LEGE nr. 146 din 17 mai 2021

(1) Prezenta lege reglementează:

(2) SIME se utilizează în scopul monitorizării electronice, cu ocazia:

(3) Monitorizarea electronică realizată în condițiile prezentei legi vizează exclusiv dispozitive de supraveghere electronică localizate pe teritoriul României.

(4) Monitorizarea electronică realizată în condițiile alin. (2) lit. f) generează alertele prevăzute la art. 21 alin. (1) lit. d) și e) în sistemul informatic de creare a semnalărilor dezvoltat de către Direcția Națională de Probațiune, care sunt gestionate de personalul propriu.

(1) În sensul prezentei legi, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

(2) Prezenta lege utilizează termeni și expresii având înțelesul prevăzut de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2008 privind organizarea și funcționarea Sistemului național unic pentru apeluri de urgență, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 160/2008, cu modificările și completările ulterioare.

(1) Dispozitivul electronic de supraveghere se folosește astfel încât să nu îngrădească exercitarea dreptului la viața privată, mai mult decât este inerent naturii și conținutului procesului de monitorizare electronică, ori să nu provoace intenționat daune sau suferințe fizice ori psihice persoanei supravegheate, altele decât cele inerente naturii și conținutului procesului de monitorizare electronică.

(2) În timpul monitorizării electronice este interzisă orice formă de discriminare pe temei de rasă, naționalitate, etnie, limbă, religie, gen, orientare sexuală, opinie ori apartenență politică, avere, origine socială, vârstă, dizabilitate, boală cronică necontagioasă sau infecție HIV/SIDA ori pentru alte împrejurări de același fel.

(1) SIME este un ansamblu integral de sisteme informatice dedicate, aplicații, echipamente și rețele de comunicații și tehnologia informației, precum și de dispozitive electronice de supraveghere, destinat monitorizării electronice în cadrul unor proceduri judiciare și execuțional penale.

(2) Sistemele informatice dedicate prevăzute la alin. (1) sunt:

(3) Dispozitivele electronice de supraveghere sunt administrate și operate de către instituțiile la nivelul cărora funcționează operatorul tehnic.

(1) Inspectoratul General al Poliției Române, Administrația Națională a Penitenciarelor și Direcția Națională de Probațiune:

(2) Serviciul de Telecomunicații Speciale:

(3) Instituțiile prevăzute la alin. (1) administrează în comun SIME și, împreună cu Serviciul de Telecomunicații Speciale, asigură caracterul integral al SIME și compatibilitatea acestuia cu SNUAU.

(4) Cheltuielile pentru dezvoltarea, administrarea, funcționarea, mentenanța și operarea SIME se asigură de la bugetul de stat, prin bugetul instituțiilor prevăzute la alin. (1) și (2).

(5) Aspectele referitoare la administrarea integrată și pe componente a SIME, precum și aspectele tehnice privind funcționarea și operarea SIME se stabilesc prin ordin comun al conducătorilor instituțiilor prevăzute la alin. (1) și (2).

(1) Se înființează Comitetul tehnic, compus din câte un reprezentant, la nivel de expert, din cadrul:

(2) Secretariatul Comitetului tehnic este asigurat de către Inspectoratul General al Poliției Române.

(3) La activitățile Comitetului tehnic pot fi invitați și alți experți, din cadrul instituțiilor publice sau al unor organizații neguvernamentale.

(4) Comitetul tehnic emite recomandări referitoare la:

(5) Recomandările Comitetului tehnic se emit cu unanimitate.

(6) Periodic, Comitetul tehnic poate emite informări cu privire la capacitățile de monitorizare electronică și limitările tehnologice ale utilizării SIME.

(7) Comitetul tehnic se organizează și funcționează în baza unui regulament propriu, aprobat prin ordin comun al conducătorilor instituțiilor prevăzute la alin. (1).

(1) Recomandările Comitetului tehnic se transmit instituțiilor prevăzute la art. 6 alin. (1) și (2), în raport cu competențele acestora în ceea ce privește administrarea și operarea SIME.

(2) Informările Comitetului tehnic, cu privire la capacitățile de monitorizare electronică și limitările tehnologice ale utilizării SIME, se transmit periodic organelor judiciare, pentru ca acestea să aprecieze asupra oportunității dispunerii, potrivit legii, a obligației de a purta un dispozitiv electronic de supraveghere, și organelor de supraveghere.

(3) În cazul în care monitorizarea electronică nu poate fi realizată din motive ce țin de limitările tehnologice ale SIME sau de alte situații obiective, organul de supraveghere are obligația de a informa despre aceasta organul judiciar competent, pentru a dispune cu privire la menținerea, modificarea conținutului sau înlăturarea acestei măsuri.

(1) În cadrul SIME sunt generate următoarele categorii de alerte:

(2) Alertele prevăzute la alin. (1) sunt generate de SIGA și, după caz, de către dispozitivele electronice de supraveghere.

