ORDONANȚA nr. 117 din 31 august 1999 (*actualizată*)

-------

TERMENII ȘI CONDIȚIILE

de participare a României la programele specifice ale celui de al cincilea program-cadru și ale celui de al cincilea program-cadru - Euratom

1. Unitățile de cercetare din România pot participa la toate programele specifice ale celui de al cincilea program-cadru și ale celui de al cincilea program-cadru - Euratom. Oamenii de știința sau unitățile de cercetare din România pot participa la activitățile Centrului Comun de Cercetare, în măsura în care acestea nu sunt acoperite de prima propozitie de mai sus.

Unitățile de cercetare, la care se face referire în prezenta decizie, vor include: universități, organizații de cercetare, firme industriale, inclusiv întreprinderi mici și mijlocii, sau persoane fizice.

2. Paragraful 1 va implica următoarele:

- participarea unităților de cercetare din România la realizarea tuturor programelor specifice adoptate în cadrul celui de al cincilea program-cadru, în conformitate cu termenii și condițiile stabilite prin "regulile de participare a întreprinderilor, centrelor de cercetare și universitatilor și de diseminare a rezultatelor cercetării pentru implementarea celui de al cincilea program-cadru al Comunității Europene (1998-2002)";

- participarea unităților de cercetare din România la realizarea tuturor programelor specifice adoptate în cadrul celui de al cincilea program-cadru - Euratom, în conformitate cu termenii și condițiile stabilite prin "regulile de participare a întreprinderilor, centrelor de cercetare și universitatilor și de implementare a celui de al cincilea program-cadru - Euratom al Comunității Europene pentru Energie Atomică (1998-2002)";

- contribuția financiară a României la bugetele programelor adoptate pentru realizarea celui de al cincilea program-cadru și a celui de al cincilea program-cadru Euratom pe baza raportului între produsul intern brut al României și suma produselor interne brute ale țărilor membre ale Uniunii Europene și al României.

3. Unitățile de cercetare din România care participa la programele de cercetare comunitare vor avea aceleași drepturi și obligații ca și unitățile de cercetare din Comunitate, în ceea ce privește drepturile de proprietate, exploatarea și diseminarea de informații și proprietatea intelectuală rezultând din asemenea participare, în conformitate cu prevederile anexei nr. II.

4. Subcomitetul corespunzător înființat de Consiliul de asociere, în condițiile prevăzute de Acordul european, va analiza și va evalua, în mod regulat și cel puțin o dată pe an, punerea în aplicare a prezentei decizii.

5. Contribuția financiară a României derivând din participarea la implementarea programelor specifice va fi stabilită proporțional și ca supliment al sumei disponibile, în fiecare an, în bugetul general al Uniunii Europene, pentru repartizarea angajamentelor în scopul onorarii obligațiilor financiare ale Comisiei, rezultate din activitățile ce trebuie realizate în formele necesare pentru implementarea, gestionarea și operarea acestor programe.

Factorul de proportionalitate, din care rezultă contribuția României, va fi obținut prin stabilirea unui raport între produsul intern brut al României, la prețul pieței, și suma produselor interne brute ale statelor membre ale Uniunii Europene și României, la prețul pieței. Aceasta proporție va fi calculată pe baza ultimelor date statistice, referitoare la același an, ale Biroului de Statistica al Comunității Europene (Eurostat), disponibile la momentul publicării proiectului de buget preliminar al Uniunii Europene.

Pentru a înlesni participarea sa la programele specifice contribuția României va fi achitată după cum urmează:

1999: contribuția, în concordanta cu factorul de proportionalitate fixat în subparagraful precedent, înmulțit cu 0,4

2000: contribuția, în concordanta cu factorul de proportionalitate fixat în subparagraful precedent, înmulțit cu 0,6

2001: contribuția, în concordanta cu factorul de proportionalitate fixat în subparagraful precedent, înmulțit cu 0,8

2002: contribuția, în concordanta cu factorul de proportionalitate fixat conform celui de al doilea paragraf.

Regulile pentru participarea financiară a Comunității Europene sunt definite în anexa nr. IV la Decizia nr. 182/1999/CE și cele pentru participarea financiară a Euratom în anexa nr. III la Decizia nr. 1999/64/Euratom.

Regulile ce guvernează contribuția financiară a României sunt definite în anexa nr. III la acest document.

6. Fără a prejudicia prevederile paragrafului 3, unitățile de cercetare din România ce participa în cel de al cincilea program-cadru și la cel de al cincilea program-cadru Euratom, vor avea aceleași drepturi și obligații contractuale ca unitățile de cercetare din Comunitate, luând în considerare interesele reciproce ale României și ale Comunității.

Pentru unitățile de cercetare din România termenele și condițiile aplicabile pentru trimiterea și evaluarea propunerilor și acelea pentru acordarea și încheierea unor contracte în programele Comunității vor fi identice ca cele aplicabile pentru contractele încheiate în aceleași programe cu unități de cercetare din Comunitate, luând în considerare interesele reciproce ale României și ale Comunității.

Experții români vor fi luați în considerare alături de experții Comunității la selecția evaluatorilor sau a experților din programele de cercetare, dezvoltare tehnologică și demonstrații ale Comunității și ca membri ai grupurilor de consiliere și ai altor organisme consultative, care asista Comisia în implementarea celui de al cincilea program-cadru și a celui de al cincilea program-cadru - Euratom.

O unitate de cercetare din România poate fi coordonatoarea unui proiect, în aceiași termeni și condiții cu cele aplicabile unităților din Comunitate. În conformitate cu regulile financiare ale Comunității, angajamentele contractuale realizate cu sau de unități de cercetare din România, vor stipula posibilitatea de control și revizie contabila care se va realiza de către sau sub autoritatea Comisiei și Curții de Conturi. Auditurile financiare se pot efectua cu scopul de a controla veniturile și cheltuielile unor astfel de unități, referitoare la obligațiile contractuale față de Comunitate. În spiritul cooperării și interesului reciproc, autoritățile responsabile ale României vor pune la dispoziție orice asistența rezonabila și fezabila, ce poate fi necesară sau de ajutor în acele circumstanțe, pentru a executa astfel de controale sau audituri.

7. România și Comunitatea vor depune toate eforturile, în cadrul acestor prevederi, pentru a facilita mișcarea libera și rezidență în România și în Comunitate a lucrătorilor din cercetare, participanți la activitățile realizate în cadrul acestei decizii, și pentru a facilita mișcarea transfrontaliera a bunurilor ce se intenționează a fi folosite în aceste activități.

Activitățile realizate în cadrul prevederilor prezentei decizii vor fi scutite în România de taxele indirecte, taxele vamale, interdicțiile și restricțiile asupra importurilor și exporturilor pentru bunurile și serviciile ce se intenționează a fi folosite în astfel de activități.

8. Reprezentanții României vor participa ca observatori, la punctele de interes pentru ei, în comitetele de program ale celui de al cincilea program-cadru și în Comitetul consultativ al celui de al cincilea program-cadru - Euratom. De asemenea, aceste comitete se vor intalni în lipsa reprezentanților României în momentul votului. România va fi informată. Participarea, astfel cum se face referire la ea în acest paragraf, va lua aceeași forma ca cea aplicabilă participanților din statele membre, inclusiv pentru procedurile de obținerea de informații și documentații.

9. România și Comunitatea pot proceda la încetarea activităților desfășurate în cadrul acestei decizii, oricând după scurgerea a 12 luni, după notificarea în scris în acest sens. Proiectele și activitățile în curs la data încetării valabilității vor continua până la încheierea lor, cu respectarea condițiilor menționate în aceasta decizie.

În cazul în care Comunitatea ar decide sa revizuiasca unul sau mai multe programe comunitare, activitățile din cadrul acestei decizii ar putea înceta în condiții de înțelegere reciprocă. Conținutul exact al programului revizuit trebuie să fie notificat României în decurs de o săptămâna de la adoptarea sa de către Comunitate. România și Comunitatea trebuie să își notifice reciproc orice intenție de încetare a activităților din cadrul acestei decizii în decurs de o luna de la adoptarea deciziei Comunității.

În condițiile în care Comunitatea adopta un nou program-cadru multianual pentru activități de cercetare, dezvoltare și demonstrații și/sau pentru activități de cercetare și instruire, Consiliul de asociere poate decide termenii și condițiile pentru participarea României.

-------

PRINCIPIILE

acordării drepturilor de proprietate intelectuală

Drepturile de proprietate intelectuală (PI) create sau furnizate în cadrul acestei decizii trebuie să fie acordate astfel cum se prevede în cadrul acestei anexe.

I. Aplicabilitatea

Aceasta anexa este aplicabilă pentru cercetarea în comun, realizată în condițiile acestei decizii (denumita în continuare cercetare comuna) cu excepția a ceea ce s-a convenit altfel între România și Comunitate (denumite în continuare părțile).

II. Proprietatea, acordarea și exercitarea drepturilor

1. În sensul acestei decizii, proprietatea intelectuală, denumita în cele ce urmează PI, va avea înțelesul din art. 2 din convenția prin care se înființează Organizația Mondială a Proprietății Intelectuale, semnată la Stockholm, la 14 iulie 1967.

2. Aceasta anexa se referă la acordarea drepturilor, intereselor și indemnizațiilor părților și participanților acestora. Fiecare parte și participanții săi trebuie să se asigure ca cealaltă parte și participanții săi pot obține drepturi de proprietate intelectuală acordate ei, în concordanta cu aceasta anexa. Aceasta anexa nu trebuie să modifice sau sa prejudicieze în nici un alt fel acordarea drepturilor, intereselor și redevențelor dintre o parte și conationalii sau participanții săi, care trebuie să fie determinate de legi și practici aplicabile fiecărei părți.

3. Următoarele principii vor fi aplicate și vor fi incluse în aranjamentele contractuale:

4. Participanții trebuie să dezvolte în comun un Plan de management tehnologic (PMT) referitor la proprietate și folosința, inclusiv publicarea informatiei și proprietății intelectuale care vor fi create în cursul cercetării în comun. Caracteristicile indicative ale Planului de management tehnologic sunt conținute în apendicele la aceasta anexa. Planul de management tehnologic trebuie să fie aprobat de către agenția finanțatoare responsabilă sau de departamentul părții implicate în finanțarea cercetării, înainte de finalizarea contractelor de cooperare în cercetare și dezvoltare, la care acesta se atașează.

Planurile de management tehnologic trebuie să fie elaborate ținând seama de scopurile cercetării în comun, de contribuțiile financiare sau de alta natura ale părților sau participanților, de avantajele și dezavantajele licentierii teritoriale sau pe domenii de utilizare, de solicitarile impuse de legile aplicabile, inclusiv acelea ale părților referitoare la drepturile de proprietate intelectuală și la alți factori apreciați ca adecvati de către participanți. Drepturile și obligațiile referitoare la cercetarea generata de cercetătorii vizitatori în ceea ce privește proprietatea intelectuală trebuie, de asemenea, să se regaseasca în planurile de management tehnologic.

5. Informația sau proprietatea intelectuală creata în timpul cercetării comune și care nu se regaseste în Planul de management tehnologic trebuie să fie acordată cu aprobarea părților, în concordanta cu principiile stabilite în Planul de management tehnologic. În caz de dezacord, o astfel de informație sau proprietate intelectuală trebuie să fie deținuta în comun de către toți participanții implicați în cercetarea comuna din care au rezultat informația și proprietatea intelectuală. Fiecare participant la care se referă aceasta prevedere trebuie să aibă dreptul de a utiliza aceasta informație sau proprietate intelectuală pentru propria exploatare comercială, fără limitări geografice.

6. Fiecare parte trebuie să asigure ca cealaltă parte și participanții ei pot avea drepturi la proprietatea intelectuală acordată lor, în concordanta cu aceste principii.

7. Pastrandu-se condițiile de concurenta în zonele aflate sub incidența acestei decizii, fiecare parte trebuie să se straduiasca să asigure ca drepturile, obținute ca urmare a acestei decizii și a aranjamentelor făcute în cadrul ei, se exercită astfel încât sa încurajeze, în mod deosebit, (i) diseminarea și folosirea informatiei create, dezvăluite sau accesibile în condițiile acestei decizii și (îi) adoptarea și implementarea standardelor internaționale.

8. Încetarea acestei cooperări nu va afecta drepturile și obligațiile din aceasta anexa.

III. Convenții internaționale

Proprietății intelectuale aparținând părților sau participanților lor trebuie să i se acorde tratamentul prevăzut în convențiile internaționale relevante aplicabile părților, inclusiv în Acordul TRIPS (Acordul privind aspectele comerciale ale drepturilor de proprietate intelectuală, administrat de către Organizația Mondială a Comerțului), precum și în Convenția de la Berna (Paris, Act 1971) și Convenția de la Paris (Stockholm, Act 1967).

IV. Lucrările literar-științifice

Fără sa prejudicieze secțiunea V și în lipsa altor prevederi ale Planului de management tehnologic, publicarea rezultatelor cercetării trebuie făcuta, în comun, de către părțile sau participanții la aceasta cercetare în comun. Următoarele proceduri trebuie aplicate în conformitate cu regulile generale anterioare.

1. În cazul publicării de către o parte sau de un organism public al acelei părți a materialelor științifice și tehnice, articolelor, rapoartelor, cărților, incluzând material video și software, provenite din cercetarea comuna ca urmare a acestei decizii, cealaltă parte va avea dreptul la o licența neafectata de redevențe, fără limitare teritorială, neexclusiva, irevocabilă pentru a traduce, reproduce, adapta, transmite și distribui public astfel de lucrări.

2. Părțile trebuie să garanteze ca lucrările literare cu caracter științific, provenite din cercetarea comuna în condițiile acestei decizii și publicate de editori independenți, vor fi diseminate cat mai larg posibil.

3. Toate copiile unei lucrări protejate prin regimul drepturilor de autor, pentru a fi distribuite public și pregătite în conformitate cu aceasta prevedere, trebuie să indice numele autorului sau autorilor lucrării, dacă autorul nu și-a precizat în mod explicit dorința de a nu fi nominalizat. Ele trebuie, de asemenea, sa pună în evidenta sprijinul cooperativ al părților.

V. Informații nedifuzabile

A. Informații nedifuzabile cu caracter documentar

1. Fiecare parte, agențiile sale sau participanții săi, după cum este cazul, trebuie să identifice în mod corespunzător, cat mai curând posibil și preferabil în cadrul Planului de management tehnologic, informația care doresc sa rămână nedezvaluita, ținând seama, între altele, de următoarele criterii:

Părțile, agențiile lor și participanții lor, după cum este cazul, pot în anumite cazuri conveni ca, dacă nu este altfel indicat, informația furnizată în parte sau în totalitate, schimbată sau creata în cursul cercetării în comun, sa nu fie dezvaluita.

2. Fiecare parte va asigura ca ea sau participanții săi identifica, în mod clar, informația nedifuzabila, de exemplu prin marcare corespunzătoare sau prin precizarea unei mențiuni restrictive. Acest lucru este valabil, de asemenea, pentru orice reproducere a informatiei respective, în întregime sau parțial.

O parte și un participant care primesc o informație nedifuzabila trebuie să respecte natura privilegiată a acesteia. Aceste limitări nu vor mai fi valabile când informația este dezvaluita de către proprietar în domeniul public.

