ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 49 din 23 octombrie 2015

(1) Guvernul, prin MADR, gestionează contribuția financiară a Uniunii Europene din FEGA, FEADR, EURI și FEPAM și asigură respectarea utilizării acesteia, conform reglementărilor Uniunii Europene și naționale în vigoare.

(1^1) Contribuția financiară a Uniunii Europene din FEADR se suplimentează cu fondurile din EURI, potrivit prevederilor Regulamentului (UE) 2020/2.220.

(2) Prin hotărâri ale Guvernului se pot aloca temporar sume din veniturile din privatizare în lei și în valută, înregistrate în contul curent general al Trezoreriei Statului și în contul curent în valută al Ministerului Finanțelor Publice deschis la Banca Națională a României, MADR, în scopul asigurării sumelor prevăzute în bugetul fondurilor externe nerambursabile, anexă la bugetul MADR, aferente schemelor de sprijin direct și măsurilor finanțate din FEGA.

(1) MADR este autorizat să gestioneze contribuția financiară a Uniunii Europene, în limita plafoanelor anuale și alocărilor stabilite pentru România.

(2) MADR asigură gestionarea contribuției financiare a Uniunii Europene, prin conturi deschise la Trezoreria Statului sau printr-un cont analitic deschis pe numele acestuia în cadrul contului de valută al Ministerului Finanțelor Publice deschis la Banca Națională a României.

(3) Conturile aferente gestionării contribuției financiare a Uniunii Europene și a contribuției publice naționale totale deschise pe numele MADR și agențiilor de plăți sunt după cum urmează:

(3^1) Procedura de derulare a instrumentelor financiare finanțate din PNDR se desfășoară astfel:

(4) Sumele aferente derulării schemelor, măsurilor, respectiv proiectelor finanțate, după caz, din FEGA, FEADR, EURI sau FEPAM, existente în conturile beneficiarilor, nu sunt supuse executării silite pe perioada de valabilitate a contractelor/ deciziilor de finanțare, cu excepția situației în care executarea silită privește creanțe bugetare rezultate din aplicarea prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare.

(5) Plățile aferente schemelor de sprijin direct și măsurilor finanțate din FEGA, precum și măsurilor delegate finanțate din FEADR și EURI se efectuează integral numai în contul beneficiarului, declarat la APIA, respectiv AFIR, pentru plățile aferente PNDR 2014-2020, în conformitate cu prevederile art. 11 din Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013.

(6) MADR efectuează, conform art. 4 alin. (2) lit. (c) și (d) din Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013, plățile aferente activității RICA și prestările de servicii pentru colectarea datelor din sumele FEGA transmise de Comisia Europeană pentru chestionarele validate.

(7) Debitele recuperate de la beneficiari reprezentând contribuția financiară a Uniunii Europene și contribuția publică națională totală vor fi colectate de APIA, AFIR și MADR, în calitate de agenții de plăți, în conturi de disponibil deschise la Trezoreria Statului și, în termen de 15 zile lucrătoare de la alimentarea conturilor agențiilor, pentru fiecare agenție de plată vor fi virate în conturile corespunzătoare de disponibilități sau cheltuieli bugetare, după caz. Prin excepție, debitele recuperate de la beneficiarii măsurilor delegate reprezentând contribuția financiară a Uniunii Europene și contribuția publică națională totală vor fi transferate de APIA către AFIR, care, ulterior, va transfera către MADR în 15 zile de la terminarea trimestrului.

(8) Disponibilitățile din echivalentul în lei al contribuției financiare a Uniunii Europene aflate în contul de disponibilități al MADR deschis la Trezoreria Statului, inclusiv sumele recuperate în contul respectiv, sunt purtătoare de dobândă. Dobânda se bonifică și se utilizează pentru finanțarea schemelor de sprijin direct și a măsurilor finanțate, inclusiv a schemelor de ajutor de stat și de minimis, din FEADR, EURI sau FEPAM.

(9) După ce Comisia Europeană a adoptat actul de punere în aplicare care conține deciziile sale privind verificarea conturilor agențiilor de plăți acreditate, obligațiile de plată reprezentând debite și/sau accesorii, aferente FEADR sau cofinanțării de la bugetul de stat pentru FEADR datorate de debitorii radiați din registrele în care au fost înregistrați potrivit legii, inclusiv cele ale debitorilor aferenți programelor de dezvoltare rurală anterioare, se anulează după radiere, dacă pentru plata aceasta nu s-a atras răspunderea altor persoane.

(10) Creanțele bugetare datorate de debitorii AFIR, inclusiv accesoriile stabilite conform prevederilor legale aplicate în materia prevenirii, constatării și sancționării neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau fondurilor publice naționale aferente acestora, anterioare deschiderii procedurii de insolvență/procedurii de reorganizare judiciară administrate de AFIR, se anulează în următoarele situații:

(11) Pe toată perioada derulării procedurii insolvenței sau reorganizării judiciare, după caz, creanțele prevăzute la alin. (10) nu se sting.

(1) Contribuția financiară a Uniunii Europene, aferentă FEGA, FEADR, EURI și FEPAM, se alocă și se derulează în baza prevederilor regulamentelor europene în materie și a deciziilor Comisiei Europene.

(2) Sumele transferate de Comisia Europeană din FEADR și FEPAM către MADR, sub forma prefinanțării, vor fi utilizate pentru susținerea începerii și/sau implementării proiectelor finanțate în cadrul PNDR și POPAM, în vederea derulării corespunzătoare a acestora.

(1) În bugetul MADR se cuprinde valoarea aferentă implementării schemelor de sprijin direct și măsurilor finanțate din FEGA, cu respectarea prevederilor art. 8, astfel:

(2) În anexa la bugetul MADR reprezentând bugetul fondurilor externe nerambursabile se cuprind sumele aferente schemelor de sprijin direct și măsurilor finanțate din FEGA, altele decât cele prevăzute la alin. (1) lit. a).

(1) Sumele aferente fondurilor europene se transferă de către MADR, prin intermediul APIA, către beneficiarii schemelor de sprijin direct și măsurilor finanțate din FEGA, la termene prevăzute de regulamentele Consiliului Uniunii Europene și ale Comisiei Europene și în funcție de prevederile bugetare anuale și trimestriale aprobate cu această destinație.

(2) Plățile aferente schemelor de plăți directe și cererilor de plată aferente măsurilor de piață se efectuează integral numai în contul beneficiarului declarat la APIA în cererea unică de plată sau în cererea de plată, după caz, potrivit prevederilor art. 11 din Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013.

(3) În anul financiar curent nu este permisă instrumentarea unui dosar din care ar putea rezulta o decizie și un drept de plată cu o vechime mai mare de 5 ani. Excepție la aceste prevederi fac situațiile în care beneficiarului i-a fost admisă acțiunea formulată în temeiul Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, prin hotărâre judecătorească definitivă.

(1) Beneficiarii publici și privați ai sprijinului financiar acordat prin FEGA pot solicita APIA plata unui avans, potrivit regulamentelor prevăzute la art. 2 lit. d), cu excepția celor prevăzuți la art. 14.

(2) Cuantumul avansului acordat beneficiarului FEGA este cel prevăzut în regulamentele Comisiei Europene prevăzute la art. 2 lit. d) și plata acestuia trebuie să fie subordonată constituirii unei garanții care corespunde procentului prevăzut în aceleași regulamente.

(3) Beneficiarii privați vor constitui garanția în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 3/2015 pentru aprobarea schemelor de plăți care se aplică în agricultură în perioada 2015-2020 și pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 104/2015, cu modificările și completările ulterioare.

(4) La efectuarea plăților către beneficiari, reprezentând finanțarea schemelor de sprijin direct și a măsurilor finanțate din FEGA, avansurile acordate vor fi deduse din sumele cuvenite.

(5) Sumele reprezentând avansuri acordate și nejustificate până la termenele specificate în regulamentele europene vor fi recuperate de APIA prin executarea garanțiilor. Sumele astfel recuperate, inclusiv sumele în numerar, constituite sub forma depozitelor în trezorerie înainte de acordarea avansurilor, se vor vira după cum urmează:

(6) În cazul nejustificării avansurilor la termenele prevăzute în regulamentele europene, recuperarea sumelor de către APIA se face cu perceperea dobânzilor și penalităților de întârziere aferente creanțelor bugetare, calculate conform prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pentru perioada de când s-au acordat și până în momentul recuperării. Sumele astfel încasate se vor vira de APIA la MADR, care la rândul său le va transfera după cum urmează:

(7) Este interzisă acordarea avansurilor beneficiarilor FEGA care au beneficiat anterior de avansuri pe care nu le-au justificat sau de la care nu au fost recuperate în termenele stabilite în regulamentele europene.

(1) APIA poate plăti un avans, în conformitate cu dispozițiile europene, către beneficiarii privați ai schemei de plată unică pe suprafață, după ce au fost finalizate verificările condițiilor de eligibilitate, potrivit prevederilor art. 75 din Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013, și pentru care au fost emise decizii de plată în avans.

(2) În cazul prevăzut la alin. (1), plata avansului se va face fără constituirea unei garanții.

(1) În bugetul MADR se cuprind următoarele:

(2) În bugetul AFIR, anexă la bugetul MADR, se cuprind sumele necesare implementării PNDR 2014-2020, la poziții distincte de venituri și cheltuieli.