(3) În situația executării măsurii controlului judiciar sau controlului judiciar pe cauțiune, alerta prevăzută la alin. (1) lit. b) este generată numai în ceea ce privește nerespectarea obligațiilor prevăzute la art. 215 alin. (2) lit. a), b), precum și d) cu referire la revenirea în locuința familiei din Legea nr. 135/2010 privind Codul de procedură penală, cu modificările și completările ulterioare.

(1) Alerta generată se transmite, în mod automat, dispeceratului de urgență operat de către poliție, constituit în cadrul SNUAU, împreună cu:

(2) La primirea unei alerte, dispeceratul de urgență operat de către poliție preia în mod automat din SICS datele cu caracter personal și celelalte elemente ale semnalării, prevăzute la art. 18 alin. (1) lit. a)-m).

(3) Datele prevăzute la alin. (1) și (2) constituie date de intervenție.

(1) Dispeceratul de urgență operat de poliție contactează persoana protejată, o informează cu privire la declanșarea unei alerte și îi comunică:

(2) Prin excepție de la prevederile alin. (1), în situația în care persoana protejată folosește un dispozitiv de supraveghere de tip software, datele de localizare ale persoanei supravegheate sunt transmise prin intermediul dispozitivului.

(1) Organele de ordine publică sesizate au obligația de a verifica, de îndată și potrivit ordinii de priorități, respectarea măsurii de supraveghere.

(2) Intervenția organelor de ordine publică sesizate se realizează după principiul „cel mai apropiat organ intervine“.

(3) Organul de supraveghere sesizat are obligația de a contacta telefonic persoana supravegheată, pentru a-i solicita explicații cu privire la declanșarea alertei și pentru a o îndruma cu privire la modul de acțiune.

(4) Cu privire la cele constatate, organele prevăzute la alin. (1) și (3) întocmesc un proces-verbal.

(1) În situația generării unei alerte de părăsire a imobilului, persoana supravegheată este obligată, de îndată:

(2) În scopul verificării respectării măsurii arestului la domiciliu, organele de ordine publică și organul de supraveghere au dreptul să pătrundă în imobilul unde se execută măsura, fără acordul persoanei supravegheate sau al persoanelor care locuiesc împreună cu aceasta.

(3) În situația în care persoana supravegheată este prezentă în imobil, în procesul-verbal se consemnează declarațiile acesteia și, după caz, declarațiile celorlalte persoane care locuiesc împreună cu aceasta cu privire la motivul generării alertei.

(1) În situația generării unei alerte de depășire a perimetrului, persoana supravegheată este obligată ca, de îndată:

(2) Organele de ordine publică au obligația de a se deplasa în locația indicată cu ocazia primirii datelor de intervenție, pentru depistarea persoanei supravegheate.

(3) Organul de ordine publică care a depistat persoana supravegheată sau la care aceasta s-a prezentat are obligația de a întocmi un proces-verbal în acest sens.

(1) În situația generării unei alerte de apropiere frontieră, persoana supravegheată este obligată ca, de îndată, să contacteze telefonic organul de supraveghere și să urmeze instrucțiunile acestuia.

(2) Atunci când persoana monitorizată electronic potrivit art. 1 alin. (2) lit. a) are obligația de a nu depăși limita teritorială a României, în situația generării unei alerte de apropiere frontieră are și obligația de a rămâne în locul în care se află.

(3) Organele de ordine publică au obligația de a se deplasa în locația indicată cu ocazia primirii datelor de intervenție, pentru depistarea persoanei supravegheate prevăzute la alin. (2).

(4) Organul de ordine publică care a depistat persoana supravegheată prevăzută la alin. (2) are obligația de a întocmi un proces-verbal în acest sens.

(1) În situația generării unei alerte de apropiere, persoana supravegheată este obligată ca, de îndată:

(2) Organele de ordine publică au obligația de a se deplasa, de îndată, la imobilul unde locuiește persoana protejată sau, după caz, în locația indicată cu ocazia primirii datelor de intervenție.

(3) Dispozițiile art. 28 alin. (3) se aplică în mod corespunzător.

(1) În situația generării unei alerte de defecțiune, persoana supravegheată este obligată ca, de îndată:

(2) În situația generării unei alerte de defecțiune este contactată și persoana protejată.

(3) Prevederile art. 27 alin. (2) și (3), art. 28 alin. (2) și (3) și art. 29 alin. (2) se aplică în mod corespunzător.

(4) În situația generării unei alerte de defecțiune cu ocazia monitorizării electronice realizate în condițiile art. 1 alin. (2) lit. f), persoana supravegheată este obligată să contacteze organul de supraveghere și să urmeze instrucțiunile acestuia.

(1) Alerta de testare se transmite organului de supraveghere cu ocazia verificării funcționalității dispozitivelor electronice de supraveghere.

(2) Înainte de fiecare utilizare, dispozitivul electronic de supraveghere se supune procedurii de testare.

(3) Dispozitivul electronic de supraveghere destinat persoanei protejate se testează fără contactul acesteia cu persoana supravegheată.