3. Informația nedifuzabila, comunicată conform acestei decizii, poate fi diseminată de către partea primitoare sau organizațiile acesteia persoanelor din interior sau angajate de partea primitoare sau organizația autorizata pentru scopuri specifice în cadrul cercetării comune, cu condiția ca orice informație nedifuzabila, astfel diseminată, să se facă în conformitate cu un acord de confidențialitate și imediat recunoscut ca atare, asa cum este precizată mai sus.

4. Cu consimțământul anterior scris al părții care oferă informație nedifuzabila, partea primitoare poate disemina o astfel de informație nedifuzabila mai larg decât este prevăzut în paragraful 3 de mai sus. Părțile trebuie să coopereze în dezvoltarea procedurilor de solicitare și obținere a consimțământului anterior, scris, pentru o astfel de diseminare larga, și fiecare parte va oferi o astfel de aprobare în măsura permisă de politicile, reglementările și legile ei interne.

B. Informația nedifuzabila fără caracter documentar

Informația nedifuzabila fără caracter documentar sau alta informație confidențială, furnizată în cadrul seminariilor și al altor intalniri organizate în cadrul acestei decizii, sau informația provenită prin angajarea de personal, folosirea facilităților sau din proiecte comune trebuie să fie tratata de către părți sau de participanții lor în conformitate cu principiile specificate pentru informația documentară din cadrul acestei decizii; aceasta se bazează totuși pe înțelegerea ca primitorul unei astfel de informații nedifuzabile sau al altor informații confidențiale ori privilegiate sa fi fost informat asupra caracterului confidențial al informatiei comunicate, în momentul în care s-a făcut o astfel de comunicare.

C. Controlul

Fiecare parte trebuie să se straduiasca să asigure ca informația nedifuzabila, primită de ea în cadrul acestei decizii, va fi controlată asa cum se prevede prin aceasta. Dacă una dintre părți își da seama ca va fi sau se poate aștepta în mod rezonabil sa devină incapabila să respecte obligațiile de nediseminare prevăzute la secțiunile A și B de mai sus, va informa imediat cealaltă parte. Ulterior, părțile trebuie să se consulte pentru a stabili o cale de acțiune corespunzătoare.

---------

Aspecte indicative ale Planului de management tehnologic (PMT)

Planul de management tehnologic reprezintă un acord specific care se încheie între participanți cu privire la realizarea cercetării în comun și la drepturile și obligațiile respective ale participanților.

În ceea ce privește proprietatea intelectuală, Planul de management tehnologic se va referi în mod normal, printre altele, la drepturile de proprietate, protecție, drepturile utilizatorilor pentru scopuri de cercetare și dezvoltare, exploatare și diseminare, inclusiv aranjamente pentru publicarea în comun, drepturile și obligațiile cercetatorilor-vizitatori și la procedurile de soluționare a neintelegerilor. Planul de management tehnologic poate, de asemenea, să se refere la informațiile generale și de detaliu, la licentiere și la rezultatele ce urmează a fi furnizate.

-------

REGULI

privind contribuția financiară a României specificată în anexa nr. I paragraful 5

1. Comisia Comunităților Europene va comunică României și va informa subcomitetul la care se face referire în anexa nr. I paragraful 4 cu privire la o asemenea comunicare, cat mai curând posibil, dar nu mai târziu de data de 1 septembrie a fiecărui an financiar, următoarele informații împreună cu materiale de fundamentare relevante:

- sumele repartizate, în baza declarației de cheltuieli a proiectului preliminar de buget al Comunităților Europene, corespunzător celui de al cincilea program-cadru și celui de al cincilea program-cadru - Euratom,

- contribuția estimată, derivata din proiectul preliminar de buget, corespunzător participării României la cel de al cincilea program-cadru și la cel de al cincilea program-cadru - Euratom.

Totuși, în scopul simplificarii procedurilor bugetare interne, serviciile Comisiei vor furniza valorile indicative corespunzătoare până la data de 30 mai a fiecărui an.

O dată ce bugetul general a fost definitiv adoptat Comisia va comunică României, în cadrul declarației de cheltuieli care corespunde participării României, sumele menționate în primul subparagraf.

2. Comisia va emite, până cel mai târziu la data de 1 ianuarie și, respectiv, 15 iunie ale fiecărui an financiar, o solicitare de fonduri către România, corespunzătoare contribuției sale ce îi revine în baza acestei decizii. Aceste solicitări de fonduri vor prevedea plățile, după cum urmează:

- a șase douasprezecimi din contribuția României, cel mai târziu la data de 20 februarie;

- și a șase douasprezecimi din contribuția sa, cel mai târziu la data de 15 iulie.

Cele șase douasprezecimi, care se cuvin să fie plătite cel mai târziu la data de 20 februarie, sunt calculate pe baza sumei specificate în declarația de venituri din proiectul preliminar de buget: regularizarea sumei astfel plătite se va face o dată cu plata celor șase douăsprezecimi, nu mai târziu de 15 iulie.

Pentru primul an de aplicare a acestei decizii Comisia va emite o primă solicitare de fonduri în termen de 30 de zile de la intrarea ei în vigoare. În cazul lansării acestei solicitări după 15 iunie, se va stipula plata a douasprezece douasprezecimi din contribuția României în termen de 30 de zile, calculate pe baza sumelor specificate în declarația de venituri a bugetului.

Contribuția României va fi exprimată și plătită în euro. România va plati contribuția sa prevăzută în aceasta decizie corespunzător planificării din acest paragraf. Orice întârziere a plății va duce la plata unei dobânzi având o rata egala cu rata interbancara lunară oferită (IBOR), exprimată în euro, cotata de Asociația Internaționala a dealerilor de Swap din pagina ISDA a Reuters. Aceasta rata va fi majorată cu 1,5% pentru fiecare luna de întârziere. Rata majorată se va aplica pentru întreaga perioadă de întârziere. Totuși dobânda va fi datorată doar în cazul în care contribuția este plătită după mai mult de 30 de zile de la datele planificate menționate la acest paragraf.

Costurile de călătorie realizate de reprezentanții și experții din România pentru a participa la intalnirile de lucru ale grupurilor și organismelor la care se face referire în anexa nr. I paragraful 6 și ale comitetelor la care se face referire în paragraful 8 al acesteia și cele implicate de aplicarea celui de al cincilea program-cadru și celui de al cincilea program-cadru - Euratom vor fi rambursate de către Comisie pe aceleași baze și în conformitate cu procedurile curente în vigoare pentru reprezentanții și experții din statele membre ale Uniunii Europene.

3. Contribuția financiară a României la cel de al cincilea program-cadru și la cel de al cincilea program-cadru Euratom, în conformitate cu anexa nr. I paragraful 5, va rămâne în mod normal neschimbata pentru anul financiar în discuție.

Comisia, la momentul închiderii conturilor privind fiecare an financiar (n), în cadrul stabilirii contului de venituri și cheltuieli, va proceda la regularizarea conturilor în ceea ce privește participarea României, luând în considerare modificările care au avut loc, fie prin transferuri, anulări de plată, reportari, dezangajari sau prin suplimentari ori modificări ale bugetelor pe parcursul anului financiar. Aceasta regularizare se va face cu ocazia celei de-a doua plati pentru anul (n+1). Se vor face rectificari ulterioare în fiecare an până în iulie 2006.

Plata de către România va fi creditata către programele Comunității sub forma de intrari bugetare repartizate capitolului bugetar corespunzător din declarația de venituri din cadrul bugetului general al Comunității Europene.

La administrarea sumelor repartizate se vor aplica regulile financiare aplicabile bugetului general al Comunității Europene.

4. Până cel mai târziu la data de 31 mai ale fiecărui an financiar (n+1) va fi pregatita și transmisă României spre informare, în conformitate cu formatul contului de venituri și cheltuieli al Comisiei, declarația privind sumele estimate a fi angajate pentru cel de al cincilea program-cadru și pentru cel de al cincilea program-cadru - Euratom referitoare la anul financiar anterior (n).

"Declarația comuna a României și Comunității Europene

România și Comunitatea Europeană sunt de acord ca, în completarea prevederilor acestei decizii a Consiliului de asociere, programele și activitățile de cercetare din România, corespunzătoare celor cuprinse în al cincilea program-cadru al Comunității Europene în domeniul cercetării, dezvoltării tehnologice și activități demonstrative (1998-2002) și celor din al cincelea program-cadru al Comunității Europene pentru Energie Atomică pentru activități de cercetare și formare (1998-2002), vor fi deschise unităților de cercetare din Comunitatea Europeană și ca în acest scop va avea loc un schimb de scrisori între România și Comunitatea Europeană."

Întocmită la Bruxelles la 30 iunie 1999.

Președinte, Secretari,

J. Fischer G. Scaramucci R. Șerban

----------

Anexa 1 a fost introdusă de art. 2 din ORDONANȚA nr. 32 din 30 ianuarie 2000 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 47 din 31 ianuarie 2000.

-------

CRITERIILE

pentru selectarea domeniilor și a obiectivelor

1. Politica de cercetare a Comunității Europene pentru Energie Atomică în domeniul energiei nucleare este îndreptată spre întărirea bazei științifice și tehnologice a industriei civile nucleare a Comunității și încurajarea ei pentru a deveni mai competitivă la nivel internațional promovand, în același timp, toate activitățile de cercetare și instruire estimate a fi necesare pentru implementarea politicilor stabilite în Tratatul EAEC. De asemenea, trebuie să contribuie la promovarea calității vieții cetățenilor din Comunitate și la dezvoltarea durabilă a Comunității ca întreg, incluzând și aspectele ecologice. Implementarea ei este bazată pe cele doua principii: al excelentei științifice și tehnologice și al relevantei pentru obiectivele mai sus menționate.

Mai mult, în urmărirea unei abordări cost-beneficiu dictate de alocarea optima a finanțării publice europene și în concordanta cu principiul subsidiarității, temele din cadrul celui de al cincilea program-cadru și obiectivele corespunzătoare vor fi selectate pe baza faptului ca Comunitatea va acționa numai dacă și în măsura în care obiectivele nu pot fi în mod suficient atinse de către statele membre.

2. În aplicarea principiilor precedente programul-cadru va fi definit pe baza unui set comun de criterii, împărțite în 3 categorii:

- criterii legate de "valoarea adăugată" a Comunității și principiul subsidiarității:

● nevoia de a stabili o "masa critica" în termeni umani și financiari, în particular prin combinarea expertizei complementare și resurselor disponibile în diferite state membre;

● contribuția semnificativă la implementarea uneia sau mai multor politici comunitare;

● abordarea problemelor apărute la nivel comunitar sau a problemelor legate de aspectele de standardizare ori a problemelor privitoare la dezvoltarea în zona europeană,

astfel încât să se selecteze numai obiectivele care sunt mai eficiente de urmărit la nivel comunitar prin mijloacele activităților de cercetare conduse la acest nivel;

- criterii legate de obiective sociale:

● îmbunătățirea situației locurilor de muncă;

● promovarea calității vieții și sănătății;

● conservarea mediului,

cu scopul de a atinge obiectivele sociale majore ale Euratom, reflectand asteptarile și preocuparile cetățenilor săi;

- criterii legate de dezvoltarea economică și perspectivele științifice și tehnologice:

● domenii care sunt în dezvoltare și determina perspective favorabile de creștere;

● domenii în care întreprinderile Comunității pot și trebuie să devină mai competitive;

● domenii în care perspectivele progresului semnificativ din punct de vedere științific și tehnologic sunt deschise, oferind posibilitatea pentru diseminarea și exploatarea rezultatelor pe termen mediu și lung,

cu scopul de a contribui la armonizarea și dezvoltarea durabilă a Comunității ca un întreg.

3. Aceste criterii vor fi folosite și suplimentate, unde este necesar, pentru implementarea celui de al cincilea program-cadru, în scopul de a defini programele de cercetare și instruire și de a selecta activitățile de cercetare, incluzând activitățile demonstrative și activitățile de instruire. Cele 3 categorii de criterii vor fi aplicate simultan și trebuie să fie îndeplinite și chiar se pot extinde în mod diferit de la caz la caz.

-------

LINIILE GENERALE

ale obiectivelor științifice și tehnologice ale domeniilor

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Energia nucleara oferă mai mult de 35% din electricitatea produsă în cadrul Comunității Europene. Ea aduce o contribuție semnificativă la politicile de diversificare a surselor de energie și la reducerea în ansamblu a emisiilor de CO(2).

Eforturile de dezvoltare a securității sistemelor de energie nucleara pot întări, pe termen scurt și mediu, competitivitatea industriala a Comunității, prin punerea în valoare a avansului tehnologic european. Pe termen lung, tehnologiile cu perspective promitatoare necesita eforturi de cercetare considerabile la nivelul Comunității și în lume. Minimalizand expunerea radiatiei de la toate sursele, incluzând expunerile medicale și radiatia naturala, se va îmbunătăți calitatea vieții și sănătății și va ajuta la problemele de mediu cărora se adresează.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

I. Domeniile și organizarea celui de al cincilea program-cadru

1. Cel de al cincilea program-cadru va acoperi fuziunea nucleara controlată, fisiunea nucleara, precum și folosirea industriala și medicală a radiatiei și surselor naturale de radiație.

2. Cu privire la aspectele tematice, programul-cadru va fi axat pe:

Acțiunile-cheie vor fi orientate pe probleme și definite clar, în conformitate cu criteriile, și vor fi în mod special orientate spre obiectivele fiecărui program și către rezultatele dorite, ținând seama, unde este cazul, de punctele de vedere ale utilizatorilor. Vor avea o clara focalizare europeană. Acțiunea-cheie este privită ca un grup de proiecte mari și mici, de cercetare aplicată, generica și, unde este cazul, fundamentală, orientate direct către o problemă sau provocare europeană, neexcluzand și aspectele globale.

Activitățile de cercetare realizate în acest context vor integra întregul spectru de activități și discipline necesare pentru atingerea obiectivelor plecand de la cercetarea fundamentală până la dezvoltare și demonstrații. Se va acorda atenție și legăturilor corespunzătoare cu inițiative naționale și internaționale (incluzând cadre europene complementare de cercetare și dezvoltare tehnologică);

Aceste activități, care sunt esențiale pentru atingerea obiectivelor programului, vor fi realizate într-un număr limitat de domenii neacoperite de acțiunile-cheie. Ele vor fi complementare acțiunilor-cheie. Scopul principal este de a ajuta Comunitatea Europeană sa mențină și sa imbunatateasca capabilitatea sa științifică și tehnologică în acele domenii ale cercetării care să permită accesul la tehnologii care vor fi folosite pe scara larga;

3. Aspectele orizontale cuprind:

- cooperarea științifică și tehnologică cu tari terțe și cu organizații internaționale; programul (atât cercetare, cat și activități de instruire) trebuie să fie deschis participării entităților din tari terțe, astfel încât sa faciliteze cooperarea efectivă în domenii importante ale cercetării, în beneficiul reciproc;

- diseminarea și optimizarea rezultatelor cercetării și activităților de instruire;

- instruirea și mobilitatea cercetatorilor. Sinergia între cercetare și instruire va continua să fie dezvoltată. Mobilitatea oamenilor de știința și tehnologilor va crește și va fi simplificat accesul la facilitățile pe scara larga.