(2^1) În bugetul AFIR se cuprind sumele necesare implementării instrumentelor financiare derulate de instituțiile financiare care implementează instrumentul financiar/instituția financiară desemnată ca fond de fonduri în temeiul art. 38 alin. (4) lit. b) pct. (i) sau (ii) din Regulamentul (UE) nr. 1.303/2013 al Parlamentului European și al Consiliului, la poziții distincte de venituri și cheltuieli

(3) Sumele aferente costurilor de personal, prevăzute la alin. (1) lit. m), respectiv stimulentele, cuantumul acestora și criteriile de acordare pentru personalul cu sarcini clare și specifice stabilite prin fișa postului, privind pregătirea, managementul, monitorizarea, evaluarea, informarea și controlul Programului, așa cum sunt specificate în cadrul capitolului 15.6 din PNDR 2014-2020, aprobat prin Decizia de punere în aplicare a Comisiei Europene nr. C (2015) 3.508 din 26 mai 2015, cu modificările și completările ulterioare, sunt rambursabile din FEADR și EURI și se stabilesc prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

(4) În vederea derulării operațiunilor financiare determinate de implementarea instrumentului financiar de creditare cu partajarea riscului finanțat din PNDR 2014-2020, AFIR poate efectua plăți în lei și valută prin contul deschis potrivit prevederilor art. 4 alin. (3^1) lit. a).

(5) Sumele suplimentare destinate finanțării PNDR 2014-2020, asigurate din EURI, conform Regulamentului 2020/2.220 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 decembrie 2020 și Regulamentului (UE) 2020/2.094 al Consiliului Uniunii Europene, se cuprind la o poziție distinctă de transferuri în bugetul MADR în calitate de ordonator principal de credite.

(6) Rata sprijinului financiar pentru operațiuni care primesc finanțare din resursele suplimentare menționate la art. 58 alin. (1) din Regulamentul (UE) nr. 1.305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului este de 100%.

(7) În bugetul AFIR și APIA se cuprind sumele necesare implementării PNDR 2014-2020 finanțate din EURI, la poziții distincte de venituri și cheltuieli.

(1) În bugetele beneficiarilor care sunt finanțați integral din bugetul de stat și din bugetul fondurilor speciale se cuprind integral, la titlul «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020», sumele necesare finanțării valorii totale a proiectelor proprii finanțate din FEADR și EURI.

(2) În bugetele instituțiilor publice finanțate integral din venituri proprii și/sau finanțate parțial de la bugetul de stat se cuprind integral, la titlul «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020», sumele necesare finanțării valorii totale a proiectelor proprii finanțate din FEADR și EURI.

(1) În bugetele MADR și APIA, după caz, se cuprind integral sumele necesare finanțării valorii totale a contractelor/cheltuielilor efectuate direct de către APIA, DGDR AM-PNDR, autoritatea competentă, denumită în continuare AC, și organismul de coordonare, denumit în continuare OC, după caz, în calitate de beneficiari ai măsurii de asistență tehnică, așa cum se prevede în capitolul 15.6 din PNDR 2014-2020.

(1^2) Plata cheltuielilor salariale ale AFIR stabilite conform art. 16 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2014 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, prin reorganizarea Agenției de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit, aprobată prin Legea nr. 43/2015, se realizează din sume alocate de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, la capitolul 83.01 «Agricultură, silvicultură, piscicultură și vânătoare», titlul 51 «Transferuri între unități ale administrației publice», fiind evidențiate distinct în structura cheltuielilor aprobate AFIR la titlul 10 «Cheltuieli de personal», sau, în condițiile existenței unor resurse financiare disponibile în cadrul capitolului 15.6 «Asistența tehnică din cadrul PNDR 2014-2020», din sumele prevăzute în bugetul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale, la capitolul 83.01 «Agricultură, silvicultură, piscicultură și vânătoare», titlul 58 Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile postaderare aferente cadrului financiar 2014-2020 și Fondul de modernizare, art. 58.04 Programe din FEADR.

(1^3) În bugetul Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură se cuprind sumele necesare angajării și plății cheltuielilor prevăzute în măsura de asistență tehnică cuprinsă în Programul Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020, aprobat prin Decizia CE nr. 3.508 din 26 mai 2015 de aprobare a programului de dezvoltare rurală a României pentru sprijin din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală, cu modificările și completările ulterioare, respectiv Planul strategic PAC 2023-2027 al României, aprobat prin Decizia de punere în aplicare a Comisiei Europene C (2022) 8.783 din 7 decembrie 2022, cu modificările și completările ulterioare, din care:

(2) Sumele aferente măsurii de asistență tehnică destinate beneficiarilor acestei măsuri - DGDR AM-PNDR, AC și OC, pe de o parte, precum și AFIR și APIA, pe de altă parte, activitățile desfășurate de acestea, modalitățile de implementare și responsabilitățile acestora se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, care poate fi modificat ulterior numai în baza unor justificări temeinic motivate, cu avizul DGDR AM-PNDR.

(1) În bugetele beneficiarilor care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local se cuprind integral, la titlul "Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020", sumele necesare finanțării valorii totale a proiectelor proprii, precum și a proiectelor ai căror beneficiari sunt entități finanțate integral din bugetele acestora.

(2) În bugetele beneficiarilor care sunt entități publice locale finanțate integral din venituri proprii și/sau finanțate parțial de la bugetele locale se cuprind integral, la titlul «Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020», sumele necesare finanțării valorii totale a proiectelor proprii finanțate din FEADR și EURI.

(3) Pentru proiectele preluate integral sau parțial din perioada de programare 2007-2013 în perioada de programare 2014-2020, în condițiile capitolului 19 din PNDR 2014-2020, beneficiarii prevăzuți la alin. (1) și (2) sunt autorizați să introducă în buget creditele de angajament și creditele bugetare respective, repartizate pe ani, în conformitate cu prevederile stabilite prin normele metodologice de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență.

(4) Prin derogare de la prevederile art. 61 alin. (1) din Legea nr. 273/2006, cu modificările și completările ulterioare, pe parcursul execuției bugetare, pentru asigurarea resurselor de finanțare prevăzute la alin. (1), autoritățile administrației publice locale pot aproba contractarea de finanțări rambursabile, inclusiv pentru proiectele implementate de asociațiile de dezvoltare intercomunitară din care fac parte, proporțional cu contribuția asumată.

(1) Sumele cuvenite beneficiarilor în cadrul măsurilor cuprinse în PNDR 2014-2020 se transferă de MADR către AFIR în vederea plății beneficiarilor.

(1^1) Pentru derularea operațiunilor cu organisme financiare externe, AFIR efectuează plăți prin intermediul unui cont în valută, deschis pe numele său.

(2) Sumele reprezentând finanțarea publică în cadrul instrumentelor financiare finanțate prin PNDR 2014-2020 se transferă de MADR gestionarilor instrumentelor financiare prin intermediul AFIR.

(3) În cazul măsurii de asistență tehnică, sumele reprezentând plata serviciilor/bunurilor/cheltuielilor directe se suportă de către beneficiarii măsurii din bugetul de stat și ulterior vor face obiectul rambursării din FEADR sau EURI de către AFIR, în baza deciziilor de finanțare inițiale.

(4) În cazul măsurii 1 - "Acțiuni pentru transferul de cunoștințe și acțiuni de informare" din PNDR 2014-2020, pentru situațiile în care beneficiarii sunt selectați prin procedura de achiziție publică, în baza legislației naționale în domeniu și a acordului încheiat între cele două instituții, sumele aferente contractelor de achiziție publică se transferă de către MADR beneficiarilor, prin intermediul AFIR.

(5) În cazul măsurii 2 - "Servicii de consiliere, servicii de gestionare a fermei și servicii de înlocuire în cadrul fermei" din PNDR 2014-2020, sumele aferente contactelor de achiziție publică se transferă de către MADR beneficiarilor, prin intermediul AFIR, în baza acordului încheiat între cele două instituții.

(1) După încasarea contribuției financiare a Uniunii Europene, aferente plăților efectuate către beneficiari din sume alocate temporar de la bugetul de stat pe perioada de indisponibilitate a fondurilor externe nerambursabile pentru componenta de finanțare externă, MADR virează sumele respective în contul de venituri ale bugetului de stat.

(2) Pentru beneficiarii finanțați integral de la bugetul de stat, AFIR virează sumele reprezentând contribuția financiară a Uniunii Europene în contul de venituri al bugetului de stat.

(3) Pentru beneficiarii finanțați integral din bugetele fondurilor speciale, AFIR virează, distinct, sumele reprezentând contribuția financiară a Uniunii Europene în conturile de venituri ale bugetelor fondurilor speciale din care au fost finanțate proiectele respective.

(4) Pentru beneficiarii prevăzuți la art. 14 alin. (2), AFIR virează, distinct, sumele reprezentând contribuția financiară a Uniunii Europene și cofinanțarea acordată de la bugetul de stat, aferente proiectelor proprii, în conturile de venituri ale bugetelor de venituri și cheltuieli.

(5) Beneficiarii prevăzuți la art. 14 alin. (2), care au utilizat sume din subvenția primită de la bugetul de stat sau bugetele fondurilor speciale pentru susținerea proiectelor PNDR, restituie din sumele rambursate de AFIR, în termen de 3 zile lucrătoare de la data încasării acestora, fondurile utilizate, în conturile de cheltuieli bugetare ale ordonatorului principal de credite din care au fost acordate subvențiile.

(6) În cazul în care restituirea subvenției prevăzute la alin. (5) se efectuează în anul bugetar următor, se aplică prevederile art. 8 alin. (6) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în domeniul bugetar, aprobată cu modificări prin Legea nr. 275/2008, cu modificările și completările ulterioare.

