HOTĂRÂRE nr. 41 din 20 ianuarie 2000

HOTĂRÂRE Guvernul
Sursa oficială
Vezi pe legislatie.just.ro
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 21 din 21 ianuarie 2000
Intrat în vigoare
21.01.2000
Forma consolidată din
21.01.2000

privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Externe

În temeiul prevederilor art. 115 din Constituția României,

Guvernul României hotărăște:

Articolul 1

Ministerul Afacerilor Externe este organul de specialitate al administrației publice centrale, care asigură realizarea politicii externe a statului român, precum și fundamentarea și coordonarea politicii de integrare europeană a României, în conformitate cu reglementările legale în vigoare și cu Programul de guvernare.

Articolul 2

În realizarea politicii externe a României Ministerul Afacerilor Externe are următoarele atribuții:

1. apara și promovează pe plan extern interesele naționale ale României;

2. inițiază activități internaționale menite sa ducă la dezvoltarea de relații pașnice și de cooperare cu toate statele, întemeiate pe principiile și pe normele general admise ale dreptului internațional;

3. asigura promovarea intereselor României în organizații internaționale cu caracter universal, european, euroatlantic, regional și subregional;

4. asigura conectarea tarii la instituțiile europene și euroatlantice cu caracter politic, strategic și economic;

5. asigura, sprijină și coordonează, după caz, îndeplinirea obligațiilor care decurg din dispozițiile Acordului european instituind o asociere între România, pe de o parte, și Comunitatile Economice Europene și statele membre ale acestora, pe de altă parte, denumit în continuare acordul european, precum și activitățile desfășurate de partea română în cadrul instituțiilor create prin acest acord;

6. fundamentează și coordonează procesul de pregătire a aderării României la Uniunea Europeană, cu următoarele atribuții specifice:

- asigura președinția părții române la lucrările Consiliului și Comitetului de asociere prevăzute de acordul european, coordonând pregătirea acestora;

- asigura, în colaborare cu ministerele de resort, președinția părții române în subcomitetele de asociere prevăzute de acordul european și coordonează pregătirea acestor subcomitete;

- coordonează elaborarea documentelor de programare și raportare a pregătirilor pentru aderarea României la Uniunea Europeană;

- conduce și coordonează activitatea echipei naționale pentru examinarea analitica a acquisului comunitar și negocierea aderării României la Uniunea Europeană, prin corelarea acțiunilor specifice cu ministerele și instituțiile românești specializate;

- coordonează, în colaborare cu Ministerul Finanțelor și cu participarea ministerelor sau a instituțiilor beneficiare, programarea și monitorizează utilizarea asistenței financiare nerambursabile acordată României de Uniunea Europeană și îndeplinește rolul de punct național de contact în relația cu Uniunea Europeană;

- asigura, împreună cu Ministerul Industriei și Comerțului, Secretariatul Comitetului interministerial pentru integrare europeană;

7. urmărește asigurarea compatibilitatii diferitelor programe și acțiuni guvernamentale în materie de dezvoltare, restructurare și reforma cu obiectivele aderării la Uniunea Europeană;

8. conduce și coordonează procesele de negociere pentru aderarea la Uniunea Europeană;

9. solicita instituțiilor publice inițiatoare proiectele de acte normative care urmăresc armonizarea legislației românești cu cea comunitara și formulează observații și recomandări privind compatibilitatea acestora cu acquisul comunitar;

10. coordonează cooperarea dintre instituțiile publice și de interes public, în scopul asigurării coerentei acțiunilor desfășurate la nivel național, în vederea pregătirii pentru aderarea României la Uniunea Europeană;

11. asigura, în coordonare cu Ministerul Finanțelor, cu participarea ministerelor economice și a instituțiilor românești beneficiare, coerenta și transparenta alocării asistenței financiare nerambursabile acordate de Uniunea Europeană, potrivit dispozițiilor legale în vigoare;

12. asigura, prin acțiuni de politica externa, consolidarea statului de drept și a structurilor democratice din societatea românească, precum și proiectarea unei imagini reale a României în lume;

13. urmărește evoluția vieții internaționale, semnaleaza tendinte care apar și formulează strategii privind situarea României în context internațional;

14. contribuie la asigurarea prezentei active și demne a României în plan internațional;

15. promovează în plan internațional valorile democrației, respectarea drepturilor omului, colaborarea pașnică și solidaritatea umană;

16. apara în străinătate drepturile și interesele statului român, ale cetățenilor și ale persoanelor juridice române, în baza legislației române și în conformitate cu practica internationala și cu acordurile bilaterale și multilaterale la care România este parte;

