pentru distribuirea sumei stabilite în anexa la Regulamentul delegat (UE) 2015/1.853 al Comisiei din 15 octombrie 2015 de acordare a unor ajutoare excepționale cu caracter temporar fermierilor din sectorul creșterii animalelor
(actualizată până la data de 20 mai 2016*)
Având în vedere prevederile Regulamentului delegat (UE) 2015/1.853 al Comisiei din 15 octombrie 2015 de acordare a unor ajutoare excepționale cu caracter temporar fermierilor din sectorul creșterii animalelor, precum și ale Regulamentului (UE) nr. 1.308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17 decembrie 2013 de instituire a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1.037/2001 și (CE) nr. 1.234/2007 ale Consiliului,
în temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Se desemnează Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, prin Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, denumită în continuare A.P.I.A., ca autoritate competentă pentru aplicarea prevederilor Regulamentului delegat (UE) 2015/1.853 al Comisiei din 15 octombrie 2015 de acordare a unor ajutoare excepționale cu caracter temporar fermierilor din sectorul creșterii animalelor, denumit în continuare Regulament.
În înțelesul prezentei hotărâri, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:
a) cantitate de lapte livrată - cantitatea de lapte livrată de producător către un cumpărător de lapte;
b) prim-cumpărător de lapte - potrivit prevederilor art. 2 lit. c) din Legea nr. 297/2013 privind stabilirea relațiilor contractuale din sectorul laptelui și al produselor lactate, precum și recunoașterea organizațiilor de producători din sectorul laptelui și al produselor lactate;
c) contract de livrare a laptelui crud - contract încheiat în formă scrisă, între prim-cumpărător și producător și având ca obiect furnizarea de lapte crud în condițiile Legii nr. 297/2013;
c^1) oferta de a contracta - potrivit prevederilor art. 3 alin. (1), (2) și (4) din Legea nr. 297/2013, oferta scrisă făcută de un prim-cumpărător unui producător, având ca obiect furnizarea de lapte crud în condițiile aceleiași legi;
d) scroafă - femelă din specia porcină după prima fătare, potrivit prevederilor Ordinului președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 202/2006 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare care stabilește standarde minime pentru protecția porcinelor, cu modificările și completările ulterioare;
e) scrofiță - femelă puberă din specia porcină, care încă nu a fătat, potrivit prevederilor Ordinului președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 202/2006, cu modificările și completările ulterioare;
f) porc gras sau porc de producție - porc de peste zece săptămâni până în momentul sacrificării sau al montei, potrivit prevederilor Ordinului președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 202/2006, cu modificările și completările ulterioare;
g) Registrul național al exploatațiilor, denumit în continuare RNE - conform definiției prevăzute la art. 1 pct. 15 din Norma sanitară veterinară pentru implementarea procesului de identificare și înregistrare a suinelor, ovinelor, caprinelor și bovinelor, aprobată prin Ordinul președintelui Autorității Naționale Sanitare Veterinare și pentru Siguranța Alimentelor nr. 40/2010, cu modificările și completările ulterioare.
(1) Suma prevăzută pentru România în anexa la Regulament este echivalentul în lei a 11.145.958 euro, calculat la rata de schimb din data de 30 septembrie 2015, conform prevederilor art. 40 din Regulamentul delegat (UE) nr. 907/2014 al Comisiei din 11 martie 2014 de completare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea și închiderea conturilor, garanțiile și utilizarea monedei euro, precum și ale art. 1 alin. (2) din Regulamentul delegat (UE) 2015/1.853 al Comisiei.
(2) Sprijinul financiar prevăzut la alin. (1) este destinat fermierilor din sectorul laptelui și produselor lactate și cel al cărnii de porc și se asigură din Fondul European de Garantare Agricolă - FEGA, prin bugetul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale pe anul 2016.
(3) Suma prevăzută la alin. (1) se distribuie după cum urmează:
a) echivalentul în lei a 8.773.154 euro pentru sectorul laptelui și produselor lactate;
b) echivalentul în lei a 2.372.804 euro pentru sectorul de creștere a porcinelor.