4. Activitățile Centrelor Comune de Cercetare (JRC)

Acțiunile de cercetare directa, care vor fi implementate de JRC, vor cuprinde cercetare și activități de sprijin științifice și tehnice cu caracter instituțional. JRC poate oferi sprijin acolo unde deține o expertiza specială sau chiar unica și facilități în cadrul Comunității ori unde este însărcinat cu activități necesare pentru încadrarea și implementarea politicilor comunitare și sarcinilor ce revin Comisiei conform tratatului care necesita imparțialitatea JRC. JRC va desfășura activități în strânsă cooperare cu comunitatea științifică și antreprenoriala din Europa. Vor fi încurajate schimburile între JRC și universități, institute de cercetare și industrie.

Alocațiile puse la dispoziție JRC constituie o sumă maxima. Suplimentar, JRC i se permite să își procure fonduri din alte surse. Acestor alocari li se vor aplica regulile aferente ale managementului JRC.

De asemenea, JRC este implicat progresiv în activități competitive.

II. Obiectivele științifice și tehnologice

1. Acțiuni-cheie: fuziunea termonucleara controlată

(i) Obiectivul pe termen lung al activităților de fuziune, cuprinzând toate activitățile de cercetare realizate în statele membre având ca scop utilizarea fuziunii, este crearea în comun a reactoarelor prototip pentru centralele electrice care să răspundă nevoilor societății: securitate operațională, compatibilitate ecologica, viabilitate economică.

Strategia propusă pentru atingerea obiectivului pe termen lung include dezvoltarea unui reactor experimental (Pasul următor), urmat de un reactor demonstrativ (DEMO), însoțit de activități fizice și tehnologice de cercetare-dezvoltare, de asemenea, cu implicarea industriei europene.

În contextul acestei strategii construirea unui reactor experimental este necesară și, în lumina progresului actual, pare să fie fezabila tehnic în următoarea decada. Aceasta trebuie să aibă loc în cadrul cooperării internaționale, cum ar fi reactorul experimental termonuclear internațional (ITER).

Scopul acestei acțiuni-cheie este de a dezvolta în viitor bazele necesare pentru o posibila construcție a unui reactor experimental. Aceasta acțiune-cheie trebuie astfel sa întărească gradul de pregătire al Comunității din punct de vedere științific, tehnic, financiar și organizatoric, pentru a decide și a sprijini construirea unui viitor reactor experimental.

(îi) Pe perioada celui de al cincilea program-cadru, implementarea strategiei va cuprinde:

- activitățile Pasului următor: activități fizice și tehnologice de fuziune, necesare în principal asociațiilor, Joint European Torus (JET) și industriei europene pentru a dezvolta capacitatea de a construi un reactor experimental și de a pregati funcționarea lui; Europa va continua sa participe la activitățile detaliate de proiectare inginereasca (EDA), incluzând procurarea specificatiilor și pregătirea licentierilor pentru ITER cu privire la posibilitatea construirii lui;

- îmbunătățiri de concept: activități structurate în domeniul fizicii pentru îmbunătățirea conceptelor fundamentale ale aparaturii de fuziune, incluzând perspectiva de pregătire a Pasului următor și definiției conceptuale a DEMO;

- tehnologie pe termen lung: activitățile tehnologice structurate pe termen lung, care sunt esențiale pentru a realiza progresul în utilizarea fuziunii, în particular pentru pregătirea DEMO și apoi pentru reactorul prototip.

(iii) În contextul acestei strategii va fi investigata contribuția fuziunii la generarea de energie electrica curata și sigura în contextul mai larg al studiilor asupra aspectelor socio-economice ale fuziunii.

Va fi adusă la îndeplinire operarea la capacitate maxima a JET, ca instrument principal de la care datele pot fi extrapolate pentru reactorul experimental. Posibila utilizare extinsă a facilităților JET va fi explorata înaintea expirării activităților comune. Ele pot fi utilizate pentru acumularea unor noi cunoștințe pentru Pasul următor.

Ca o parte integrantă a acestei acțiuni-cheie vor fi realizate, de asemenea, următoarele activități: coordonarea, în contextul activității de informare reciprocă cu privire la activitățile de cercetare civilă ale statelor membre referitoare la limitări inertiale și concepte alternative posibile; evaluarea la zi a siguranței și aspectelor de siguranță și mediu; diseminarea rezultatelor și difuzarea informatiei către public; mobilitatea și pregătirea.

2. Acțiune-cheie: fisiunea nucleara

(i) Scopul acestei acțiuni-cheie este de a ajuta asigurarea siguranței instalațiilor nucleare ale Europei și de a îmbunătăți competitivitatea industriei Europei; de a asigura protecția muncitorilor și a publicului față de radiatii; de a sprijini aplicarea măsurilor de securitate internaționale asupra materialelor nucleare; și de a ajuta securitatea și managementul efectiv și depozitarea finala a reziduurilor radioactive.

(îi) Cercetarea va fi focalizata pe:

- securitatea operațională a instalațiilor existente:

măsuri pentru a menține și îmbunătăți securitatea instalațiilor existente, incluzând aspecte de securitate referitoare la prelungirea timpului de funcționare a reactoarelor;

- securitatea ciclului combustibilului:

măsuri de menținere și îmbunătățire a securității întregului ciclu, în particular; aspecte tehnologice ale accidentelor grave, strategii și metode pentru prevenirea și managementul situațiilor de accident și postaccident; o abordare pe baze științifice a managementului și depozitarii reziduurilor radioactive, în special a reziduurilor radioactive cu timp lung de viața, și reducerea lor la minimum, incluzând transformarea izotopilor cu viața lungă în izotopi cu viața scurta, soliditatea tehnica și operațională a depozitarilor finale, incluzând experimente cu facilități pe scara larga; dezvoltarea celor mai bune practici și întreținerea și actualizarea bazelor de date, incluzând dezafectarea facilităților nucleare;

- securitatea și eficienta sistemelor viitoare:

studii asupra celor mai avansati și eficienti combustibili, asupra sistemelor viitoare și inovative, facilităților și conceptelor. Aceste studii vor acoperi analize de securitate, impactul asupra omului și mediului și cele mai promitatoare abordări din punct de vedere tehnologic, economic și de competiție, incluzând măsuri de siguranță și aspecte de neproliferare, într-o perspectiva de dezvoltare durabilă;

- măsuri de siguranță a materialelor nucleare:

tehnologii și metode de securitate a materialelor nucleare, în conformitate cu dezvoltarile recente; schimbări în ciclul combustibilului, forma crescătoare a stocurilor de materiale fisionabile datorată dezarmarii nucleare, obligații suplimentare reieșite din noile acorduri internaționale, traficul ilicit al materialelor fisionabile, cooperarea științifică și tehnologică, acolo unde este cazul, cu AIEA de la Viena;

- protecția la radiație:

protecția la radiație specifică instalațiilor nucleare pentru protecția muncitorilor și a publicului, în sprijinul aspectelor operaționale și regulamentare; managementul situațiilor de urgenta nucleara și restaurarea mediilor contaminate.

(iii) Cooperarea cu țările din Europa Centrala și de Est și cu noile state independente în domeniul fisiunii nucleare va fi focalizata pe cercetarea în scopul de a ajuta aceste tari și state în îmbunătățirea securității reactoarelor lor; managementul reziduurilor; protecția la radiație; pagubele efectelor radiatiei pe termen lung și controlul materialelor fisionabile.

Participarea acestor tari și state va fi incurajata prin sprijin financiar corespunzător de la Comunitate, unde asemenea participări vor aduce o contribuție substantiala la scopurile programului și, astfel, este în interesul Comunității. Unde este cazul, trebuie cautata sinergia cu alte instrumente comunitare relevante.

Eforturile vor fi focalizate asupra cercetării necesare pentru a consolida și crește cunoștințele și competența Europei în:

- protecție radiologica și sănătate, cu întărirea înțelegerii și constientizarii hazardului referitor la radiatia ionizanta și radioactivitate, în mod special efectele radiatiei cu doza scăzută, în mod particular asupra oamenilor, inclusiv studii epidemiologice;

- transferul ecologic al radioactivitatii;

- creșterea securității și eficacitatii folosirii medicale și industriale a radiatiei și o mai buna evaluare a expunerii față de sursele de radiație naturala;

- îmbunătățiri în dozimetria interna și externa.

Prioritatea o constituie folosirea optima, creșterea accesului și îmbunătățirea consistentei infrastructurii de cercetare europeană (instalații mari de cercetare, rețele de instalații distribuite, centre infrastructurale de competența), în măsura în care nu sunt realizate prin alte activități ale programului-cadru. În final sunt prevăzute măsuri pentru a sprijini cercetătorii să obțină acces transnational la infrastructuri de interes larg pentru Comunitate, ținând seama de raritatea și/sau de specializarea acestora.

Măsurile complementare pot include, după caz, sprijin pentru înființarea rețelelor între operatorii de infrastructura și pentru proiecte de cercetare care permit acces la infrastructuri.

-------

REGULI

pentru participarea financiară a Euratom

Comunitatea Europeană pentru Energie Atomică va contribui financiar la cercetări și activități tehnologice, incluzând activități de demonstrații și activități de pregătire, numite în continuare acțiuni indirecte, realizate pentru programele care implementeaza programul-cadru. În plus vor fi realizate cercetări directe și activități tehnologice, incluzând activitățile de demonstratie și activitățile de pregătire, numite în continuare acțiuni directe.

1. Acțiuni indirecte

Acțiunile indirecte vor cuprinde: acțiuni cu împărțirea costurilor, care vor constitui mecanismul principal pentru implementarea programelor de cercetare și pregătire, precum și bursele de pregătire, sprijin pentru rețele, acțiuni concertate și măsuri de însoțire.

- cercetare și proiecte tehnologice, proiecte demonstrative, proiecte combinate cercetare/demonstrații:

- proiecte de cercetare și proiecte tehnologice: proiecte destinate obținerii de noi cunoștințe pentru a fi folosite fie pentru dezvoltarea de produse noi, fie pentru îmbunătățirea semnificativă a produselor existente, proceselor și serviciilor existente și/sau pentru a răspunde necesităților politicilor Comunității;

- proiecte demonstrative: proiecte destinate sa dovedească viabilitatea noilor tehnologii care oferă avantaj economic potențial, dar care nu pot fi comercializate direct;

- proiecte combinate de cercetare/demonstrații: proiecte atât cu componenta de cercetare, cat și cu componenta demonstrativa;

- creșterea accesului la infrastructuri de cercetare.

În afară măsurilor de sprijin pentru infrastructurile de cercetare, în cadrul altor acțiuni indirecte, va fi acordat sprijin pentru creșterea accesului la infrastructurile de cercetare prin costuri adiționale pentru cercetătorii Comunității și pentru punerea la dispoziție a facilităților.

În contextul pregătirii și mobilitatii cercetatorilor (burse "Marie Curie"), vor fi acordate burse conținând alocații care vor include prevederi referitoare la o bunastare socială corespunzătoare și o contribuție la costurile implicate de acțiunile de mobilitate. Se va acorda, de asemenea, o contribuție la costurile eligibile ale instituției gazda când aceasta își are sediul în Comunitate.

- rețele de pregătire a cercetării: va fi acordat sprijin prin costuri eligibile adiționale legate de înființarea și menținerea rețelei;

- rețele tematice: rețele ce reunesc împreună, de exemplu, producători, utilizatori, universități, centre de cercetare, organizații și infrastructuri de cercetare în jurul unui obiectiv științific și tehnologic, astfel încât sa faciliteze coordonarea activităților și transferul cunoștințelor. Va fi acordat sprijin prin costuri eligibile adiționale pentru coordonarea și implementarea rețelei.

Acțiunile concertate vor fi destinate sa coordoneze proiecte aflate deja în asteptarea finanțării, în scopul de a schimba experiența acumulată, pentru a extinde eforturile de cercetare ale diferiților actori, astfel încât să se atinga o masa critica, de a disemina rezultate și de a-i informa pe utilizatori.

Măsurile de însoțire vor contribui la implementarea programelor de cercetare și pregătire sau la pregătirea activităților viitoare, în scopul de a permite acestora sa atinga obiectivele strategice. Se va cauta, de asemenea, să se pregătească sau să se sprijine alte acțiuni indirecte. Sunt excluse măsuri dedicate comercializării produselor, proceselor sau serviciilor, activităților de marketing și promovare a vânzărilor.

Deciziile pentru adoptarea programelor de cercetare și pregătire pot detalia acțiunile indirecte descrise mai sus, le pot suplimenta sau le pot supune unor condiționari sau limitări suplimentare.

Regulile pentru participarea întreprinderilor, centrelor de cercetare și universitatilor la acțiunile indirecte sunt specificate în Decizia Consiliului 1999/66/Euratom din 22 decembrie 1998 referitoare la regulile pentru participarea întreprinderilor, centrelor de cercetare și universitatilor în implementarea celui de al cincilea program-cadru al Comunității Europene pentru Energie Atomică (Euratom) (1998-2002). Diseminarea rezultatelor cercetării va fi desfășurata în concordanta cu titlul II cap. 2 al tratatului.

În plus, la acțiunile directe descrise mai jos JRC va concura din ce în ce mai mult pentru fonduri pentru acțiunile indirecte ale programului-cadru.

2. Acțiuni directe

Acțiunile directe implementate de către JRC vor cuprinde activități de cercetare și sprijin științific și tehnic cu caracter instituțional. JRC poate oferi sprijin acolo unde deține o expertiza specială sau chiar unica și facilități în Comunitate sau unde este însărcinat cu activități necesare pentru formularea și implementarea politicilor Comunității Europene pentru Energie Atomică și sarcinile ce revin Comisiei în cadrul Tratatului european care solicită imparțialitatea JRC. JRC își va desfășura activitățile sale în strânsă cooperare cu comunitatea științifică și cu întreprinderile din Europa.

3. Cotele de participare

În deciziile prin care se adoptă programe de cercetare și pregătire, pentru implementarea celui de al cincilea program-cadru Euratom, nu pot fi incluse derogări de la cotele financiare de participare menționate mai jos, cu excepția cazurilor cu justificare corespunzătoare.

-------------

*1) În cazul special al entităților legale care nu țin conturi analitice, costurile suplimentare generate ca rezultat al cercetării vor fi finanțate la o cota de 100% .

*2) 35% pentru partea de demonstratie, 50% pentru partea de cercetare.

*3) În cazul unei burse la o instituție gazda, aceasta va fi în mod normal de aproximativ 50% din costurile eligibile totale.

4. Alte acțiuni

Regulile pentru participarea Comunității Europene pentru Energie Atomică în cadrul întreprinderii comune JET, activitățile ITER/Pasul următor, contractele de asociere și în anumite sarcini care pot fi realizate numai de către industrie vor fi specificate în programele de cercetare și pregătire corespunzătoare.

----------

Anexa 2 a fost introdusă de art. 2 din ORDONANȚA nr. 32 din 30 ianuarie 2000 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 47 din 31 ianuarie 2000.

-------

CRITERII

pentru selectarea temelor și obiectivelor Comunității

1. Politica CDT a Comunității Europene este orientata către întărirea bazei științifice și tehnologice a industriei Comunității și încurajarea acesteia de a deveni mai competitivă la nivel internațional, concomitent cu promovarea tuturor activităților de cercetare considerate necesare în virtutea altor capitole ale tratatului. Ea trebuie, de asemenea, să contribuie la promovarea calității vieții cetățenilor Comunității și la dezvoltarea durabilă a Comunității ca un întreg, inclusiv a aspectelor ecologice. Implementarea să se bazează pe un dublu principiu, al excelentei științifice și tehnologice și al relevantei față de obiectivele menționate mai sus.