(7) Pentru beneficiarii prevăzuți la art. 17 alin. (1), AFIR virează, distinct, sumele reprezentând contribuția financiară a Uniunii Europene și cofinanțarea acordată de la bugetul de stat, aferente proiectelor proprii, precum și proiectelor ai căror beneficiari sunt entități finanțate integral din bugetul acestora, în conturile de venituri ale bugetelor locale.

(8) Pentru beneficiarii prevăzuți la art. 17 alin. (2), AFIR virează, distinct, sumele reprezentând contribuția financiară a Uniunii Europene și cofinanțarea acordată de la bugetul de stat, aferente proiectelor proprii, în conturile de venituri ale acestora.

(1) După efectuarea verificărilor cererilor de plată, AFIR virează beneficiarilor prevăzuți la art. 43 alin. (1) contravaloarea taxei pe valoarea adăugată aferente cheltuielilor declarate eligibile, într-un cont de disponibil distinct, deschis pe numele acestor beneficiari la unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului.

(2) În ziua următoare efectuării virării, AFIR transmite beneficiarilor prevăzuți la alin. (1) o notificare, al cărei model se aprobă prin normele metodologice de aplicare a prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, ce va cuprinde cel puțin următoarele elemente:

(3) O copie a notificării transmise beneficiarului, care are calitatea de ordonator de credite, împreună cu ordinele de plată, se depun de către acesta la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului la care își are deschis contul distinct, în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la încasarea sumelor în contul respectiv.

(4) În situația în care, pentru plățile care urmează a fi efectuate din sumele încasate potrivit prevederilor alin. (1), nu au fost aprobate credite în bugetele locale, ordonatorii de credite au obligația de a majora bugetele locale cu sumele respective, în condițiile art. 82 din Legea nr. 273/2006, cu modificările și completările ulterioare. În aceleași condiții vor fi majorate și bugetele instituțiilor publice locale, după caz, finanțate în condițiile art. 67 alin. (1) lit. b) și c) din Legea nr. 273/2006, cu modificările și completările ulterioare.

(5) Beneficiarii care au calitatea de ordonatori de credite prezintă la unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului, pentru fiecare factură în parte, ordine de plată, întocmite distinct pe fiecare element prevăzut la alin. (2) lit. b) și c). La rubrica "Reprezentând" din ordinele de plată se vor înscrie obligatoriu informații legate de numărul și data facturii care se achită.

(6) La primirea ordinelor de plată prevăzute la alin. (5), unitățile Trezoreriei Statului verifică:

(7) După efectuarea verificărilor prevăzute la alin. (6), unitățile Trezoreriei Statului virează suma totală primită de la AFIR din contul deschis potrivit alin. (1) într-un cont de venituri distinct al bugetului local sau, după caz, în contul distinct de venituri al instituțiilor publice locale finanțate în condițiile art. 67 alin. (1) lit. b) și c) din Legea nr. 273/2006, cu modificările și completările ulterioare, și cel al instituțiilor publice finanțate în condițiile art. 62 alin. (1) lit. b) și c) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare.

(8) Operațiunile prevăzute la alin. (6) se efectuează la nivelul unităților Trezoreriei Statului în aceeași zi în care s-au primit ordinele de plată de la beneficiarul care are calitatea de ordonator de credite al bugetului local.

(9) În termen de maximum 5 zile lucrătoare de la primirea notificării prevăzute la alin. (2), beneficiarul depune la AFIR, în copie, extrasele de cont aferente, ca dovadă de achitare a taxei pe valoarea adăugată aferente atât cheltuielilor declarate eligibile, cât și cheltuielilor declarate neeligibile.

(10) În cazul în care beneficiarii sumelor nu depun documentele prevăzute la alin. (5) pentru toată suma menționată în notificare, în termenul prevăzut la alin. (9), sau nu respectă condițiile prevăzute la alin. (6), unitățile Trezoreriei Statului restituie integral în conturile AFIR sumele primite de acestea.

(11) În situația în care beneficiarii finanțați potrivit art. 67 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 273/2006, cu modificările și completările ulterioare, nu respectă prevederile alin. (9), AFIR solicită în scris Ministerului Finanțelor Publice sistarea alimentării atât cu cote defalcate din impozitul pe venit, cât și cu sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrare. Alocarea și utilizarea cotelor defalcate din impozitul pe venit și a sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale, care au fost sistate în condițiile altor acte normative, se mențin.

(12) La primirea documentelor prevăzute la alin. (9), AFIR notifică în scris Ministerul Finanțelor Publice, care dispune încetarea restricțiilor prevăzute la alin. (11).

(13) Sumele prevăzute la alin. (1), virate beneficiarilor prevăzuți la art. 43 alin. (1), nu pot fi utilizate pentru o altă destinație decât cea pentru care au fost acordate.

(14) Beneficiarii sunt responsabili de utilizarea sumelor potrivit destinațiilor, precum și de restituirea fondurilor virate, în cazul în care aceștia nu justifică utilizarea lor.

(15) Pentru sumele virate și nejustificate prin cereri de plată, AFIR notifică beneficiarilor, în termen de 5 zile lucrătoare de la momentul constatării, obligația restituirii acestora.

(16) AFIR virează sumele prevăzute la alin. (10), restituite de trezorerie, în conturile MADR din care s-au efectuat plățile, deschise la Activitatea de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București.

(1) Beneficiarii măsurilor din cadrul PNDR 2014-2020, alții decât cei prevăzuți la art. 14-17, denumiți în continuare beneficiari privați, la depunerea spre decontare a cererii de plată, procedează după cum urmează:

(2) Pentru situația prevăzută la alin. (1) lit. b), beneficiarul privat trebuie să deschidă un cont distinct de disponibil la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului în raza căreia este înregistrat fiscal, derularea operațiunilor specifice decontării cererilor de plată urmând a se efectua cu respectarea următoarelor etape:

(3) Notificarea prevăzută la alin. (2) lit. b) trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente:

(3^1) Notificarea prevăzută la alin. (2) lit. b) aferentă statelor privind plata salariilor trebuie să conțină următoarele elemente obligatorii:

(4) Unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului, la prezentarea ordinelor de plată de către beneficiarii privați aflați în situația prevăzută la alin. (1) lit. b), verifică existența următoarelor condiții:

(4^1) La primirea documentelor de plată prevăzute la alin. (2) lit. c), unitățile Trezoreriei Statului verifică, în cazul sumelor din notificările prevăzute la alin. (2) lit. b), după caz, următoarele:

(5) Beneficiarii privați aflați în situația prevăzută la alin. (1) lit. b), care derulează operațiuni aferente proiectului/proiectelor prin conturi deschise la bănci comerciale, au obligația de a-și transfera contribuția proprie în contul pe care aceștia au obligația să îl deschidă la unitatea Trezoreriei Statului în raza căreia sunt înregistrați fiscal, reprezentând cheltuieli declarate neeligibile de AFIR.

(6) După efectuarea verificărilor prevăzute la alin. (4) și (4^1), unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului, în cazul constatării concordanței de date, virează suma totală primită de la AFIR din contul prevăzut la alin. (2) în contul prevăzut la alin. (5).

(7) Operațiunile prevăzute la alin. (4), (4^1) și (5) se efectuează în aceeași zi în care s-au primit ordinele de plată de la beneficiari.

(8) În cazul în care beneficiarul privat nu depune ordinele de plată conform cerințelor și termenului prevăzute la alin. (2), pentru toată suma prevăzută în notificare, sau nu respectă condițiile prevăzute la alin. (4) și (4^1), unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului restituie integral în conturile AFIR sumele primite de acestea din contul indicat la alin. (2).

(9) În termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data încasării sumelor virate de către AFIR, beneficiarii privați au obligația de a depune la AFIR ordinele de plată și extrasele de cont aferente plăților efectuate din contribuția publică.

(10) AFIR virează sumele restituite de trezorerie, prevăzute la alin. (8), în conturile MADR din care s-au efectuat plățile, deschise la Activitatea de Trezorerie și Contabilitate Publică a Municipiului București.

(11) În cazul plăților efectuate în valută către furnizorii externi, neînregistrați fiscal în România, în cadrul proiectelor, beneficiarii privați care primesc sume potrivit alin. (1)-(10) transferă sumele încasate, aferente acestor plăți, într-un cont propriu deschis la o instituție bancară, în vederea efectuării plăților în valută, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la primirea sumelor potrivit prevederilor alin. (1)-(10). Costurile aferente efectuării plăților în valută vor fi suportate de beneficiarii privați de la alin. (1) din bugetul propriu.

(12) În cazul plăților prevăzute la alin. (11), în notificarea prevăzută la alin. (3), la rubricile "Denumire furnizor" și "Cod de identificare fiscală al furnizorului" se vor completa datele beneficiarilor privați pentru care s-a întocmit notificarea.

(1) Propunerile de credite de angajament și de credite bugetare necesare asigurării sumelor prevăzute la art. 13 se stabilesc de MADR, pe baza valorii contractelor aferente proiectelor din cadrul măsurii de asistență tehnică aflate în implementare, a proiectelor aprobate și/sau a estimării valorii proiectelor ce urmează a fi finanțate în cadrul PNDR 2014-2020, și se cuprind la titlul "Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020".

(2) Creditele de angajament și creditele bugetare aferente sumelor prevăzute la art. 13 alin. (2) se aprobă de către MADR, cu încadrarea în creditele de angajament și creditele bugetare prevăzute la art. 47 alin. (2).

