(1) Prevederile prezentei ordonanțe se aplică tuturor agenților economici care desfășoară activități prin care se pot influența parametrii constructivi, funcționali și de calitate ai vehiculelor rutiere, față de reglementările legale referitoare la condițiile tehnice privind admiterea și menținerea în circulație a acestora pe drumurile publice.
(2) În sensul prezentei ordonanțe, prin activități care pot influența parametrii constructivi, funcționali și de calitate ai vehiculelor rutiere se înțelege:
a) activități de reparații, întreținere și reglari functionale ale vehiculelor rutiere;
b) activități de reparații, recondiționari, montari, verificări și etalonari ale componentelor și echipamentelor vehiculelor rutiere;
c) modificări constructive și reconstructia vehiculelor rutiere;
d) activități de dezmembrare a vehiculelor rutiere scoase din uz, în vederea comercializării și reciclarii.
(3) Activitățile menționate la alin. (2) se pot desfășura numai în ateliere specializate, în baza autorizației tehnice.
(4) Autorizația tehnica este documentul prin care se atesta capabilitatea tehnica a agentului economic de a efectua, în conformitate cu legislația în vigoare, activitățile prevăzute la alin. (2).
(5) Avizul de funcționare este documentul prin care organele din cadrul Poliției Române, desemnate prin dispoziție a inspectorului general al Poliției Române, atestă îndeplinirea de către operatorii economici care desfășoară activități de dezmembrare a vehiculelor scoase din uz a condițiilor stabilite prin prezenta ordonanță.
Art. 1 a fost modificat de pct. 2 al art. 1 din LEGEA nr. 222 din 22 mai 2003 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 367 din 29 mai 2003.
În sensul prezentei ordonanțe, termenii utilizați în cuprinsul acesteia au următoarele semnificații:
a) agent economic - persoana fizica sau juridică autorizata să efectueze activitățile menționate la art. 1 alin. (2);
b) activitate de reparații a vehiculelor rutiere - activitatea specifică ce presupune operații de înlocuire a cel puțin unei componente a vehiculului cu o componenta noua, identică sau similară cu componenta de prim montaj, de origine sau de uz general, și/sau operații de recondiționare a unei componente din unul dintre sistemele vehiculului, efectuată în conformitate cu documentația tehnica specifică a producătorilor de vehicule;
c) activitate de reglare - activitatea specifică ce presupune realizarea sau refacerea stării unui sistem tehnic ale cărui marimi caracteristice s-au abătut de la anumite condiții impuse;
d) activitate de reconstrucție - activitatea de producție industriala de vehicule rutiere în care se folosesc piese, ansambluri sau subansambluri noi ori reconditionate, pe un flux de fabricație, cu tehnologii și sisteme de asigurare a calității certificate de organisme competente;
e) onorabilitate - situația în care se găsește conducătorul activității autorizate, care nu trebuie să fi fost condamnat prin hotărâre judecătorească rămasă definitivă pentru infracțiuni săvârșite cu intenție și care acționează în mod etic și responsabil în raport cu beneficiarii;
f) modificări constructive - activitatea ce are ca rezultat schimbarea parametrilor constructivi, funcționali sau de calitate ai vehiculului rutier și/sau a componentelor acestuia față de tipul omologat;
g) neutralitate - situația în care se găsește un agent economic care, prin activitatea desfășurata, nu generează conflict de interese;
h) dezmembrare - activitatea specifică ce presupune demontarea vehiculului rutier și/sau a subansamblurilor acestuia în componente, în vederea comercializării sau a reciclarii acestora.
Art. 1^1 a fost introdus de pct. 3 al art. 1 din LEGEA nr. 222 din 22 mai 2003 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 367 din 29 mai 2003.
(1) Autorizația tehnica se eliberează de către Regia Autonomă <>, organism tehnic specializat al Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, denumit în continuare R.A.R., având în vedere raportul de evaluare a capabilității tehnice a agentului economic, întocmit de personalul propriu certificat pentru evaluarea conformității pe baza reglementărilor și normelor tehnice elaborate de ministerul respectiv.
(2) Eliberarea de către R.A.R. a autorizației tehnice pentru operatorii economici care desfășoară activități de montare, reparare și/sau verificare a aparatelor de control (tahografelor) și a limitatoarelor de viteză este condiționată de asigurarea cerințelor de obiectivitate și neutralitate a agentului economic respectiv în raport cu utilizatorii aparatelor de control (tahografelor) și ai limitatoarelor de viteză.
(3) Autorizația tehnica se acordă agenților economici care îndeplinesc condițiile de dotare, documentație tehnica și tehnologii corespunzătoare, au angajat personal calificat corespunzător lucrărilor pe care le executa, iar conducătorul activităților prevăzute la art. 1 îndeplinește condițiile de onorabilitate și de capacitate profesională.