(1) În sectorul laptelui și produselor lactate, echivalentul în lei a sumei prevăzute la art. 3 alin. (3) lit. a) se acordă producătorilor de lapte care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:
a) sunt înscriși în sistemul cotelor de lapte la A.P.I.A., prin Compartimentul de administrare a cotelor de lapte, ca producători cu cote de livrări pentru anul de cotă 2014-2015, și dețin cotă de livrări la data de 31 martie 2015;
b) sunt în activitate, fapt dovedit prin existența unui contract încheiat pe o perioadă de minimum 6 luni cu un prim-cumpărător sau a unei oferte scrise de a contracta făcute de un prim-cumpărător, valabil/ă la data depunerii solicitării, și dețin cel puțin un document fiscal care să ateste livrarea laptelui, aferent contractului/ofertei de a contracta;
c) producția de lapte livrată pe beneficiar este de minimum 5 tone de lapte în anul de cotă 2014-2015.
(2) Pentru a beneficia de ajutorul financiar prevăzut la art. 3 alin. (3) lit. a), producătorii care au intrat în posesia exploatațiilor începând din anul de cotă 2014-2015 și până la data solicitării acestuia, prin transfer definitiv de la producători care îndeplineau condițiile prevăzute la alin. (1) lit. a) și c), trebuie să îndeplinească condiția prevăzută la alin. (1) lit. b).
Suma cuvenită fiecărui producător, în cazul ajutorului financiar prevăzut la art. 3 alin. (3) lit. a), se calculează de către A.P.I.A. conform cantității de lapte livrate în anul de cotă 2014-2015, astfel:
a) 240 euro/beneficiar pentru producătorul care a livrat o cantitate de lapte cuprinsă între 5 tone inclusiv și 20 de tone inclusiv;
b) 12 euro/tonă pentru producătorul care a livrat o cantitate de lapte mai mare de 20 de tone și până la 200 de tone inclusiv;
c) 2.900 euro/beneficiar pentru producătorul care a livrat o cantitate de lapte mai mare de 200 de tone.
În sectorul de creștere a porcinelor, suma prevăzută la art. 3 alin. (3) lit. b) se distribuie crescătorilor de porcine după cum urmează:
a) echivalentul în lei a 2.072.804 euro pentru activitatea de creștere și îngrășare din exploatații;
b) echivalentul în lei a 300.000 euro pentru activitatea de reproducție din exploatații.
Ajutorul financiar prevăzut la art. 6 lit. a) se acordă crescătorilor de porcine care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:
a) dețin exploatații autorizate de Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor pentru creșterea și îngrășarea porcinelor, înregistrate în RNE;
b) au livrat direct sau prin terți și au clasificat porci în abatoare autorizate, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 267/2004 privind instituirea Sistemului de clasificare a carcaselor de porcine, bovine și ovine, cu modificările și completările ulterioare, în perioada 1 ianuarie-31 august 2015.
Ajutorul financiar prevăzut la art. 6 lit. b) se acordă crescătorilor de porcine care îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:
a) dețin exploatații autorizate de Autoritatea Națională Sanitară Veterinară și pentru Siguranța Alimentelor pentru reproducție, înregistrate în RNE;
b) au livrat și/sau au transferat scroafe și/sau scrofițe de reproducție în perioada 1 ianuarie-31 august 2015.
Suma cuvenită fiecărui producător agricol, în cazul ajutorului financiar prevăzut la art. 6, se calculează de către A.P.I.A. astfel:
a) se împarte suma prevăzută la art. 6 lit. a) la efectivul de porci livrați și clasificați în abatoare autorizate, în perioada 1 ianuarie-31 august 2015, dar nu la mai mult de 300 mii de capete pe beneficiar;
b) se împarte suma prevăzută la art. 6 lit. b) la efectivul mediu de scroafe și/sau la efectivul de scrofițe de reproducție, livrate și/sau transferate, în perioada 1 ianuarie-31 august 2015.
