Articolul 1
Se aprobă Strategia naționala pentru protecția, integrarea și incluziunea socială a persoanelor cu handicap în perioada 2006-2013, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
privind aprobarea Strategiei naționale pentru protecția, integrarea și incluziunea socială a persoanelor cu handicap în perioada 2006-2013
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,
Guvernul României adopta prezenta hotărâre.
Se aprobă Strategia naționala pentru protecția, integrarea și incluziunea socială a persoanelor cu handicap în perioada 2006-2013, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.
Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abroga Strategia naționala privind protecția specială și integrarea socială a persoanelor cu handicap din România, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1.215/2002, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 853 din 26 noiembrie 2002.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
------------
Ministrul muncii, solidarității sociale și familiei,
Gheorghe Barbu
Președintele Autorității Naționale
pentru Persoanele cu Handicap,
Silviu George Didilescu
p. Secretarul de Stat al Autorității Naționale
pentru Protecția Drepturilor Copilului,
Ioana Nedelcu
Ministrul sănătății,
Gheorghe Eugen Nicolaescu
Ministrul administrației și internelor,
Vasile Blaga
Ministrul educației și cercetării,
Mircea Miclea
Ministrul transporturilor, construcțiilor și turismului,
Gheorghe Dobre
p. Ministrul finanțelor publice,
Mara Rimniceanu,
secretar de stat
București, 29 septembrie 2005.
Nr. 1.175.
Scopul Strategiei este asigurarea exercitării totale de către persoanele cu handicap a drepturilor și libertăților fundamentale, în vederea creșterii calității vieții acestora.
STRATEGIA NAȚIONALA
pentru protecția, integrarea și incluziunea
socială a persoanelor cu handicap în perioada 2006-2013
"Sanse egale pentru persoanele cu
handicap - către o societate fără discriminări"
Sustinand ca persoana cu handicap este la fel de importanța și valoroasa ca orice altă persoană,
Recunoscând și reafirmand ca:
a) protecția și promovarea drepturilor și libertăților fundamentale ale omului, precum și posibilitatea de a se bucura pe deplin de acestea sunt esențiale pentru participarea activa a persoanelor cu handicap în societate, o societate participativa și activa fiind în beneficiul populației în întregul ei,
b) promovarea participării depline a persoanelor cu handicap la viața comunității conduce la îmbunătățirea autonomiei individului astfel încât acesta să poată prelua controlul asupra propriei vieți,
c) eliminarea formelor de discriminare a persoanelor cu handicap este imperativa, acordându-se o atenție deosebită grupurilor supuse discriminarii multiple precum femeile cu handicap, persoanele cu un grad ridicat de dependenta, persoanele cu handicap aparținând unor grupuri etnice minoritare, dar nu numai,
d) îmbunătățirea calității vieții persoanelor cu handicap reprezintă consecința măsurilor bazate pe o evaluare multidisciplinara, realizată în funcție de nevoile individuale ale persoanelor cu handicap, luând în considerare preferintele lor precum și circumstanțele specifice,
e) asigurarea unei rețele de servicii sociale, primare și specializate, corespunzătoare nevoilor individuale ale persoanelor cu handicap constituie o prioritate,
f) educația la orice vârsta, inclusiv educația primara, formarea și posibilitățile corespunzătoare de invatare continua în toate etapele vieții sporesc sansele de integrare și incluziune socială,
g) ocuparea și încadrarea în munca contribuie major la deplina participare a persoanelor cu handicap la viața economică, culturală și socială, precum și la dezvoltarea personală,
h) acordarea de facilități angajatorilor în procesul de încadrare în munca a persoanelor cu handicap, prin prevederi legislative care să determine creșterea gradului de ocupare, este necesară,
i) facilitarea accesului persoanelor cu handicap la noile tehnologii informationale și de comunicare creează premisele îmbunătățirii perspectivelor de participare,
j) accesul mai bun la locul de muncă, în instituțiile de educație, cultura și divertisment și în transportul public este deosebit de important pentru afirmarea persoanelor cu handicap în viața comunității,
k) implicarea organizațiilor neguvernamentale ale persoanelor cu handicap, care reprezintă interesele acestora sau cu activitate în domeniu constituie o practica în luarea deciziilor care pot afecta viața persoanelor cu handicap,
1) respectarea principiului Nimic pentru noi, fără noi! constituie baza oricărei decizii luate în ceea ce privește persoanele cu handicap din România,
Considerând ca este necesar să se adopte o abordare integrată a handicapului, astfel încât nevoile persoanelor cu handicap să fie reflectate corespunzător în toate politicile și programele de dezvoltare naționale, mai ales în cele referitoare la: locuinta și transport, acces adecvat la mediul fizic și informațional, educație, orientare, formare și reconversie profesională, inclusiv a personalului implicat în procesul de proiectare, implementare, monitorizare și evaluare a activităților referitoare la persoanele cu handicap, ocupare și angajare în munca, acces la cultura, turism și petrecere a timpului liber etc,
Strategia Naționala pentru protecția, integrarea și incluziunea socială a persoanelor cu handicap în perioada 2006 - 2013 este dezvoltata și centrata pe persoana cu handicap, cetățean cu drepturi și obligații depline.