(3) Autoritățile responsabile de implementarea PNDR 2014-2020 sunt autorizate să încheie contracte/decizii de finanțare/angajamente multianuale de plată, a căror valoare poate determina depășirea sumelor alocate în euro la nivel de măsură din alocarea publică prevăzută în program, în limita sumelor rezultate din creanțe bugetare, economii, reduceri procentuale, decertificarea definitivă și deducerea procentuală definitivă, aplicate potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare, și din rezilierea contractelor de finanțare, estimate a se realiza cu încadrarea în creditele de angajament aprobate cu această destinație prin legile bugetare anuale.

(3^1) Autoritățile responsabile de implementarea PNDR 2014-2020 sunt autorizate să încheie contracte/decizii de finanțare/angajamente multianuale de plată, a căror valoare poate determina depășirea sumelor alocate în euro la nivel de măsură din alocarea publică prevăzută în program, în limita a 130%, cu încadrare în creditele de angajament aprobate anual cu această destinație prin legile bugetare anuale.

(4) Contractele/Deciziile de finanțare, precum și cererile de ajutor prin care se stabilesc, după caz, obiectul, drepturile și obligațiile părților, durata de execuție, valoarea, plata, precum și alte dispoziții și condiții specifice, prin care se acordă asistență financiară nerambursabilă din FEADR, în scopul atingerii obiectivelor măsurilor cuprinse în PNDR, constituie titlu executoriu.

(5) Beneficiarii proiectelor finanțate din PNDR 2014-2020, care au încheiat contracte de finanțare, potrivit prevederilor alin. (3), și care nu finalizează proiectul în perioada de eligibilitate a cheltuielilor, vor suporta din bugetul propriu sumele necesare finalizării proiectelor după această perioadă.

(6) Contractele finanțate din PNDR 2014-2020 în cadrul submăsurilor 4.1 «Investiții în exploatații agricole», 4.1a «Investiții în exploatații pomicole», 4.2 «Sprijin pentru investiții în procesarea/marketingul produselor agricole», 4.2a «Investiții în procesarea/marketingul produselor din sectorul pomicol», 4.3 «Investiții pentru dezvoltarea, modernizarea sau adaptarea infrastructurii agricole și silvice», 5.1 «Sprijin pentru investiții în acțiuni preventive menite să reducă consecințele dezastrelor naturale, evenimentelor adverse și evenimentelor catastrofale», 6.4 «Investiții în crearea și dezvoltarea de activități neagricole», 7.2 «Investiții în crearea și modernizarea infrastructurii de bază la scară mică», 7.6 «Investiții asociate cu protejarea patrimoniului cultural», 9.1 «Înființarea grupurilor de producători în sectorul agricol», 9.1a «Înființarea grupurilor de producători în sectorul pomicol», 16.4 «Sprijin acordat pentru cooperare orizontală și verticală între actorii din lanțul de aprovizionare în sectorul agricol», 16.4a «Sprijin pentru cooperarea orizontală și verticală între actorii din lanțul de aprovizionare în sectorul pomicol» și 19.2 «Sprijin pentru implementarea acțiunilor în cadrul strategiei de dezvoltare locală», inclusiv schemele de ajutor de stat și de minimis aferente, după caz, nefinalizate până la expirarea termenului de eligibilitate a cheltuielilor efectuate în cadrul acestora, precum și angajamentele asumate în baza măsurilor 8 «Investiții în dezvoltarea zonelor împădurite și în îmbunătățirea viabilității pădurilor», 10 «Agromediu și climă», 11 «Agriculură ecologică» și 15 «Servicii de silvomediu, servicii climatice și conservarea pădurilor» din cadrul PNDR 2014-2020 care se află în implementare în perioada de aplicare a Planului strategic PAC 2023-2027, denumit în continuare PS 2023-2027, pot fi preluate pentru finanțare în PS 2023-2027, cu respectarea prevederilor art. 155 din Regulamentul (UE) 2021/2.115 al Parlamentului European și al Consiliului din 2 decembrie 2021 de stabilire a normelor privind sprijinul pentru planurile strategice care urmează a fi elaborate de statele membre în cadrul politicii agricole comune (planurile strategice PAC) și finanțate de Fondul european de garantare agricolă (FEGA) și de Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentelor (UE) nr. 1.305/2013 și (UE) nr. 1.307/2013, denumit în continuare Regulamentul (UE) 2021/2.115, în limita fondurilor disponibile.

(7) Finanțarea din PS 2023-2027 a contractelor/ angajamentelor prevăzute la alin. (6) se realizează în următoarele condiții:

(8) Pentru încheierea actelor adiționale la contractele de finanțare care intră sub incidența prevederilor alin. (6), beneficiarii prezintă în termenul indicat de AFIR, prin notificare, dovada constituirii unei garanții emise în conformitate cu prevederile art. 23 alin. (3), corespunzătoare avansului încasat și nejustificat cu o durată de valabilitate care să acopere durata de execuție prelungită a contractului de finanțare.

(9) Implementarea proiectelor preluate cu respectarea condițiilor prevăzute la alin. (7) și (8) continuă pentru durata de timp prevăzută în actul adițional care se încheie potrivit procedurilor AFIR și nu aduce atingere numărului maxim de proiecte pentru care se poate acorda sprijin în cadrul PS 2023-2027.

(1) Beneficiarii publici, cu excepția celor prevăzuți la art. 14 alin. (1), precum și beneficiarii privați ai unui sprijin pentru investiții, beneficiarii submăsurii 19.4 "Sprijin pentru cheltuieli de funcționare și animare", denumite în continuare submăsura 19.4, în ceea ce privește cheltuielile pentru funcționare și animare, finanțate din FEADR, pot solicita AFIR plata unui avans, în conformitate cu prevederile din PNDR 2014-2020.

(2) Cuantumul avansului prevăzut la alin. (1) nu poate depăși 50% din contribuția financiară a Uniunii Europene și contribuția publică națională.

(3) Plata avansului trebuie să fie subordonată constituirii unei garanții necondiționate prin condiții generale și/speciale de garantare, prezentate sub formă de scrisoare de garanție bancară sau scrisoare de garanție eliberată de instituții financiare nebancare înregistrate în Registrul special al Băncii Naționale a României, care corespunde procentului de 100% din suma avansului, potrivit prevederilor art. 63 alin. (1) din Regulamentul (UE) nr. 1.305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului. În cazul beneficiarilor privați ai sprijinului pentru investiții, precum și al beneficiarilor submăsurii 19.4, plata avansului poate fi subordonată și unei polițe de asigurare, care corespunde procentului de 100% din suma avansului, eliberate de o societate de asigurări autorizată conform legislației în vigoare.

(3^1) Garanțiile care stau la baza avansurilor acordate, prezentate sub forma polițelor de asigurare, trebuie să fie necondiționate de clauze ale contractului de asigurare, acordului de garantare, de condițiile speciale sau generale privind garanția contractuală, prin care să se restricționeze eliberarea lor imediată, la simpla cerere de executare a AFIR.

(3^2) În cazul în care instituția financiară nebancară care a emis scrisoarea de garanție este radiată din Registrul special al Băncii Naționale a României, beneficiarul este obligat să prezinte anterior expirării duratei de execuție a contractului, în conformitate cu prevederile specifice din procedurile de lucru, o altă scrisoare de garanție emisă în aceleași condiții prevăzute la alin. (3) și (3^1), valabilă până la expirarea duratei de execuții a contractului.

(4) Garanția este eliberată în cazul în care AFIR constată că suma cheltuielilor reale efectuate care corespund contribuției financiare a Uniunii Europene și contribuției publice naționale depășește suma avansului.

(5) Suma avansului se justifică pe bază de documente, până la expirarea duratei de execuție a proiectului prevăzute în contractul de finanțare, conform procedurilor AFIR aprobate prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale. AFIR va notifica beneficiarul cu privire la obligația restituirii sumelor reprezentând avansuri acordate și nejustificate, precum și a dobânzilor aferente, până la termenele stabilite prin contractul de finanțare.

(5^1) În cazul în care beneficiarul nu restituie AFIR sumele reprezentând avansuri acordate și nejustificate, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii notificării de restituire a avansului nejustificat, AFIR recuperează aceste sume prin executarea garanției potrivit procedurilor de lucru ale AFIR aprobate prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

(6) Beneficiarul poate primi avansul după semnarea contractului de finanțare cu AFIR, conform procedurilor de lucru ale acesteia, aprobate prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, în conformitate cu prevederile art. 18 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 41/2014 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției pentru Finanțarea Investițiilor Rurale, prin reorganizarea Agenției de Plăți pentru Dezvoltare Rurală și Pescuit, aprobată prin Legea nr. 43/2015.

(7) Sumele reprezentând avansuri acordate și nejustificate în termenele stabilite la alin. (5) și (5^1) sau cel târziu cu 15 zile lucrătoare înainte de expirarea termenului de valabilitate a garanției pentru care nu s-a obținut prelungirea acestuia se recuperează de AFIR prin executarea garanției.

(8) Sumele recuperate potrivit alin. (7) se restituie de AFIR MADR, în conturile corespunzătoare de disponibilități sau de cheltuieli bugetare, după caz, deschise la Trezoreria Statului pe numele MADR, cu respectarea intensității financiare aferente contribuției publice nerambursabile.

(9) Este interzisă acordarea unui avans către un beneficiar FEADR care a primit anterior un avans pe care nu l-a justificat și pe care nu l-a restituit sau de la care nu a fost recuperat în termenele stabilite în regulamentele europene și legislația națională.

(10) În cazul nejustificării avansurilor la termenele prevăzute în procedurile de lucru, prin derogare de la prevederile art. 52 alin. (12) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările și completările ulterioare, recuperarea sumelor prin plată voluntară sau prin executarea scrisorilor de garanție ori a polițelor de asigurare, după caz, de către AFIR se face cu perceperea de dobânzi calculate și datorate prin aplicarea ratei de politică monetară a Băncii Naționale a României la contravaloarea avansului nejustificat, pentru perioada cuprinsă între data notificării beneficiarului conform alin. (5^1) și data recuperării integrale a acestuia.