17. acționează pentru întărirea legăturilor cu românii din afară frontierelor României și pentru păstrarea, dezvoltarea și exprimarea identității lor etnice, culturale, lingvistice și religioase, cu respectarea legislației statului ai cărui rezidenți sunt;

18. negociaza în numele României sau participa la negocierea tratatelor și a altor înțelegeri internaționale;

19. face propuneri privind semnarea, ratificarea, aprobarea sau acceptarea înțelegerilor internaționale, aderarea la acestea sau denunțarea lor, efectuează schimbul instrumentelor de ratificare, depune instrumentele de ratificare sau de aderare, notifica aprobarea ori acceptarea înțelegerilor internaționale și denunțarea lor, eliberează documente certificând deplinele puteri;

20. urmărește, în conlucrare cu ministerele și cu celelalte autorități publice centrale de specialitate, aplicarea prevederilor tratatelor și ale altor înțelegeri internaționale la care România este parte și prezintă propuneri pentru îndeplinirea, întocmai și cu buna-credința, a obligațiilor asumate;

21. elaborează sau participa la elaborarea proiectelor de acte normative care au legătură cu relațiile externe ale României;

22. asigura asistența permanenta în domeniul relațiilor internaționale tuturor ministerelor;

23. păstrează originalele tuturor înțelegerilor internaționale bilaterale și copiile certificate de pe înțelegerile internaționale, originalele înțelegerilor internaționale al căror depozitar este România și îndeplinește obligațiile ce decurg din aceasta calitate;

24. păstrează sigiliul de stat al României;

25. îndeplinește atribuțiile de protocol care îi revin conform legislației în vigoare și uzantelor internaționale;

26. supune spre aprobare scrisorile de acreditare, cererile de agrement și de exequatur;

27. tine legătură cu misiunile diplomatice și cu oficiile consulare din România, în conformitate cu regulile și cu practica internationala;

28. organizează, îndrumă și controlează activitatea misiunilor diplomatice și a oficiilor consulare ale României;

29. organizează curierul diplomatic;

30. îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin acte normative.

Articolul 3

(1) Ministerul Afacerilor Externe avizează acțiunile pe care le inițiază celelalte ministere și autorități ale administrației publice centrale și locale în probleme care țin de activitatea lor specifică, dar care au legătură cu relațiile internaționale ale României.

(2) Ministerul Afacerilor Externe inițiază sau avizează acordurile, convențiile și alte înțelegeri internaționale pe care le încheie ministerele și autoritățile administrației publice centrale și locale.

Articolul 4

(1) În structura organizatorică a Ministerului Afacerilor Externe funcționează direcții generale, direcții, servicii și birouri.

(2) Structura organizatorică a Ministerului Afacerilor Externe este prevăzută în anexa nr. 1. În cadrul acesteia, prin ordin al ministrului afacerilor externe, se pot organiza servicii și birouri.

(3) Numărul maxim de posturi în Ministerul Afacerilor Externe este de 1.780, din care 680 în centrala Ministerului Afacerilor Externe, exclusiv demnitarii și posturile aferente cabinetelor acestora.

(4) Încadrarea în numărul de posturi prevăzute în prezenta hotărâre se va încheia în termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a acesteia.

Articolul 5

(1) La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri Departamentul pentru Integrare Europeană trece în structura Ministerului Afacerilor Externe, în cadrul căruia va funcționa Departamentul pentru afaceri europene.

(2) În subordinea ministrului afacerilor externe își desfășoară activitatea negociatorul-șef cu rang de secretar de stat al echipei naționale pentru examinarea analitica a acquisului comunitar și pentru negocierea aderării României la Uniunea Europeană.

(3) Componenta și atribuțiile echipei naționale pentru examinarea analitica a acquisului comunitar și negocierea aderării României la Uniunea Europeană, precum și atribuțiile negociatorului-șef vor fi stabilite prin hotărâre a Guvernului.

Articolul 6

(1) Ministrul afacerilor externe conduce întreaga activitate a ministerului și îl reprezintă în raporturile cu celelalte ministere, cu alte autorități publice și organizații, precum și cu persoane juridice și fizice din țara și din străinătate.

(2) Ministrul afacerilor externe este ajutat în activitatea sa de 3 secretari de stat, dintre care unul este conducătorul Departamentului pentru afaceri europene, fiind sprijinit de un subsecretar de stat și de secretarul general al Ministerului Afacerilor Externe.