Strategia Naționala pentru protecția, integrarea și incluziunea socială a persoanelor cu handicap în perioada 2006 - 2013 constituie platforma tuturor acțiunilor viitoare.
Conceptul fundamental al Strategiei este alegerea: persoana cu handicap are posibilitatea de a lua hotărâri privind viața sa, de a gestiona bugetul personal complementar și de a alege serviciile de care are nevoie precum și furnizorii lor, în baza unor contracte individuale de servicii.
Reprezentantul legal al persoanei cu handicap va decide în numele și interesul acesteia numai în condițiile expres prevăzute de lege.
Principii fundamentale:
Aceasta strategie este bazată pe următoarele principii fundamentale:
1. respectarea drepturilor și a demnității persoanelor cu handicap, în baza Declarației Universale a Drepturilor Omului care proclama, în primul articol, ca toate ființele umane se nasc libere și egale în demnitate și în drepturi, ca sunt înzestrate cu ratiune și constiinta și trebuie să se comporte unele față de altele în spiritul fraternitatii. Astfel, comunitatile trebuie să țină seama de diversitatea membrilor lor și să se asigure ca persoanele cu handicap, membri ai comunității, își pot exercita efectiv și se bucura de toate drepturile omului: civile, politice, sociale, economice și culturale;
2. prevenirea și combaterea discriminarii potrivit căruia fiecărei persoane i se asigura folosirea sau exercitarea, în condiții de egalitate, a drepturilor omului și a libertăților fundamentale ori a drepturilor recunoscute de lege, în domeniul politic, economic, social și cultural sau în orice alte domenii ale vieții publice fără deosebire, excludere, restrictie sau preferinta pe bază de rasa, naționalitate, etnie, limba, religie, categorie socială, convingeri, gen, orientare sexuală, vârsta, dizabilitate, boala cronica necontagioasa, infectarea HIV ori apartenența la o categorie defavorizată. Discriminarea la care persoanele cu handicap trebuie să facă fața este cauzată de prejudecati însă, de cele mai multe ori, este urmare a faptului ca aceste persoane sunt uitate sau ignorate, ceea ce conduce la apariția și întărirea artificiala a barierelor de mediu și de atitudine între persoanele cu handicap și comunitate;
3. egalizarea sanselor pentru persoanele cu handicap, înțeles ca proces, definit de Regulile Standard privind Egalizarea Sanselor pentru Persoanele cu Handicap, prin care diversele sisteme ale societății, cum ar fi serviciile, activitățile, informațiile, comunicarea și documentarea, sunt disponibile tuturor. Persoanele cu handicap sunt membri ai societății și trebuie să primească tot sprijinul de care au nevoie în cadrul structurilor obișnuite din educație, sănătate, angajare în munca, servicii sociale etc. Ca parte integrantă a procesului de egalizare a sanselor, trebuie prevăzute ajutorarea și pregătirea persoanelor cu handicap pentru ca acestea să-și poată asuma deplina responsabilitate de membri ai societății;
4. egalitatea de tratament care reprezintă absenta oricărei discriminări directe sau indirecte, bazate pe motive de apartenența religioasă sau convingeri, handicap, vârsta sau orientare sexuală, în ceea ce privește ocuparea și încadrarea în munca, asa cum este stabilit în Directiva Consiliului Europei 2000/78/CE din 27 noiembrie 2000;
5. solidaritatea socială, potrivit căruia societatea participa la sprijinirea persoanelor care nu își pot asigura nevoile sociale, în vederea menținerii și intaririi coeziunii sociale;
6. responsabilizarea comunității potrivit căruia comunitatea intervine activ în promovarea drepturilor persoanelor cu handicap precum și în crearea, dezvoltarea, diversificarea și garantarea sustinerii serviciilor necesare persoanelor cu handicap. Aceste servicii trebuie să fie de calitate, bazate pe nevoile persoanelor cu handicap, integrate în contextul social și nu o sursa de segregare. Un astfel de sprijin este în conformitate cu modelul social european de solidaritate, model care recunoaște solidaritatea noastră, a tuturor, unii față de ceilalți și, în special, față de cei care au nevoie de sprijin;
7. subsidiaritatea, potrivit căruia comunitatea locală sau asociativa și, complementar acestora statul, intervin în situația în care familia sau persoana nu-și poate asigura integral nevoile sociale;
8. "adaptarea" societății la persoana cu handicap, potrivit căruia societatea în ansamblul ei trebuie să vina în întâmpinarea eforturilor de integrare a persoanelor cu handicap, prin adoptarea și implementarea măsurilor adecvate iar persoana cu handicap trebuie să-și asume obligațiile de cetățean. Procesul transfera accentul pus pe reabilitarea persoanei pentru a se "încadra" în societate, pe conceptia de schimbare a societății care trebuie să includă și să facă fața cerințelor tuturor indivizilor, inclusiv a celor cu handicap;
9. interesul persoanei cu handicap potrivit căruia orice decizie și măsura este luată numai în interesul acestei persoane, fiind inacceptabile abordarile întemeiate pe mila și pe perceptia persoanelor cu handicap ca fiind neajutorate;
10. abordarea integrată, potrivit căruia protecția, integrarea și incluziunea socială a persoanelor cu handicap sunt cuprinse în toate politicile naționale sociale, educaționale, ale ocupării forței de muncă, petrecerii timpului liber, accesului la informație etc. Nevoile persoanelor cu handicap și ale familiilor acestora sunt diverse și este important să fie conceput un răspuns al comunității cat se poate de cuprinzator care să țină seama atât de persoana ca întreg cat și de diversele aspecte ale vieții acesteia;
11. parteneriatul, potrivit căruia organizațiile neguvernamentale ale persoanelor cu handicap, care reprezintă interesele acestora sau cu activitate în domeniu sunt implicate și consultate în procesul decizional, la toate nivelurile, privind problematica handicapului, precum și în procesul de protecție a persoanelor cu handicap.
