Articolul I
Hotărârea Guvernului nr. 957/2015 privind organizarea și funcționarea Ministerului Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 917 din 10 decembrie 2015, cu modificările ulterioare, se modifică și se completează după cum urmează:
1. La articolul 2 alineatul (1), litera a) se modifică și va avea următorul cuprins:
"a) de strategie, prin care se asigură elaborarea strategiei de punere în aplicare a Programului de guvernare în domeniile economie, industrie, resurse minerale neenergetice, comerț, investiții străine, turism, întreprinderi mici și mijlocii, cooperație și mediu de afaceri, precum și elaborarea strategiilor și a programelor privind creșterea economică în aceste domenii;"
2. La articolul 2 alineatul (1) litera e), punctul 2 se modifică și va avea următorul cuprins:
"2. în domeniile economie, industrie, comerț, investiții străine, turism, întreprinderi mici și mijlocii, cooperație și mediu de afaceri, prin care se asigură urmărirea și controlul respectării reglementărilor legale în vigoare."
3. După articolul 2 se introduce un nou articol, articolul 2^1, cu următorul cuprins:
"Art. 2^1. - Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri, în realizarea funcțiilor sale, exercită, în domeniile sale de activitate, în principal, următoarele atribuții generale, în conformitate cu reglementările în vigoare:
a) inițiază, elaborează și promovează proiecte de acte normative, coordonează și controlează aplicarea acestora în domeniile coordonate și avizează proiectele de acte normative ale altor organe de specialitate ale administrației publice centrale;
b) fundamentează și propune proiectul de buget pentru alocarea resurselor financiare necesare funcționării sale și urmărește execuția bugetului pentru activitățile din domeniul său de activitate;
c) participă la fundamentarea și la elaborarea strategiei și a programului de reforme economico-sociale al Guvernului, fundamentează, promovează și asigură aplicarea politicii stabilite în conformitate cu Programul de guvernare în domeniile coordonate;
d) inițiază, negociază și participă, din împuternicirea Guvernului, la încheierea de convenții, acorduri și alte înțelegeri internaționale de natură economică sau propune întocmirea procedurilor de aderare la aceste convenții ori acorduri, în domeniile de activitate;
e) reprezintă interesele statului în diferite organe și organisme internaționale, în conformitate cu acordurile și convențiile la care România este parte și cu alte înțelegeri stabilite în acest scop, și dezvoltă relații de colaborare cu organe și organizații similare din alte state și cu organizații regionale și internaționale conform atribuțiilor pe domeniile de activitate;
f) asigură dialogul permanent și transparent cu patronatele și asociațiile sindicale din domeniile coordonate, cu mass-media și societatea civilă, în scopul informării reciproce corecte, complete și la timp și al perfecționării cadrului legislativ aferent domeniilor coordonate;
g) asigură relația cu Parlamentul, Consiliul Economic și Social și exponenții societății civile, în problemele specifice domeniilor coordonate;
h) actualizează și implementează permanent sistemul informatic în domeniile coordonate;
i) transpune, implementează și monitorizează aplicarea legislației Uniunii Europene în domeniile coordonate și elaborează ghiduri pentru implementarea legislației Uniunii Europene transpuse în legislația națională în domeniile coordonate;
j) gestionează mijloacele financiare în domeniile coordonate și controlează modul de utilizare a acestora de către unitățile din subordine;
k) asigură protecția informațiilor clasificate, prevenirea și combaterea terorismului, implementarea cerințelor Organizației Tratatului Atlanticului de Nord și ale Uniunii Europene în domeniile de competență, prin activități specifice, în condițiile legii;
l) realizează activități de control operativ la operatorii economici din domeniile de competență, în vederea asigurării respectării prevederilor legale;
m) colaborează cu instituțiile de specialitate pentru formarea și perfecționarea pregătirii profesionale a personalului din sistemul său;
n) organizează seminare și cursuri de pregătire profesională de specialitate în domeniile coordonate;
o) asigură legătura operativă cu personalul desemnat de minister care își desfășoară activitatea la Reprezentanța Permanentă a României pe lângă Uniunea Europeană, în condițiile prevăzute de cadrul normativ care reglementează organizarea Reprezentanței;
p) elaborează și monitorizează procesul de soluționare a petițiilor, precum și a solicitărilor de informații publice, care se înscriu în sfera sa de competență, în conformitate cu prevederile legale;
q) elaborează și propune măsuri și acțiuni de compensare și cooperare tehnologică și industrială pentru achizițiile de produse și servicii din cadrul programelor de înzestrare ale instituțiilor din sistemul național de apărare;
r) elaborează legislația în domeniul ajutorului de stat pentru domeniile de responsabilitate;
s) acordă un aviz tehnic de specialitate asupra planului de afaceri al investitorilor străini, în vederea obținerii vizei de lungă ședere în România pentru desfășurarea de activități comerciale."
