentele, datele și informațiile necesare pentru realizarea atribuțiilor sale.
Ministerul Muncii și Protecției Sociale poate realiza venituri proprii din prestări de servicii de consultanța, studii, proiecte, publicații în domeniul sau de activitate, pe bază de tarife stabilite prin ordin al ministrului muncii și protecției sociale, precum și din donații sau sponsorizări, în condițiile legii.
(1) Conducerea Ministerului Muncii și Protecției Sociale se exercită de către ministru.
(2) Ministrul muncii și protecției sociale conduce activitatea ministerului și îl reprezintă, în exercitarea atribuțiilor prevăzute de lege, în raporturile cu autoritățile administrației publice, cu alte persoane juridice, cu persoane fizice, precum și cu organisme din țara și din străinătate.
(3) În exercitarea atribuțiilor sale ministrul muncii și protecției sociale emite ordine, norme și instrucțiuni.
(4) Ministrul muncii și protecției sociale este ajutat în activitatea de conducere a ministerului de 3 secretari de stat. Ministrul și secretarii de stat sunt funcții de demnitate publică, potrivit legii, și sunt numiți pe criterii politice.
(5) Secretarii de stat exercita atribuții delegate de ministrul muncii și protecției sociale.
(6) Secretarii de stat răspund, în principal, de domenii, probleme și activități de aceeași natură. Răspunderile și atribuțiile secretarilor de stat se stabilesc prin ordin al ministrului muncii și protecției sociale.
(7) În cazul în care ministrul muncii și protecției sociale nu își poate exercita, din diferite motive, atribuțiile curente, el poate delega competente secretarilor de stat pentru exercitarea acestor atribuții.
(1) Secretarul general al Ministerului Muncii și Protecției Sociale se numește în funcție prin ordin al ministrului muncii și protecției sociale.
(2) Funcția de secretar general se ocupa prin examen sau prin concurs, în condițiile legii.
(3) Secretarul general coordonează întreaga activitate executivă a ministerului, indeplinind atribuțiile care îi sunt delegate de ministrul muncii și protecției sociale, actionand pentru aducerea la îndeplinire a ordinelor și măsurilor stabilite de acesta.
(4) Secretarul general poate îndeplini și alte atribuții prevăzute de regulamentul de organizare și funcționare a ministerului sau încredințate de ministrul muncii și protecției sociale.
(1) Pe lângă ministrul muncii și protecției sociale funcționează, ca organ consultativ, Colegiul ministerului.
(2) Componenta și Regulamentul de organizare și funcționare ale Colegiului ministerului se aproba prin ordin al ministrului muncii și protecției sociale.
(3) Colegiul ministerului se întrunește periodic sub președinția ministrului muncii și protecției sociale, pentru dezbaterea unor probleme privind activitatea ministerului.
(1) Ministerul Muncii și Protecției Sociale are structura organizatorică prevăzută în anexa nr. 1. În cadrul acesteia, prin ordin al ministrului muncii și protecției sociale, se pot organiza servicii, birouri sau colective temporare, stabilindu-se numărul posturilor de conducere.
(2) Numărul maxim de posturi pentru aparatul propriu al Ministerului Muncii și Protecției Sociale este de 370, din care 355 posturi sunt finanțate din bugetul de stat și 15 posturi, din bugetul asigurărilor sociale de stat.
(3) Personalul necesar pentru fiecare compartiment din structura organizatorică se stabilește prin ordin al ministrului muncii și protecției sociale.
Atribuțiile, sarcinile și răspunderile personalului din aparatul propriu al Ministerului Muncii și Protecției Sociale se stabilesc, în conformitate cu structura organizatorică prevăzută în anexa nr. 1, prin regulamentul de organizare și funcționare a ministerului, aprobat prin ordin al ministrului muncii și protecției sociale.
(1) Unitățile care funcționează în subordinea, în coordonarea sau în administrarea Ministerului Muncii și Protecției Sociale, după caz, sunt prevăzute în anexa nr. 2.
(2) Înființarea sau desființarea unităților subordonate Ministerului Muncii și Protecției Sociale se face în condițiile legii.
(3) Principalele atribuții, sarcini și raspunderi ale unităților subordonate Ministerului Muncii și Protecției Sociale se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare a acestora, aprobat prin ordin al ministrului muncii și protecției sociale.
(4) Repartizarea numărului maxim de posturi prevăzut în anexa nr. 2 pe unitățile subordonate ministerului se aproba prin ordin al ministrului muncii și protecției sociale.
(5) Structura organizatorică, normativele de personal, criteriile de constituire a compartimentelor și statele de funcții ale unităților subordonate ministerului se aproba prin ordin al ministrului muncii și protecției sociale.
(1) Ministerul Muncii și Protecției Sociale utilizează un parc propriu de transport pentru aparatul ministerului și pentru unitățile subordonate, care se stabilește potrivit prevederilor legale în vigoare.