(1) Organele de urmărire penală, cu autorizarea prealabilă a judecătorului de drepturi și libertăți, au acces la datele de localizare din SIME, dacă sunt îndeplinite, cumulativ, următoarele condiții:

(2) Judecătorul de drepturi și libertăți se pronunță în termen de 48 de ore cu privire la solicitarea organelor de urmărire penală de acces la datele de localizare din SIME, prin încheiere motivată, în camera de consiliu.

(1) În vederea stabilirii existenței amenințărilor la adresa securității naționale, prevăzute la art. 3 din Legea nr. 51/1991 privind securitatea națională a României, republicată, cu completările ulterioare, organele de stat cu atribuții în domeniul securității naționale, cu autorizarea prealabilă a unuia dintre judecătorii anume desemnați de președintele Înaltei Curți de Casație și Justiție, au acces la datele de localizare din SIME.

(2) Solicitarea de acces la date se înaintează procurorului general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție și este examinată sub aspectul legalității și temeiniciei, în termen de 24 de ore de la înregistrare ori de îndată în cazurile urgente, de procurori anume desemnați de acesta.

(3) Dacă apreciază că propunerea este nejustificată, procurorul o respinge prin ordonanță motivată, comunicând aceasta de îndată organului care a formulat-o.

(4) Dacă se apreciază că propunerea este întemeiată și sunt întrunite condițiile prevăzute de lege, procurorul general al Parchetului de pe lângă Înalta Curte de Casație și Justiție sau înlocuitorul de drept al acestuia solicită în scris președintelui Înaltei Curți de Casație și Justiție autorizarea accesului la datele de localizare din SIME.

(5) Judecătorul se pronunță în termen de 48 de ore cu privire la solicitarea de acces la datele de localizare din SIME, prin încheiere motivată, în camera de consiliu.

(1) Instituțiile prevăzute la art. 6 alin. (1) au obligația să pună la dispoziția solicitantului datele de localizare la care se solicită acces conform dispozițiilor art. 33-35 de îndată, dar nu mai târziu de 24 de ore de la primirea solicitării.

(2) Solicitările, respectiv răspunsurile, dacă sunt transmise în format electronic, se semnează cu o semnătură electronică calificată sau o semnătură electronică avansată creată cu un certificat emis de o autoritate sau o instituție publică din România. Fiecare persoană care certifică datele sub semnătură electronică răspunde, potrivit legii, pentru integritatea și securitatea acestor date.

(1) Prelucrările de date cu caracter personal efectuate în temeiul prezentei legi de către organele prevăzute la art. 33-35 se realizează cu respectarea prevederilor legale privind protecția persoanelor fizice referitor la prelucrarea datelor cu caracter personal de către autoritățile competente în scopul prevenirii, descoperirii, cercetării, urmăririi penale și combaterii infracțiunilor sau al executării pedepselor, măsurilor educative și de siguranță, precum și privind libera circulație a acestor date.

(2) Organele prevăzute la art. 33-35 sunt operatori de date cu caracter personal pentru prelucrările efectuate în temeiul prezentei legi, potrivit competențelor proprii.

(3) Datele colectate în temeiul prezentei legi nu pot fi prelucrate în alte scopuri, cu excepția situațiilor prevăzute expres de lege și numai dacă sunt asigurate garanțiile necesare pentru protejarea drepturilor persoanelor vizate.

(4) Datele privind semnalările, precum și datele de localizare se păstrează pentru o perioadă de 2 ani de la momentul încetării monitorizării electronice.

(5) La împlinirea termenului prevăzut la alin. (4) datele din cadrul SIME se șterg în mod automat, printr-o procedură ireversibilă, cu excepția situațiilor în care sunt utilizate în cadrul unor proceduri judiciare, caz în care acestea urmează regimul probelor.

(6) Drepturile persoanei vizate în contextul prelucrării datelor cu caracter personal în cadrul SIME se exercită potrivit legislației privind protecția persoanelor fizice referitor la prelucrarea datelor cu caracter personal de către autoritățile competente în scopul prevenirii, descoperirii, cercetării, urmăririi penale și combaterii infracțiunilor sau al executării pedepselor, măsurilor educative și de siguranță, precum și privind libera circulație a acestor date.

(1) Monitorizarea electronică se aplică, în primă fază, în sistem-pilot, cazurilor prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. c) și d), începând cu data de 1 octombrie 2022 până cel mai târziu la data de 31 decembrie 2026.

(1^1) Monitorizarea electronică se aplică, în sistem-pilot, cazurilor prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. a) și b), începând cu data de 1 octombrie 2024 până cel mai târziu la data de 31 decembrie 2026.

(2) Aspectele tehnice și organizatorice privind funcționarea în sistem pilot, precum și cele privind operaționalizarea SIME se stabilesc prin hotărâre a Guvernului care se adoptă în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a prezentei legi.

(3) Pe perioada funcționării în sistem-pilot, în cazurile prevăzute la art. 1 alin. (2) lit. a)-d), se poate dispune, potrivit legii, obligarea persoanei de a purta un dispozitiv electronic de supraveghere, în condițiile hotărârii Guvernului prevăzute la alin. (2).