4. La articolul 3 alineatul (1) litera A punctul 1, literele b) și c) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"b) comercială, privind promovarea exporturilor și dezvoltarea pieței interne;
c) economică, privind creșterea economică, atragerea de investitori;"
5. La articolul 3 alineatul (1) litera A, punctele 2 și 14 se modifică și vor avea următorul cuprins:
"2. centralizează și prelucrează datele necesare pentru întocmirea mandatelor de reprezentare la nivelul Uniunii Europene și a altor documente relevante către aceasta din domeniul economic, al promovării competitivității produselor industriale, comerțului și al ajutorului de stat din domeniile coordonate, în aria de competență, cu consultarea celorlalte instituții interesate și în conformitate cu prevederile legale în materie;
.........................................................................
14. coordonează activitățile de supraveghere a pieței produselor reglementate de normele Uniunii Europene, care armonizează condițiile de comercializare a acestora, în conformitate cu legislația în vigoare;"
6. La articolul 3 alineatul (1) litera A, punctele 4-8, 10, 17-21, 42-45, 50-52, 63, 64, 69, 70 și 72 se abrogă.
7. La articolul 3 alineatul (1) litera A, după punctul 75 se introduc două noi puncte, punctele 76 și 77, cu următorul cuprins:
"76. desemnează organisme de certificare a produselor sau organisme de inspecție pentru eșantionare a combustibililor lichizi și asigură controlul respectării legislației referitoare la limitarea conținutului de sulf din combustibilii lichizi.
77. desemnează și notifică organismele de evaluare a conformității din domeniile de competență;"
8. La articolul 3 alineatul (1) litera B, punctul 10 se abrogă.
9. La articolul 3 alineatul (1) litera C, punctul 12 se abrogă.
10. La articolul 3 alineatul (1) litera C, punctul 23 se modifică și va avea următorul cuprins:
"23. elaborează în domeniul turismului strategia de dezvoltare turistică, strategii de dezvoltare și soluții de reformă privind evoluția sectorului și atragerea investitorilor, ce vor fi implementate de către Autoritatea Națională pentru Turism;"
11. La articolul 3 alineatul (1) litera C, după punctul 24 se introduce un nou punct, punctul 25, cu următorul cuprins:
"25. aprobă, în condițiile legii, înființarea și atribuțiile reprezentanțelor de promovare turistică cu sediul în străinătate și ale reprezentanțelor și unităților teritoriale cu sediul în țară; înființarea reprezentanțelor de promovare turistică cu sediul în străinătate se face cu avizul de oportunitate al Ministerului Afacerilor Externe, din perspectiva atribuțiilor sale în domeniul politicii externe."
12. La articolul 3 alineatul (1), partea introductivă a literei D se modifică și va avea următorul cuprins:
"D. În domeniul comerțului, al politicii comerciale și al relațiilor economice internaționale:"
13. La articolul 3 alineatul (1) litera D, punctele 1-3, 5, 11, 14, 18, 23 și 24 se modifică și vor avea următorul cuprins:
"1. elaborează și îndeplinește politica națională în domeniul comerțului exterior prin strategii de dezvoltare pe termen mediu și lung și soluții de adaptare continuă la evoluțiile geopolitice și economice internaționale ale politicilor de comerț exterior în vederea creșterii exporturilor de bunuri și servicii;
2. promovează interesele economice și comerciale ale României, inițiază și promovează proiecte de acorduri și înțelegeri pentru dezvoltarea relațiilor economice cu alte state și cu organizațiile economice internaționale, potrivit competențelor naționale, ca stat membru al Uniunii Europene;
3. fundamentează și promovează interesele economico-comerciale ale României în context bilateral, regional, multilateral, la nivelul Organizației Mondiale a Comerțului, precum și în contextul Politicii comerciale comune a Uniunii Europene, în conformitate cu prevederile legale naționale în materie.
...............................................................................
5. coordonează și urmărește respectarea implementării Politicii comerciale comune de către România, în conformitate cu reglementările Uniunii Europene și cu Tratatul de aderare;
...............................................................................
