HOTĂRÂRE nr. 96 din 9 februarie 2000

HOTĂRÂRE Guvernul
Sursa oficială
Vezi pe legislatie.just.ro
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 62 din 11 februarie 2000
Intrat în vigoare
11.02.2000
Forma consolidată din
11.02.2000
Cuprins

privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Protecția Drepturilor Copilului

În temeiul art. 5 alin. (1) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 192/1999 privind înființarea Agenției Naționale pentru Protecția Drepturilor Copilului și reorganizarea activităților de protecție a copilului,

Guvernul României hotărăște:

Articolul 1

(1) Agenția Naționala pentru Protecția Drepturilor Copilului, denumita în continuare agenție, se organizează și funcționează ca organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului.

(2) Agenția are sediul în municipiul București, Piața Victoriei nr. 1, sectorul 1.

Articolul 2

În exercitarea funcției de strategie agenția îndeplinește următoarele atribuții principale:

a) elaborează studii și prognoze pentru evaluarea sistemului național de protecție a copilului, în vederea fundamentarii strategiei de reforma în domeniul protecției drepturilor copilului, precum și pentru evaluarea impactului privind aplicarea obiectivelor strategice;

b) fundamentează și elaborează strategia naționala de reforma a sistemului de protecție a copilului, cu respectarea convențiilor internaționale la care România este parte, și o supune spre aprobare Guvernului;

c) elaborează și fundamentează programe de interes național în domeniul protecției copilului și le supune spre aprobare Guvernului;

d) promovează și sprijină formarea inițială și permanenta a specialiștilor care acționează în domeniul protecției și promovării drepturilor copilului.

Articolul 3

În exercitarea funcției de reglementare agenția îndeplinește următoarele atribuții principale:

a) elaborează proiecte de acte normative în domeniul protecției drepturilor copilului și al adopției, în vederea realizării obiectivelor reformei sistemului național de protecție a copilului;

b) elaborează norme, metodologii și standarde pentru funcționarea serviciilor și instituțiilor care asigura promovarea și respectarea drepturilor copilului, îngrijirea și protecția copiilor aflați în dificultate și a celor cu handicap;

c) elaborează regulamente-cadru orientative și ghiduri metodologice pentru organizarea și funcționarea tuturor serviciilor și instituțiilor care asigura îngrijirea și protecția drepturilor copilului;

d) avizează propunerile de acte normative care au ca obiect reglementarea unor aspecte legate de domeniul propriu de activitate.

Articolul 4

În exercitarea funcției de administrare agenția are următoarele atribuții principale:

a) gestionează bunurile proprietate publică și privată a statului, pe care le are în administrare sau în folosință, după caz;

b) gestionează fondurile alocate pentru finanțarea programelor de interes național din domeniul protecției copilului;

c) finanțează sau, după caz, confinanteaza proiecte în cadrul programelor de interes național în domeniul protecției drepturilor copilului, din bugetul agenției care se constituie din fonduri de la bugetul de stat, fonduri extrabugetare, intrari de credite externe și din Fondul special de solidaritate socială pentru persoanele cu handicap;

d) aplica sistemul de monitorizare pentru estimarea necesarului de finanțare a serviciilor și instituțiilor de protecție a copilului, precum și pentru evaluarea aplicării standardelor de funcționare a acestora;

e) fundamentează și propune adoptarea măsurilor necesare pentru asigurarea finanțării adecvate a instituțiilor și serviciilor de protecție a copilului;

f) gestionează baza de date constituită la nivelul sistemului național de protecție a copilului;

g) proiectează un sistem de monitorizare a necesarului de fonduri pentru finanțarea serviciilor și instituțiilor de protecție a copilului, precum și pentru evaluarea aplicării standardelor minime de funcționare a acestora.

Articolul 5

În exercitarea funcției de reprezentare agenția are următoarele atribuții principale:

a) desfășoară și dezvolta relații de colaborare și cooperare internationala în domeniul specific;

b) negociaza și încheie colaborări în domeniul propriu de activitate cu organisme interne și internaționale;

c) reprezintă statul în raporturile cu instanțele judecătorești și cu persoanele fizice și juridice din țara și din străinătate, în domeniul sau de activitate.

Articolul 6

În exercitarea funcției de autoritate de stat, agenția îndeplinește următoarele atribuții principale:

a) monitorizează și asigura respectarea principiilor și normelor stabilite prin Convenția cu privire la drepturile copilului, ratificată prin Legea nr. 18/1990, precum și prin celelalte convenții internaționale din domeniul sau de activitate, la care România este parte;

b) centralizează și sintetizeaza informațiile referitoare la aspectele prevăzute la lit. a), elaborează și prezintă rapoarte, conform art. 44 pct. 1 din Convenția cu privire la drepturile copilului;

c) monitorizează și controlează activitățile de aplicare a strategiei naționale de reforma a sistemului de protecție a drepturilor copilului;