(3) În exercitarea atribuțiilor sale ministrul afacerilor externe emite ordine și instrucțiuni.

(4) Atribuțiile și sarcinile secretarilor de stat, subsecretarului de stat, ale secretarului general și ale secretarului general adjunct, ale directorilor generali, precum și ale compartimentelor din aparatul central de lucru al ministerului se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare, care se aproba prin ordin al ministrului afacerilor externe.

Articolul 7

(1) În subordinea secretarului general al Ministerului Afacerilor Externe funcționează secretarul general adjunct al ministerului.

(2) Funcția de secretar general adjunct se salarizeaza la nivelul salariului de baza prevăzut pentru funcția de secretar general în anexa nr. V la Legea nr. 154/1998, cu modificările ulterioare, diminuat cu 10%.

Articolul 8

(1) Ministerul Afacerilor Externe este încadrat cu personal diplomatic și consular, cu personal tehnico-economic de specialitate, cu alți funcționari publici, precum și cu personal tehnico-administrativ.

(2) Personalul diplomatic și consular are drepturile și obligațiile stabilite prin Statutul Corpului Diplomatic și Consular.

Articolul 9

(1) În cadrul Ministerului Afacerilor Externe se înființează Centrul de pregătire și perfecționare diplomatică, având ca scop principal realizarea pregătirii și perfecționării profesionale a personalului din cadrul Ministerului Afacerilor Externe, inclusiv a personalului tehnic-administrativ.

(2) Centrul de pregătire și perfecționare diplomatică va putea să asigure contra cost pregătirea și perfecționarea în domeniul relațiilor internaționale și a altor funcționari publici sau a altor categorii de persoane, la cererea acestora.

(3) Taxele percepute de Centrul de pregătire și perfecționare diplomatică pentru prestațiile efectuate în condițiile alin. (2) se stabilesc prin ordin comun al ministrului afacerilor externe și al ministrului finanțelor și se constituie venit la bugetul Ministerului Afacerilor Externe.

(4) Organizarea și funcționarea Centrului de pregătire și perfecționare diplomatică vor fi stabilite prin ordin al ministrului afacerilor externe.

Articolul 10

(1) La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se înființează Institutul Roman de Drept Internațional, Studii și Relații Internaționale, prin comasarea Institutului Roman de Studii Internaționale și Asociației de Drept Internațional și Relații Internaționale. Institutul Roman de Drept Internațional, Studii și Relații Internaționale este finanțat de la bugetul de stat prin Ministerul Afacerilor Externe. Structura de personal, organizarea și funcționarea Institutului Roman de Drept Internațional, Studii și Relații Internaționale se aproba prin ordin al ministrului afacerilor externe.

(2) La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri Centrul Euroatlantic București își încetează activitatea.

Articolul 11

(1) Prin bugetul Ministerului Afacerilor Externe se finanțează de la bugetul de stat, potrivit legii, funcționarea instituțiilor prevăzute la pct. I din anexa nr. 2.

(2) Ministerul Afacerilor Externe suporta din bugetul propriu aprobat și cheltuielile de întreținere și de funcționare ale clădirilor în care funcționează secretariatele unor instituții cu preocupări în domeniul relațiilor internaționale, prevăzute la pct. II din anexa nr. 2.

Articolul 12

(1) Serviciul exterior al Ministerului Afacerilor Externe cuprinde misiunile diplomatice, oficiile consulare și centrele culturale.

(2) Numărul maxim de posturi prevăzut pentru serviciul exterior al Ministerului Afacerilor Externe este de 1.100.

(3) Înființarea, desființarea și schimbarea rangului misiunilor diplomatice și oficiilor consulare se fac potrivit legii. Înființarea sau desființarea centrelor culturale ale României în străinătate se face prin hotărâre a Guvernului, initiata de Ministerul Afacerilor Externe și de Ministerul Culturii.

(4) Structura de personal și regulamentul de funcționare a misiunilor diplomatice, oficiilor consulare și centrelor culturale se aproba prin ordin al ministrului afacerilor externe.

(5) Numirea directorilor centrelor culturale și a diplomaților cu atribuții exclusive în domeniul relațiilor culturale se va face cu avizul obligatoriu al ministrului culturii.

(6) Numirea diplomaților cu atribuții în domeniul relațiilor cultural-științifice și educaționale se va face în consultare cu Ministerul Culturii, Fundația Culturală Română și cu celelalte autorități ale administrației publice centrale interesate.

(7) Numirea atasatilor apărării și a personalului care încadrează birourile atasatilor apărării se face de Ministerul Apărării Naționale.