11. mediatizează, acordă consultanță și sprijină operatorii economici cu privire la valorificarea în comerțul cu țările terțe a oportunităților și avantajelor rezultate din angajamentele asumate de Uniunea Europeană în cadrul Organizației Mondiale a Comerțului și/sau prin acordurile de comerț liber ori de parteneriat economic, încheiate la nivel regional sau bilateral, care înglobează componente de comerț;
...............................................................................
14. asigură reprezentarea externă în cadrul birourilor economice, precum și buna funcționare a activității acestora, prin stabilirea obiectivelor strategice ale activității consilierilor economici, care includ, printre altele, urmărirea evoluțiilor macroeconomice și a poziționărilor actorilor economici majori pe plan internațional, stabilirea de alianțe economice și elaborarea de programe concrete de colaborare cu principalii parteneri economici ai României;
...............................................................................
18. cooperează cu Ministerul Afacerilor Externe și cu celelalte instituții cu atribuții în materie de diplomație economică la realizarea demersurilor legate de promovarea obiectivelor economice ale României în străinătate.
...............................................................................
23. monitorizează, prin direcțiile de specialitate, ajutoarele de stat sau de minimis acordate, putând realiza controale la fața locului;
24. verifică, prin direcțiile de specialitate, respectarea condițiilor de acordare a ajutoarelor și dispune măsurile ce se impun, în situația în care aceste condiții nu au fost respectate;"
14. La articolul 3 alineatul (1) litera D, după punctul 46 se introduce un nou punct, punctul 47, cu următorul cuprins:
"47. întocmește mandatele de reprezentare la nivelul Uniunii Europene și alte documente relevante la nivelul Uniunii Europene în domeniul politicii comerciale și relațiilor economice internaționale și solicită avizarea mandatului de către Ministerul Afacerilor Externe, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 379/2013;"
15. La articolul 3 alineatul (1) litera D, punctele 7, 8, 9 și 17 se abrogă.
16. La articolul 3 alineatul (1) litera E, punctul 37 se abrogă.
17. La articolul 3 alineatul (1), după litera F se introduce o nouă literă, litera F^1, cu următorul cuprins:
"F^1. în domeniul investițiilor străine:
1. avizează, elaborează și promovează, după caz, cadrul legislativ în domeniul investițiilor străine directe și participă la susținerea proiectelor de acte normative în cadrul comisiilor parlamentare și în plenul celor două Camere, în condițiile legii;
2. elaborează și implementează strategii, politici publice și programe în domeniul investițiilor străine directe;
3. coordonează elaborarea strategiilor de promovare a investițiilor străine în România și a programelor de acțiune pentru atragerea capitalului străin în economie, colaborând cu ministerele și autoritățile administrației publice centrale și locale, în conformitate cu prioritățile și cu programul de dezvoltare economică a țării;
4. realizează acțiuni de promovare, marketing și publicitate, în țară și în străinătate, pentru atragerea și implementarea investițiilor străine directe;
5. realizează acțiuni de publicitate în mass-media, cu caracter general pe piețele interne și externe, pentru promovarea investițiilor străine în România și a climatului investițional al României;
6. încheie contracte, convenții și înțelegeri de colaborare cu instituții, asociații, firme de specialitate și experți din țară și din străinătate, în scopul promovării, marketingului, atragerii și implementării investițiilor străine directe;
7. colaborează cu Guvernul, ministere, autorități ale administrației publice centrale și locale, cu alte instituții centrale și locale, precum și cu parteneri români și străini, în vederea atragerii investițiilor străine în România și prezentării ofertelor investiționale ale României pe plan extern;
8. desfășoară activități de promovare a investițiilor străine pe plan intern și extern, asigurând ducerea la îndeplinire a obiectivelor programului de guvernare în domeniul său de activitate;
9. identifică, în colaborare cu ministerele, organele de specialitate ale administrației publice centrale și cu celelalte instituții publice, cu societățile și regiile autonome interesate, proiecte noi de investiții în sectorul privat și de stat și asigură prezentarea acestora investitorilor străini;
10. asigură activitatea de promovare și sprijină implementarea investițiilor străine, îndeplinind rolul de punct de contact și de intermediar între investitori sau parteneri străini, după caz, și autoritățile centrale și locale;
11. examinează propunerile investitorilor străini pentru efectuarea de investiții în România și stabilește acțiunile pentru implementarea acestora, solicitând, după caz, sprijinul instituțiilor și societăților implicate;
