REGULAMENT din 13 ianuarie 2000

de funcționare a comisiei de autorizare a contractării de împrumuturi externe de către autoritățile administrației publice locale

1. Comisia de autorizare a contractării de împrumuturi externe de către autoritățile administrației publice locale, denumita în continuare comisie, constituită în baza prezentei hotărâri, își desfășoară activitatea în cadrul Ministerului Finanțelor.

2. Comisia este condusă de un secretar general adjunct din Ministerul Finanțelor, cu atribuții de coordonare a datoriei publice, și are în componenta sa 11 membri, dintre care 5 reprezentanți ai Ministerului Finanțelor, 3 ai Departamentului pentru Administrație Publică Locală și câte un reprezentant al Ministerului Lucrărilor Publice și Amenajării Teritoriului, al Băncii Naționale a României și al autorităților administrației publice locale. Reprezentanții instituțiilor publice, membri în comisie, sunt desemnați prin ordin al conducătorului instituției respective. Persoanele care fac parte din comisie își păstrează calitatea de angajat al instituțiilor de la care provin, precum și toate drepturile care deriva din aceasta calitate.

3. Comisia se întrunește lunar și ori de câte ori este nevoie la sediul Ministerului Finanțelor. Hotărârile comisiei se iau cu o majoritate simpla, condiționat de prezenta a cel puțin două treimi din numărul membrilor acesteia.

4. La ședințele comisiei pot participa ca invitați reprezentanții autorităților administrației publice locale și ai altor instituții interesate.

5. Lucrările de secretariat ale comisiei vor fi asigurate, ca activitate permanenta și distinctă, de Ministerul Finanțelor. Secretariatul comisiei va fi coordonat de un specialist desemnat de Ministerul Finanțelor. Secretariatul va asigura convocarea comisiei. Convocarea comisiei se va face cu cel puțin 3 zile înainte de data stabilită pentru ședința. O dată cu convocarea se vor transmite membrilor comisiei proiectul ordinii de zi și setul de materiale ce urmează să fie supuse discuțiilor.

6. La secretariatul comisiei se primesc și se înregistrează într-un registru special de evidenta cererile primite de la autoritățile administrației publice locale, ocazie cu care se va verifica și primirea documentațiilor prevăzute în anexa nr. 1 la prezenta hotărâre. La constatarea lipsei unuia sau mai multor documente solicitantului i se cere sa completeze documentația.

7. Secretariatul comisiei, pe baza documentației complete aferente primite de la autoritățile administrației publice locale prezintă în comisie, în termen de maximum 15 zile calendaristice, cererea prin care se solicita autorizarea contractării împrumutului extern.

8. Pentru autorizarea contractării împrumutului extern comisia va analiza, pe baza documentației primite de la solicitant:

9. Comisia analizează documentația completa și avizează contractarea de împrumuturi externe în condițiile în care sunt îndeplinite prevederile stipulate în Normele și procedurile privind autorizarea contractării de împrumuturi externe de către autoritățile administrației publice locale, prezentate în anexa nr. 1.

10. Lucrările comisiei se consemnează într-un proces-verbal, pe baza căruia se comunică solicitanților aprobarea sau respingerea cererii de autorizare a contractării de împrumuturi externe. Procesul-verbal va fi semnat de persoana care l-a întocmit și va fi aprobat, prin semnatura, de membrii comisiei care au luat hotărârea de aprobare sau de respingere a cererii, conform prevederilor pct. 3.

11. Hotărârea comisiei se transmite solicitantului în termen de 3 zile de la adoptarea sa. În cazul unui aviz nefavorabil, hotărârea va fi însoțită de motivarea respingerii autorizării de contractare a împrumutului extern.

12. Contractul de împrumut încheiat cu instituția finanțatoare se transmite comisiei în termen de 5 zile de la data semnării, ca parte a documentației aferente pentru evidenta și actualizarea bazei de date proprii.

13. Pentru analiza documentelor prevăzute în normele cuprinse în anexa nr. 1 autoritățile administrației publice locale suporta din bugetul local o taxa de 0,001%, calculată asupra valorii împrumutului. Taxa se achită la depunerea documentației complete. În cazul autorizării de către comisie a contractării împrumutului extern, în vederea eliberării hotărârii de autorizare, autoritățile administrației publice locale suporta din bugetul local un comision de 0,2%, calculat asupra valorii împrumutului, din care se deduce taxa achitată la depunerea documentației complete.

14. Gestionarea fondului de autorizare se face de către Ministerul Finanțelor, în regim extrabugetar, prin contul general al trezoreriei statului. Sumele din comisioane se încasează în contul "Disponibil din mijloace extrabugetare ale ministerelor și instituțiilor", deschis pe seama Ministerului Finanțelor la Trezoreria municipiului București.

15. Veniturile fondului de autorizare se constituie din sumele încasate de la autoritățile administrației publice locale, reprezentând taxa de analiza și comisionul de autorizare, precum și din dobânzile bonificate de trezoreria statului la depozitele constituite din sursele temporar disponibile.

16. Toate cheltuielile legate de funcționarea comisiei, inclusiv indemnizațiile cuvenite membrilor acesteia, se suporta din fondul de autorizare. Competentele de aprobare a cheltuielilor din mijloace extrabugetare se vor stabili prin ordin al ministrului finanțelor.

17. Pentru activitatea efectiv depusa în cadrul comisiei persoanele vor primi o indemnizație lunară. Nivelul indemnizațiilor lunare ale persoanelor numite în comisie este similar cu nivelul indemnizațiilor membrilor Comitetului Interministerial de Garanții și Credite de Comerț Exterior, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 293/1992.

-----