HOTĂRÂRE nr. 579 din 22 iulie 1999

HOTĂRÂRE Abrogat Guvernul
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 358 din 28 iulie 1999
Intrat în vigoare
28.07.1999
Forma consolidată din
28.07.1999

pentru aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Agenției Naționale pentru Locuințe

În temeiul prevederilor art. 1 alin. (3) din Legea nr. 152/1998 privind înființarea Agenției Naționale pentru Locuințe,

Guvernul României hotărăște:

Articolul UNIC

Se aprobă Regulamentul de organizare și funcționare a Agenției Naționale pentru Locuințe, prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

PRIM-MINISTRU

RADU VASILE

Contrasemnează:

---------------

Ministrul lucrărilor publice

și amenajării teritoriului,

Nicolae Noica

Secretar de stat,

șeful Departamentului pentru

Administrație Publică Locală,

Vlad Rosca

Ministrul muncii și protecției

sociale,

Alexandru Athanasiu

Ministrul finanțelor,

Decebal Traian Remes

Anexă

REGULAMENT

de organizare și funcționare a Agenției Naționale pentru Locuințe

Capitolul 1 — Dispoziții generale ↑ Cuprins

Articolul 1

Agenția Naționala pentru Locuințe, denumita în continuare A.N.L., este instituție de interes public, cu personalitate juridică și autonomie financiară.

Articolul 2

(1) A.N.L. are prevăzută prin lege competența de a coordona constituirea și atragerea unor surse de finanțare pentru construirea, cumpărarea, reabilitarea, consolidarea și extinderea unor locuințe, inclusiv a celor exploatate în regim de închiriere.

(2) Resursele de natura bugetară se fundamentează și se aloca prin ordonatorul principal de credite - Ministerul Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului.

Articolul 3

(1) Depozitarea resurselor, gestionarea acestora și derularea activităților specifice operațiunii de creditare se realizează prin instituții bancare agreate de A.N.L., cu care se încheie convenții în acest sens. Contractele de creditare se încheie de către instituțiile bancare, în numele A.N.L.

(2) Pentru sprijinirea unor programe de construcție a locuințelor, pentru acces la terenuri de construcție și pentru asigurarea unor facilități prevăzute de lege accedantilor la credite, A.N.L. încheie convenții cu autoritățile administrației publice locale.

Capitolul 2 — Obiectul de activitate ↑ Cuprins

Articolul 4. - A.N.L. are ca obiect de activitate:

a) dezvoltarea pieței construcțiilor de locuințe;

b) constituirea, atragerea și coordonarea unor surse de finanțare în domeniul construcției de locuințe;

c) gestionarea și distribuirea prin instituții bancare agreate a resurselor de finanțare prin credite ipotecare, pentru construirea, cumpărarea, reabilitarea, consolidarea sau extinderea locuințelor;

d) facilitarea accesului la terenuri pentru construcții de locuințe;

e) facilitarea accesului la serviciile unor agenți economici specializați în derularea investițiilor pentru construcții de locuințe, precum și a unor antreprenori în construcții;

f) facilitarea accesului la programe de protecție socială cu privire la locuinta;

g) alte activități care conduc la dezvoltarea construirii, cumpărării, reabilitării, consolidării sau extinderii locuințelor, în condițiile legii.

Capitolul 3 — Atribuțiile A.N.L. ↑ Cuprins

Articolul 5

În realizarea obiectului sau de activitate A.N.L. își exercită atribuțiile după cum urmează:

a) efectuează anual studii de specialitate privind cererea și oferta de locuințe, în colaborare cu autoritățile administrației publice locale;

b) primește și analizează programe pentru construirea, reabilitarea, consolidarea sau extinderea locuințelor;

c) fundamentează cererile anuale de alocații de la bugetul de stat;

d) coordonează constituirea și atragerea unor surse de finanțare, altele decât cele din bugetul de stat: garanții pentru buna execuție în decontarea unor lucrări de investiții, donații ale unor persoane fizice sau juridice, alte resurse legal constituite;

e) emite titluri de valoare sub forma de obligațiuni pe termene medii și lungi, pentru atragerea de resurse necesare finanțării locuințelor;

f) stabilește unele plafoane maximale de cost ale locuințelor și lucrărilor ce se vor derula sub coordonarea sa;

g) stabilește condițiile de folosire a sumelor acumulate, inclusiv a plasamentelor financiare necesare;

h) stabilește criteriile și condițiile de acordare a creditelor;

i) stabilește plafonul maxim al creditului care poate fi acordat unei persoane fizice sau juridice și nivelul ratei dobânzii aferente acestuia;

j) încheie convenții pentru depozitarea și gestionarea resurselor sale, cu instituțiile bancare pe care le agreeaza;