Grupul ținta
Grupul ținta cuprinde persoanele cu handicap, familiile acestora sau reprezentanții legali, precum și comunitatea din care persoanele cu handicap fac parte.
La elaborarea Strategiei naționale pentru protecția, integrarea și incluziunea socială a persoanelor cu handicap în perioada 2006 - 2013, s-au avut în vedere Carta Socială europeană revizuită, adoptată la Strasteurg la 3 mai 1996 și ratificată de România prin Legea nr. 74/1999, documente ale aquis-ului comunitar, precum și documente elaborate de organizații neguvernamentale care își desfășoară activitatea în domeniul protecției persoanelor cu handicap.
Carta Socială europeană revizuită reglementează, în art. 15, dreptul persoanelor cu handicap la autonomie, la integrare socială și la participare în viața comunității.
Regulile Standard privind Egalizarea Sanselor pentru Persoanele cu Handicap au fost adoptate de Adunarea Generală a Națiunilor Unite cu ocazia celei de a 48-a sesiune din 20 decembrie 1993, prin Rezoluția 48/96, Cele 22 de reguli reiau concepte și puncte de vedere din Programul Mondial de Acțiune în legătură cu persoanele cu handicap și reprezintă recomandări pentru statele membres ca urmare a Decadei Națiunilor Unite pentru Persoanele cu Handicap.
I.1. Documente naționale:
a) "Manifestul handicapului în România", Grupul de inițiativa pentru constituirea Consiliului Național al Dizabilitatii în România, 2003;
b) "Raportul de țara privind handicapul în România", Grupul de inițiativa pentru constituirea Consiliului Național al Dizabilitatii în România, 2004;
c) "Drepturile omului pentru persoane cu dizabilitati intelectuale - Raport de țara", Inclusion Europe - Asociația Europeană a Societăților Persoanelor cu Dizabilitati Intelectuale și Familiile lor și Liga Naționala a Asociațiilor pentru Persoanele cu Handicap Mintal România, 2002.
I.2. Documente internaționale și ale aquis-ului comunitar în domeniul protecției persoanelor cu handicap:
a) Carta Socială Europeană revizuită, în special art. 15, "Dreptul persoanelor cu handicap la independenta, integrare socială și participare la viața comunității";
b) Directiva Consiliului European nr. 76/207/EEC privind aplicarea principiului egalității de tratament egal între bărbați și femei în ceea ce privește accesul la încadrare în munca, formare și promovare profesională și condițiile de muncă din 9 februarie 1976;
c) Programul Mondial de Acțiune privind Persoanele cu Handicap, adoptat de Adunarea Generală a Națiunilor Unite, prin Rezoluția nr. 37/52 din 3 decembrie 1982;
d) Convenția Organizației Internaționale a Muncii nr. 159 pentru instruirea și angajarea persoanelor cu handicap, 1983;
e) Recomandarea Consiliului Europei nr. R (92) pentru o politica coerenta pentru egalizarea sanselor pentru persoanele cu handicap, 1992;
f) Regulile Standard privind Egalizarea Sanselor pentru Persoanele cu Handicap, adoptate de Adunarea Generală a Națiunilor Unite prin Rezoluția 48/96, 1993;
g) Rezoluția Consiliului Europei nr. 97/C 12/01 și a reprezentanților guvernelor țărilor membre în cadrul Consiliului privind Egalizarea Sanselor pentru Persoanele cu Handicap, 1996;
h) Rezoluția Consiliului Europei și a intalnirii reprezentanților guvernelor țărilor membre referitoare la crearea oportunitatilor egale pentru persoanele cu handicap, 20 decembrie 1996;
i) Comunicatul Comisiei Uniunii Europene nr. (96)406 final referitor la crearea oportunitatilor egale pentru persoanele cu handicap, 30 iulie 1996;
j) Recomandarea Consiliului European nr. 98/376/EC referitoare la instituirea card-ului de parcare pentru persoanele cu handicap, 4 iunie 1998;
k) Rezoluția Consiliului European nr. 1999/C 186/02 referitoare la crearea oportunitatilor egale la angajare pentru persoanele cu handicap, 17 iunie 1999;
1) Carta Drepturilor Fundamentale ale cetățenilor Uniunii Europene, articolele 21 și 26, 2000;
m) Directiva Consiliului 2000/78/EC pentru stabilirea cadrului general pentru tratamentul egal la angajare și în cadrul activității, 27 noiembrie 2000;
n) Decizia Consiliului European nr. 2000/750/EC care stabilește un program de acțiune comunitar pentru combaterea discriminarii pe perioada 2001-2006, 27 noiembrie 2000;
o) Comunicatul nr. 284 final "Spre o Europa fără bariere pentru persoanele cu handicap", 12 mai 2000;
p) Cartea Alba a guvernarii europene, iulie 2001;