În plus, urmărindu-se o abordare cost-beneficiu dictata de preocuparea pentru o alocare optima a finanțării publice europene și în conformitate cu principiul subsidiarității, temele pentru cel de al cincilea program-cadru și obiectivele corespunzătoare sunt selectate pe baza principiului conform căruia Comunitatea va acționa numai dacă și în măsura în care obiectivele nu pot fi realizate în măsura suficienta de către statele membre.

2. În aplicarea principiilor de mai sus programul-cadru va fi definit pe baza unui set de criterii comune, împărțit în trei categorii.

- criterii referitoare la "valoarea adăugată" a Comunității și la principiul subsidiarității:

● necesitatea de a stabili o "masa critica" în termeni de resurse umane și financiare, în mod deosebit prin combinarea experienței complementare și a resurselor disponibile în diferite state membre;

● contribuția semnificativă la punerea în aplicare a uneia sau a mai multor politici comunitare;

● abordarea problemelor ce apar la nivel comunitar sau a chestiunilor legate de aspectele standardizarii ori a chestiunilor legate de dezvoltarea zonei europene, astfel încât să se selecteze numai obiective care sunt urmărite mai eficient la nivelul Comunității cu ajutorul activităților de cercetare realizate la acest nivel;

- criterii referitoare la obiective sociale:

● îmbunătățirea situației forței de muncă;

● promovarea calității vieții și sănătății;

● conservarea mediului,

în scopul de a potenta mai mult obiectivele sociale ale Comunității, reflectand asteptarile și preocuparile cetățenilor săi;

- criterii legate de dezvoltarea economică și de perspectivele științifice și tehnologice:

● domenii care sunt în expansiune și care creează bune perspective de creștere;

● domenii în care comunitatea de afaceri poate și trebuie să devină mai competitivă;

● domenii în care se deschid perspective pentru un progres științific și tehnologic semnificativ, care oferă posibilități pentru diseminarea și exploatarea rezultatelor pe termen mediu și lung,

în scopul de a contribui la o dezvoltare armonioasă și durabilă a Comunității ca un întreg.

3. Criteriile la care se face referire în paragraful 2 vor fi utilizate și, unde este necesar, suplimentate, în scopul punerii în aplicare a celui de al cincilea program-cadru, pentru a defini programele specifice și pentru a selecta activitățile de cercetare și dezvoltare tehnologică, inclusiv activitățile demonstrative. Cele trei categorii de criterii se vor aplica simultan și trebuie să fie toate îndeplinite, posibil într-o măsura diferita, de la caz la caz.

-------

DIRECTIVE GENERALE

ale activității Comunității, obiective științifice și

tehnologice și prioritati aferente

I. Teme și organizare

Cu privire la temele și la organizarea celui de al cincilea program-cadru se reaminteste ca în conformitate cu art. 130 g) din tratatul Comunității Europene, cel de al cincilea program-cadru va cuprinde patru activități:

- prima activitate se referă la programe de cercetare, dezvoltare tehnologică și demonstrații;

- a doua activitate urmărește promovarea cooperării în cercetare, dezvoltare tehnologică și demonstrații cu tari terțe și organizații internaționale;

- a treia activitate privește diseminarea și optimizarea rezultatelor activităților de cercetare, dezvoltare tehnologică și demonstrații;

- activitatea a patra urmărește sa stimuleze formarea și mobilitatea cercetatorilor.

1. Conținutul și organizarea primei activități

Programele de cercetare, dezvoltare tehnologică și demonstrații vor cuprinde:

- "acțiuni-cheie";

- activități de cercetare și dezvoltare tehnologică de natura generica;

- activități în sprijinul infrastructurii de cercetare.

Aceste programe vor include, acolo unde este cazul, studii și activități de cercetare asupra aspectelor etice și legale relevante în cadrul unui context al respectului fundamental pentru valorile umane. Finanțarea Comunității pentru proiecte de cercetare în cadrul acestui program va fi utilizata exclusiv pentru scopuri civile, inclusiv cercetare pentru detectarea minelor de teren și deminare.

În cadrul acestor programe o atenție deosebită se va acorda implicațiilor socio-economice ale punerii în aplicare, utilizării și efectelor tehnologiilor, proceselor și scenariilor realizate în cadrul fiecăruia din aceste programe. Ca o parte integrantă a acțiunilor în cadrul primei activități vor fi realizate cercetări social-economice relevante. Un efort deosebit se va face pentru a se asigura coerenta între aceste activități, în scopul de a optimiza valorificarea și diseminarea rezultatelor de către utilizatori. Aceste acțiuni vor fi completate de o cercetare social-economică pe probleme orizontale, realizată în cadrul celei de a patra activități.

Un accent deosebit se va acorda necesității de a incuraja participarea femeilor în domeniul cercetării și dezvoltării tehnologice.

În plus, în cadrul unei abordări coerente implicând și activitățile a doua, a treia și a patra, aceste programe vor pune în aplicare, în domeniile lor respective, acțiuni ce vor contribui la realizarea scopurilor acestor activități.

Un efort deosebit se va face pentru a incuraja o participare reală a întreprinderilor mici și mijlocii la programe, în special la acțiuni cu suportarea în comun a costurilor.

Se va cauta sinergia cu alte instrumente relevante ale Comunității.

Acțiunile-cheie vor fi orientate în funcție de probleme, vor fi clar definite în funcție de criterii și vor fi în mod specific orientate către obiectivele fiecărui program și rezultatele dorite, ținându-se seama de opiniile utilizatorilor. Ele se vor concentra asupra unui obiectiv clar la nivel european. Acțiunea-cheie este considerată ca fiind un set de proiecte de cercetare de mica și mare anvergura, aplicative, generice și, unde este cazul, de cercetare fundamentală, îndreptate către o preocupare sau problema europeană comuna, fără a se exclude aspectele la nivel global.

Activitățile de cercetare realizate în acest context vor integra întregul spectru de activități și discipline necesare pentru a realiza obiectivele și se vor extinde de la cercetarea fundamentală, prin dezvoltare, spre demonstrații. Se va acorda o atenție corespunzătoare legăturilor adecvate cu initiativele naționale și internaționale relevante (inclusiv cadre de CDT europene complementare).

Aceste activități, care sunt esențiale pentru a realiza obiectivele programelor tematice, vor fi realizate într-un număr limitat de domenii neacoperite de acțiuni-cheie. Ele vor completa acțiunile-cheie. Scopul lor principal este de a ajuta Comunitatea să își mențină și să își imbunatateasca capacitățile științifice și tehnologice în acele domenii ale cercetării și tehnologiilor de deschidere care ar trebui să fie larg utilizate.

Având în vedere ca atât construirea, cat și funcționarea infrastructurilor de cercetare constituie responsabilitatea autorităților naționale, sprijinul comunitar pentru infrastructuri de cercetare în conformitate cu obiectivele programelor tematice ar trebui să contribuie la îndeplinirea a doua cerințe esențiale la nivel comunitar: 1. nevoia de utilizare optima a infrastructurilor de cercetare existente; și 2. nevoia de cooperare transnationala pentru dezvoltarea rațională și eficienta din punct de vedere al costurilor a infrastructurilor de cercetare.

Rolul Comunității ar trebui să fie acela de a asigura valoare adăugată complementar inițiativelor naționale sau multinationale. Suportul comunitar poate potenta accesul la infrastructuri și va fi asigurat în mod deosebit pentru rețelele de infrastructuri de cercetare, conducând la adâncirea complementaritatii, combinarea eforturilor și/sau specializarea la nivel european (inclusiv compatibilitatea bazelor de date).

2. Conținutul și organizarea acțiunilor a doua, a treia și a patra

Temele orizontale sunt la intersecția politicilor de cercetare ale Comunității și a politicilor sale pentru relații externe, inovare, întreprinderi mici și mijlocii și resurse umane și pentru probleme sociale și de forta de muncă.

Fiecare dintre acestea cuprinde:

- activități specifice - incluzând, acolo unde este necesar, acțiuni-cheie - legate de obiectivele generale ale politicii comunitare privind relațiile externe, inovarea, întreprinderile mici și mijlocii și resursele umane, care nu sunt realizate ca parte a temelor primei activități;

- activități, în special sub forma coordonării, sprijinului, și activitățile insotitoare pentru a asigura coerenta activităților echivalente realizate în cadrul temelor primei activități.

În coordonare și interactiune cu programele orizontale programele tematice vor lua măsurile necesare pentru a aduce o contribuție activa în contextul activităților proprii pentru realizarea obiectivelor generale ale programelor orizontale.

Sprijinul comunitar pentru infrastructuri de cercetare, în contextul activității a patra, se va concentra în mod deosebit pe măsuri pentru întărirea accesului la astfel de infrastructuri.

3. Centrul de Cercetări Comune

Acțiunile CDT directe ce urmează a fi realizate de Centrul de Cercetări Comune vor include activități de cercetare și sprijin științific și tehnic cu caracter instituțional. Centrul de Cercetări Comune poate asigura sprijin acolo unde are experiența și facilități speciale sau chiar unice în Comunitate ori unde este însărcinat cu activități necesare pentru conturarea și realizarea politicilor Comunității și sarcinilor ce revin Comisiei în conformitate cu tratatul care solicită imparțialitatea Centrului Comun de Cercetări (de exemplu, în cazul standardizarii).

Centrul Comun de Cercetări își va realiza activitățile în strânsă cooperare cu comunitatea științifică și cu întreprinderile din Europa. Vor fi încurajate schimburile între Centrul Comun de Cercetări și universități, institutele de cercetări și industrie.

Centrul Comun de Cercetări este implicat, de asemenea, în mod progresiv în activități competitive.

Repartizarile disponibile pentru Centrul Comun de Cercetări constituie o sumă maximala. În plus Centrul Comun de Cercetări poate incerca să își asigure fonduri din alte surse. Pentru aceste alocari se vor aplica regulile și reglementările relevante pentru conducerea Centrului Comun de Cercetări.

II. Obiective științifice și tehnologice

1. PRIMA ACTIVITATE

TEMA 1

Calitatea vieții și managementul resurselor vii

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Îmbunătățirea calității vieții și a sănătății constituie o provocare majoră și Comunitatea își propune sa o abordeze prin sprijinirea aprofundarii cunoștințelor și pentru dezvoltarea tehnologiilor în domeniul vieții științifice.

În acest context este necesar să se imbunatateasca calitatea vieții tuturor cetățenilor europeni, luând în ordine problemele particulare ale sectoarelor sigure ale populației, ca de exemplu: vârsta și invaliditatea.

În același timp progresul în acest domeniu va ajuta la creșterea competitivitatii întreprinderilor Comunității, deschizand noi perspective în domenii în care Comunitatea are deja o poziție solida, ca biotehnologie, agroindustrie și în domeniul sănătății și al mediului, în care continua să se realizeze progrese rapide.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

(i) Hrana, alimentație și sănătate

Scopul acestei acțiuni-cheie este sa promoveze dezvoltarea cunoștințelor, tehnologiilor și a metodelor, inclusiv aspectele prenormative bazate pe abordări multidisciplinare pentru a produce o ofertă de alimente sigure, sanatoase, echilibrate și variate pentru consumatori, care să acopere întregul lant alimentar. Aceasta necesita cu prioritate:

- dezvoltarea de tehnologii de producție sigure, flexibile și noi și/sau îmbunătățite, pentru a îmbunătăți calitatea alimentelor și acceptarea de către consumatori a acestora, în același timp asigurându-se detectabilitatea materiilor prime și a produselor finite;

- dezvoltarea testarilor de detectare și a proceselor de eliminare a infectiilor și agenților toxici din întregul lant alimentar;

- cercetarea rolului alimentar în promovarea și menținerea sănătății, în ceea ce privește dieta și alimentația, toxicologia, epidemiologia, interactiunea ambientala, selecția consumatorilor și sănătatea publică.

(îi) Controlul bolilor infectioase

Scopul prioritar al acestei acțiuni-cheie este de a combate și preveni bolile infectioase atât la oameni, cat și la animale, inclusiv zoonozele, cu un impact din ce în ce mai mare, care sunt fie identificate, fie nou-apărute sau care reapar, bazate pe cercetări orientate spre o mai buna înțelegere a sistemului imunitar. O atenție deosebită trebuie acordată:

- dezvoltării de vaccinuri combinate și multivalente cu monocomponente îmbunătățite sau noi, în special împotriva bolilor virale, inclusiv sprijinului pentru testări clinice în mai multe centre;

- strategiilor noi și îmbunătățite pentru a identifica și a controla bolile infectioase, îndreptate spre tratare și prevenire și bazate pe studii privind patogeneza, apariția rezistentei și a controlului imunologic;

- aspectelor legate de sistemele de sănătate publică și acordării îngrijirii, în special managementului, prevenirii și supravegherii, aspectelor comportamentale și reactiilor la bolile infectioase (inclusiv modelarea bolilor umane).

(iii) "Uzina celula"

Aceasta acțiune-cheie are ca scop ajutarea întreprinderilor Comunității pentru a exploata progresele făcute în științele și tehnologiile vieții, în special în domeniile sănătății, mediului, agriculturii, agroindustriilor și al produselor cu înalta valoare adăugată, precum produsele chimice.

Ea este îndreptată spre dezvoltarea de tehnologii multidisciplinare, bazate pe exploatarea proprietăților microorganismelor, plantelor și animalelor, cu deosebire la nivel celular și subcelular.

Obiectivul este de a înțelege funcționarea celulelor pentru a dezvolta biomolecule și bioprocese de înalta valoare adăugată, capabile sa sporeasca calitatea vieții și sănătatea, și include:

- noi procese și produse inovatoare, în special prin inginerie moleculara (de exemplu: diagnostice, antibiotice, factori anticancer, inclusiv terapeutică bazată pe produse din plante);

- procese eficiente din punct de vedere al energiei de bioremediere și biotratare a deșeurilor;

- noi procese și produse biologice, noi tehnologii de prelucrare pe bază de noi caracteristici ale plantelor și animalelor pentru agroalimente sau agroindustrie și aplicații chimice cu înalta valoare adăugată.

Aceasta acțiune-cheie ar putea avea ca scop, de asemenea, ca prin CDT să facă disponibile culturi de celule ca modele pentru medicina, farmacologie, toxicologie și monitorizarea mediului, pentru a substitui experientele pe animale și pentru scopuri prenormative.

(iv) Mediul și sănătatea

Scopul acestei acțiuni-cheie este de a realiza o mai buna înțelegere a interactiunilor între factorii genetici, fiziologici, ambientali și sociali, implicați în menținerea bunei sănătăți, și astfel sa ajute la reducerea impactului negativ asupra sănătății al modificărilor din ambient și de la locul de muncă și a costurilor imense pentru sistemul de sănătate ce decurg din acesta. Ea acoperă aspecte deosebite, precum prevenirea și efectele poluarii aerului, metalelor grele și ale substanțelor toxice, zgomotului, modificărilor climaterice și ale radiatiei electromagnetice, precum și efectele poluarii la locul de muncă asupra sănătății. Ca prioritati sunt incluse:

- calea multidisciplinara pentru obținerea unei mai bune înțelegeri a interactiunii între mediul social și fizic și sănătate, incluzând cercetarea bolilor și a alergiilor legate sau influentate de mediu și cercetări pentru tratamentul și prevenirea lor;

- studii epidemiologice și cercetări patologice;

- dezvoltarea noilor metode de diagnoza, evaluare a riscurilor și de prevenire a lor;

- dezvoltarea proceselor de identificare și, unde este posibil, reducerea efectelor dăunătoare asupra sănătății și cauzele acestora.