(11) Procesul-verbal de stabilire a creanțelor bugetare rezultate din aplicarea dobânzii datorate, emis de AFIR, constituie titlu de creanță și este act administrativ în sensul Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare. Acesta se comunică debitorului și se transmite la ANAF în vederea recuperării.

(12) Modelul procesului-verbal de stabilire a creanțelor bugetare rezultate din aplicarea dobânzii datorate se stabilește prin normele metodologice de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență.

(13) Creanțele bugetare se înscriu în titlul de creanță în lei, utilizându-se cursul de referință comunicat de Banca Națională a României, valabil la data întocmirii titlului de creanță.

(14) Titlul de creanță se comunică debitorului în termen de 3 zile lucrătoare de la data aprobării de către conducerea agenției de plată.

(15) Împotriva titlului de creanță se poate formula contestație, aceasta fiind o cale administrativă de atac și nu înlătură dreptul la acțiune al celui care se consideră lezat în drepturile sale printr-un act administrativ, în condițiile legii.

(16) Contestația administrativă se formulează în scris, în termen de maximum 30 de zile calendaristice de la data comunicării titlului de creanță, se depune la autoritatea publică emitentă a titlului de creanță care este contestat și nu este supusă taxelor de timbru.

(17) Autoritatea publică emitentă a titlului de creanță se va pronunța prin decizie motivată cu privire la admiterea, în tot sau în parte, a contestației sau la respingerea ei, în termen de 30 de zile de la data înregistrării contestației.

(18) Decizia de soluționare a contestației este definitivă în sistemul căilor administrative de atac.

(19) Deciziile pronunțate în soluționarea contestațiilor pot fi atacate de către contestatar la instanța judecătorească de contencios administrativ competentă, în conformitate cu prevederile Legii nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare.

(20) Constituie titlu executoriu:

(21) Titlul executoriu prevăzut la alin. (20) lit. a), necontestat de către debitor, precum și cel prevăzut la alin. (20) lit. b), se înaintează organelor competente ale Agenției Naționale de Administrare Fiscală în a căror rază teritorială își are domiciliul fiscal debitorul în vederea efectuării procedurii de executare silită.

(22) Sumele încasate potrivit alin. (21) se virează, de îndată, în conturile indicate în titlul de creanță sau comunicate de către AFIR, aceasta din urma virându-le la MADR, instituție ce va transfera sumele în contul de venituri ale bugetului de stat.

(23) Prin derogare de la prevederile art. 52 alin. (8) și (10) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, solicitanții/beneficiarii PNDR 2014-2020 ale căror proiecte sunt finanțate integral din bugetul de stat ca urmare a unor hotărâri judecătorești definitive pot beneficia de un avans în cuantum de maximum 50% din valoarea sprijinului public nerambursabil, cu respectarea art. 45 alin. (4) și art. 63 din Regulamentul (UE) nr. 1.305/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 privind sprijinul pentru dezvoltare rurală acordat din Fondul european agricol pentru dezvoltare rurală (FEADR) și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.698/2005 al Consiliului și a prevederilor prezentei ordonanțe de urgență.

(1) Disponibilitățile din fonduri nerambursabile FEADR sau EURI, rămase la sfârșitul anului bugetar în contul MADR, se reportează în anul următor cu aceeași destinație.

(2) Disponibilitățile din fondurile nerambursabile FEADR sau EURI, rămase la sfârșitul anului bugetar în conturile APIA și AFIR, se reportează în anul următor cu aceeași destinație.

(1) În bugetul MADR se cuprind următoarele:

(1^1) Sumele aferente costurilor de personal, prevăzute la alin (1) lit. m), respectiv stimulentele, cuantumul acestora și criteriile de acordare pentru personalul cu sarcini clare și specifice stabilite prin fișa postului, privind pregătirea, managementul, monitorizarea, evaluarea, informarea și controlul Programului, așa cum sunt specificate în cadrul capitolului 4.8 din POPAM 2014-2020, aprobat prin Decizia CE nr. 8.416 din 25 noiembrie 2015 de aprobare a programului operațional «Programul Operațional pentru Pescuit și Afaceri Maritime pentru România» pentru sprijin din partea Fondului european pentru pescuit și afaceri maritime în România, sunt rambursabile din POPAM și se stabilesc prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

(2) În bugetul fondurilor externe nerambursabile, anexa la bugetul MADR, se cuprind sumele aferente contribuției financiare a Uniunii Europene pentru beneficiarii proiectelor finanțate din FEPAM.

(1) După efectuarea verificărilor cererilor de plată a taxei pe valoarea adăugată, MADR virează beneficiarilor, prevăzuți la art. 43 alin. (1), contravaloarea taxei pe valoarea adăugată, proporțional cu intensitatea sprijinului financiar nerambursabil prevăzut în contractul/ordinul/decizia de finanțare aferentă cheltuielilor declarate eligibile, într-un cont de disponibil distinct, deschis pe numele acestui beneficiar la unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului.

(2) În ziua următoare efectuării virării, MADR transmite beneficiarilor, prevăzuți la art. 43 alin. (1), o notificare, al cărei model se aprobă prin normele metodologice de aplicare a prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, ce va cuprinde cel puțin următoarele elemente:

(3) O copie a notificării transmise beneficiarilor împreună cu ordinele de plată care dovedesc plata integrală a taxei pe valoarea adăugată, atât pentru contribuția publică, cât și pentru contribuția proprie, se depun de către acesta la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului la care își are deschis contul distinct, în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la încasarea sumelor în contul respectiv.

(4) În situația în care, pentru plățile care urmează a fi efectuate din sumele încasate potrivit prevederilor alin. (1), nu au fost aprobate credite în bugetele locale, ordonatorii de credite au obligația de a majora bugetele proprii cu sumele respective, în condițiile art. 82 din Legea nr. 273/2006, cu modificările și completările ulterioare. În aceleași condiții vor fi majorate și bugetele instituțiilor publice locale, după caz, finanțate în condițiile art. 67 alin. (1) lit. b) și c) din Legea nr. 273/2006, cu modificările și completările ulterioare.

(5) Beneficiarii prezintă la unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului, pentru fiecare factură în parte, ordine de plată, întocmite distinct pe fiecare element prevăzut la alin. (2) lit. b) și c). La rubrica "Reprezentând" din ordinele de plată se vor înscrie obligatoriu informații legate de numărul și data facturii care se achită.

(6) La primirea ordinelor de plată prevăzute la alin. (5), unitățile Trezoreriei Statului verifică:

(7) După efectuarea verificărilor prevăzute la alin. (6), unitățile Trezoreriei Statului virează suma totală primită de la MADR din contul deschis potrivit alin. (1) într-un cont de venituri distinct al bugetului local sau, după caz, în contul distinct de venituri al instituțiilor publice locale finanțate în condițiile art. 67 alin. (1) lit. b) și c) din Legea nr. 273/2006, cu modificările și completările ulterioare, și cel al instituțiilor publice finanțate în condițiile art. 62 alin. (1) lit. b) și c) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare.

(8) Operațiunile prevăzute la alin. (6) se efectuează la nivelul unităților Trezoreriei Statului în aceeași zi în care s-au primit ordinele de plată de la beneficiar, care are calitatea de ordonator de credite al bugetului local.

(9) În termen de maximum 5 zile lucrătoare de la primirea notificării prevăzute la alin. (2), beneficiarul depune la AM POP, în copie, ordinele de plată și extrasele de cont aferente ca dovadă de achitare a taxei pe valoarea adăugată, aferente atât cheltuielilor declarate eligibile, cât și cheltuielilor declarate neeligibile.

(10) În cazul în care beneficiarii sumelor nu depun ordinele de plată prevăzute la alin. (5), pentru toată suma prevăzută în notificare, în termenul prevăzut la alin. (9), sau nu respectă condițiile prevăzute la alin. (6), unitățile Trezoreriei Statului restituie integral în conturile MADR AM POP din care au fost încasate sumele primite de acestea.

(11) În situația în care beneficiarii finanțați conform art. 67 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 273/2006, cu modificările și completările ulterioare, nu respectă prevederile alin. (9), MADR solicită, în termen de 3 zile lucrătoare, în scris, Ministerului Finanțelor Publice sistarea alimentării atât cu cote defalcate din impozitul pe venit, cât și cu sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrare. Alocarea și utilizarea cotelor defalcate din impozitul pe venit și a sumelor defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrarea bugetelor locale, care au fost sistate în condițiile altor acte normative, se mențin.

(12) La primirea documentelor prevăzute la alin. (9), MADR notifică în scris Ministerul Finanțelor Publice, care dispune încetarea restricțiilor prevăzute la alin. (11).

(13) Sumele prevăzute la alin. (1), virate beneficiarilor prevăzuți la art. 43 alin. (1), nu pot fi utilizate pentru o altă destinație decât cea pentru care au fost acordate.

(14) Beneficiarii sunt responsabili de utilizarea sumelor potrivit destinațiilor, precum și de restituirea fondurilor virate, în cazul în care aceștia nu justifică utilizarea lor.

(15) Pentru sumele virate și nejustificate prin cereri de plată, AM POP notifică beneficiarilor în termen de 5 zile lucrătoare obligația restituirii acestora.