k) încheie convenții cu autoritățile administrației publice locale (consilii județene și consilii locale), în vederea asigurării accesului la terenuri de construcție și a unor facilități fiscale pentru accedantii la credite acordate de agenție, precum și a modalităților de derulare a lucrărilor;

l) încheie convenții cu instituții bancare autorizate, depozitare ale resurselor sale, pentru operare pe piețele de capital;

m) stabilește, prin preselecție, conform legii, lista cuprinzând promotorii de investiții, precum și lista cuprinzând antreprenorii specializați în construcția de locuințe;

n) acorda din resursele sale credite ipotecare pentru construirea, reabilitarea, consolidarea sau extinderea locuințelor;

o) elaborează instrucțiuni cu privire la condițiile specifice de desfășurare a unor programe de finanțare a construcției de locuințe prin credite ipotecare;

p) stabilește nivelul salariilor conducerii operative și ale celorlalți angajați săi;

q) întocmește și executa, potrivit legii, bugetul de venituri și cheltuieli pentru administrația centrala și pentru subunitatile sale;

r) asigura gestionarea mijloacelor fixe și a obiectelor de inventar pe care le are în patrimoniu;

s) asigura îndeplinirea obligațiilor care îi revin pentru aplicarea convențiilor și acordurilor internaționale;

t) colaborează cu organele administrației publice centrale și locale în scopul îndeplinirii atribuțiilor ce îi revin;

u) prezintă Guvernului, prin Consiliul național de coordonare, anual sau ori de câte ori este necesar, informări asupra activității sale;

v) exercita alte atribuții care conduc la realizarea obiectului de activitate, conform legii.

Capitolul 4 — Organizarea și desfășurarea activității A.N.L. ↑ Cuprins

Articolul 6

Activitatea A.N.L. se desfășoară prin administrația centrala și prin oficiile teritoriale din subordinea acesteia.

Articolul 7

(1) Sediul administrației centrale a A.N.L. este în municipiul București.

(2) Sediile oficiilor teritoriale sunt situate, de regula, în municipiile-reședința de județ.

Articolul 8

Oficiile teritoriale se înființează cu aprobarea Consiliului național de coordonare al A.N.L., la propunerea Consiliului de administrație al A.N.L., și nu au personalitate juridică.

Articolul 9

Oficiile, ca structura teritorială, se dezvolta pe măsura cuantificării volumului de activitate din teritoriu și identificarii unor programe de dezvoltare a construcției de locuințe pentru anumite zone ale tarii.

Articolul 10

Structura organizatorică a oficiilor teritoriale se aproba de Consiliul de administrație al A.N.L., cu încadrarea în numărul total de personal aprobat pentru A.N.L.

Articolul 11

Personalul oficiilor teritoriale îndeplinește numai atribuții cu caracter operativ, activitatea de administrare intrand în atribuțiile administrației centrale a A.N.L.

Articolul 12

Oficiile teritoriale au următoarele atribuții și responsabilități:

a) asigura îndeplinirea obligațiilor ce revin A.N.L. pentru aplicarea convențiilor încheiate cu autoritățile publice locale și cu instituțiile bancare;

b) colaborează cu organele administrațiilor publice locale în scopul îndeplinirii atribuțiilor ce le revin;

c) răspund de gestionarea mijloacelor fixe și a obiectelor de inventar pe care le au în dotare;

d) desfășoară activități de prospectare a pieței de locuințe;

e) executa sarcinile transmise de administrația centrala a A.N.L.

Capitolul 5 — Conducerea, administrarea și structura A.N.L. ↑ Cuprins

Articolul 13

(1) Conducerea A.N.L. se realizează prin Consiliul național de coordonare, compus din 13 membri desemnați potrivit legii și numiți prin hotărâre a Guvernului.

(2) Consiliul național de coordonare al A.N.L. este organ de decizie și este condus de un președinte, numit prin hotărâre a Guvernului din rândul membrilor consiliului.

Articolul 14

(1) Consiliul național de coordonare al A.N.L. se întrunește în ședințe trimestriale și își desfășoară activitatea în baza regulamentului propriu de organizare și funcționare, aprobat de către acesta.

(2) La cererea președintelui, a cel puțin o treime din numărul membrilor săi sau la solicitarea motivată a Consiliului de administrație al A.N.L., Consiliul național de coordonare al A.N.L. se poate întruni în ședințe extraordinare ori de câte ori este necesar.

Articolul 15

Membrii Consiliului național de coordonare al A.N.L. nu sunt salariați ai A.N.L. și beneficiază de o indemnizație de ședința în cuantum de 25% din salariul de baza brut lunar al directorului general al A.N.L.

Articolul 16

Administrarea A.N.L. se realizează prin:

a) Consiliul de administrație al A.N.L., organ executiv compus din 7 membri desemnați și numiți de Consiliul național de coordonare al A.N.L.;

b) președintele Consiliului de administrație al A.N.L., numit potrivit legii, care este reprezentantul legal al A.N.L. în toate raporturile și convențiile care concura la realizarea obiectului sau de activitate.