12. acordă, la solicitarea investitorilor străini, asistență tehnică, sprijin și consultanță, împreună cu instituțiile competente, după caz, pentru realizarea proiectelor de investiții cu participare străină de capital, inclusiv în ceea ce privește procedura de definitivare a formalităților pentru investițiile străine confirmate, precum și cu privire la schemele existente în cadrul cărora investitorii pot solicita finanțare de la autoritatea responsabilă;
13. evaluează reacțiile investitorilor străini în legătură cu problemele curente ale activității de investiții în România, cu informarea operativă a factorilor de decizie, pentru a acționa în consecință;
14. organizează, inclusiv în parteneriat cu organisme guvernamentale și neguvernamentale, în țară și în străinătate, evenimente, misiuni, seminare, conferințe, mese rotunde și dezbateri pentru atragerea și promovarea investițiilor străine și participă la manifestări similare inițiate de alte instituții sau de organizații române ori străine;
15. organizează misiuni economice și vizite de informare în țară, pentru investitorii străini, în scopul promovării și atragerii investițiilor străine;
16. organizează întâlniri pentru schimb de experiență cu agențiile sau instituțiile guvernamentale similare, precum și cu organisme private din țară și din străinătate;
17. acționează, inclusiv prin consultări cu investitorii străini, cu organizațiile profesionale, cu patronatele, camerele de comerț bilaterale și cu ambasadele pentru menținerea permanentă a unui mediu de afaceri favorabil atragerii investițiilor străine, prin asigurarea armonizării legislative în domeniu, simplificarea procedurilor și eliminarea barierelor administrative;
18. realizează și difuzează materiale promoționale, flyere, broșuri, pliante, afișe, cataloage, postere, ghiduri de investiție, materiale audiovideo, obiecte de protocol, studii și analize privind mediul de afaceri național și internațional;
19. efectuează studii de marketing;
20. promovează o imagine atractivă privind politica și realitățile economice, climatul investițional din România, în mediile de afaceri naționale și internaționale;
21. promovează prin intermediul inserțiilor publicitare și articolelor, în publicații scrise și on-line de interes general și specific, climatul investițional al României și proiectele de investiții;
22. poate accesa fonduri externe nerambursabile sau din alte surse, în condițiile legii;
23. asigură reprezentarea externă în cadrul birourilor de promovare a comerțului exterior și investițiilor străine, precum și buna funcționare a activității acestora;"
18. La articolul 3, după alineatul (1) se introduce un nou alineat, alineatul (1^1), cu următorul cuprins:
"(1^1) Ministerului Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri, în calitate de autoritate competentă și punct unic de contact cu Comisia Europeană, îndeplinește rolul, funcțiile și atribuțiile stabilite prin Ordonanța Guvernului nr. 38/2015 privind soluționarea alternativă a litigiilor dintre consumatori și comercianți."
19. La articolul 7, alineatele (3) și (6) se modifică și vor avea următorul cuprins:
"(3) Numărul maxim de posturi aprobat pentru aparatul propriu al Ministerului Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri este de 443 de posturi finanțate de la bugetul de stat, inclusiv demnitarii și posturile aferente cabinetului ministrului. Din numărul maxim de posturi, 83 de posturi se utilizează pentru birourile care constituie rețeaua economică externă și pentru rețeaua externă de promovare a comerțului exterior și investițiilor străine.
........................................................................
(6) Numirea personalului din birourile prevăzute la alin. (3) se face de către ministrul economiei, comerțului și relațiilor cu mediul de afaceri, cu avizul Ministerului Afacerilor Externe. Activitatea birourilor economice, respectiv a birourilor de promovare a comerțului exterior și investițiilor străine se va derula în baza unui protocol de colaborare încheiat între Ministerul Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri și Ministerul Afacerilor Externe."
20. La articolul 7, după alineatul (6) se introduce un nou alineat, alineatul (7), cu următorul cuprins:
"(7) În cadrul Ministerului Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri se organizează și funcționează, la nivel de compartiment, în cadrul Direcției juridice, o structură responsabilă cu îndeplinirea atribuțiilor aferente autorității competente și a punctului unic de contact cu Comisia Europeană, prevăzută de art. 30 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 38/2015."
21. Anexele nr. 1 - 3 se modifică și se înlocuiesc cu anexele nr. 1-3 la prezenta hotărâre.
22. În anexa nr. 4 "Situația bunurilor imobile din domeniul public și privat al statului, aflate în administrarea Ministerului Economiei, Comerțului și Relațiilor cu Mediul de Afaceri", după punctul 9 se introduce un nou punct, punctul 10, cu următorul cuprins:
"10. Imobil situat în Șoseaua Olteniței nr. 225A, sectorul 4, București, în domeniul public al statului."