(1) Beneficiarii privați ai măsurilor din cadrul POPAM, la depunerea spre decontare a cererii de plată, pot proceda după cum urmează:

(2) Pentru situația prevăzută la alin. (1) lit. b), beneficiarul privat trebuie să deschidă un cont distinct de disponibil la unitatea teritorială a Trezoreriei Statului în raza căreia este înregistrat fiscal, derularea operațiunilor specifice decontării cererilor de plată urmând a se efectua cu respectarea următoarelor etape:

(3) Notificarea prevăzută la alin. (2) lit. b), al cărei model se aprobă prin normele metodologice de aplicare a prevederilor prezentei ordonanțe de urgență, trebuie să conțină cel puțin următoarele elemente:

(4) Unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului, la prezentarea ordinelor de plată de către beneficiarii privați aflați în situația prevăzută la alin. (1) lit. b), verifică existența următoarelor condiții:

(5) Beneficiarii privați aflați în situația prevăzută la alin. (1) lit. b), care derulează operațiuni aferente proiectului/proiectelor prin conturi deschise la bănci comerciale, au obligația de a-și transfera contribuția proprie în contul pe care aceștia au obligația să îl deschidă la unitatea Trezoreriei Statului în raza căreia sunt înregistrați fiscal, reprezentând cheltuieli declarate neeligibile de AM POP.

(6) După efectuarea verificărilor prevăzute la alin. (4), unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului, în cazul constatării concordanței de date, virează suma totală primită de la MADR AM POP, din contul prevăzut la alin. (2) în contul prevăzut la alin. (5).

(7) Operațiunile prevăzute la alin. (4) și (5) se efectuează în aceeași zi în care s-au primit ordinele de plată de la beneficiari.

(8) În cazul în care beneficiarul privat nu depune ordinele de plată conform cerințelor și termenului prevăzute la alin. (2), pentru toată suma prevăzută în notificare, sau nu respectă condițiile prevăzute la alin. (4), unitățile teritoriale ale Trezoreriei Statului restituie integral, în conturile MADR AM POP din care au fost încasate, sumele primite de acestea din contul prevăzut la alin. (2).

(9) În termen de maximum 10 zile lucrătoare de la data încasării sumelor virate de către MADR AM POP, beneficiarii privați au obligația de a depune la AM POP ordinele de plată și extrasele de cont aferente plăților efectuate din contribuția publică.

(10) În cazul plăților efectuate în valută către furnizorii externi, neînregistrați fiscal în România, în cadrul proiectelor, beneficiarii privați care primesc sume potrivit alin. (1)-(9) transferă sumele încasate, aferente acestor plăți, într-un cont propriu deschis la o instituție bancară, în vederea efectuării plăților în valută, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la primirea sumelor potrivit alin. (1)-(9). Costurile aferente efectuării plăților în valută vor fi suportate de beneficiarii privați de la alin. (1) din bugetul propriu.

(11) În cazul plăților prevăzute la alin. (10), în notificarea prevăzută la alin. (2) lit. b), la rubrica "Denumire furnizor" și "Cod de identificare fiscală al furnizorului" se vor completa datele beneficiarilor privați pentru care s-a întocmit notificarea.

(1) MADR, prin Direcția generală pescuit - Autoritate de management pentru POP, la cererea beneficiarilor, poate acorda un avans pentru realizarea contractelor de finanțare.

(2) Pentru beneficiarii care sunt instituții publice, cu excepția celor prevăzute la art. 34, unități administrativ-teritoriale, asociații ale acestora ale căror cereri de finanțare au fost selectate potrivit legii, avansul poate fi de până la 50% din valoarea totală a sprijinului financiar nerambursabil, cu posibilitatea retragerii de către AM POP a părții de avans nejustificat de beneficiar înainte de ultima tranșă de plată.

(3) Pentru beneficiarii privați, avansul poate fi de până la 50% din valoarea totală a sprijinului nerambursabil aferent cheltuielilor eligibile ale căror cereri de finanțare au fost contractate, potrivit legii, și se justifică până la ultima tranșă de plată.

(4) Pentru toate categoriile de beneficiari, avansul poate fi de până la 100% din valoarea totală eligibilă nerambursabilă a tranșei de plată, cu excepția ultimei tranșe, pentru care nu se acordă acest avans. Acest avans se acordă beneficiarilor pe baza facturii/facturilor aferente tranșei de plată. Avansul se justifică, în termen de 7 zile, de către beneficiar, prin prezentarea ordinului/ordinelor de plată aferent/aferente facturii/facturilor pentru care s-a eliberat avansul.

(5) În cazul beneficiarilor privați ai sprijinului financiar nerambursabil, plata avansului este subordonată constituirii unei garanții necondiționate, prezentate sub formă de scrisoare de garanție bancară - SGB, scrisoare de garanție eliberată de fondurile de garantare înregistrate în Registrul special al Băncii Naționale a României, sau a unei polițe de asigurare eliberate de o societate de asigurări autorizată conform legislației naționale în vigoare, care corespunde procentului de 100% din suma avansului.

(5^1) Garanțiile care stau la baza avansurilor acordate, prezentate sub forma polițelor de asigurare, trebuie să fie necondiționate de clauzele contractului de asigurare, acordului de garantare, de condițiile speciale sau generale privind garanția contractuală, acestea fiind eliberate la simpla cerere de executare a Direcției generale pescuit - Autoritatea de management pentru POPAM.

(6) Suma maxima a avansului este prevăzută în contractul de finanțare încheiat între beneficiar și MADR, prin AM POP.

(7) Garanția este eliberată în cazul în care MADR, prin AM POP, constată că suma cheltuielilor reale efectuate, care corespund contribuției financiare a Uniunii Europene și contribuției publice naționale, depășește suma avansului.

(8) Suma avansului se justifică pe bază de documente, până la expirarea duratei de execuție a proiectului, prevăzute în contractul de finanțare, respectiv până la ultima tranșă de plată. Sumele reprezentând avansuri acordate și nejustificate până la termenele stabilite prin contractul de finanțare sau până cel târziu cu 15 zile lucrătoare înainte de expirarea termenului de valabilitate a garanției, se recuperează de MADR, prin AM POP, prin executarea garanției.

(9) Beneficiarul poate primi avansul după semnarea contractului de finanțare cu MADR, prin AM POP, conform procedurilor de lucru ale acesteia, aprobate prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

(10) Sumele reprezentând avansuri acordate și nejustificate până la termenul prevăzut la alin. (3), (4) și (8) se recuperează de MADR, prin AM POP, prin executarea garanțiilor. Sumele astfel recuperate se restituie în conturile de cheltuieli corespunzătoare, deschise la Trezoreria Statului, aferente contribuției financiare a Uniunii Europene și în contul de venituri al bugetului de stat, sumele aferente contribuției publice naționale, cu respectarea intensității financiare aferente contribuției publice nerambursabile.

(11) Este interzisă acordarea unui avans către un beneficiar POPAM care a primit anterior avans pe care nu l-a justificat și de la care nu a fost recuperat în termenele stabilite în regulamentele europene și legislația națională, cu excepția avansurilor acordate FLAG-urilor.

(12) În ceea ce privește avansurile și garanțiile, sumele care urmează a fi plătite sau sumele garantate sunt fixate în euro în conformitate cu legislația sectorială.

(13) Perioada de valabilitate a garanțiilor trebuie să fie mai mare cu minimum 15 zile lucrătoare față de durata de execuție a contractului în cazul avansurilor acordate conform alin. (3).

(14) În cazul executării garanției de către MADR, prin AM POP, beneficiarul poate plăti suma executată în maximum 5 zile lucrătoare de la depunerea de către MADR, prin AM POP, la instituțiile financiar bancare sau la societățile de asigurare, după caz, a cererii de executare a scrisorii de garanție/poliței de asigurare. În cazul în care contul de debite MADR este creditat cu suma executată, va depune cererea de anulare a executării, iar, în caz contrar, MADR, prin AM POP, va notifica instituția care a acordat garanția, pentru continuarea executării.

(15) În cazul nejustificării avansurilor la termenul prevăzut la alin. (3), (4) și (8), prin derogare de la prevederile art. 52 alin. (12) din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare, recuperarea sumelor prin executarea scrisorilor de garanție bancară sau a garanțiilor sau a polițelor de asigurare, după caz, de către MADR se face cu perceperea de dobânzi, calculate și datorate conform Ordonanței Guvernului nr. 92/2003, republicată, cu modificările și completările ulterioare, pentru perioada cuprinsă între data acordării avansului și data recuperării integrale a acestuia.

(16) Procesul-verbal de stabilire a creanțelor bugetare rezultate din aplicarea dobânzii și penalității datorate, emis de MADR, constituie titlu de creanță și este act administrativ în sensul Legii nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, dispozițiile art. 23 alin. (12)-(19) aplicându-se în mod corespunzător.

(17) Constituie titlu executoriu:

(18) Titlul executoriu prevăzut la alin. (17) lit. a), necontestat de către debitor, precum și cel prevăzut la alin. (17) lit. b) se înaintează organelor competente ale Agenției Naționale de Administrare Fiscală în a căror rază teritorială își are domiciliul fiscal debitorul în vederea efectuării procedurii de executare silită.