(4) Autorizația tehnică de funcționare diferențiază operatorii economici pe clase, în funcție de tipul și complexitatea activității pe care o execută, fără a nominaliza și marca de autovehicule.
(5) Agenții economici care desfășoară activități specifice în termenul de garanție a vehiculelor noi trebuie să aibă și abilitarea din partea producătorului vehiculului rutier respectiv sau din partea reprezentantului autorizat al acestuia.
(6) Valabilitatea autorizației tehnice este condiționată de menținerea de către titularul acesteia a condițiilor care au stat la baza acordării autorizației tehnice.
(7) Autorizația tehnica poate fi suspendată, parțial sau total, în cazul nerespectării uneia dintre condițiile care au stat la baza acordării acesteia, până la remedierea deficiențelor semnalate.
(8) Autorizația tehnica se anulează în cazul în care deficientele semnalate, care au condus la suspendarea parțială sau totală a acesteia, nu au fost remediate la termenele stabilite în decizia de suspendare a autorizației tehnice.
Art. 2 a fost modificat de pct. 4 al art. 1 din LEGEA nr. 222 din 22 mai 2003 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 367 din 29 mai 2003.
(1) Eliberarea de către R.A.R. a autorizației tehnice pentru operatorii economici care desfășoară activități de dezmembrare a vehiculelor scoase din uz este condiționată de prezentarea de către solicitant a avizului de funcționare prevăzut la art. 1 alin. (5).
(2) Organele din cadrul Poliției Române, desemnate conform prevederilor art. 1 alin. (5), vor elibera avizul de funcționare după ce verifică îndeplinirea de către operatorul economic solicitant a condițiilor stabilite prin prezenta ordonanță, în termen de 30 de zile de la data solicitării.
(3) Avizul de funcționare se solicită în scris, la cerere fiind obligatorie anexarea următoarelor documente:
a) o copie de pe certificatul de înregistrare la Oficiul Național al Registrului Comerțului, din care să rezulte obiectul de activitate de dezmembrare a vehiculelor scoase din uz;
b) cazier judiciar al asociaților și administratorului operatorului economic solicitant;
c) împuternicire scrisă din partea administratorului operatorului economic pentru depunerea solicitării.
(4) Avizul de funcționare nu se eliberează solicitanților dacă aceștia se află în una dintre următoarele situații:
a) asociații sau administratorul operatorului economic au fost condamnați prin hotărâri judecătorești rămase definitive pentru infracțiuni de omor, lovire și vătămare cauzatoare de moarte, vătămare corporală gravă, tâlhărie, ultraj, furtul unui autovehicul, fals sau uz de fals;
b) operatorul economic a fost depistat anterior că desfășoară activități neautorizate de dezmembrare a vehiculelor.
(1) Conformitatea activităților prevăzute la art. 1, executate, se verifică prin inspecție cu dispozitive, echipamente și tehnologii specifice, care să garanteze că vehiculul supus acestor activități corespunde condițiilor și reglementărilor legale privind admiterea și menținerea în circulație a vehiculelor rutiere.
(2) Operatorul economic asigură posibilitatea ca beneficiarul să asiste vizual, într-un spațiu special amenajat, în condiții de siguranță, separat de spațiul de lucru, în mod direct sau prin intermediul unui sistem video, la modul în care sunt executate activitățile prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. a), în care sunt utilizate piesele, ansamblele și materialele și în care este efectuată manopera.*)
(3) La cererea beneficiarului, operatorul economic asigură accesul acestuia la facilitatea prevăzută la alin. (2).
(4) Operatorii economici sunt obligați să înregistreze rezultatele verificărilor executate conform alin. (1), să mențină dovezi care să demonstreze conformitatea activităților executate cu condițiile tehnice și de calitate impuse și să asigure respectarea prevederilor alin. (1)-(3).
(5) Nerespectarea condițiilor prevăzute la alin. (2)-(4) de către operatorii economici dă dreptul beneficiarului să refuze motivat în scris semnarea recepției respectivelor activități, prevăzute în devizul de lucrări, și inclusiv plata acestora, până în momentul în care acesta nu mai are obiecțiuni în ce privește realitatea și calitatea lucrărilor.
(6) Refuzul motivat în scris al semnării recepției de către beneficiar reprezintă o contestație, care se înregistrează în registrul contestațiilor al operatorului economic.
(7) Dacă refuzul beneficiarului se menține, acesta sau operatorul economic poate formula o contestație la reprezentanța R.A.R. și poate solicita prezența unui reprezentant al reprezentanței R.A.R., care, în termen de maximum 7 zile lucrătoare, analizează contestația și dispune aplicarea măsurilor legale.