q) Concluziile Consiliului European din 1 și 2 decembrie 2003 ca urmare a Anului European al Persoanelor cu Handicap și în vederea promovării oportunitatilor egale pentru persoanele cu handicap;
r) Rezoluția Consiliului European nr. 2003/C 175/01 referitoare la promovarea angajării în munca și integrarea socială a persoanelor cu handicap, 15 iulie 2003;
s) Rezoluția Consiliului European nr. 2003/C 134/04 referitoare la accesibilizarea infrastructurii așezămintelor culturale și la activitățile culturale pentru persoanele cu handicap, 5 mai 2003;
t) Rezoluția Consiliului European nr. 2003/C 39/03 referitoare la "eAcesibilitatea - în vederea îmbunătățirii accesului persoanelor cu handicap în societatea bazată pe cunoaștere", 6 februarie 2003;
u) Declarația Politica a statelor membre ale Consiliului Europei "Îmbunătățirea calității vieții persoanelor cu handicap; Promovarea unei politici coerente pentru și prin participare totală", 7 - 8 mai 2003, Malaga, Spania;
v) Comunicatul nr. 650 final "Sanse egale pentru persoanele cu handicap: Un plan de acțiune european", 30 octombrie 2003;
w) Cartea Verde - Egalitate și nediscriminare într-o Uniune Europeană extinsă, iunie 2004.
II. 1. Terminologie
În înțelesul prezentei Strategii, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificatii:
a) handicap înseamnă pierderea sau limitarea sanselor unei persoane de a lua parte la viața comunității la un nivel echivalent cu ceilalți membri. El descrie interactiunea dintre persoana și mediu. Scopul acestei definiții este de a concentra atenția asupra deficiențelor din mediul înconjurător și a unor sisteme organizate de societate care împiedica persoanele cu handicap sa participe în condiții de egalitate;
b) persoanele cu handicap sunt acele persoane cărora mediul social, neadaptat deficiențelor lor fizice, senzoriale, psihice, mentale și/sau asociate, le împiedica total sau le limitează accesul cu sanse egale la viața societății, necesitand măsuri de protecție în sprijinul integrării și incluziunii sociale;
c) dizabilitatea este termenul general pentru pierderile sau devierile semnificative ale funcțiilor sau structurilor organismului, dificultățile individului în executarea de activități și problemele intampinate prin implicarea în situații de viața, conform Clasificarii Internaționale a Funcționarii Dizabilitatii și Sănătății;
d) integrarea socială reprezintă procesul de interactiune dintre individ sau grup și mediul social prin intermediul căruia se realizează un echilibru funcțional al părților;
e) incluziunea socială reprezintă un set de măsuri și acțiuni multidimensionale din domeniile protecției sociale, ocupării forței de muncă, locuirii, educației, sănătății, informării și comunicării, mobilitatii, securității justiției și culturii, destinate combaterii excluziunii sociale;
f) programul individual de reabilitare și integrare socială este documentul elaborat de o echipa multidisciplinara, cu participarea beneficiarului/reprezentantului sau legal, în care sunt precizate activitățile și serviciile de care persoana cu handicap are nevoie în procesul de integrare socială;
g) planul individual de servicii fixează obiective pe termen mediu și scurt precizând modalitățile de intervenție și sprijin pentru persoanele cu handicap prin care se realizează activitățile și serviciile precizate în programul individual de reabilitare și integrare socială;
h) reabilitarea este procesul prin care persoanele cu handicap ajung la/își păstrează, niveluri functionale fizice, senzoriale, intelectuale, psihice și/sau sociale optime, furnizand instrumentele cu ajutorul cărora aceste persoane își pot schimba viața în direcția obținerii unui grad mai mare de independenta. Reabilitarea include măsuri de refacere și/sau de compensare a pierderii/absentei sau limitării unor funcțiuni. Reabilitarea include recuperarea care are caracter preponderent medical;
i) egalizarea sanselor - crearea de sanse egale - este procesul prin care diferitele structuri ale societății și de mediu, de exemplu infrastructura, serviciile, informarea etc., devin disponibile fiecăruia, inclusiv persoanelor cu handicap;
j) sanse egale reprezintă rezultatul procesului de egalizare a sanselor, prin care diferitele structuri ale societății și mediului sunt accesibile tuturor;
k) serviciile sociale specializate sunt serviciile sociale care au drept scop menținerea, refacerea sau dezvoltarea capacităților individuale pentru depășirea unei situații de nevoie socială;