d) monitorizează și controlează respectarea standardelor minime pentru organizarea și funcționarea sistemului de servicii și instituții care asigura promovarea și respectarea drepturilor copilului, îngrijirea copiilor aflați în dificultate și a celor cu handicap;

e) asigura îndrumarea și controlul activităților specifice domeniului sau de activitate și propune instituțiilor competente stabilirea răspunderii disciplinare, materiale, contravenționale sau penale, după caz, a persoanelor vinovate de săvârșirea abaterilor constatate;

f) propune autorităților competente suspendarea sau încetarea activităților care pun în pericol grav și iminent sănătatea sau dezvoltarea fizica ori psihică a copilului, și retragerea autorizației de funcționare a persoanelor juridice responsabile;

g) acționează pentru prevenirea sau, după caz, înlăturarea efectelor oricăror acte sau fapte care încalcă principiile și normele convențiilor internaționale la care România este parte, în domeniul drepturilor copilului;

h) stabilește modalitățile de monitorizare a informațiilor referitoare la finanțarea instituțiilor și serviciilor care asigura îngrijirea și protecția drepturilor copilului, a indicatorilor de eficienta a acestora, precum și a modului de cheltuire a resurselor financiare alocate acestor servicii și instituții.

Articolul 7

(1) În îndeplinirea atribuțiilor care îi revin agenția colaborează și cooperează cu autoritățile și cu instituțiile publice române și străine, cu organizații internaționale, organizații neguvernamentale, precum și cu alte persoane juridice sau fizice.

(2) În realizarea activităților de protecție a copilului agenția colaborează cu autoritățile administrației publice locale, coordonând metodologic serviciile publice specializate pentru protecția copilului aflate în subordinea consiliilor județene, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului București, precum și comisiile pentru protecția copilului organizate la nivelul județelor și al sectoarelor municipiului București, potrivit Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 26/1997 privind protecția copilului aflat în dificultate, republicată, cu modificările ulterioare.

(3) În scopul îndeplinirii funcțiilor sale agenția are dreptul să solicite informații ce interesează domeniul sau de activitate de la celelalte organe ale administrației publice centrale, de la autoritățile administrației publice locale, de la instituții publice, precum și de la organizații neguvernamentale.

(4) Agenția poate furniza informații, la solicitare, în limitele dispozițiilor legale în vigoare.

Articolul 8

(1) Agenția este condusă de un președinte asistat de un vicepreședinte, numiți prin decizie a primului-ministru.

(2) Președintele conduce întreaga activitate și reprezintă agenția în raporturile cu Guvernul, ministerele, celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, autoritățile administrației publice locale, cu alte instituții publice și cu persoane juridice și fizice, române sau străine, și este ordonator principal de credite.

(3) Președintele este membru al Comitetului Roman pentru Adoptii.

(4) Președintele răspunde în fața Guvernului de întreaga activitate a agenției.

Articolul 9

(1) Președintele îndeplinește următoarele atribuții principale:

a) organizează, coordonează și controlează aplicarea actelor normative emise potrivit legii în domeniul protecției drepturilor copilului, cu respectarea principiului autonomiei administrației publice locale, a instituțiilor publice și a agenților economici;

b) propune Guvernului proiecte de acte normative în domeniul protecției drepturilor copilului;

c) fundamentează și elaborează propuneri pentru bugetul propriu și răspunde, potrivit legii, de execuția acestuia;

d) reprezintă interesele statului în conformitate cu acordurile și convențiile internaționale la care România este parte, în domeniul de activitate al agenției;

e) dezvolta relații de colaborare cu organisme internaționale și cu organizații similare din alte state, precum și cu alte organizații internaționale interesate de domeniul sau de activitate;

f) urmărește și controlează aplicarea convențiilor și acordurilor internaționale la care România este parte, în domeniul de activitate al agenției;

g) colaborează cu instituțiile de specialitate, pentru formarea și perfecționarea pregătirii profesionale a personalului din sistemul agenției;

h) ia măsuri pentru editarea, dacă este cazul, a unor publicații de specialitate și de informare.

(2) În exercitarea atribuțiilor sale președintele emite ordine și instrucțiuni.

(3) Președintele agenției îndeplinește și alte atribuții specifice domeniului de activitate al agenției, stabilite prin acte normative, prin Regulamentul de organizare și funcționare a agenției sau prin decizie a primului-ministru.

(4) Președintele își îndeplinește atribuțiile ce îi revin prin aparatul propriu al agenției.

Articolul 10

(1) În cazul în care președintele, din diferite motive, nu își poate exercita atribuțiile curente, vicepreședintele exercita aceste atribuții, cu înștiințarea primului-ministru.

(2) Atribuțiile și competentele vicepreședintelui sunt stabilite prin ordin al președintelui agenției.