(8) Dacă măsurile dispuse de R.A.R., conform prevederilor alin. (7), nu conduc la rezolvarea contestației, beneficiarul poate depune, după caz, plângere la instanța competentă, conform prevederilor legale, informând în acest sens și reprezentanța R.A.R.
(9) R.A.R. înființează, la nivelul fiecărei reprezentanțe teritoriale, un registru, denumit Registrul contestațiilor și plângerilor în justiție, în care sunt înregistrate toate contestațiile și plângerile primite conform alin. (7) și (8).
(10) R.A.R., în baza acestor contestații și plângeri, consemnate în Registrul contestațiilor și plângerilor în justiție, va efectua la operatorul economic respectiv, la cumularea a minimum 5 contestații consecutive confirmate, un audit de supraveghere, suplimentar față de auditul anual planificat, ale cărui costuri vor fi suportate de operatorul economic. Realizarea a două audituri de supraveghere suplimentare în decurs de 12 luni, în urma cărora se constată abateri de la prevederile legale, vor atrage în mod obligatoriu suspendarea autorizației tehnice de funcționare a operatorului pentru 30 de zile.
*) Notă C.T.C.E. Piatra Neamț:
1. Prevederile alin. (2) al art. 3 din prezentul act normativ, astfel cum au fost modificate de pct. 2 al art. I din LEGEA nr. 51 din 14 martie 2013 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 146 din 19 martie 2013, vor intra în vigoare începând cu data de 19 septembrie 2014, conform art. II din același act normativ, care menționează:
"Prezenta lege intră în vigoare la 3 luni de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, cu excepția art. 3 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 82/2000, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 222/2003, cu modificările și completările ulterioare, astfel cum acesta a fost modificat prin prezenta lege, ale cărui prevederi intră în vigoare la 18 luni de la data publicării prezentei legi".
2. A se vedea și art. IV din LEGEA nr. 51 din 14 martie 2013 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 146 din 19 martie 2013, care precizează: "De la data intrării în vigoare a prevederilor art. 3 alin. (2) din Ordonanța Guvernului nr. 82/2000, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 222/2003, cu modificările și completările ulterioare, astfel cum acestea au fost modificate prin prezenta lege, în cazul operatorilor economici care nu îndeplinesc condițiile respective, se suspendă de drept autorizațiile tehnice de funcționare emise de Regia Autonomă "Registrul Auto Român", până la data constatării de către Regia Autonomă "Registrul Auto Român" a îndeplinirii acestora".
(1) Operatorii economici care desfășoară activități de dezmembrare a vehiculelor scoase din uz sunt obligați să elibereze pe numele proprietarului vehiculului dezmembrat un certificat de distrugere, potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 2.406/2004 privind gestionarea vehiculelor scoase din uz.
(2) Se interzice comercializarea în vederea reutilizării a vehiculelor scoase din uz, predate în vederea dezmembrării, precum și a caroseriilor/șasiurilor acestora.
(3) Se interzice de asemenea comercializarea în vederea reutilizării a sistemelor, echipamentelor, componentelor, entităților tehnice și pieselor de schimb care privesc siguranța circulației, stabilite prin ordin al ministrului transporturilor, construcțiilor și turismului.
Operatorii economici autorizați să desfășoare activități de dezmembrare a vehiculelor scoase din uz sunt obligați:
a) să întocmească și să păstreze evidența strictă a tuturor vehiculelor asupra cărora au derulat activitatea pentru care au fost autorizați;
b) să asigure evidența modului de tratare a caroseriilor/șasiurilor rezultate din activitatea de dezmembrare;
c) să permită controlul organelor de poliție desemnate și să le pună la dispoziție, la solicitare, evidențele menționate.
(2) Evidențele prevăzute la alin. (1) lit. a) și b) se țin în două registre distincte.
(3) Registrele prevăzute la alin. (2), cu filele numerotate și șnuruite, se înregistrează la organul din cadrul Poliției Române, desemnat conform prevederilor art. 1 alin. (5), în a cărui rază de competență teritorială își desfășoară activitatea operatorul economic respectiv.
(4) Operatorii economici sunt obligați să prezinte pentru înregistrare registrele prevăzute la alin. (2), în termen de 10 zile de la data obținerii autorizației tehnice.
(1) Activitatea de reconstrucție a vehiculelor rutiere se poate efectua numai de agenții economici persoane juridice - care desfășoară o activitate de producție industrială în domeniu.
Alin. (1) al art. 6 a fost modificat de art. I din ORDONANȚA nr. 54 din 23 iulie 2004 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 691 din 30 iulie 2004.