(v) Agricultura, piscicultura și silvicultura durabile și dezvoltarea integrată a zonelor rurale

Scopul este de a dezvolta cunoștințele și tehnologiile pentru producerea și exploatarea resurselor vii, inclusiv a pădurilor, acoperind întregul lant de producție, adaptate la cerințele recente în politicile comune agricole și de pescuit, asigurând în același timp baza științifică pentru reglementările și standardele Comunității.

Similar scopul este de a promova rolul multifunctional al pădurilor și managementul durabil și utilizarea resurselor pădurii ca factor integral al dezvoltării rurale. Domeniile prioritare includ:

- sisteme noi și durabile de producție, inclusiv metodele de creștere și exploatare în agricultura, silvicultura, piscicultura și acvacultura, având în vedere profitabilitatea, managementul durabil al resurselor, calitatea produselor și utilizarea forței de muncă, precum și sănătatea și bunăstarea animalelor;

- producția integrată și exploatarea materialelor biologice (pentru utilizări nealimentare);

- utilizarea durabilă și în multiple scopuri a resurselor forestiere; lantul integrat silvicultura-lemn;

- dezvoltarea metodelor de control, supraveghere și protecție, inclusiv protecția terenului și prevenirea eroziunii solului;

- cercetarea prelegislativă menita să asigure o baza științifică pentru legislația Comunității;

- producția noilor instrumente și modele pentru dezvoltarea integrată și durabilă a zonelor rurale și a altor zone relevante, pe baza optimizarii potențialului specific al fiecărei zone, inclusiv la nivel regional, diversificarea activităților și folosirea terenului și implicarea persoanelor interesate.

(vi) Populația în vârsta

Aceasta acțiune-cheie urmărește sa ajute Europa sa răspundă provocarilor creșterii populației în vârsta prin CDT pentru a sprijini dezvoltarea de politici și intervenții pentru a crește calitatea vieții și independenta oamenilor în vârsta și pentru a reduce necesitatea îngrijirii pe termen lung și a costurilor corespunzătoare acestora. Ea da prioritate CDT multidisciplinare privind procesele care conduc la o imbatranire sanatoasa, incluzând aspectele demografice, sociale și economice și la intervenții conducând la amânarea și un management îmbunătățit al invaliditatii. Ea urmărește sa genereze avantaje competitive pentru o gama larga de industrii și sectoare legate de sănătate. Domeniile prioritare includ:

- CDT privind bolile și problemele de sănătate cu morbiditate ridicată*1), care sunt legate de vârsta și unde exista o perspectiva reală în prevenire, tratament sau întârziere în instalare;

---------------

*1) Boli indelungate și grave, implicând o povara pentru societate, familii, indivizi și carierele lor.

- CDT privind determinantii biologici, fiziologici, sociali și economici ai unei imbatraniri sanatoase și ai mecanismelor care conduc la invaliditate și amânarea acesteia;

- cercetare demografică și epidemiologică asupra imbatranirii și tendințelor de invaliditate, pentru a permite prognozarea dimensiunii și naturii populației în vârsta ca baza pentru politica și planificare;

- CDT pentru a asigura o baza pentru noi abordări privind întârzierea instalării invaliditatii, pentru a reduce amenințarea mediului social și fizic asupra populației în vârsta (de exemplu în locuințe și mijloace de transport) și pentru sprijinirea funcționarii mentale și fizice;

- CDT privind furnizarea de servicii de sănătate și sociale eficiente pentru populația în vârsta, inclusiv cercetarea comparativa privind finanțarea îngrijirii și a pensiilor pe termen lung.

- Bolile cronice și degenerative (în particular cancer și diabet), boli cardiovasculare și boli foarte rare

Provocarile majore în cercetarea biomedicala sunt reprezentate de elucidarea etiologiei și a patogenezei bolilor pentru care exista mai mult decât o cauza interactiva (genetica, de mediu, stil de viața, de morbiditate ridicată - de exemplu: boli cardiovasculare, cancer, diabet - sau joasa de exemplu, boli rare). Exista o nevoie urgenta de a îmbunătăți diagnoza, tratamentul, prevenirea și supravegherea prin epidemiologie și aplicarea progreselor din tehnologia moderna, care reclama o abordare multinationala.

- Cercetarea genomurilor și a bolilor de origine genetica

Scopul acestei activități este de a identifica funcțiile fiziologice ale genelor și de a îmbunătăți înțelegerea semnificației informațiilor secventiale. Noile cunoștințe și tehnologii derivând din acțiunea generica trebuie să promoveze exploatarea informațiilor despre genom în folosul sănătății, industriei și mediului înconjurător din Europa. Organizarea colaborării în acest domeniu va sprijini dezvoltarea sistemelor de expresie pentru a facilita studiul genelor de interes industrial și agronomic, precum și proiectarea de strategii moleculare eficiente și de strategii preventive și terapeutice bazate pe gene pentru bolile umane și animale.

- Neurostiinte

Aceasta activitate va asigura noi aprofundari și o mai buna înțelegere a mecanismelor care guvernează interrelatia proceselor biologice și fiziologice, pentru a promova noi diagnostice (de exemplu: imagistica), și abordări terapeutice pentru tulburarile neurologice și psihice și pentru a sprijini oportunitatile pentru inovație în industriile pentru îngrijirea sănătății.

- Cercetarea în domeniul sănătății publice și în serviciile sănătății

Îmbunătățirea sistemului de sănătate: pentru a îmbunătăți sănătatea cetățenilor europeni și eficacitatea și eficienta din punct de vedere al costului, pentru promovarea sănătății și tehnologiilor de îngrijire a sănătății și a interventiilor, pentru a spori sănătatea și siguranța la locul de muncă, pentru a evalua modelele de îngrijire a sănătății, pentru a dezvolta baza de dovezi pentru practica clinica și politica în domeniul sănătății și pentru a studia variatiile sănătății în Europa.

Problemele legate de lupta împotriva drogurilor: prevenirea și, unde este cazul, controlul problemelor de sănătate legate de droguri prin stabilirea factorilor psihologici și social-economici implicați în luarea de droguri, dezvoltarea unei mai bune înțelegeri a consecințelor pe termen lung pentru sănătate și sociale ale abuzului și dezvoltarea strategiilor de tratament mai eficient.

- Cercetarea privind persoanele handicapate

Scopul acestei activități este de a spori calitatea vieții și independenta persoanelor infirme, în special prin îmbunătățirea mediului lor social și fizic și asigurarea efectivă și eficienta a serviciilor de sănătate și îngrijire socială disponibile pentru ele.

- Studierea problemelor legate de etica biomedicala și bioetica în contextul spectrului pentru valorile umane fundamentale*1)

- Studierea aspectelor socioeconomice ale dezvoltării stiintelor și tehnologiilor vieții în perspectiva dezvoltării durabile (impact asupra societății, economiei și ocupării forței de muncă)

În acord cu obiectivele generale descrise mai sus, activitățile ar trebui concentrate, spre exemplu, pe bazele de date și colectionarea materialului biologic, centre de cercetări clinice și experimente și facilități pentru cercetarea în piscicultura și acvacultura.

----------------

*1) Luând în considerare declarația Consiliului European de la Amsterdam și Rezoluția Parlamentului European privind interzicerea clonarii umane (JO C 115, 14 aprilie 1997, p. 92) și legislația comunitară corespunzătoare, cercetarea realizată la nivelul Comunității va fi efectuată ținându-se seama de autoritățile competente, în mod deosebit de Grupul european pentru etica în știința și noi tehnologii și de Grupul pentru embrion uman și protejarea fatului, precum și de opiniile organizațiilor internaționale corespunzătoare, concomitent cu respectarea principiilor stipulate în Declarația de la Helsinki și în rezoluțiile corespunzătoare ale Organizației Mondiale a Sănătății și în alte convenții internaționale corespunzătoare.

În prezentul program-cadru nu se vor realiza activități de cercetare care modifica sau care intenționează sa modifice moștenirea genetica a fiintelor umane prin modificarea celulelor germinative sau prin intervenția în orice etapa a dezvoltării embrionare și care pot face aceste modificări ereditare. În mod similar nu se va realiza activitate de cercetare, inteleasa în sensul termenului "clonare", în scopul de a înlocui un germen sau un nucleu al celulei unui embrion cu acela al celulei vreunui alt individ, o celula dintr-un embrion sau o celula provenind dintr-o etapa ulterioară a dezvoltării la embrionul uman. În măsura în care este posibil, experimentarile și testarile pe animale vor trebui înlocuite cu metode în vitro sau cu alte metode alternative. Modificarea moștenirii genetice a animalelor și clonarea animalelor vor fi avute în vedere în prezentul program-cadru numai pentru obiective care sunt justificate prin motive etice și în măsura în care operațiunile implicate sunt efectuate pe o baza etica, cu respectarea sănătății animalelor și a principiilor diversitatii genetice.

(Efectele practice ale acesteia vor fi elaborate în continuare în programele specifice.)

TEMA 2

Societatea informationala prietenoasa pentru utilizatori

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Convergenta dintre procesarea informatiei, comunicațiilor și a conținutului informațional pătrunde într-un ritm susținut în tot mai multe activități sociale și industriale, contribuind la creșterea competitivitatii și calității vieții în Europa.

Dezvoltarea societății informationale deschide posibilitatea pentru o gama larga de noi activități atât pentru persoane, cat și pentru firme din Comunitate, de exemplu în domeniul comerțului, muncii, transportului, mediului, educației și instruirii, sănătății și culturii. Pentru punerea în valoare a întregului potențial al societății informationale sunt necesare eforturi permanente privind cercetarea, dezvoltarea tehnologică, activități demonstrative și inițiative tehnologice. Gama tehnologică a acțiunilor-cheie permite posibilitatea unei concentrari dinamice și a unei implementari flexibile a activităților, reflectand prioritati social-economice.

Aceste eforturi trebuie să abordeze în toate activitățile subiecte generale cum ar fi: accesibilitate, ușurința în utilizare, eficienta costurilor, interoperabilitate și standardizare. Acestea ar trebui, de asemenea, să se adreseze impactului socioeconomic al activităților, în special schimbărilor sociale determinate de introducerea și de răspândirea utilizării noilor tehnologii ale informatiei și comunicațiilor, inclusiv de efectul lor asupra diferitelor grupuri de populație, acordându-se atenție efectului lor asupra femeilor și tinerilor. O prioritate importanța în acest context va fi abordarea subiectelor privind accesul și ușurința în utilizare.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

(i) Sisteme și servicii pentru cetățeni

Scopul acestei acțiuni-cheie este sa răspundă politicii și nevoilor utilizatorilor și sa simplifice accesul la un cost cat mai scăzut la servicii calitative de interes general, sa stimuleze industria în dezvoltarea acestor servicii și sa deschidă calea către "comunități digitale" atât în zone urbane, cat și în zone rurale. În acest context acțiunea-cheie se va baza pe următoarele prioritati:

● referitor la sănătate: sisteme clinice computerizate, rețele de sănătate de înalta capacitate și telemedicina;

● referitor la persoane defavorizate, inclusiv persoane varstnice sau cu handicap: interfete avansate și telesisteme pentru integrarea persoanelor în vârsta sau cu handicap în societate;

● referitor la administrația publică: sisteme multimedia avansate pentru simplificarea accesului și furnizarea serviciilor de interes public;

● referitor la mediu: sisteme inteligente pentru analiza, supraveghere și management, avertizare din timp, sisteme suport pentru detectia și curățarea zonelor minate;

● referitor la transport și turism: sisteme inteligente avansate, necesare pentru management și teleservicii asociate.

(îi) Noi metode de lucru și de comerț electronic

Scopul acestei acțiuni-cheie este sa dezvolte tehnologii pentru sprijinirea operarii mai eficiente a firmelor, pentru eficientizarea comerțului cu bunuri și servicii și pentru simplificarea îmbunătățirii condițiilor de lucru și a calității muncii. Temele prioritare vor fi:

● metode de lucru la distanta, flexibile și mobile, și instrumente pentru persoane și pentru lucrul în grup sau în cooperare, precum și metode lucrative bazate pe simulare și realitate virtuala, inclusiv instruire specifică;

● sisteme de management pentru furnizori și consumatori, inclusiv sisteme care să permită adaptarea la cerințele grupurilor mari de clienți, interoperabilitate și sisteme de plată securizate;

- securitatea informațiilor și a rețelelor, inclusiv criptografia, tehnici de combatere a infracțiunilor pe calculator, mijloace tehnice pentru autentificarea și protecția integrității și proprietății intelectuale și "tehnologii de creștere a confidențialității".

(iii) Conținut și instrumente multimedia

Scopul acestei acțiuni-cheie este sa simplifice învățarea pe termen foarte lung, sa stimuleze creativitatea, să permită diversitatea culturală și lingvistica și sa imbunatateasca produsele și serviciile de informare viitoare, luând în considerare acceptabilitatea și ușurința în exploatare pentru utilizator. Cercetările pun accentul pe sisteme inteligente pentru educație și instruire, cu forme inovatoare ale conținutului multimedia, inclusiv ale conținutului audiovizual, și instrumente pentru structurarea și procesarea lor. Accentul se va pune pe patru direcții:

● publicare electronică interactiva cu noi metode pentru crearea și structurarea publicațiilor: diseminarea personalizata a informațiilor și accesul la informații științifice, culturale și de alt gen prin intermediul bibliotecilor, arhivelor și al muzeelor interconectate;

● educație și instruire: sisteme, servicii și software care să permită dezvoltarea și demonstrarea noilor metode de utilizare a multimedia, comunicații de banda larga, simulare și realitate virtuala;

● noi tehnologii ale limbajului, inclusiv interfete, care să ajute la orientarea spre o utilizare mai prietenoasa a sistemelor de informare și comunicare;

● tehnologii avansate pentru accesarea, filtrarea, analiza și pentru manipularea informațiilor, care să ajute la gestionarea exploziei informationale și la simplificarea utilizării conținutului multimedia, inclusiv sisteme de informare geografică.

(iv) Tehnologii esențiale și infrastructuri

Scopul acestei acțiuni-cheie este sa promoveze excelenta în tehnologii cu rol crucial pentru societatea informationala și sa accelereze introducerea și răspândirea domeniului lor de aplicare. Aceasta acțiune este orientata pe următoarele prioritati:

● tehnologii pentru managementul procesarii informațiilor, comunicațiilor și al rețelelor, inclusiv al celor de banda larga, împreună cu implementarea acestora, interoperabilitate și aplicații;

● tehnologii și inginerie pentru software, sisteme și servicii, inclusiv statistici de înalta calitate;

● tehnologii de vizualizare și simulare pe scara larga și în timp real;

● sisteme de comunicații mobile și personale, inclusiv sisteme și servicii legate de comunicațiile prin satelit;

● interfete senzoriale;

● periferice, subsisteme și microsisteme;

● microelectronica (tehnologii, instrumente, echipamente și hardware necesar pentru proiectarea și fabricarea circuitelor și a componentelor și dezvoltarea aplicatiilor).