(2) Pentru activitatea specifică de control privind aplicarea și respectarea legislației în domeniul protecției muncii la unitățile din Delta Dunării, Ministerul Muncii și Protecției Sociale utilizează o șalupă, cu un consum lunar mediu de carburant de 1.500 litri, precum și o ambarcatiune cu motor pentru intervenții urgente la accidentele de muncă, cu un consum lunar mediu de carburant de 200 litri.
Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abroga Hotărârea Guvernului nr. 448/1994 privind organizarea și funcționarea Ministerului Muncii și Protecției Sociale, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 268 din 20 noiembrie 1995, cu modificările și completările ulterioare.
PRIM-MINISTRU
RADU VASILE
Contrasemnează:
----------------
Ministrul muncii și
protecției sociale,
Alexandru Athanasiu
Ministrul finanțelor,
Decebal Traian Remes
Numărul maxim de posturi: 370 MINISTERUL MUNCII ȘI PROTECȚIEI SOCIALE (exclusiv demnitarii și posturile aferente cabinetelor acestora) ┌──────────────────────────────────┐ │ MINISTRU │ ├──────────────────────────────────┤ │ CABINET │ ├──────────────────────────────────┤ │ SECRETAR DE STAT │ ├──────────────────────────────────┤ │ CABINETE │ └─────────────────┬────────────────┘ ┌──────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────┐ │ ┌─────────────────┴────────────────┐ │ ├────────────────────────────┤ SECRETAR GENERAL ├───────────────────────────┤ │ └─────────────────┬────────────────┘ │ ┌─────────────────────┴──────────────────────┐ │ ┌──────────────────┴────────────────┐ │ DIRECȚIA GENERALĂ MANAGEMENT RESURSE UMANE │ │ │DIRECȚIA CONTROL FINANCIAR PROPRIU │ ├────────────────────────────────────────────┤ │ ├───────────────────────────────────┤ │ DIRECȚIA GENERALĂ INTEGRARE EUROPEANĂ │ │ │ DIRECȚIA MANAGEMENT PROIECTE │ ├────────────────────────────────────────────┤ │ │ CU FINANȚARE EXTERNĂ │ │ DIRECȚIA GENERALĂ LEGISLAȚIA MUNCII │ │ ├───────────────────────────────────┤ │ ȘI CONTENCIOS │ │ │ DIRECȚIA RELAȚII INTERNAȚIONALE │ ├────────────────────────────────────────────┤ │ ├───────────────────────────────────┤ │ DIRECȚIA GENERALĂ ECONOMICĂ-FINANCIARĂ │ │ │ DIRECȚIA DE COMUNICARE │ ├───────────────────┬────────────────────────┤ │ └───────────────────────────────────┘ │DIRECȚIA INVESTIȚII│DIRECȚIA BUGET-FINANȚARE│ │ └───────────────────┴────────────────────────┘ │ ┌──────────────────────────────────────────────────┼────────────────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────┴──────────────────────┐ ┌─────────────────────────┴────────────────────────┐ ┌─────────────────────┴────────────────────┐ │ │ │ DEPARTAMENT COORDONARE PIAȚA MUNCII │ │ DEPARTAMENT PROTECȚIA MUNCII │ │ DEPARTAMENT PROTECȚIE SOCIALĂ │ │ ȘI POLITICI SALARIALE │ │ │ ├───────────┬───────────┬─────────┬──────────┤ ├───────────────────────────┬───────────┬──────────┤ ├─────────────────┬────────────────────────┤ │ DIRECȚIA │ DIRECȚIA │ │ │ │DIRECȚIA GENERALĂ POLITICI,│ │ │ │DIRECȚIA GENERALĂ│ DIRECȚIA GENERALĂ │ │ GENERALĂ │ GENERALĂ │ │ │ │ PROGRAME PRIVIND │ │ │ │ POLITICI, │ POLITICI ÎN DOMENIUL │ │ POLITICI │ POLITICI │ │ │ │ PIAȚA MUNCII │ │ │ │PROGRAME PRIVIND │ SECURITĂȚII ȘI │ │ ASIGURĂRI │ ASISTENȚĂ │DIRECȚIA │ │ ├─────────────┬─────────────┤ │ │ │INSPECȚIA MUNCII │ SĂNĂTĂȚII ÎN MUNCĂ │ │ SOCIALE │ SOCIALĂ │FINANȚARE│ │ │ DIRECȚIA │ │ │ │ │ │ │ ├───────────┼───────────┤PROTECȚIE│ │ │ POLITICI, │ DIRECȚIA │ DIRECȚIA │ │ ├─────────────────┼───────────┬────────────┤ │ │ DIRECȚIA │ SOCIALĂ │ │ │ PROGRAME │ PROGNOZE, │ POLITICI │ │ │ │ │ │ │ DIRECȚIA │ PROGRAME │ │ DIRECȚIA │ │ PRIVIND │ STATISTICI, │ PROGRAME │ │ │ DIRECȚIA CONTROL│ DIRECȚIA │ │ │ PROGRAME │ ASISTENȚĂ │ │COORDONARE│ │ OCUPAREA ÎN │ BUGET FOND │ÎN DOMENIUL│ DIRECȚIA │ │ SECURITATE │AUTORIZARE │ │ │ ASIGURĂRI │ SOCIALĂ │ │INSTITUȚII│ │PIAȚA MUNCII │ ȘOMAJ │VENITURILOR│ PENTRU │ │ ȘI SĂNĂTATE │ ȘI │ DIRECȚIA │ │SOCIALE ȘI ├───────────┼─────────┤ PROTECȚIE│ ├─────────────┼─────────────┤ SALARIALE │EGALITATEA│ │ ÎN MUNCĂ │CERTIFICARE│DE PROGRAME │ │ PENSII │ DIRECȚIA │ │ SOCIALĂ │ │ DIRECȚIA │ DIRECȚIA │ REALIZATE │ ȘANSELOR │ │ │ │ ASIGURARE │ │ │ POLITICI │ │ │ │ POLITICI, │ PENTRU │ ÎN PIAȚA │ │ │ │ │ ACCIDENTE │ │ │ FAMILIALE │ │ │ │ PROGRAME │ PROGRAME │ MUNCII │ │ ├─────────────────┼───────────┤ DE MUNCĂ │ ├───────────┼───────────┤DIRECȚIA │ │ │ PRIVIND │ DE OCUPARE │ │ │ │ │ │ ȘI BOLI │ │ DIRECȚIA │ DIRECȚIA │ CONTROL │ │ │ FORMAREA │ A FORȚEI DE │ │ │ │ DIRECȚIA │ DIRECȚIA │PROFESIONALE│ │METODOLOGIE│METODOLOGIE│ │ │ │PROFESIONALĂ │ MUNCĂ ÎN │ │ │ │ CONTROL RELAȚII │ NORME ȘI │ │ │ ASIGURĂRI │ ASISTENȚĂ │ │ │ │ │ STRĂINĂTATE │ │ │ │ DE MUNCĂ │ STANDARDE │ │ │ SOCIALE │ SOCIALĂ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ └───────────┴───────────┴─────────┴──────────┘ └─────────────┴─────────────┴───────────┴──────────┘ └─────────────────┴───────────┴────────────┘
UNITĂȚILE
care funcționează în subordinea, în coordonarea sau în administrarea Ministerului Muncii și Protecției Sociale
A. În subordine
I. Unități cu personalitate juridică, finanțate din bugetul de stat (4.100 de posturi)
1. Direcții generale de muncă și protecție socială județene și a municipiului București - servicii publice descentralizate
2. Inspectorate de stat teritoriale pentru protecția muncii
3. Unități de asistența socială:
- Centrul Social "Gavroche" de Integrare Familială pentru Copii
- Căminul pentru Pensionari Alba Iulia
- Căminul pentru Pensionari Sibiu
4. Oficiul Muncii
5. Centru-Pilot de Asistența și Protecție a Victimelor Violenței în Familie
6. Centrul de Informare și Consultanța pentru Familie
7. Institutul Național de Expertiza Medicală și Recuperare a Capacității de Muncă
II. Unități sau activități finanțate din bugetul asigurărilor sociale de stat (1.380 de posturi)
1. Oficiul Central de Plata a Pensiilor, unitate cu personalitate juridică
2. Activitatea de control asupra încasării veniturilor și efectuării cheltuielilor din bugetul asigurărilor sociale de stat, din aparatul Ministerului Muncii și Protecției Sociale și al direcțiilor generale de muncă și protecție socială județene și a municipiului București
3. Activități pentru plata drepturilor de asigurări sociale din cadrul direcțiilor generale de muncă și protecție socială județene și a municipiului București.
III. Unități sau activități finanțate din venituri extrabugetare
1. Centrul de Monitorizare a Unităților cu Risc Profesional, unitate cu personalitate juridică (12 posturi)
2. Activitatea camerelor de muncă din cadrul direcțiilor generale de muncă și protecție socială județene și a municipiului București, finanțată din sumele încasate din comisionul de 1% pentru activitățile prevăzute la art. 5, 6 și 12 din Legea nr. 83/1995 privind unele măsuri de protecție a persoanelor încadrate în munca (2.150 de posturi).
B. În coordonare
I. Unități cu personalitate juridică în coordonare, finanțate din venituri extrabugetare
1. Institutul Național de Cercetare Științifică în Domeniul Muncii și Protecției Sociale - I.N.C.S.D.M.P.S. București
2. Institutul Național de Cercetare-Dezvoltare pentru Protecția Muncii - I.N.C.D.P.M. București
3. Revista pentru protecția muncii "Obiectiv"
II. Unități cu personalitate juridică în coordonare metodologică, finanțate din bugetele locale
- Căminele pentru pensionari din județe și din municipiul București.
C. Unități cu personalitate juridică în administrare - Unități de tratament balnear și de odihnă ale agricultorilor, autofinanțate.
----------
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.