(19) Sumele încasate potrivit alin. (18) se virează, de îndată, în conturile indicate în titlul de creanță sau comunicate de către MADR, ce le va transfera, după cum urmează:

(20) Pentru grupurile locale/regionale din domeniul pescuitului, FLAG, se poate acorda un avans de maximum 20% din valoarea cheltuielilor de funcționare, dar nu mai mult de echivalentul a 40.000 de euro. Avansul care se acordă este subordonat constituirii unei garanții prezentate sub formă de scrisoare de garanție bancară - SGB, scrisoare de garanție eliberată de fondurile de garantare înregistrate în Registrul special al Băncii Naționale a României sau a unei polițe de asigurare eliberate de o societate de asigurări autorizată conform legislației naționale în vigoare, care corespunde procentului de 100% din suma avansului. Avansul se justifică și se recuperează potrivit prevederilor alin. (5)-(10) și (12)-(15). Pentru un avans de maximum 20.000 euro nu se constituie garanții, acesta trebuind să fie justificat până la ultima cerere de plată, justificarea realizându-se conform prevederilor alin. (8). În cazul în care avansul nu este justificat la ultima cerere de plată, recuperarea se va realiza în această ordine: din cererile de plată autorizate la plată, dar care nu au fost efectiv plătite, din sumele existente în contul FLAG-ului prin plata voluntară sau poprire pe conturi, din executarea silită a reprezentantului legal care a semnat cererea de avans. În cazul în care reprezentantul legal care a semnat cererea de avans nu mai îndeplinește această funcție, i se acordă sau nu descărcare de gestiune potrivit prevederilor statutare proprii, urmând ca persoana care preia atribuțiile să preia și obligațiile de justificare a avansului. Procedura de recuperare a avansului se reglementează prin norme proprii, aprobate prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale.

(21) Beneficiarul privat poate primi avansul numai după avizarea favorabilă de către AM POP a procedurii de achiziții, conform procedurilor de lucru ale acesteia.

(1) Contractele de finanțare nerambursabilă încheiate cu beneficiarii POPAM constituie titluri executorii.

(2) Categoriile de solicitanți/beneficiari ai măsurilor/ submăsurilor de investiții derulate prin POPAM, restricționate de la finanțare, sunt, după caz:

(3) Sumele alocate potrivit art. 25 alin. (1) lit. r) rămân cheltuieli definitive ale bugetului de stat în situația în care divergențele cu Comisia Europeană se soluționează în defavoarea statului român.

(1) În bugetele beneficiarilor care au calitatea de ordonatori de credite ai bugetului local se cuprind integral, la titlul "Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020", la codul de clasificație corespunzător, sumele necesare finanțării valorii totale a proiectelor proprii, precum și a proiectelor ai căror beneficiari sunt entități finanțate integral din bugetele acestora.

(2) În bugetele beneficiarilor care sunt entități publice locale finanțate integral din venituri proprii și/sau finanțate parțial de la bugetele locale se cuprind, la titlul "Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020", la codul de clasificație corespunzător, sumele necesare finanțării valorii totale a proiectelor proprii finanțate din FEPAM.

(3) Prin derogare de la prevederile art. 61 alin. (1) din Legea nr. 273/2006, cu modificările și completările ulterioare, pe parcursul execuției bugetare, pentru asigurarea resurselor de finanțare prevăzute la alin. (1), autoritățile administrației publice locale pot aproba contractarea de finanțări rambursabile, inclusiv pentru proiectele implementate de asociațiile de dezvoltare intercomunitară din care fac parte, proporțional cu contribuția asumată.

(1) Sumele reprezentând finanțarea în cadrul măsurilor cuprinse în POPAM se transferă de MADR beneficiarilor, așa cum sunt definiți în POPAM și în strategiile de dezvoltare locală.

(2) În cazul proiectelor de asistență tehnică aferente axei «Asistență tehnică» din POPAM, sumele reprezentând plata serviciilor/bunurilor se transferă prestatorilor/furnizorilor, de MADR.

(1) După încasarea contribuției financiare a Uniunii Europene, aferente plăților efectuate către beneficiari din sume alocate temporar de la bugetul de stat pe perioada de indisponibilitate a fondurilor externe nerambursabile pentru componenta de finanțare externă, MADR virează sumele respective în contul de venituri ale bugetului de stat.

(2) Lunar, după autorizarea cererilor de plată privind plățile efectuate pentru "Asistență tehnică", MADR virează sumele reprezentând contribuția financiară a Uniunii Europene în contul de venituri ale bugetului de stat.

(3) Pentru beneficiarii finanțați integral de la bugetul de stat, MADR virează sumele reprezentând contribuția financiară a Uniunii Europene în contul de venituri al bugetului de stat.

(4) Pentru beneficiarii finanțați integral din bugetele fondurilor speciale, MADR virează, distinct, sumele reprezentând contribuția financiară a Uniunii Europene în conturile de venituri ale bugetelor fondurilor speciale din care au fost finanțate proiectele respective.

(5) Pentru beneficiarii prevăzuți la art. 37 alin. (2), MADR virează distinct sumele reprezentând contribuția financiară a Uniunii Europene și cofinanțarea acordată de la bugetul de stat, aferente proiectelor proprii, în conturile de venituri ale acestora.

(6) Beneficiarii prevăzuți la art. 30 alin. (2) care au utilizat sume alocate temporar de la bugetul de stat sau bugetele fondurilor speciale pentru susținerea proiectelor destinate politicii de pescuit, restituie din sumele rambursate de AM POPAM, în termen de 3 zile lucrătoare de la data încasării acestora, fondurile utilizate, în conturile de cheltuieli bugetare ale ordonatorului principal de credite din care au fost acordate.

(7) În cazul în care restituirea sumelor prevăzute la alin. (6) se efectuează în anul bugetar următor, se aplică prevederile art. 8 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 37/2008, aprobată cu modificări prin Legea nr. 275/2008, cu modificările și completările ulterioare.

(8) Pentru beneficiarii prevăzuți la art. 37 alin. (1), MADR virează, distinct, sumele reprezentând contribuția financiară a Uniunii Europene și cofinanțarea acordată de la bugetul de stat, aferente proiectelor proprii, precum și a proiectelor ai căror beneficiari sunt entități finanțate integral din bugetul acestora, în conturile de venituri ale bugetelor locale.

(9) Pentru beneficiarii prevăzuți la art. 37 alin. (2), MADR virează, distinct, sumele reprezentând contribuția financiară a Uniunii Europene și cofinanțarea acordată de la bugetul de stat, aferente proiectelor proprii, în conturile de venituri bugetare ale bugetelor de venituri și cheltuieli ale acestora.

(1) Propunerile de credite de angajament și de credite bugetare necesare asigurării sumelor prevăzute la art. 25 se stabilesc de MADR, în calitate de autoritate de management pentru POPAM, pe baza valorii proiectelor aprobate și/sau a estimării valorii proiectelor ce urmează a fi finanțate în cadrul POPAM, și se cuprind la titlul "Proiecte cu finanțare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020".

(2) Structurile responsabile de implementarea POPAM 2014-2020 sunt autorizate să încheie contracte/angajamente multianuale de plată, a căror valoare poate determina depășirea sumelor alocate în euro la nivel de program, în limita sumelor rezultate din realocări de fonduri între măsuri, creanțe bugetare, economii, reduceri procentuale, decertificarea definitivă și deducerea procentuală definitivă, aplicate potrivit prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare, precum și din rezilierea contractelor de finanțare, estimate a se realiza, cu încadrarea în creditele de angajament aprobate cu această destinație prin legile bugetare anuale.

(3) Limitele admise pentru depășirile prevăzute la alin. (2) se aprobă de către ordonatorul principal de credite, prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, cu încadrarea în creditele de angajament aprobate cu această destinație prin legile bugetare anuale.

(4) Beneficiarii proiectelor finanțate din FEPAM care au încheiat contracte de finanțare cu MADR, în calitate de autoritate de management pentru POPAM, potrivit prevederilor prezentului articol, și care nu finalizează proiectul în perioada de eligibilitate a cheltuielilor vor suporta din bugetul propriu sumele necesare finalizării proiectelor după această perioadă.

(1) Fondurile cuprinse în bugetul MADR, destinate proiectelor finanțate din FEGA, FEADR, EURI și FEPAM, se utilizează exclusiv cu această destinație și nu pot fi utilizate pentru finanțarea cheltuielilor de altă natură prin virări de credite ori prin cedarea la Fondul de rezervă bugetară la dispoziția Guvernului, prevăzut în bugetul de stat.

(2) Din fondurile prevăzute la alin. (1) se pot efectua cheltuieli curente și de capital pentru derularea corespunzătoare a proiectelor finanțate din FEGA, FEADR, EURI și FEPAM.

(3) Se autorizează MADR să efectueze pe tot parcursul exercițiului bugetar redistribuiri de fonduri între proiectele finanțate/propuse la finanțare din FEGA, FEADR, EURI și FEPAM, precum și virări de credite de la alte titluri sau capitole de cheltuieli, astfel încât să se asigure implementarea corespunzătoare a acestor proiecte și/sau să se asigure finanțarea unor proiecte noi, prin derogare de la prevederile art. 47 din Legea nr. 500/2002, cu modificările și completările ulterioare. Aceste modificări vor fi comunicate lunar Ministerului Finanțelor.

(4) În condițiile regulamentelor europene specifice fondurilor prevăzute la alin. (1), este interzisă efectuarea plăților către beneficiarii în privința cărora se constată că au creat condiții artificiale pentru obținerea oricărui avantaj, iar în cazul constatării ulterior efectuării plății, aceștia sunt obligați să returneze sprijinul financiar respectiv, precum și dobânzile aferente aplicate conform prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare.

(5) Listele cu cheltuielile eligibile, aferente funcționării RICA, și activitățile desfășurate în acest sector conform cerințelor Comisiei Europene, se stabilesc prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale. Cheltuielile eligibile cuprinse în liste vor respecta prevederile Ordonanței Guvernului nr. 67/2004 privind instituirea la nivel național a Rețelei de Informații Contabile Agricole, aprobată cu modificări prin Legea nr. 465/2004, ale Regulamentul (UE) nr. 1.306/2013 și ale Regulamentului (CE) nr. 1.217/2009.