Articolul 17

(1) Mandatul membrilor Consiliului de administrație al A.N.L. este de 4 ani.

(2) În cazul vacantarii locurilor din Consiliul de administrație al A.N.L. ca urmare a demisiei, revocării sau decesului vor fi numiți noi membri până la încheierea mandatului inițial, în termen de 30 de zile.

Articolul 18

Membrii Consiliului de administrație al A.N.L., cu excepția directorului general al A.N.L., nu sunt salariați ai A.N.L. și beneficiază de o indemnizație lunară în cuantum de 20% din salariul de baza brut lunar al directorului general al A.N.L.

Articolul 19

Consiliul de administrație al A.N.L. are atribuțiile prevăzute de lege și aplica hotărârile Consiliului național de coordonare al A.N.L.

Articolul 20

Nu pot fi desemnați membri ai Consiliului de administrație al A.N.L. sau vor fi revocați de drept acei membri care se găsesc în una dintre următoarele situații:

a) au antecedente penale;

b) au interdicții, stabilite potrivit legii, de a conduce, controla, gestiona sau administra o societate sau instituție publică.

Articolul 21

Membrii Consiliului de administrație al A.N.L. nu pot vinde direct sau indirect imobile agenției sau clienților acesteia, nu pot încheia cu aceasta sau cu clienții ei contracte de lucrări sau livrări, nu pot impune A.N.L. sau clienților acesteia alegerea unui furnizor, antreprenor sau prestator de servicii în scopul realizării uneia dintre operațiunile prevăzute de lege.

Articolul 22

Consiliul de administrație al A.N.L. funcționează după cum urmează:

a) se întrunește lunar sau ori de câte ori este necesar, la convocarea președintelui sau a cel puțin trei membri;

b) ordinea de zi a întrunirii este adusă la cunoștința membrilor cu cel puțin 5 zile înainte, cu excepția unor urgente motivate;

c) deliberările sale sunt statutare în cazul prezentei a cel puțin 5 dintre membrii săi. Deciziile se iau cu votul majorității simple a membrilor prezenți. În caz de balotaj votul președintelui este decisiv;

d) în cazul absentelor nemotivate la 3 ședințe consecutive sau acumulate pe durata a 6 luni calendaristice de către un membru al său, președintele va propune Consiliului național de coordonare al A.N.L. revocarea acestuia din funcție;

e) deliberările sale sunt consemnate în procese-verbale, care se păstrează la sediul A.N.L. Aceste procese-verbale sunt semnate de toți membrii prezenți;

f) în exercitarea atribuțiilor sale emite hotărâri care se înscriu într-un registru special.

Articolul 23

Președintele Consiliului de administrație al A.N.L. are următoarele atribuții și responsabilități:

a) conduce Consiliul de administrație al A.N.L.;

b) reprezintă interesele A.N.L. în justiție și în relațiile cu terții;

c) poate delega o parte din atribuțiile sale directorului general al A.N.L. sau unui alt membru al Consiliului de administrație al A.N.L.; delegarea de atribuții se face în scris;

d) aproba angajarea, modificarea sau încetarea raporturilor de muncă, după caz, și aplica sancțiuni disciplinare în condițiile prevăzute de lege pentru personalul din conducerea operativă a A.N.L.;

e) în exercitarea atribuțiilor sale emite decizii și dispoziții.

Articolul 24

(1) Conducerea operativă curenta a A.N.L., cu excepția directorului general, este numita de Consiliul de administrație al A.N.L. și este formată din director general, director general adjunct economic, director tehnic și director organizare și administrativ.

(2) Directorul general al A.N.L. este numit de Consiliul național de coordonare al A.N.L. în condițiile legii și are atribuțiile stabilite de acesta.

(3) Directorul general al A.N.L. emite decizii de angajare, modificare și de încetare, după caz, a raporturilor de muncă și aplica sancțiunile disciplinare prevăzute de lege pentru personalul angajat al A.N.L.

Articolul 25

(1) Structura operativă a A.N.L. este formată din direcții, compartimente și oficii.

(2) În cadrul A.N.L., prin hotărâri ale Consiliului de administrație al A.N.L., se pot organiza servicii și birouri.

(3) Atribuțiile și sarcinile personalului A.N.L. vor fi stabilite prin fișa postului.

Articolul 26

Structura organizatorică a A.N.L. este prevăzută în anexa la prezentul regulament și face parte integrantă din acesta.

Articolul 27

A.N.L. se organizează și funcționează cu un număr maxim de 220 de posturi. Orice modificare a numărului maxim de posturi va fi aprobată prin hotărâre a Guvernului.