În scopul dezvoltării de tehnologii ale viitorului cu o perspectiva vizionara și cu un impact industrial, tematicile de cercetare ar putea include, într-o maniera neprescriptiva:

● tehnologii pentru reprezentarea, crearea și manipularea cunoștințelor;

● tehnologii la scara nano, cuantice, fotonice, bioelectronice, inclusiv circuite integrate de generație următoare, calculatoare de performanță ultra-înalta și rețele superinteligente.

Prioritatea este asigurarea sprijinului pentru implementarea rapida și interoperabilitatea sistemelor de comunicații și de calcul de mare viteza, avansate și larg răspândite în Europa, necesare pentru cercetare în toate domeniile științei și tehnologiei, în contextul evoluției globale a Internetului.

TEMA 3

Creșterea durabilă și competitivă

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Obiectivul este de a produce și de a disemina cunoștințele și tehnologiile necesare pentru a elabora și a realiza procese și produse de înalta calitate, nepoluante și adecvate cerințelor consumatorilor, produse care vor fi competitive pe piața de maine, pentru a sprijini creșterea economică și crearea de noi locuri de muncă în Europa și pentru a susține efortul continuu de inovare al firmelor producătoare (inclusiv întreprinderi mici și mijlocii), o dată cu îmbunătățirea competitivitatii lor.

Aceasta se corelează cu dezvoltarea sistemelor de transport economice, sigure și care protejeaza mediul și calitatea vieții.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

(i) Organizare, produse și procese inovative

Scopul acestei acțiuni-cheie este de a facilita dezvoltarea de produse și servicii inovative de înalta calitate, care satisfac nevoile cetățenilor și ale piețelor, și de noi metode de producție și fabricație, inclusiv inovarea și modernizarea industriilor tradiționale care economisesc resurse și sunt nepoluante, oricare ar fi metoda de producție. Cercetarea se va concentra în principal pe:

----------------

Coordonarea va fi asigurata între diferitele acțiuni-cheie și tehnologii generice referitoare la transportul feroviar și rutier.

● elaborarea, dezvoltarea și integrarea de noi tehnologii pentru proiectare, fabricație, control și producție, inclusiv tehnologii și inginerie la scara micro și nano;

● desfășurarea, integrarea și adaptarea tehnologiilor societății informationale pentru fabricație inteligenta (inclusiv sisteme flexibile de producție și sisteme pentru managementul flexibil al lanțurilor de aprovizionare și distribuție, sisteme inglobate și teleservicii pentru tehnologii de funcționare, întreținere și tehnologii de simulare și diviziune a muncii);

● tehnologii pentru îmbunătățirea controlului calității și pentru procese curate și eficiente din punct de vedere ecologic, inclusiv tehnici de sinteza și separare, urmărind reducerea utilizării resurselor și promovarea utilizării resurselor regenerabile, reutilizarea și reciclarea deșeurilor și dezvoltarea proceselor și produselor curate, bazate pe conceptul "analizei ciclului de viața";

● noi metode de organizare a producției și a muncii și de utilizare și dezvoltare a abilităților (incluzând analize socio-economice), inclusiv în industriile tradiționale.

(îi) Mobilitate și intermodalitate durabilă

Scopul este de a asigura dezvoltarea politicii pe deplin integrate și a optiunilor operaționale pentru un sistem european de transport integrat interoperabil feroviar și rutier, aerian și naval, pe baze larg intermodale, pentru a asigura mobilitatea persoanelor și a mărfurilor, concomitent cu îmbunătățirea eficientei transportului, siguranței și fiabilitatii și reducerea congestiei și a altor daune aduse mediului. Acestea necesita următoarele prioritati:

● dezvoltarea, validarea și demonstrarea sistemelor de management de transport, rationale, modale și intermodale, inclusiv o mai buna utilizare a sistemelor de navigație și pozitionare, inclusiv utilizând generatia a doua de sateliti și servicii avansate de informare pentru călători și operatori;

● cercetarea în domeniul infrastructurilor transportului și interfetelor lor cu mijloace și sisteme de transport, concomitent cu reducerea oricărui impact negativ asupra mediului și siguranței și luarea în considerare a accesibilitatii și integrării politicilor de transport și planificare regionala;

● dezvoltarea de scenarii tehnologice și social-economice pentru mobilitatea durabilă a persoanelor și a bunurilor.

(iii) Transport terestru și tehnologii marine

Scopul este de a incuraja, concomitent cu conservarea mediului și îmbunătățirea siguranței, dezvoltarea și integrarea cunoștințelor și tehnologiilor specifice pentru activități de transport terestru și maritim. Aceasta va permite Comunității sa dezvolte tehnologii pentru a menține și a consolida poziția competitivă a industriei auto și feroviare europene prin dezvoltarea tehnologiilor inovatoare și a materialelor noi, a modurilor și sistemelor pentru mijloace de transport terestru durabile și eficiente și pentru exploatarea deplina a potențialului maritim și îmbunătățirea competitivitatii industriei navale. Aceasta acțiune va fi completată cu acțiunile-cheie vizând mobilitatea și intermodalitatea durabilă și ecosistemele maritime durabile. Acțiunea va acoperi următoarele prioritati:

● dezvoltarea tehnologiilor pentru vehicule rutiere și feroviare inteligente și economice curate, sigure, eficiente și cu consum mic de energie, care funcționează în mediul de transport total integrat;

● concepte de vehicule inovatoare, utilizând materiale și tehnici de construcție noi, cu accent pe îmbunătățirea siguranței (inclusiv reducerea greutatii și îmbunătățirea caracteristicilor în caz de accident), reciclabilitatea și reducerea costurilor întregului ciclu de viața;

● interactiunea om/vehicul în vehiculele rutiere și feroviare și metode inovatoare pentru adaptarea la noi necesitați a sistemelor feroviare;

● dezvoltarea navelor avansate, care sunt sigure, eficiente și neagresive față de mediul înconjurător;

● utilizarea marii și a căilor de navigație interioare ca mijloace economice și sigure de transport al mărfurilor și al pasagerilor (incluzând infrastructuri portuare avansate) prin maximizarea performantelor și a interoperabilitatilor navelor în legătură cu acțiunea-cheie "mobilitate și intermodalitate durabilă";

● tehnologii pentru studierea și observarea marilor și exploatarea durabilă a resurselor minerale și energetice ale marilor, inclusiv tehnologii off-shore și subacvatice, precum și tehnologii pentru vehicule fără oameni la bord și acustici submarine.

(iv) Noi perspective în aeronautica

Scopul acestei acțiuni-cheie este de a ajuta Comunitatea să își consolideze poziția în acest sector prin dezvoltarea autorității sale, într-o maniera prietenoasa față de mediu, utilizând cele mai avansate tehnologii aeronautice. Aceasta va avea în vedere următoarele prioritati:

● dezvoltarea și demonstrarea de tehnologii avansate pentru proiectare și producție integrată și pentru reducerea consumului de energie, a emisiilor și a zgomotului pentru diferite concepte aeronautice;

● fezabilitatea tehnologică și economică a tehnologiilor critice pentru noi generații de concepte aeronautice, incluzând sisteme și subsisteme avansate;

● dezvoltarea tehnologiilor pentru îmbunătățirea siguranței operaționale și eficiente, inclusiv integrarea la bord a tehnologiilor managementului traficului aerian, în coordonare cu alte acțiuni-cheie legate de transport.

Efortul se va concentra pe cercetarea prioritara necesară pentru a reintari competitivitatea europeană și calitatea vieții:

● prin sprijinirea și dezvoltarea materialelor industriale noi și îmbunătățite și a proceselor pentru producerea lor: materiale rezistente la temperaturi și presiuni ridicate (de exemplu, pentru generarea de energie și motoare); materiale ușoare (pentru transport și construcții); materiale functionale (optoelectronice, biomateriale, senzori) proiectate și dezvoltate având în vedere ușurarea proceselor de reciclare; inginerie de suprafața și de interfata, ca și tehnologii la scara nano și cu fascicule;

● prin asigurarea ca standardele europene și laboratoarele de testare pot face măsurători și teste complete care sunt echivalente cu măsurători similare făcute de partenerii comerciali importanți ai Europei; prin disponibilizarea testelor tehnice, materialelor și instrumentelor de măsura de referința, certificate pentru utilizare în statele membre în scopul de a asigura concordanta cu directivele Comunității; prin sprijinirea standardizarii și a certificării, inclusiv acțiuni de combatere a fraudei și de asigurare a calității produselor și serviciilor;

● prin dezvoltarea de materiale noi și îmbunătățite și de tehnologii de producție în domeniul oțelului.

În concordanta cu obiectivele generale evidențiate mai sus, activitățile trebuie focalizate, de exemplu, pe centre computerizate de cercetare, tuneluri aerodinamice de mare putere, laboratoare și instalații pentru măsurare și testare, precum și pe baze de date specializate.

TEMA 4

Energie, mediu și dezvoltare durabilă

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Cercetarea și dezvoltarea tehnologică în domeniul managementului mediului, energiei și dezvoltării durabile a resurselor ecosistemului sunt esențiale pentru implementarea politicilor Uniunii. Utilizarea cunoștințelor și a tehnologiilor necesare va contribui la satisfacerea unei game largi de necesitați. Rezultatele acestei cercetări vor asigura bazele politicilor formulate la nivelul Comunității sau provenite din tratate internaționale.

Aceste obiective sunt strâns legate de dezvoltarea economică în condițiile calității vieții și mediului înconjurător. Aceasta necesita sisteme și servicii energetice diversificate economice, eficiente și curate, inclusiv introducerea tehnologiilor noi, reciclabile. În special acestea trebuie să conducă la reducerea substantiala a emisiilor de CO(2) și de alte gaze nocive.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Deși cercetarea și dezvoltarea tehnologică în domeniul mediului și al energiei sunt în strânsă legătura, ele rămân domenii distincte, fiecare cu capitolele financiare și administrative specifice.

1. Mediul și dezvoltarea durabilă

(i) Managementul durabil și calitatea apei

Scopul acestei acțiuni consta în producerea cunoștințelor și tehnologiilor necesare care pot asigura un management rațional al resurselor de apa pentru necesitați casnice, industriale și agricole. Activitatea de cercetare va pune accentul pe:

● tehnologii de tratare și purificare, folosite la prevenirea poluarii, la purificarea apei și la utilizarea și/sau la reutilizarea rațională a apei, precum și la dezvoltarea unei metode integrate pentru gestionarea resurselor de apa și a terenurilor mlăștinoase;

● tehnologii pentru monitorizarea și combaterea poluarii, protecția și managementul apei subterane și al resurselor de apa de suprafața, inclusiv aspectele calitative;

● sisteme de supraveghere, atenționare din timp și de comunicare;

● tehnologii pentru regularizarea și managementul rezervelor și tehnologii pentru regiunile aride, semiaride și, în general, pentru regiunile deficitare în apa.

(îi) Modificarea globală, clima și biodiversitatea

Scopul acestei acțiuni-cheie este de a dezvolta baza și instrumentele științifice și tehnologice necesare pentru înțelegerea implementării politicilor Comunității, mai ales a programelor CE de acțiune pentru mediu și a strategiilor privind biodiversitatea, precum și pentru asigurarea sprijinului cercetării care deriva din tratatele și convențiile semnate de Comunitatea Europeană și de statele membre. În ansamblu acțiunea-cheie cauta sa sporeasca înțelegerea în aceste domenii pentru a ajuta la îndeplinirea scopurilor Comunității de dezvoltare durabilă, acolo unde este posibil, în interactiune cu industria. În acest context prioritățile sunt:

● înțelegerea, detectarea, evaluarea și prognozarea proceselor de modificare a climei la nivel global, cu accentuare pe cauzele și impactul asupra Europei și regiunilor europene, cu înțelegerea atât a fenomenelor naturale, cat și antropice, în contextul folosirii rationale a resurselor naturale;

● promovarea unei mai bune înțelegeri a ecosistemelor terestre și marine și interactiunea dintre acestea și alte ecosisteme;

● dezvoltarea de scenarii și strategii pentru prevenirea, combaterea, adaptarea la modificarea la nivel global a climei și pentru conservarea biodiversitatii în contextul unei dezvoltări durabile;

● sa sprijine dezvoltarea componentei europene a sistemelor de observare a climei, ecosistemelor terestre (inclusiv biodiversitatea) și oceanice (de exemplu Euro-GOOS).

(iii) Ecosisteme marine durabile

Scopul acestei acțiuni-cheie este sa promoveze managementul durabil integrat al resurselor marine și să contribuie la aspectele marine din cel de al cincilea plan de acțiune al mediului. Sinergia cu alte activități relevante din programul-cadru va fi asigurata printr-un mecanism de coordonare specific.

Cercetarea va fi directionata pe:

● dezvoltarea bazei necesare de cunoștințe științifice referitoare la procesele marine, ecosisteme și interactiuni pentru utilizarea durabilă a mediului și a resurselor marine;

● reducerea activității umane asupra biodiversitatii, funcționarea în bune condiții a ecosistemelor marine și dezvoltarea tehnologiilor necesare pentru facilitarea resurselor marine, în mod sigur, economic și durabil;

● monitorizarea și managementul fenomenelor costiere pentru a diminua poluarea, inundatiile și eroziunea, în special de-a lungul coastelor fragile, și pentru a facilita redarea unor suprafețe de teren acoperite de apa;

● posibilitatea prognozarii operaționale a condițiilor nefavorabile de mediu în vederea unor operațiuni costiere sigure și durabile, incluzând componentele necesare unui sistem corespunzător de observare marina.

(iv) Orașul viitorului și moștenirea culturală

Scopul acestei acțiuni-cheie este dezvoltarea armonioasă a mediului urban pornind de la o viziune globală inovatoare și bazată pe economisirea resurselor, într-o maniera neagresiva față de mediul înconjurător, folosind modele avansate de organizare, reunind în particular îmbunătățirea calității vieții, restabilirea echilibrului social și al protecției, conservarea și îmbunătățirea moștenirii culturale pentru exploatarea durabilă a potențialului sau social-economic, pentru angajarea forței de muncă și turism. Activitatea va fi concentrata mai ales pe următoarele prioritati:

● noi modele de dezvoltare durabilă a orașelor europene și a regiunilor urbane, precum și elaborarea de scenarii și cercetări social-economice pe termen mediu și lung, activități de dezvoltare și demonstrații concentrate mai ales pe sprijin economic și competitivitate, planificare urbana și arhitecturala, integrare socială, securitate, eficienta energetica și conservarea energiei (în special la clădiri și în transportul urban) și rețelele informationale (conceptul de "orașe digitale");

● dezvoltarea și demonstrarea de tehnologii și produse pentru diagnoza, protecția, conservarea, restaurarea și exploatarea rațională a moștenirii culturale europene, punându-se accent atât pe promovarea valorilor culturale fixe, cat și mobile și pe calitatea vieții;

● dezvoltarea și demonstrarea unor tehnologii pentru conservare, recuperare, renovare și construcție, care sunt sigure, economice, curate, eficiente și durabile, în particular pentru grupuri mari de clădiri;

● evaluarea comparativa și implementarea eficienta a strategiilor pentru sisteme de transport durabile într-un mediu urban.

● lupta împotriva calamităților naturale și a accidentelor tehnologice grave, prin prevenirea, evaluarea impactului și tehnici de prevenire;

● dezvoltarea tehnologiilor generice pentru observarea Pământului prin sateliti*1), pentru monitorizarea mediului, resurselor și alte aplicații în managementul ecosistemului;

● studii referitoare la aspectele de dezvoltare social-economică ale modificării mediului înconjurător în perspectiva unei dezvoltări durabile (impact asupra societății, economiei și forței de muncă).