1) nevoia socială reprezintă ansamblul de cerințe indispensabile fiecărei persoane pentru asigurarea condițiilor de viața în vederea integrării sociale și îmbunătățirii calității vieții;
m) cerințe educative speciale desemnează acele necesitați educaționale complementare obiectivelor generale ale educației și învățământului, care solicită o educație adaptată particularitatilor individuale și/sau caracteristicilor unei anumite deficiente de invatare, precum și o intervenție specifică;
n) bugetul personal complementar stabilește limitele cheltuielilor personale ce vor fi făcute în cursul unei luni, de exemplu, pentru: taxe de abonament radio/TV, transport interurban și CFR, plata abonamentului telefonic, plata taxei pentru abonamentul la curentul electric. Bugetul personal complementar presupune valorizarea unor drepturi și facilități de care beneficiază persoana cu handicap și acordarea sumei respective acesteia sau reprezentantului legal, pentru a fi gestionata în interesul persoanei cu handicap;
o) viața independenta consta în ansamblul de mijloace aflate la dispoziția persoanei cu handicap care îi permit sa aleagă și sa decidă liber;
p) accesibilitate - ansamblul de măsuri și lucrări de adaptare a mediului fizic, precum și măsurile de adaptare a mediului informațional și comunicational conform nevoilor persoanelor cu handicap, factor esențial de exercitare a drepturilor și de îndeplinire a obligațiilor persoanelor cu handicap în societate.
În folosirea termenilor sau în procesul de introducere sau definire a unor termeni noi, se va urmări eliminarea tendințelor discriminatorii sau a celor care induc riscul de stigmatizare prin conotatiile negative, categoriale sau depersonalizatoare.
Se va evita folosirea termenilor handicapat, irecuperabil, needucabil, incapabil de muncă, în toate actele administrative, oficiale și legislative.
Termenii și sintagmele handicap, inapt de muncă și protecție specială vor fi reanalizati în vederea utilizării lor fără a aduce prejudicii demnității umane.
II.2. Situația prezenta
II.2.1. Analiza instituțională
Autoritatea Naționala pentru Persoanele cu Handicap este organul de specialitate al administrației publice centrale care coordonează, la nivel central, activitățile de protecție specială și promovare a drepturilor persoanelor cu handicap, elaborează politicile, strategiile și standardele în domeniul promovării drepturilor persoanelor cu handicap, asigura urmărirea aplicării reglementărilor din domeniul propriu și controlul activităților de protecție specială a persoanelor cu handicap.
Autoritatea Naționala pentru Persoanele cu Handicap are în structura Comisia superioară de evaluare a persoanelor cu handicap pentru adulti, cu activitate decizionala în soluționarea contestațiilor la certificatele de încadrare într-o categorie de persoane cu handicap, emise de comisiile județene sau ale sectoarelor municipiului București.
În subordinea Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap funcționează Institutul Național pentru Prevenirea și Combaterea Excluziunii Sociale a Persoanelor cu Handicap.
II.2.2. Analiza din punct de vedere al legislației
Articolul 50 din Constituția României, prevede;
"Persoanele cu handicap se bucura de protecție specială. Statul asigură realizarea unei politici naționale de egalitate a sanselor, de prevenire și de tratament ale handicapului, în vederea participării efective a persoanelor cu handicap în viața comunității, respectând drepturile și îndatoririle ce revin părinților și tutorilor."
Sistemul de protecție specială a persoanelor cu handicap este reglementat prin acte normative de baza - legi, ordonanțe, hotărâri de guvern - și acte normative din domeniul secundar, care conțin prevederi de natura metodologică.
II.2.3. Analiza din punct de vedere statistic, drepturi și facilități
Conform statisticii Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap, sursa fiind Direcțiile Generale de Asistența Socială și Protecția Copilului, la 31.03.2005, numărul persoanelor cu handicap este de 432.438 (56.324 copii și 376.114 adulti), dintre care se afla în instituții 18.225 persoane iar 414.213 sunt în îngrijirea familiei și/sau trăiesc independent. Din numărul total de persoane, pe tipuri de handicap, enumeram: handicapul mintal - 21,6%, handicapul vizual - 20,7%, handicapul fizic - 16,8%, handicapul neuropsihic - 15,8%, handicapul somatic - 13,6%, handicapul auditiv - 4%, handicapul asociat - 5,4%, HIV-5IDA - 1%, boli rare - 1,1%.