Articolul 13

(1) Ministerul Afacerilor Externe asigura administrarea centrelor culturale ale României în străinătate.

(2) Ministerul Afacerilor Externe, împreună cu Ministerul Culturii și în colaborare cu Academia Română și cu alte organe ale administrației publice centrale interesate, coordonează și finanțează programele și proiectele centrelor culturale ale României din străinătate.

Articolul 14

(1) Șeful misiunii diplomatice este reprezentant unic al României în statul în care este acreditat.

(2) Funcționarii biroului consilierului economic din cadrul misiunilor diplomatice ale României în străinătate, precum și orice alți funcționari desemnați să își desfășoare activitatea în serviciul exterior al Ministerului Afacerilor Externe vor acționa sub îndrumarea șefului de misiune.

(3) Atasatii apărării și personalul care încadrează birourile atasatilor apărării își desfășoară activitatea sub îndrumarea Ministerului Apărării Naționale. Pentru asigurarea realizării planurilor de relații militare cu țările acreditare, atasatii apărării se coordonează cu șefii misiunilor diplomatice.

Articolul 15

(1) La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri personalul Departamentului pentru Integrare Europeană se transfera în cadrul Ministerului Afacerilor Externe.

(2) Transferul personalului se va face pe funcții echivalente, cu respectarea prevederilor anexei nr. V/I la Legea nr. 154/1998, cu modificările ulterioare.

(3) Evaluarea facuta personalului Departamentului pentru Integrare Europeană de către conducătorul acestei instituții va fi valabilă și în cadrul Ministerului Afacerilor Externe, potrivit legii.

(4) Acordarea gradelor diplomatice personalului transferat la Ministerul Afacerilor Externe de la fostul Departament pentru Integrare Europeană se va face prin examen, în termen de un an de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

Articolul 16

(1) Tehnica de calcul și birotica primită de Departamentul pentru Integrare Europeană ca urmare a derulării programelor de asistența bilaterala și multilaterala vor fi preluate fără plata de Ministerul Afacerilor Externe prin protocol încheiat cu Secretariatul General al Guvernului în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

(2) Personalul Departamentului pentru afaceri europene își desfășoară activitatea în spațiile de lucru pe care Departamentul pentru Integrare Europeană le utilizează la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. Folosință dotărilor existente în aceste spații se va face pe baza unui contract de comodat încheiat între Secretariatul General al Guvernului și Ministerul Afacerilor Externe în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. Participarea cu cote-părți la cheltuielile de întreținere, funcționare și reparații va fi inclusă în bugetul Ministerului Afacerilor Externe, iar sumele respective vor face obiectul regularizării între Secretariatul General al Guvernului și Ministerul Afacerilor Externe.

Articolul 17

Se autorizeaza Ministerul Finanțelor să efectueze în bugetul de stat modificările necesare prevăzute prin prezenta hotărâre.

Articolul 18

Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Articolul 19

La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abroga Hotărârea Guvernului nr. 837/1999 privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Externe, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 507 din 20 octombrie 1999, Hotărârea Guvernului nr. 141/1995 privind organizarea și funcționarea Departamentului pentru Integrare Europeană, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 51 din 20 martie 1995, cu toate modificările și completările ulterioare, Hotărârea Guvernului nr. 631/1991 privind înființarea Institutului Roman de Studii Internaționale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 195 din 27 septembrie 1991, Hotărârea Guvernului nr. 555/1991 privind crearea și funcționarea Centrului Euroatlantic București, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 176 din 29 august 1991, completată prin Hotărârea Guvernului nr. 75/1992 privind unele măsuri referitoare la funcționarea Centrului Euroatlantic București, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 30 din 28 februarie 1992, Hotărârea Guvernului nr. 457/1990 privind activitatea Asociației de Drept Internațional și Relații Internaționale, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 61 din 7 mai 1990, precum și orice alte dispoziții contrare.

PRIM-MINISTRU

MUGUR CONSTANTIN ISARESCU

Contrasemnează:

---------------

Ministru de stat,

ministrul afacerilor externe,

Petre Roman

Ministrul muncii

și protecției sociale,

Smaranda Dobrescu

Ministrul finanțelor,

Decebal Traian Remes

Ministrul culturii,

Ion Caramitru

Ministrul apărării naționale,

Victor Babiuc

p. Secretarul general

al Guvernului,

Emanuel Albu

Ministrul funcției publice,

Vlad Rosca

Anexa 1

MINISTERUL AFACERILOR EXTERNE

Anexa 2

-----

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.