În concordanta cu obiectivele generale prezentate, activitățile se vor axa, de exemplu, pe bazele de date, infrastructuri de cercetare marina și centre computerizate pentru studiul climei.

2. Energie

Activitățile din acest domeniu vor fi coordonate în mod corespunzător cu activitățile celui de al cincilea program-cadru Euratom de cercetare și instruire, respectându-se diferențele bazelor legale ale acestor doua programe.

(i) Sisteme energetice mai curate, inclusiv surse de energie regenerabile

Scopul acestei acțiuni-cheie este diminuarea impactului asupra mediului, cauzat de producerea și utilizarea energiei în Europa. Activitatea se va concentra pe căutarea unor surse de energie mai curate, în special cele regenerabile, de asemenea, pe sprijinirea reducerii impactului asupra mediului, ca urmare a utilizării combustibililor fosili. Activitatea se va concentra pe:

● producerea pe scara larga a electricitatii și/sau a caldurii, cu reducerea emisiilor de CO(2) din cărbune, biomasa sau din alți combustibili, inclusiv prin combinarea caldurii și energiei;

● dezvoltarea și demonstrarea, inclusiv în scopul producerii descentralizate, în principal a resurselor de energie noi și regenerabile, în special biomasa, celula de combustie, de tehnologii și energie eoliana și solara;

● integrarea surselor de energie noi și regenerabile în sistemul energetic;

● tehnologii cu cost redus, pentru combaterea problemelor de mediu, în cazul producerii de energie.

(îi) Energie economică și eficienta pentru o Europa competitivă

Scopul acestei acțiuni-cheie este de a furniza Europei energie în mod sigur, eficient, curat și economic, în beneficiul cetățenilor, al funcționarii societății și al competitivitatii industriei. Vor fi efectuate activități în toate etapele ciclului energiei - producție, distribuție și utilizare finala -, pentru a îmbunătăți eficienta și pentru a reduce costurile. Activitatea se va axa pe:

● tehnologii pentru utilizarea rațională și eficienta a energiei;

● tehnologii pentru transportul și distribuția energiei;

● tehnologii pentru stocarea energiei pe scara macro și micro;

● îmbunătățirea extracției, explorării și producției eficiente a hidrocarburilor;

● îmbunătățirea eficientei surselor noi și regenerabile;

● elaborarea scenariilor pentru cerere și oferta în economie/mediu/sisteme energetice și interactivitatea lor și analiza eficacitatii costurilor (bazată pe costuri pe întreaga durata de viața) și eficienta tuturor surselor de energie.

● studierea aspectelor socio-economice ale energiei în perspectiva dezvoltării durabile (impactul asupra societății, economiei și forței de muncă).

---------------

*1) Se va asigura o coordonare specifică a activităților referitoare la "tehnologiile spatiale", aplicație desfășurata în cadrul fiecărui program tematic.

2. A DOUA ACTIVITATE

Tema orizontala "Confirmarea rolului internațional al Comunității de cercetare"

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Scopurile principale ale acestei teme orizontale sunt acelea de a promova cooperarea științifică și tehnologică internaționala, de a întări capacitățile Comunității în domeniile științei și tehnologiei, de a asigura sprijin general pentru realizarea excelentei științifice în cadru larg, internațional, și de a contribui la aplicarea politicii externe a Comunității, ținând seama și de accesul de noi state membre.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Obiectivele generale ale cooperării științifice internaționale sunt:

● sa promoveze cooperarea științifică și tehnologică între întreprinderi, organizații și cercetători din tari terțe și din Comunitate, care probabil va produce beneficii semnificative, reciproce și echilibrate, luându-se în considerare nevoile și circumstanțele diferite ale grupurilor individuale de tari și regiuni, respectându-se totodată protecția proprietății intelectuale;

● sa faciliteze accesul centrelor de cercetare și al întreprinderilor cu sediul în Comunitate la cunoștințele științifice și tehnologice disponibile în afară Comunității, care servesc intereselor Comunității;

● sa întărească poziția și rolul cercetării Comunității în arena științifică și tehnologică internaționala și sa promoveze cultura științifică și tehnologică europeană;

● sa pregătească accesul de noi state membre, de exemplu prin încurajarea asocierii lor depline la programele-cadru, prin contribuția la stabilizarea potențialului CDT al țărilor din Europa Centrala și de Est, în general, și al noilor state independente ale fostei Uniuni Sovietice, prin sprijinul și dezvoltarea parteneriatelor euro-mediteraneene și prin contribuția la dezvoltarea durabilă economică, socială și științifică a țărilor în curs de dezvoltare;

● sa ajute actorii europeni în cercetare sa dobândească informații și sa câștige experiența privind capacitățile de cercetare, activitățile și prioritățile țărilor terțe industrializate și ale țărilor cu "economii în formare", astfel încât să facă mai competitivă industria Comunității și sa întărească prezenta acesteia pe noi piețe.

Cooperarea științifică și tehnologică internaționala se va realiza pe baza acordurilor de cooperare, acolo unde acestea exista, și prin acest program orizontal de cooperare internaționala, precum și prin activități realizate în cadrul altor programe din acest program-cadru.

1. Acțiuni specifice în programul de "cooperare internaționala"

Pe baza politicilor de cooperare în domenii specifice pe care Comunitatea le urmărește împreună cu diversii săi parteneri potențiali, se vor pune în practica trei categorii de acțiuni cu o dimensiune internaționala specifică, legate de problemele specifice cu care se confrunta aceste tari și care nu sunt abordate prin alte activități ale programului-cadru. Numai aceste acțiuni vor fi finanțate prin programul specific de "cooperare internaționala".

● state în faza de preaderare: promovarea centrelor lor de excelenta, măsuri insotitoare pentru facilitarea participării lor la alte programe ale programului-cadru, inclusiv la rețelele de cooperare;

● noi state independente și tari din Europa Centrala și de Est, neaflate în faza de preaderare: sprijin pentru dezvoltarea potențialului lor științific și tehnologic (inclusiv INTAS pentru noile state independente, sub rezerva convenirii unui nou acord între membrii săi cu privire la continuarea sa), cooperarea în domenii de interes reciproc (inclusiv aplicații pe sateliti, probleme regionale legate de mediu și sănătate);

● țările partenere mediteraneene: îmbunătățirea capacităților lor CDT prin acțiuni comune și promovarea inovarii; cooperarea în domenii de interes reciproc, mai ales aspecte regionale mediteraneene, inclusiv aspecte de mediu, sprijinul dezvoltării socio-economice, inclusiv dimensiunea urbana, tranzitia la societatea informationala și conservarea moștenirii culturale, măsuri insotitoare pentru facilitarea participării la alte programe ale programului-cadru, inclusiv prin rețele de cooperare;

● țările în curs de dezvoltare: se va realiza un dialog politic cu privire la prioritățile și necesitățile CDT pe grupe de tari și regiuni. Activitățile de cooperare vor fi avute în vedere în particular în următoarele domenii: mecanisme și condiții pentru dezvoltare durabilă; managementul și utilizarea durabilă a resurselor naturale, inclusiv aspecte privind producția agricolă, mediul și energia; sănătate, nutriție și securitate alimentara;

● tari cu economii în curs de formare și tari industrializate: schimburi de cercetători; organizarea de seminarii; măsuri insotitoare pentru promovarea de parteneriate și pentru întărirea accesului reciproc la activitățile CDT, inclusiv, acolo unde este cazul, prin acorduri de cooperare științifică și tehnologică.

Se va înființa un sistem de burse pentru a da tinerilor cercetători din țările în curs de dezvoltare, din țările mediteraneene și din țările cu economie în curs de formare ocazia de a colabora în laboratoare ale Comunității la proiecte specifice ale programului-cadru. O alta schema de burse va fi asigurata pentru un număr limitat de tineri cercetători din Comunitate, astfel încât să le permită acestora sa lucreze în laboratoare de înalta calitate, orientate spre industrie, în tari terțe, în domenii de interes pentru Comunitate.

Coordonarea cu acțiuni COST și sprijinul pentru administrația COST, coordonarea cu EUREKA și cu organizații internaționale implicate în activități de cercetare; coordonarea activităților urmărite prin alte programe ale programului-cadru corelate cu acelea urmărite prin alte acțiuni de cooperare ale Comunității (în mod deosebit PHARE, TACIS și MEDA) și cu activitățile de cooperare ale statelor membre.

2. Cooperarea internaționala urmărită prin alte activități ale programului-cadru

Participarea entităților din tari terțe va avea în principal doua forme:

● participare la program pe baza asocierii depline cu programul-cadru: participarea entităților din tari terțe în condiții similare cu cele ale entităților din statele membre. Asocierea deplina a statelor în faza de preaderare ar putea fi facilitata prin mecanisme adecvate de finanțare degresiva, putându-se utiliza, dacă se decide în acest sens, alte instrumente relevante ale Comunității (de exemplu PHARE). Pentru alte state în faza de preaderare, care considera ca participarea deplina la programul-cadru nu este fezabila pentru ele, poate fi avută în vedere asocierea parțială cu unul sau mai multe programe specifice complete;

● participarea la programe specifice pe o baza proiect cu proiect: dacă în interesul Comunității este necesară semnarea unui acord de cooperare bilateral sau multilateral, în scopul de a asigura accesul la programe de înalta calitate ale țărilor terțe și aranjamente de drepturi de proprietate intelectuală, participarea proiect cu proiect va fi subiectul încheierii unui astfel de acord. Entitățile participante ale tarii terțe în principiu nu vor beneficia de fonduri în aceste programe, cu excepția unor cazuri justificate în mod reglementar în interesul Comunității.

Condițiile detaliate în care entitățile din tari terțe și organizațiile internaționale implicate în activități de cercetare pot participa la programul-cadru, inclusiv la aranjamentele financiare, vor fi specificate în decizia ce va fi adoptată ca urmare a art. 130 j) din tratat.

3. A TREIA ACTIVITATE

Tema orizontala "Promovarea inovarii și încurajarea participării întreprinderilor mici și mijlocii"

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Inovarea este un factor-cheie pentru competitivitatea industriala, dezvoltarea durabilă socială și economică și crearea de locuri de muncă. Scopul este promovarea activităților de inovare, inclusiv crearea de întreprinderi inovatoare, și facilitarea diseminarii și exploatării rezultatelor cercetării și sprijinirea transferului tehnologic.

Întreprinderile mici și mijlocii sunt factori și actori cu rol important în inovare.

Dezvoltarea IMM poate avea o contribuție vitala la dezvoltarea economică și socială, la activități economice noi, crearea de locuri de muncă și competitivitate. IMM trebuie de aceea să aibă asigurat un acces mai ușor la tehnologiile avansate de care au nevoie, dar și la oportunitatile oferite de Comisie, precum și la cele oferite de programele de cercetare ale statelor membre.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Promovarea inovarii și participarea IMM, deși nu sunt sinonime, sunt strâns legate între ele. În măsura în care este posibil, aceasta tema va fi prin urmare implementata printr-o acțiune comuna care să acopere ambele aspecte. Mai mult decât atât, activitățile realizate în acest program vor fi complementare activităților întreprinse de statele membre și activităților de promovare a inovarii și vor incuraja participarea IMM, realizată în cadrul programului de lucru, care, în consecința, va fi sprijinita, suplimentata și, acolo unde este necesar, directionata.

1. Obiective generale

● sprijinirea implementării politicilor de inovare în Uniunea Europeană, în special prin contribuția la crearea unui mediu inovator;

● creșterea constientizarii publicului în privința avantajelor inovarii;

● îmbunătățirea impactului economic și social al activităților programelor-cadru de cercetare, prin asigurarea unei mai bune diseminari și exploatări a rezultatelor acestora, precum și transferul și diseminarea tehnologiilor provenind din diferite surse, pornind de la cerințele consumatorilor și ale utilizatorilor;

● simplificarea accesului participanților la program (în special IMM), prin asigurarea informării și asistenței instrumentelor care sprijină inovarea.

● stimularea participării IMM la programele de cercetare și transfer tehnologic către IMM, atât către IMM active în cercetare și tehnologie înalta, cat și către acelea cu capacitate redusă de cercetare sau fără, dar cu cerințe tehnologice substanțiale și capacitatea de absorbire a noilor tehnologii; asistarea IMM din Uniunea Europeană să își dezvolte capacitățile tehnologice, luând în considerare, de asemenea, problemele specifice ale IMM din regiunile mai puțin favorizate;

● asistarea IMM în inițierea de rețele transnationale și parteneriate pentru absorbtia și difuzia noilor tehnologii;

● încurajarea dezvoltării legăturilor transnationale între IMM, firme mari, centre de cercetare și universități.

2. Acțiuni specifice din programele orizontale

● identificarea și diseminarea, împreună cu alte programe din programul-cadru, a unor mecanisme adecvate care să simplifice ciclul de viața al proiectelor, exploatarea, finanțarea din surse private, transferul de tehnologii și rezultatele acestora, cu garantarea protecției cunoștințelor dobândite;

● dezvoltarea, validarea și implementarea metodologiilor pentru acțiuni de transfer tehnologic integrand aspecte tehnologice, economice și sociale ale inovarii și, unde este necesar, diseminarea transnationala și valorificarea rezultatelor ce nu deriva din programele tematice (luând în considerare caracteristici speciale ale fiecărui sector de activitate);

● coordonarea studiilor și analizelor realizate în diverse foruri și integrarea rezultatelor acestora, în vederea stabilirii unui cadru comun de referința în domeniul politicilor de inovare.

● managementul unui unic punct de intrare complementar pentru IMM, pentru toate programele de cercetare, în departamentele Comisiei, cu sprijinul rețelelor existente în statele membre; definirea și managementul instrumentelor comune care să faciliteze participarea IMM la aceste programe (utilizarea pe cat posibil a metodelor electronice pentru dosare de informații, prezentarea de propuneri, ╙linii de sprijin", Intranet specializat pentru stimularea IMM în inovare etc.); furnizarea de informații despre programe și instruire asupra pregătirii de propuneri;

● creșterea implicarii IMM în toate fazele procesului de consultare/evaluare; după caz, asociațiile lor reprezentative pot fi, de asemenea, consultate; asigurarea unei structuri și a unui sistem cu reactie rapida pentru toți potențialii participanți; asistența la stabilirea de consortii; simplificarea procedurilor și creșterea ulterioară a eficientei aranjamentelor contractuale și de plată; creșterea transparenței;

● apeluri pentru propuneri, deschise permanent, pentru măsuri specifice IMM, cum sunt activități de cercetare cooperativa și acordarea de premii;

● asistența către IMM în identificarea nevoilor tehnologice curente și de perspectiva și furnizarea de informații și asistența în vederea îndeplinirii acestor necesitați.

● acțiuni la nivelul Comunității pentru raționalizarea și coordonarea rețelelor de informare și asistența a cercetării comunitare și ale activităților de inovare; management, împreună cu alte programe din programul-cadru, sprijinirea rețelei pentru inovare și transfer tehnologic, utilizând cel mai bine centrele releu de inovare și punctele focale CRAFT; consolidarea mecanismelor pentru culegerea și diseminarea informațiilor, cum ar fi serviciul de informare CORDIS;

● asigurarea informării și asistenței, precum și a activităților-pilot, în domeniul:

- drepturilor de proprietate intelectuală;

- accesului la finanțarea din surse private, îndeosebi capital de risc;

- înființării de firme inovatoare, în principal prin fonduri și organizații europene (Fondul European de Investiții, Banca Europeană de Investiții și schema Eurotech Capital).