Ponderea persoanelor cu handicap în populația României este de 1,98%, În comparatie, ponderea medie la nivelul țărilor din Uniunea Europeană este de 10%.
La aceeași dată, exista 141 centre rezidentiale pentru persoane cu handicap în care se acordă asistența unui număr de la 500 până la 20 de persoane. Aproape toate centrele rezidentiale gazduiesc atât persoane cu handicap cat și persoane varstnice, cazuri sociale și bolnavi cronici.
Persoanele cu handicap asistate în familie beneficiază de anumite prestații sociale din partea statului care, de cele mai multe ori, nu sunt pe deplin acompaniate de accesibilizarea mediului fizic și de măsuri reale de protecție activa.
Prestațiile financiare de care copiii și persoanele adulte cu handicap beneficiază sunt într-un cuantum valoric mic; de exemplu, un adult cu handicap încadrat în gradul grav are o indemnizație lunară de 150 lei. Persoanele cu handicap mediu și ușor nu primesc nici un fel de prestație financiară.
Persoanele cu handicap grav din familii pot avea asistent personal care este, de regula, un membru al familiei sau o ruda, angajat de primăria în a carei raza teritorială își are domiciliul sau reședința persoana cu handicap.
Marea majoritate a persoanelor cu handicap nu au asigurate, în mod curent, nici un fel de servicii. Serviciile existente sunt slab diversificate, insuficiente, acoperite în mod aleatoriu de organizațiile neguvernamentale astfel ca intervenția din punct de vedere social are un caracter lacunar. Personalul din cadrul sistemului de protecție a persoanelor cu handicap este insuficient din punct de vedere numeric și, în general, fără calificare profesională.
Accesul la educație, asistența medicală, încadrarea în munca, transportul public, condițiile de locuit și de mișcare în mediul fizic reprezintă domenii insuficient rezolvate de autoritățile publice locale.
Conform statisticii Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap, până la cel mult 20% din totalul clădirilor publice sunt adaptate conform nevoilor persoanelor cu handicap, ceea ce determina o foarte slabă participare a acestora la viața societății.
În prezent, cu excepția unui număr foarte redus de interpreți mimico-gestuali, tehnicii de tipar braille și a tehnicilor de înregistrare audio, nu exista sisteme, servicii și tehnologii de acces la informații și comunicare destinate persoanelor cu handicap senzorial (auditiv și vizual).
Astfel persoanele cu handicap reprezintă un grup extrem de vulnerabil la procesele de excluziune socială.
În afară acestor persoane, cuprinse în cadrul sistemului de protecție specială a persoanelor cu handicap, în România exista persoanele cu invaliditate. Persoanele beneficiare ale pensiei de invaliditate sunt definite prin Legea nr. 19/2000 privind sistemul public de pensii și alte drepturi de asigurări sociale, cu completările și modificările ulterioare. Astfel, au dreptul la pensie de invaliditate asigurații care și-au pierdut total sau cel puțin jumătate din capacitatea de muncă, din cauza: accidentelor de muncă, bolilor profesionale și tuberculozei; bolilor obișnuite și accidentelor care nu au legătură cu munca, în raport cu cerințele locului de muncă și cu gradul de reducere a capacității de muncă, invaliditatea este: de gradul I, II și III. Pensionarul de invaliditate de gradul I este asimilat persoanei cu handicap în anumite condiții prevăzute în legislația în vigoare.
După cum se menționează și în Regulile Standard privind Egalizarea Sanselor pentru Persoanele cu Handicap, termenii invaliditate și handicap au fost folosiți adesea confuz, exprimand mai mult interesul pentru aspectul medical și de diagnostic și ignorand relația cu mediul înconjurător fapt care a făcut un deserviciu în stabilirea unor politici sociale unitare și coerente la nivel național.
De asemenea, în prezent, nu sunt încadrate în grad de handicap acele persoane care au suferit accident vascular cerebral după vârsta standard de pensionare spre deosebire de persoanele care suferă accident vascular cerebral înainte de aceasta vârsta și care sunt încadrate în grad de handicap. În anul 1980, Organizația Mondială a Sănătății a adoptat Clasificarea Internationala a Deficiențelor, Incapacitatilor și Handicapurilor care a făcut distincția între deficienta, incapacitate și handicap. Aceasta a fost utilizata experimental timp de 12 ani și, în urma revizuirii, la 22 mai 2001, a fost adoptată și aprobată de cea de a 24-a Sesiune Generală a Organizației Mondiale a Sănătății, Clasificarea internationala a funcționarii dizabilitatii și sănătății.
Până în anul 2013, persoanele cu handicap beneficiază de drepturi și oportunitati reale în vederea îmbunătățirii calității vieții personale.