Articolul 11

În structura organizatorică a agenției funcționează un secretar general, numit de către președintele agenției, în condițiile legii, care îndeplinește atribuțiile stabilite prin ordin al președintelui agenției, acționează pentru aducerea la îndeplinire a ordinelor, instrucțiunilor și a măsurilor dispuse de acesta, organizează și coordonează activitatea aparatului propriu al agenției.

Articolul 12

(1) Structura organizatorică a agenției este prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

(2) În structura organizatorică a agenției funcționează direcții, servicii, birouri și colective temporare de lucru, precum și cabinetul demnitarului, conform legislației în vigoare.

(3) Structura organizatorică detaliată, circuitul documentelor, atribuțiile și sarcinile personalului din aparatul propriu al agenției se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare a acesteia, care se aproba prin ordin al președintelui.

Articolul 13

În structura agenției și în subordinea directa a președintelui se organizează și funcționează, la nivel de direcție, corpul de control al activităților de protecție și promovare a drepturilor copilului, care are atribuțiile prevăzute în Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 192/1999.

Articolul 14

(1) Agenția este sprijinita în activitățile sale de un consiliu de coordonare cu rol consultativ.

(2) Consiliul de coordonare este condus de președintele agenției și este compus din 16 membri, după cum urmează:

a) 9 reprezentanți ai unor ministere și ai altor organe de specialitate ale administrației publice centrale, respectiv câte un reprezentant al Ministerului Muncii și Protecției Sociale, Ministerului Sănătății, Ministerului Educației Naționale, Ministerului Justiției, Ministerului de Interne, Ministerului Afacerilor Externe, Ministerului Funcției Publice, Ministerului Finanțelor, Secretariatului de Stat pentru Persoanele cu Handicap, desemnați de conducerile acestora;

b) 6 reprezentanți ai autorităților administrației publice locale, respectiv:

- secretarii județelor care se afla pe prima poziție din cele 5 grupe de județe prevăzute în anexa la Hotărârea Guvernului nr. 502/1997 cu privire la organizarea și funcționarea Comitetului Roman pentru Adoptii, aceștia urmând a fi înlocuiți la fiecare 3 luni de către secretarii județelor care ocupa poziția următoare, respectându-se ordinea alfabetica a denumirii județelor;

- secretarul municipiului București.

c) un reprezentant al Casei Naționale de Asigurări Sociale de Sănătate.

(3) Consiliul de coordonare se întrunește, la convocarea președintelui, trimestrial, în ședințe ordinare sau, ori de câte ori este nevoie, în ședințe extraordinare.

(4) Consiliul de coordonare are următoarele atribuții principale:

a) asigura cooperarea agenției cu ministerele și cu celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, precum și cu autoritățile administrației publice locale;

b) analizează și face recomandări cu privire la programele de interes național în domeniul protecției drepturilor copilului, finanțate sau cofinantate, după caz, de agenție.

(5) Consiliul de coordonare adopta recomandări în prezenta a cel puțin jumătate plus unu din numărul membrilor săi, cu votul majorității.

Articolul 15

(1) Numărul maxim de posturi este de 70, exclusiv președintele, vicepreședintele și cabinetul demnitarului.

(2) Salarizarea personalului de conducere și execuție al agenției se stabilește potrivit prevederilor anexei nr. V cap. I, ale anexei nr. VIII/2 și nr. IX/1 la Legea nr. 154/1998 privind sistemul de stabilire a salariilor de baza în sectorul bugetar și a indemnizațiilor pentru persoane care ocupa funcții de demnitate publică, cu modificările ulterioare.

Articolul 16

Agenția Naționala pentru Protecția Drepturilor Copilului are în dotare, conform prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 63/1994 privind actualizarea unor normative de cheltuieli pentru autoritățile și instituțiile publice, aprobată și modificată prin Legea nr. 13/1995, cu modificările ulterioare, următoarele mijloace de transport:

a) 3 autoturisme cu un consum lunar stabilit potrivit dispozițiilor legale în vigoare;

b) un autoturism cu o cota de carburant de 350 l/luna, pentru desfășurarea activităților specifice de monitorizare și de control în teritoriu.

PRIM-MINISTRU

MUGUR CONSTANTIN ISARESCU

Contrasemnează:

---------------

Ministrul funcției publice,

Vlad Rosca

Președintele Agenției Naționale

pentru Protecția Drepturilor Copilului,

Vlad Mihai Româno

Ministrul muncii și protecției sociale,

Smaranda Dobrescu

Ministrul finanțelor,

Decebal Traian Remes

p. Ministru de stat, ministrul sănătății,

Irinel Popescu,

secretar de stat

Ministrul educației naționale,

Andrei Marga

Ministru de interne,

Constantin Dudu Ionescu

p. Ministru de stat,

ministrul afacerilor externe,

Ion Pascu,

secretar de stat

Secretariatul de Stat

pentru Persoanele cu Handicap

Gabriela Popescu,

secretar de stat

p. Ministru de stat,

ministrul justiției,

Flavius Baias,

secretar de stat

Secretarul general al Guvernului,

Radu Stroe

Anexă

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.