Articolul 28

Dotarea A.N.L. cu mijloace fixe și obiecte de inventar, inclusiv cu parc auto necesar activității, este aprobată de Consiliul de administrație al A.N.L., în condițiile legii, în limita bugetului de venituri și cheltuieli aprobat.

Capitolul 6 — Salarizarea și alte drepturi ale personalului A.N.L. și structurilor sale teritoriale ↑ Cuprins

Articolul 29

(1) Salarizarea personalului A.N.L. este stabilită potrivit Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 117/1999 privind salarizarea personalului Agenției Naționale pentru Locuințe, pe bază de negocieri colective sau, după caz, individuale cu salariații sau reprezentanții acestora, în limitele aprobate de Consiliul de administrație al A.N.L., cu încadrarea în bugetul de venituri și cheltuieli aprobat.

(2) Președintele Consiliului de administrație al A.N.L. reprezintă instituția la negocierea salariilor personalului de conducere al A.N.L.

(3) Pentru personalul de execuție partenerul de negociere a salariilor este directorul general, ca reprezentant al conducerii A.N.L.

Articolul 30

Concediile de odihnă și concediile suplimentare se acordă în conformitate cu prevederile Legii nr. 6/1992 privind concediul de odihnă și alte concedii ale salariaților și ale Hotărârii Guvernului nr. 250/1992 privind concediul de odihnă și alte concedii ale salariaților din administrația publică, din regiile autonome cu specific deosebit și din unitățile bugetare.

Articolul 31

Salariul de baza brut al directorului general al A.N.L. se aproba de Consiliul național de coordonare al A.N.L., la propunerea Consiliului de administrație al A.N.L.

Articolul 32

Statele de funcții și, respectiv, de personal se aproba de Consiliul național de coordonare al A.N.L., la propunerea Consiliului de administrație al A.N.L.

Anexă

--------

la regulament

-------------

Numărul maxim de posturi, inclusiv directorul general = 220 AGENȚIA NAȚIONALA PENTRU LOCUINȚE ┌──────────────────────────────────┐ │ CONSILIUL NAȚIONAL DE COORDONARE │ └────────────────┬─────────────────┘ │ ┌─────────────┴──────────────┐ │ CONSILIUL DE ADMINISTRAȚIE │ └─────────────┬──────────────┘ │ ┌───────┴──────────┐ │ DIRECTOR GENERAL │ └───────┬──────────┘ │ ┌─────────────────┐ ├─────┤ CORP CONSILIERI │ │ └─────────────────┘ │ │ ┌──────────────────────────┼────────────────────────────────────┐ │ │ │ │ ┌────────────────┼───────────────────────────┐ │ │ │ │ │ │ │ │ ┌───────────┴───────────────────────┐ │ │ │ │ │ DIRECTOR GENERAL ADJUNCT ECONOMIC │ │ │ │ │ └──────────────┬────────────────────┘ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┌──────┴──────────┐ │ ┌────────┴─────┐ │ │ │ DIRECTOR TEHNIC │ │ │ DIRECTOR │ │ │ └──────┬──────────┘ │ │ ORGANIZARE │ │ │ │ │ │ ȘI │ │ │ │ │ │ ADMINISTRATIV│ │ ┌───────┴──────┐ │ │ └─────┬────────┘ │ │ Compartiment │ │ │ │ ┌──────┴───┐ │ JURIDIC │ │ │ │ │ Corp de │ └──────────────┘ │ │ │ │ control │ │ │ │ └──────────┘ ┌────────┴┐ ┌──────┬─────┴┬──────┬─────┐ ┌┴──────┬──────┐ ┌──┴─┐ ┌──┴─┐ ┌─┴──┐ ┌─┴──┐ ┌─┴──┐ ┌─┴──┐ ┌┴───┐ ┌┴───┐ ┌─┴──┐ ┌─┴──┐ │ A │ │ B │ │ C │ │ D │ │ E │ │ F │ │ G │ │ H │ │ I │ │ J │ └─┬──┘ └────┘ └────┘ └────┘ └────┘ └────┘ └────┘ └────┘ └────┘ └────┘ .....│........... │ ┌──────┴─────────────┐ │ Oficii teritoriale │ └────────────────────┘ A = Compartiment COORDONARE OFICII TERITORIALE, RELAȚII CU AUTORITĂȚI PUBLICE LOCALE ȘI RELAȚII CU PUBLICUL B = Compartiment CONSTRUCȚII C = Compartiment CREDITE ȘI RELAȚII CU BĂNCI D = Compartiment INVESTIȚII FINANCIARE E = Compartiment RELAȚII CU PIEȚE DE CAPITAL F = Compartiment CONTABILITATE G = Compartiment STRATEGII FINANCIARE H = Compartiment ADMINISTRATIV I = Compartiment RESURSE UMANE ȘI SALARIZARE J = Compartiment INFORMATICA

-----------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.