1. Promovarea integrării sociale a persoanelor cu handicap ca cetățeni activi în măsura de a-și controla viața
Obiective specifice:
1.1. Creșterea capacității instituționale și administrative
1.2. Participarea activa și accesul la serviciile sociale
1.3. Consolidarea parteneriatului public - privat
1.4. Promovarea furnizarii serviciilor de calitate care să răspundă nevoilor individuale ale persoanei cu handicap
1.5. Accesibilizarea mediului fizic, informațional a transportului și locuințelor
1.6. Corelarea sistemului de protecție a copilului cu handicap cu cel al adultului cu handicap
2. Acordarea de sprijin pentru familiile care au în componenta persoane cu handicap
Obiective specifice:
2.1. Identificarea nevoilor de sprijin familial
2.2. Asigurarea serviciilor de sprijin familial
3. Creșterea gradului de ocupare a forței de muncă pentru persoanele cu handicap
Obiective specifice:
3.1. Sprijin timpuriu efectiv (inclusiv prin dezvoltarea sistemului educațional de la vârsta timpurie corelata cu nevoile identificate în vederea creșterii gradului de incluziune socială)
3.2. Implicarea angajatorilor
3.3. Îmbunătățirea sistemului educațional și de formare profesională
3.4. Îmbunătățirea serviciilor de sprijin în vederea angajării și crearea serviciilor de sprijin al persoanelor cu handicap la locul de muncă
Implementarea măsurilor stabilite în cadrul strategiei presupune un proces de planificare multianuala bazat pe obiectivele generale și nevoile locale, precum și pe resursele materiale, financiare și umane disponibile.
Monitorizarea și evaluarea implementarii strategiei reprezintă activități de maxima importanța care pot determina revizuirea planului național de acțiune și redefinirea unora dintre măsuri, în funcție de contextul social la nivelul comunităților, de evoluția nevoilor persoanelor cu handicap și a numărului acestora.
Activitatea de monitorizare și evaluare are în vedere următoarele:
a) selectarea unor indicatori de performanță pentru obiectivele generale ale strategiei;
b) dezvoltarea unor programe de cercetare asupra unor grupuri cu grad mare de risc;
c) Identificarea punctelor slabe în procesul de implementare a strategiei și a soluțiilor de rezolvare;
d) realizarea unei baze de date unitară și integrată sistemului de asistența socială;
e) asigurarea de informații corecte despre dinamica persoanelor cu handicap și condițiile lor de viața.
Monitorizarea și evaluarea implementarii strategiei și a planului de acțiune vor fi asigurate de către Autoritatea Naționala pentru Persoanele cu Handicap, în colaborare cu toți responsabilii desemnați.
Sursele de finanțare ale sistemului de protecție a persoanelor cu handicap includ:
a) buget de stat;
b) bugete locale;
c) donații și sponsorizări de la persoane fizice și juridice, în condițiile legii;
d) fonduri externe, rambursabile și nerambursabile;
e) contribuția persoanelor cu handicap și/sau ale familiei/reprezentanților legali.
Planificarea bugetului necesar realizării măsurilor prevăzute planul de acțiune se face anual, pentru anul următor și reprezintă o condiționalitate a implementarii strategiei.
Planul de acțiune privind implementarea Strategiei naționale pentru protecția, integrarea și incluziunea socială a persoanelor cu handicap în perioada 2006-2013, "Sanse egale pentru persoanele cu handicap - către o societate fără discriminări" Obiective specificeMăsuriTermeneInstituții responsabile 1.1. Creșterea capacității instituționale și administrativea) continuarea reformei instituționale și administrative a Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap, inclusiv a structurilor proprii și a instituțiilor subordonate, precum și a centrelor de tip rezidențial și nerezidențial pentru Persoanele cu Handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru persoanele cu handicap, autorități publice locale b) actualizarea permanentă a cadrului legislativ național referitor la persoanele cu handicap, în concordanță cu legislația europeană și internațională2006-2009Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei c) îmbunătățirea comunicării în domeniu între nivelurile de responsabilitate locală, județeană și Națională2006-2013Autoritatea națională pentru Persoanele cu Handicap, Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, autorități publice locale d) instituirea unor noi prestații și servicii sociale, adaptate nevoilor specifice handicapului și comunității2006-2009Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, autorități publice locale e) asigurarea unui cadru coerent și unitar privind coordonarea metodologică a sistemului de protecție a persoanelor cu handicap2006-2009Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap f) implementarea, dezvoltarea și actualizarea permanentă a sistemului național de monitorizare privind: ▪ promovarea și respectarea drepturilor persoanelor cu Handicap; ▪ stadiul realizării accesibilităților; ▪ implementarea standardelor și calitatea serviciilor sociale furnizate persoanelor cu handicap; ▪ impactul proiectelor finanțate asupra calității vieții persoanelor cu handicap2006-2007Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap, Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului, autorități publice locale g) realizarea unui circuit informațional unitar și eficient care să servească interesului persoanei cu handicap; asigurarea, la nivelul administrației publice centrale și locale, a infrastructurii de tehnologie a informației și a resurselor umane necesare pentru a susține circuitul informațional2006-2009Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, autorități publice locale h) eficientizarea procedurilor de obținere și/sau exercitare a drepturilor și facilităților prevăzute de legislația în vigoare2006-2009Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, autorități publice locale i) diversificarea indicatorilor calitativi și cantitativi de analiză și evaluare privind