(1) Pentru obținerea ajutoarelor financiare prevăzute la art. 3 alin. (3), producătorii agricoli depun cererea la centrul județean al A.P.I.A., respectiv al municipiului București, însoțită de documente specifice, până la data de 8 aprilie 2016.
(2) Documentele specifice care însoțesc cererea pentru acordarea ajutorului financiar prevăzut la art. 4 sunt următoarele:
a) copia contractului încheiat pe o perioadă de minimum 6 luni cu un prim-cumpărător sau a ofertei scrise de a contracta făcute de un prim-cumpărător, valabil/ă la data depunerii solicitării;
b) cel puțin un document fiscal care să ateste livrarea laptelui, aferent contractului/ofertei de a contracta;
c) documente care atestă transferurile prevăzute la art. 4, în cazul în care nu au fost depuse la A.P.I.A.
(3) Documentele specifice care însoțesc cererea pentru acordarea ajutorului financiar prevăzut la art. 6 sunt următoarele:
a) copii de pe avizele de însoțire și rapoartele de clasificare care să ateste sacrificarea în abatoare autorizate proprii, copii de pe facturile și rapoartele de clasificare, care să ateste livrarea directă sau prin terți și clasificarea porcilor în abatoare autorizate, în perioada 1 ianuarie-31 august 2015;
b) copii de pe facturile de livrare a scrofițelor de reproducție, de pe avizele de însoțire a scrofițelor de reproducție de la o fermă la alta a aceluiași crescător, de pe actul de mutație a scrofițelor de reproducție la categoria scroafe;
c) documentul de mișcare lunară și cumulată a efectivelor de scroafe, în perioada 1 ianuarie-31 august 2015;
d) fișa urmăririi activității la porcine, în perioada 1 ianuarie-31 august 2015.
(4) Pentru livrările efectuate de beneficiarii care au accesat măsura 215 - Plăți în favoarea bunăstării animalelor - pachetul a) - Porcine din cadrul PNDR 2007-2013, rămân valabile copiile documentelor depuse odată cu deconturile justificative, aferente perioadei 1 ianuarie-31 august 2015, pentru această măsură.
(5) A.P.I.A. va prelua datele operate și verificate din aplicația electronică gestionată pentru măsura 215 - Plăți în favoarea bunăstării animalelor - pachetul a) - Porcine din cadrul PNDR 2007-2013, referitoare la documentele beneficiarilor pentru exploatațiile cu cod ANSVSA privind efectivele livrate/transferate/mutate, și vor fi completate cu datele din rapoartele de clasificare depuse de solicitanți.
(6) Calculul efectivului mediu de scroafe în perioada 1 ianuarie - 31 august 2015 se efectuează conform modelului prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
(1) Plățile pentru ajutorul prevăzut la art. 3 alin. (1) se efectuează până la data de 30 iunie 2016, potrivit art. 2 din Regulament.
(2) Autoritatea competentă comunică Comisiei, până la data de 30 septembrie 2016, sumele plătite, numărul și tipul beneficiarilor, potrivit art. 3 din Regulament.
(1) În situația în care beneficiarii din unul dintre sectoarele prevăzute la art. 3 alin. (3) nu utilizează în totalitate plafonul alocat pentru care au depus cereri, diferența se redistribuie în cadrul aceluiași sector, către aceiași beneficiari eligibili și cuantumul unitar alocat pe beneficiar/cantitate de producție realizată în perioada de referință se recalculează în sensul creșterii acestuia, cu 10 zile lucrătoare înainte de efectuarea plății.
(2) În situația în care plafoanele prevăzute la art. 3 alin. (3) se depășesc, cuantumul unitar alocat pe beneficiar/cantitate de producție realizată în perioada de referință se recalculează în sensul diminuării acestuia cu un procent calculat de A.P.I.A. până la limita sumei aprobate, cu 10 zile lucrătoare înainte de efectuarea plății.