Obiectivul activităților-pilot va fi sa imbunatateasca capacitățile existente de informare, asistența și analiza și sa faciliteze accesul la instrumentele publice și private existente, la nivel național sau comunitar, fără asigurarea de subvenții pentru întreprinderi sau crearea unui instrument financiar competitiv;

● identificarea și promovarea, împreună cu alte programe ale programului-cadru, a celor mai bune practici de inovare.

3. Interactiune cu acțiuni legate de activitățile programului-cadru

● încurajarea pregătirii pentru exploatarea și diseminarea rezultatelor pe durata fazei de cercetare;

● asigurarea consistentei între activități pentru a evidenția inovarea din alte programe și a celor realizate în acest program;

● coordonarea activităților "unităților de inovare" care sunt înființate în cadrul programelor tematice, în scopul suplimentarii dimensiunii inovative în implementarea programelor (de exemplu, la selectarea și monitorizarea proiectelor) și, după caz, securizarea rezultatelor transferului tehnologic, inclusiv a proiectelor de transfer tehnologic cu un efect demonstrativ.

Sprijin pentru participarea IMM în CDT și activități demonstrative care să fie realizate în cadrul programelor:

● activități de "cercetare cooperativa", la care să participe cel puțin 3 IMM reciproc independente, provenind din cel puțin două state membre, care să caute rezolvarea problemelor tehnologice comune, interne, sau prin delegarea unei a treia entități juridice cu capacitate corespunzătoare de cercetare;

● activități care să sprijine și sa încurajeze participarea IMM la proiecte de cercetare cooperativa (de exemplu, pe baza acordării de "premii exploratorii"), în acord cu cerințele IMM pentru un sistem de sprijin flexibil și accesibil.

Sprijin pentru asigurarea și îmbunătățirea diseminarii și valorificării rezultatelor din cadrul programelor tematice.

4. A PATRA ACTIVITATE

Tema orizontala "Îmbunătățirea potențialului uman de cercetare și a bazei de cunoștințe social-economice"

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

Lumea își imbunatateste baza de cunoștințe. Prioritatea Comunității în acest domeniu este calitatea cercetatorilor, inginerilor și tehnicienilor săi. Scopul sau este de a păstra și de a ajuta la dezvoltarea acestui potențial printr-un sprijin important în sensul instruirii și mobilitatii cercetatorilor și prin îmbunătățirea accesului la infrastructurile de cercetare.

Comunitatea are, de asemenea, o tradiție puternica de cercetare în domeniul stiintelor sociale și economice și al stiintelor umane, care trebuie să fie mobilizata pentru identificarea necesităților și cerințelor economice și sociale, în prezent și viitor, pentru a contribui la competitivitatea și calitatea vieții cetățenilor Comunității.

──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────

1. Obiective generale

Obiectivele generale ale acestei activități, care trebuie realizate în legătură cu acțiunile din întregul program-cadru, sunt concentrate în doua domenii importante de activitate, și anume: îmbunătățirea potențialului uman de cercetare și îmbunătățirea bazei de cunoștințe social-economice. În cele din urma acțiunile vor fi în sensul:

- dezvoltării potențialului uman de cercetare al Comunității, prin eforturi speciale de asigurare a egalității accesului și stabilirii unui mai bun echilibru între bărbați și femei, prin instruirea și mobilitatea cercetatorilor pentru a contribui, inter alia, la eforturile de creare de noi locuri de muncă;

- îmbunătățirii accesului la infrastructurile de cercetare;

- sprijinirii Comunității pentru a deveni o atractie pentru cercetători și pentru promovarea cercetării europene pe scena internaționala, precum și pentru promovarea unei culturi europene științifice și tehnologice;

- intaririi bazei de cunoștințe social-economice printr-o acțiune-cheie specifică, pentru o mai buna înțelegere a problemelor-cheie cu care se confrunta societatea europeană;

- sprijinirii dezvoltării științifice și a politicilor tehnologice, precum și a altor politici comunitare.

2. Acțiuni specifice programului orizontal

Sprijinirea instruirii și mobilitatii cercetatorilor

Acțiunile vor acoperi:

- stabilirea de rețele de instruire pentru cercetare, pe proiecte de înalta calitate, inclusiv pentru acelea provenind din domenii noi de cercetare, axate pe subiecte liber alese de cercetători. Accentul se va pune pe instruirea și pe dezvoltarea tinerilor cercetători la nivel pre-doctoral și post-doctoral;

- stabilirea unui sistem coerent de burse "Marie Curie", axat pe burse individuale pentru tineri cercetători de valoare, cu experiența de cercetare corespunzătoare, acordate pentru subiecte alese de cercetătorii înșiși.

Schemele suplimentare și complementare includ:

- burse gazduite de industrie, acordate în regim de finanțare comuna întreprinderilor (inclusiv IMM) pentru instruirea tinerilor cercetători;

- burse de dezvoltare pentru sprijinirea dezvoltării capacității cercetării de vârf în regiunile defavorizate ale Comunității;

- burse pentru cercetătorii cu experiența pentru promovarea mobilitatii între industrie și academie;

- sprijin pentru vizite scurte ale studenților doctoranzi în locuri de instruire.

Îmbunătățirea accesului la infrastructurile de cercetare

Scopul principal este de a îmbunătăți accesul la infrastructurile de cercetare (instalații mari, rețele de distribuție a facilităților, centre infrastructurale de competența), cu specificăția ca aceste măsuri nu sunt preluate de alte activități ale programului-cadru. În cele din urma măsurile sunt luate pentru sprijinul cercetatorilor cu acces transnational la infrastructurile care sunt de interes pentru Comunitate, ținând seama de raritatea și/sau de specializarea lor, incluzând, acolo unde este necesar, măsuri complementare pentru sprijinul stabilirii rețelelor dintre infrastructurile operaționale și proiectele aferente de cercetare.

Promovarea excelentei științifice și tehnologice

Acest obiectiv este necesar pentru stimularea, prin schimb, a excelentei științifice și tehnologice și pentru obținerea celor mai bune realizari ale cercetării. Activitățile vor fi construite pe activitățile naționale complementare și vor include sprijin pentru conferințe științifice de înalt nivel, interconectarea cercetatorilor din Comunitate cu colegi care își desfășoară activitatea în afară Comunității, distincții pentru activitatea de cercetare de nivel înalt, inclusiv "Premiul European Descartes" acordat cercetatorilor pentru rezultate științifice și tehnologice deosebite, obținute din cercetarea europeană desfășurata în colaborare, și acțiuni care cresc constientizarea publicului și produc informații asupra unor subiecte de importanța științifică, disponibile publicului la nivelul Comunității, inclusiv prin intermediul rețelelor electronice.

Scopul acestei acțiuni-cheie este sa definească fundamentul dezvoltării culturale, economice și sociale, cu crearea de noi locuri de muncă și pentru crearea societății bazate pe cunoaștere în Europa. Ea acoperă un număr de subiecte care corespund obiectivelor generale din programul-cadru. Activitatea se va concentra pe:

- analizarea schimbărilor sociale, demografice și structurale, inclusiv a fenomenului de xenofobie, rasism și emigrare în Europa, precum și a impactului acestora asupra dezvoltării economice, integrării sociale și protecției sociale;

- relații între dezvoltarea tehnologică, ocuparea forței de muncă și societate, inclusiv condiții de lucru și calificarea forței de muncă, precum și inovarea în educație și instruire, inclusiv pentru noile profesiuni apărute;

- analizarea rolului în schimbare al instituțiilor europene, sistemelor de guvernare și cetateniei în procesul integrării europene, luând în considerare impactul cultural, mediul social și legal. Validarea noilor modele de dezvoltare, urmărind creșterea coeziunii economice și sociale, reducerea somajului și calitatea vieții, luând în considerare dezvoltarea de servicii și economia paralela.

Scopul consta în sprijinirea dezvoltării bazei de cunoștințe specifice, necesare elaboratorilor de politici și altor utilizatori, pe teme legate de politici în domeniul științei și tehnologiei europene. Fundamentată și complementara activităților naționale și internaționale, aceasta acțiune va acoperi dezvoltarea indicatorilor corespunzători și de comparație, urmărirea și evaluarea tehnologică, analiza strategica a elementelor specifice de politica și, acolo unde este necesar, promovarea unui schimb de informații și experiența între elaboratorii de politici și cercetători.

3. Interactiunea cu acțiuni legate de alte activități din programul-cadru

Aceasta activitate va include acțiuni de coordonare, sprijin și însoțire, necesare pentru asigurarea consistentei cu acțiuni întreprinse în alte programe din programul-cadru, asupra aspectelor legate de obiectivele și de activitățile acestui program. Programul va asigura, de asemenea, prin mecanisme corespunzătoare de monitorizare și coordonare, includerea adecvată a consideratiilor de natura strategica și social-economică în activități de cercetare ale programelor tematice.

-------

REGULI

pentru participarea financiară a Comunității

Comunitatea va contribui financiar la activitățile de cercetare și dezvoltare tehnologică, inclusiv la activitățile demonstrative, denumite în continuare acțiuni indirecte CDT, realizate în cadrul programelor specifice de implementare a programului-cadru. În completare se vor realiza activități directe de cercetare și dezvoltare în domeniile acoperite de programul-cadru, denumite în continuare acțiuni directe CDT.

1. Acțiuni indirecte CDT

Acțiunile indirecte CDT vor cuprinde: acțiuni cu împărțirea costurilor, care vor fi mecanismul principal pentru implementarea programelor specifice, cum ar fi burse de instruire, sprijin pentru rețele, acțiuni concertate și măsuri de însoțire.

● proiecte de cercetare și dezvoltare tehnologică, proiecte demonstrative, proiecte combinate CDT/demonstrative:

- proiecte de cercetare și dezvoltare tehnologică: proiecte destinate sa conducă la obținerea de cunoștințe noi, utile la dezvoltarea de noi produse, procese și/sau servicii și/sau la îmbunătățirea celor existente, pentru a răspunde cerințelor politicilor comunitare;

- proiecte demonstrative: proiecte destinate sa demonstreze viabilitatea noilor tehnologii, care oferă un avantaj economic potențial, dar care nu pot fi comercializate direct;

- proiecte combinate CDT/demonstrative: proiecte atât cu componenta de cercetare și dezvoltare tehnologică, cat și cu componenta demonstrativa;

● îmbunătățirea accesului la infrastructurile de cercetare.

În completare vor fi acordate măsuri de sprijin al infrastructurii de cercetare în cadrul altor acțiuni indirecte CDT, sprijin pentru îmbunătățirea accesului la infrastructurile de cercetare, la costurile adiționale primite de cercetătorii Comunității și punerea la dispoziție de instalații;

● stimularea tehnologiilor pentru încurajarea și facilitarea participării IMM la activități CDT:

Proiecte de "cercetare cooperativa": proiecte ce permit participarea a cel puțin 3 IMM independente din cel puțin două state membre, pentru transferarea rezolvării problemelor tehnologice comune către entități legale terțe cu capacități corespunzătoare de cercetare.

"Premii exploratorii" pentru sprijinirea fazei exploratorii a proiectului. Aceasta poate consta în studii de fezabilitate, pregătirea și validarea proiectului, căutare de parteneri pentru o perioadă care nu va depăși 12 luni.

Bursele de instruire se definesc în contextul celei de-a patra activități (burse "Marie Curie"). Bursele ce se acordă în cadrul activităților 1, 2 și 4 vor asigura o indemnizație pentru bursier, care va include cheltuielile de asigurare socială și o contribuție la costurile implicate de mobilitate. Va fi inclusă o contribuție la costurile eligibile ale instituției gazda, în cazul în care aceasta se afla în Comunitate.

● rețele de instruire de cercetare în contextul celei de-a patra activități. Sprijinul va fi acordat pentru costurile adiționale eligibile legate de înființarea și funcționarea rețelei;

● rețele tematice: rețelele grupează, de exemplu, întreprinderi, utilizatori, universități, centre de cercetare, organizații și infrastructuri de cercetare, constituite în jurul unui obiectiv științific și tehnologic dat, astfel încât să se faciliteze coordonarea activităților și transferul de cunoștințe. Sprijinul va fi acordat pentru costurile adiționale eligibile de coordonare și implementare a rețelei.

Acțiunile concertate vor fi destinate coordonării proiectelor CDT care au primit deja finanțare în scopul schimbului experienței acumulate, extinderii efortului de cercetare la diversi factori implicați pentru atingerea masei critice, pentru diseminarea rezultatelor și informarea utilizatorilor.

Măsurile de însoțire vor contribui la implementarea programelor specifice sau la pregătirea activităților viitoare pentru atingerea obiectivelor lor strategice. Ele vor cauta sa pregătească sau sa sprijine alte acțiuni indirecte CDT. Se exclud măsurile dedicate comercializării produselor, proceselor sau serviciilor, activităților de marketing și promovării vânzărilor.

Deciziile adoptate pentru programele specifice pot detalia acțiunile indirecte CDT descrise mai sus, aducând condiții suplimentare sau limitări.

Regulile de participare a întreprinderilor, centrelor de cercetare și universitatilor la acțiuni indirecte CDT și pentru diseminarea rezultatelor vor fi specificate în decizia Consiliului, adoptată conform art. 130 j) din tratat. Costurile eligibile vor fi definite în aceasta decizie și specificate detaliat în contract.

În completarea acțiunilor directe CDT descrise mai jos JRC vor concura progresiv pentru finanțarea acțiunilor indirecte CDT ale programului-cadru.

2. Acțiuni directe CDT

Acțiunile directe CDT, implementate prin Centre Comune de cercetare (JRC), vor acoperi cercetarea și activitățile de sprijin științific și tehnic cu caracter instituțional. JRC poate asigura sprijin acolo unde are expertiza specială sau chiar unica, comunitară, sau unde i s-au încredințat activități necesare de încadrare și implementare a sarcinilor și politicilor comunitare care implica Comisia, conform tratatului, și care necesita imparțialitatea JRC. JRC va realiza activitățile sale în strânsă cooperare cu comunitatea științifică și cu întreprinderile din Europa.

3. Cotele de participare

În deciziile de adoptare a programelor specifice care implementeaza cel de al cincilea program-cadru nu vor exista derogări de la cotele financiare de participare specificate mai jos, cu excepția unor cazuri speciale bine justificate.

*1) Aceste cote pot fi modificate în cazuri individuale care se conformează cadrului de lucru al Comunității pentru ajutorul de stat pentru cercetare și dezvoltare și art. 8 din Acordul privind subvențiile și măsurile compensatorii ale Acordului OMC.

*4) În cazul burselor gazduite de industrie, aceasta va fi în mod uzual de circa 50% din totalul costurilor eligibile.

4. Întreprinderi comune

Orice decizie a Consiliului luată ca urmare a art. 130 o), conform art. 3 (2) din prezenta decizie, se va supune, acolo unde este necesar, regulilor de participare financiară ale Comunității.

----------

Anexa 3 a fost introdusă de art. 2 din ORDONANȚA nr. 32 din 30 ianuarie 2000 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 47 din 31 ianuarie 2000.

------------