(2) Autorizarea tehnica a activității de dezmembrare a vehiculelor rutiere scoase din uz este condiționată de respectarea condițiilor speciale de reutilizare, reciclare sau valorificare a pieselor, componentelor și materialelor de exploatare rezultate ca urmare a dezmembrarii, în scopul prezervarii și ameliorării calității mediului, al siguranței circulației rutiere și pentru conservarea energiei, după caz.
Art. 6 a fost modificat de pct. 8 al art. 1 din LEGEA nr. 222 din 22 mai 2003 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 367 din 29 mai 2003.
(1) Constituie contravenții, în măsura în care, potrivit legii penale, nu sunt considerate infracțiuni, și se sancționează cu amendă următoarele fapte:
a) efectuarea activităților prevăzute la art. 1 alin. (2) fără autorizația tehnică de funcționare, cu amendă de la 4.000 lei la 10.000 lei;
b) efectuarea activităților prevăzute la art. 1 alin. (2), pentru care autorizația tehnică de funcționare a fost suspendată total sau parțial, ori fără menținerea condițiilor inițiale de autorizare, cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei;
c) nerespectarea prevederilor art. 3 și 4, cu amendă de la 3.000 lei la 6.000 lei;
d) nerespectarea prevederilor art. 5, cu amendă de la 3.000 lei la 6.000 lei;
e) nerespectarea prevederilor art. 5^1 , cu amendă de la 5.000 lei (RON) la 10.000 lei (RON);
f) nerespectarea prevederilor art. 5^2 alin. (1), cu amendă de la 5.000 lei (RON) la 20.000 lei (RON);
g) nerespectarea prevederilor art. 5^2 alin. (3) și (4), cu amendă de la 2.000 lei (RON) la 5.000 lei (RON).
privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002
, cu modificările și completările ulterioare, contravenientul poate achita, în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din amenda stabilită de agentul constatator, acesta făcând mențiune despre această posibilitate în procesul-verbal.
(2) Cuantumurile amenzilor prevăzute la alin. (1) pot fi modificate prin hotărâre a Guvernului, în funcție de rata inflației.
(3) Contravențiile prevăzute la alin. (1) lit. a)-e) se constată și se sancționează de către personalul R.A.R. împuternicit în acest scop de către Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, autoritatea competentă în domeniul transporturilor, iar contravențiile prevăzute la alin. (1) lit. f) și g) se constată și se sancționează de către ofițerii și agenții de poliție împuterniciți în acest scop de Ministerul Administrației și Internelor. Personalul R.A.R. împuternicit de către Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului să aplice contravențiile prevăzute la alin. (1) lit. a)-e) poate dispune, în funcție de gravitatea faptelor, și oprirea/suspendarea temporară a activității sau anularea autorizației tehnice.
privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002
, cu modificările ulterioare.
(5) Împotriva procesului-verbal de suspendare sau anulare a autorizației tehnice agenții economici pot face contestații adresate Ministerului Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, în termen de 5 zile lucrătoare de la data inmanarii sau comunicării procesului-verbal.
(6) Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului este obligat sa răspundă în termen de 10 zile lucrătoare de la data primirii contestațiilor menționate la alin. (5).
(7) În cazul în care agenții economici sancționați nu sunt multumiti de modul de soluționare a contestațiilor de către Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, se pot adresa cu plângere instanțelor judecătorești, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Art. 6^1 a fost introdus de pct. 9 al art. 1 din LEGEA nr. 222 din 22 mai 2003 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 367 din 29 mai 2003.
(1) În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe, Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului actualizează reglementările și normele tehnice privind autorizarea agenților economici care prestează servicii de reparații, reglare și/sau desfășoară activitatea de reconstrucție a vehiculelor rutiere, aprobate prin Ordinul ministrului transporturilor nr. 536/1997
, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 348 din 9 decembrie 1997, cu modificările și completările ulterioare.
(2) Reglementările și normele tehnice prevăzute la alin. (1) se actualizează în termen de 60 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a legii de aprobare a prezentei ordonanțe.
(3) Normele tehnice prevăzute la alin. (1) se reactualizează periodic de către Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, în funcție de evoluția legislației din Uniunea Europeană.
(4) La actualizarea reglementărilor și normelor tehnice Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, va solicita și punctul de vedere al asociațiilor profesionale din domeniu, constituite conform legii.
(5) Autorizațiile tehnice eliberate de R.A.R. înainte de data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe rămân valabile până la primul audit de supraveghere.
Art. 7 a fost modificat de pct. 10 al art. 1 din LEGEA nr. 222 din 22 mai 2003 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 367 din 29 mai 2003.
MUGUR CONSTANTIN ISARESCU
Ministrul transporturilor,