(3) În sectorul laptelui și produselor lactate, suma rezultată din neutilizarea integrală sau depășirea plafonului alocat sectorului se repartizează după cum urmează:
a) fiecăreia dintre cele trei categorii de producători prevăzute la art. 5, proporțional cu suma eligibilă categoriei din grila de alocare;
b) către aceiași beneficiari eligibili, recalculându-se cuantumul unitar alocat pe beneficiar în cazul categoriilor prevăzute la art. 5 lit. a) și c) sau pe cantitatea de producție realizată în perioada de referință, în cazul categoriei prevăzute la art. 5 lit. b), după caz.
(1) A.P.I.A. elaborează modelul cererii de solicitare a ajutoarelor financiare prevăzute la art. 3 alin. (3), procedurile detaliate de verificare a cererilor și a condițiilor de eligibilitate, care se aprobă prin decizie a directorului general al A.P.I.A. Modelul cererii se elaborează în termen de maximum 3 zile de la publicarea prezentei hotărâri în Monitorul Oficial al României, Partea I, și, împreună cu condițiile de eligibilitate, este adus la cunoștința beneficiarilor prin afișare la sediile A.P.I.A. și pe siteul oficial al instituției.
(2) A.P.I.A. pune la dispoziția solicitanților, prin centrele locale, formularele de cereri, care se completează, se depun, se înregistrează, se verifică și se centralizează la centrele județene conform procedurilor interne.
PRIM-MINISTRU DACIAN JULIEN CIOLOȘ Contrasemnează: ------------------ Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale, Achim Irimescu p. Ministrul finanțelor publice, Daniela Pescaru, secretar de stat Ministrul afacerilor externe, Lazăr Comănescu
București, 16 martie 2016.
Anexă
efectivului mediu de scroafe perioada 1 ianuarie - 31 august 2015
┌────────────┬───────┬───────┬──────┬──────────┬─────────────┬──────────┐ │Efectivul de│ Total │Efectiv│Total │Efectiv la│Zile animale │Efectivul │ │ scroafe la │intrări│inițial│ieșiri│sfârșitul │furajate pe o│mediu pe o│ │ începutul │ (cap.)│ plus │(cap.)│perioadei │perioadă de │perioadă │ │ perioadei │ │intrări│ │ cap.) │8 luni │de 8 luni │ │(cap.) │ │(cap.) │ │ │ │ │ │ (a) │ (b) │ │ (c)│ │ (zaf) │ │ ├────────────┼───────┼───────┼──────┼──────────┼─────────────┼──────────┤ │ │ │ │ │ │ │ │ └────────────┴───────┴───────┴──────┴──────────┴─────────────┴──────────┘
zaf pe o perioadă de 8 luni (240 de zile) = a + b - c
a = efectivul de scroafe de la începutul perioadei x 240 de zile
b = total intrări în perioada de 8 luni - capete x 1/2 din nr. zile din perioada de 8 luni (120 de zile)
c = total ieșiri în perioada de 8 luni - capete x 1/2 din nr. zile din perioada de 8 luni (120 de zile)
*Font 9* zaf pe o perioadă de 8 luni Efectivul mediu de scroafe pe o perioadă de 8 luni = ─────────────────────────── 240 de zile
Calculul efectivului mediu de scroafe se realizează luând în calcul efectivul de scroafe de la începutul perioadei înmulțit cu 240 de zile (perioada de 8 luni luată în calcul), plus total intrări în perioada de 8 luni, înmulțit cu 1/2 din nr. de zile din perioada de 8 luni (120 de zile) minus totalul ieșirilor din perioada de 8 luni înmulțit cu 1/2 din nr. de zile din perioada de 8 luni (120 de zile), obținându-se nr. de zile al animalelor furajate pe perioada de 8 luni. Prin împărțirea nr. de zile al animalelor furajate pe perioada de 8 luni la 240 de zile se va obține efectivul mediu de scroafe pe o perioadă de 8 luni.