(1) Sumele prevăzute la art. 13 alin. (1) lit. d) și art. 25 alin. (1) lit. d) se acordă proporțional cu intensitatea sprijinului financiar nerambursabil prevăzut în contractul/ ordinul/decizia de finanțare, prin AFIR și MADR, după caz, următorilor beneficiari:

(2) În cazul proiectelor care intră sub incidența ajutorului de stat/de minimis, sumele prevăzute la alin. (1) se acordă beneficiarilor prevăzuți la alin. (1), numai cu respectarea condiției de nedepășire a intensității maxime admise a ajutorului de stat/de minimis.

(3) Beneficiarii prevăzuți la alin. (1), care, potrivit prevederilor Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, își exercită dreptul de deducere a taxei pe valoarea adăugată aferente cheltuielilor eligibile efectuate în cadrul proiectelor finanțate din FEADR și FEPAM, au obligația să restituie la bugetul de stat sumele reprezentând taxa pe valoarea adăugată dedusă, a cărei contravaloare a fost plătită beneficiarilor potrivit prezentei ordonanțe de urgență, în condițiile stabilite prin normele metodologice.

(4) Beneficiarii cofinanțării FEADR, care se află în situații litigioase cu AFIR, pot accesa fondurile PNDR 2014-2020.

(1) Autorizarea și plata în contextul unei plăți individuale pentru o schemă de ajutor sau o măsură de sprijin pe suprafață/animale, eligibile în urma controalelor efectuate, se efectuează numai pentru sume mai mari de 40 lei.

(2) Acțiunile de recuperare a sumelor acordate necuvenit aferente bugetului de stat și FEGA se demarează numai în cazul în care valoarea sumei de recuperat, excluzând creanțele accesorii, este mai mare de 40 lei.

(3) Prevederile alin. (2) se aplică în mod corespunzător și în cazul în care sumele de recuperat reprezintă exclusiv creanțe accesorii stabilite conform reglementărilor legale în vigoare.

(4) Acțiunile de recuperare a creanțelor bugetare aferente EURI și FEADR, inclusiv cofinanțarea de la bugetul de stat pentru FEADR, se demarează numai în cazul în care valoarea sumei de recuperat, excluzând creanțele accesorii, este mai mare de 40 lei.

(5) Prevederile alin. (4) se aplică în mod corespunzător și în cazul în care sumele de recuperat reprezintă exclusiv dobânzi, penalități de întârziere sau majorări de întârziere, stabilite conform reglementărilor legale în vigoare.

(6) Titlul de creanță se modifică de către autoritatea emitentă în situația în care, după reanalizarea în Sistemul integral de administrare și control a condițiilor de eligibilitate și a tuturor documentelor ce au stat la baza emiterii titlului de creanță, se impune diminuarea creanței bugetare stabilite anterior, în condițiile art. 31 și cu respectarea termenului de prescriere prevăzut la art. 45 alin. (1) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare.

(1) Creanțele bugetare datorate de beneficiar, inclusiv accesorii stabilite conform reglementărilor legale în vigoare aplicate în materia prevenirii, constatării și sancționării neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau fondurilor publice naționale aferente acestora, realizate din derularea de către APIA a schemelor de sprijin direct și măsurilor finanțate prin FEGA, FEADR și EURI, se deduc din rambursările/plățile datorate debitorului conform art. 38 lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare.

(2) În cazul deducerilor efectuate conform art. 38 lit. b) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare, creanțele beneficiarului generate de derularea fondurilor europene pentru agricultură se compensează cu obligații ale acestuia aferente aceluiași fond, urmând ca diferența rămasă să se compenseze cu obligațiile datorate celorlalte fonduri și bugetului de stat.

(3) Sumele reprezentând debite aferente măsurilor de sprijin finanțate din FEADR și EURI, inclusiv cofinanțarea de la bugetul de stat pentru FEADR, compensate din FEGA, din cofinanțare de la bugetul de stat aferent FEGA sau din bugetul de stat, se solicită de către APIA la MADR și se virează către AFIR pentru stingerea acestora.

(3^1) Sumele reprezentând debite aferente schemelor de ajutor/măsurilor de sprijin finanțate din FEGA, compensate din EURI sau FEADR, inclusiv cofinanțarea de la bugetul de stat pentru acesta, se vor solicita de către AFIR la MADR și se vor vira către APIA pentru stingerea acestora.

(4) Sumele reprezentând avansuri acordate și nejustificate până la termenele stabilite prin contractul de finanțare sau cele care sunt aferente unor documente de garanție aflate în situația de a expira termenul de valabilitate se recuperează de agenția de plată/organismul intermediar prin executarea garanțiilor. Sumele astfel recuperate de către APIA, inclusiv sumele în numerar, constituite sub forma depozitelor în trezorerie înainte de acordarea avansurilor, se restituie MADR, care, la rândul său, transferă sumele în contul de cheltuieli corespunzătoare.

(5) În cazul nejustificării avansurilor la termenele prevăzute în regulamentele europene, recuperarea sumelor de către agenția de plată/organismul intermediar se face cu perceperea dobânzilor și penalităților de întârziere existente pentru creanțe bugetare. Sumele astfel încasate se vor vira de agenția de plată/organismul intermediar la MADR, care, la rândul său, le va transfera în contul de venituri ale bugetului de stat.

(1) Proiectele implementate în cadrul programelor PNDR 2014-2020 și POPAM sunt considerate acțiuni multianuale.

(2) Creditele de angajament și creditele bugetare necesare implementării schemelor de sprijin direct și măsurilor finanțate din FEGA, programelor PNDR 2014-2020 și POPAM se stabilesc având în vedere deciziile Comisiei Europene de adoptare a acestora și se reflectă în anexa la bugetul MADR.

(3) În cazul plăților aferente schemelor de sprijin direct și măsurilor FEGA, APIA efectuează angajarea cheltuielilor, lichidarea, ordonanțarea și plata acestora.

(4) În cazul plăților aferente proiectelor implementate în cadrul PNDR 2014-2020, prin deschidere de credite bugetare, din bugetul MADR se alimentează conturile de venituri ale AFIR deschise cu această destinație, pentru asigurarea fondurilor necesare cofinanțării și cheltuielilor neeligibile, iar fondurile reprezentând contribuția Comisiei Europene se virează de MADR, din contul de disponibil prevăzut la art. 4 alin. (3) lit. a), la o poziție distinctă de venituri în bugetul AFIR. AFIR efectuează angajarea cheltuielilor, lichidarea, ordonanțarea și plata acestora.

(5) Direcția generală buget, finanțe și fonduri europene din cadrul MADR este delegată ca organism intermediar, pentru îndeplinirea funcției de plată pentru Programul operațional pentru pescuit și afaceri maritime 2014-2020. În cazul proiectelor implementate în cadrul POPAM, MADR efectuează angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor.

(6) Plățile aferente RICA se efectuează de MADR prin Direcția generală buget, finanțe și fonduri europene. În cazul plăților aferente funcționarii RICA conform Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr. 220/2015, MADR efectuează angajarea, lichidarea, ordonanțarea și plata cheltuielilor.

(7) Angajamentele legale aferente PNDR 2014-2020, inclusiv tranziție 2021-2022, cu finanțare FEADR/EURI, exprimate în alte monede decât moneda națională, se reevaluează de către AFIR trimestrial și/sau anual, după caz, la un curs mediu rezultat din declarația de cheltuieli trimestrială, cursul de raportare al declarației de cheltuieli trimestriale fiind stabilit de Banca Centrală Europeană, conform art. 11 alin. (2) din Regulamentul (UE) nr. 907/2014. AFIR utilizează rezultatele reevaluării în vederea corelării disponibilului rămas de utilizat la nivel de măsură/domeniu de intervenție cu cel al Comisiei Europene și reîntregește disponibilul la nivel de măsură/ domeniu de intervenție prin stornarea diferențelor.

(8) AFIR întocmește trimestrial/anual, după caz, situația centralizată a reevaluărilor prevăzute la alin. (7), pe care o transmite la MADR.

(1) Controlul financiar preventiv și auditul intern al fondurilor derulate la nivelul programelor se exercită la nivelul autorităților de management/agențiilor/structurii de plată din cadrul MADR, în conformitate cu legislația în vigoare și cu normele metodologice de aplicare a prezentei ordonanțe de urgență.

(2) Abrogat.

(1) Beneficiarul unui proiect cofinanțat din FEADR, EURI sau FEPAM are obligația îndosarierii și păstrării în bune condiții a tuturor documentelor aferente proiectului.

(2) Beneficiarul are obligația de a asigura accesul neîngrădit al autorităților naționale cu atribuții de verificare, control și audit, al serviciilor Comisiei Europene, al Curții Europene de Conturi, al reprezentanților serviciului specializat al Comisiei Europene - Oficiul European pentru Lupta Antifraudă (OLAF), precum și al reprezentanților Departamentului pentru Lupta Antifraudă (DLAF), în limitele competențelor care le revin, în cazul în care aceștia efectuează verificări/controale/audit la fața locului și solicită declarații, documente sau informații.

(3) În cazul nerespectării prevederilor alin. (1) și (2), beneficiarul este obligat să restituie întreaga sumă primită, aferentă proiectului, reprezentând asistența financiară nerambursabilă din fondurile europene și cofinanțarea publică aprobată în bugetele ordonatorilor principali de credite cu rol de autoritate de management, după caz, inclusiv dobânzile/ penalizările aferente.