problematica handicapului, calitatea vieții persoanelor cu handicap, integrarea și incluziunea socială a acestora2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap j) colectarea, analizarea și interpretarea datelor și a informațiilor statistice respectând dreptul la viață intimă, demnitate precum și alte drepturi ale persoanelor cu Handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap, autorități publice locale k) elaborarea și implementarea unui sistem coerent de stabilire a încadrării în grad de handicap; stabilirea potențialului de integrare a persoanei cu handicap în viața comunității prin referire la potențialul funcțional al acesteia, urmând ca gradul de Handicap să fie stabilit de medicul de specialitate iar potențialul de integrare de către o comisie multidisciplinară de evaluare2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap, Ministerul Sănătății, Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, autorități publice locale l) acreditarea furnizorilor de servicii sociale pentru persoanele cu handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei m) instituirea unui sistem de control privind respectarea drepturilor persoanelor cu handicap și calitatea serviciilor sociale furnizate acestora2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei n) monitorizarea implementării Strategiei naționale pentru protecția, integrarea și incluziunea socială a persoanelor cu handicap în perioada 2006-2013 și a Planului de acțiune2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, autorități publice locale o) prevenirea instituționalizării persoanelor cu handicap2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, autoritățile publice locale p) avizarea strategiilor județene, a planurilor județene/locale ale sectoarelor municipiului București, elaborate în vederea implementării Strategiei naționale, precum și asigurarea suportului metodologic autorităților administrației publice în procesul de restructurare/închidere a instituțiilor; monitorizarea planurilor județene/locale de implementare a strategiei din domeniu2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap q) coordonarea procesului de transformare a instituțiilor existente din unități pasive, de internare și supraveghere medico-socială, în instituții cu o politică activă de integrare socială a persoanelor cu Handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap r) restructurarea/închiderea instituțiilor în care standardele minime de calitate nu sunt implementate;2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, autorități publice locale s) crearea condițiilor pentru dezvoltarea serviciilor alternative de tip familial2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, autorități publice locale t) îmbunătățirea mecanismelor financiare asigurarea resurselor financiare, creșterea sumelor atrase în completarea fondurilor alocate de la bugetul de stat, crearea și dezvoltarea instrumentelor de autofinanțare, creșterea eficienței utilizării bugetelor alocate2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap u) diversificarea surselor de finanțare pentru programe și proiecte, creșterea fondurilor destinate programelor și proiectelor care vizează îmbunătățirea condițiilor de viață a persoanelor cu Handicap, inclusiv identificarea și administrarea surselor de finanțare necesare procesului de restructurare/închidere a instituțiilor și creării de servicii alternative de tip familial2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap v) alocarea de resurse adecvate nevoilor persoanelor cu handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, autorități publice locale w) promovarea valorilor și principiilor privitoare la drepturile și libertățile fundamentale ale omului, la drepturile cetățenești ale persoanelor cu handicap, precum și la participarea activă a acestora la viața comunității2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, autorități publice locale x) implicarea autorităților administrației publice precum și a societății civile în: ▪ procesul de informare și comunicare destinat persoanelor cu handicap, familiilor acestora, membrilor comunității; ▪ asigurarea accesului la informații publice în formate accesibile și tehnologii corespunzătoare tipurilor de Handicap.2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap, Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informației, autorități publice locale y) promovarea imaginii pozitive despre persoanele cu handicap, în colaborare cu diverși actori implicați, inclusiv mass-media; creșterea nivelului de vizibilitate a persoanei cu Handicap ca membru cu drepturi depline al comunității2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului, autorități publice locale, mass-media, televiziunea publică z) desfășurarea de campanii de conștientizare și/sau sensibilizare a opiniei publice inclusiv pentru a combate stereotipiile și prejudecățile existente despre Persoanele cu Handicap și pentru a susține receptivitatea față de drepturile acestora2006-2013Autoritatea Națională pentru persoanele cu handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, Ministerul Educației și Cercetării, Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului, autorități publice locale aa) dezvoltarea parteneriatului public/privat în scopul promovării protecției persoanelor cu handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, autorități publice locale bb) susținerea, dezvoltarea, diversificarea programelor de studii și cercetare științifică și aplicată în domeniul handicapului2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap cc) promovarea viziunii și conceptelor exprimate în Clasificarea internațională a funcționării, dizabilității și sănătății2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului, ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei dd) realizarea unui dialog constant cu organizațiile neguvernamentale ale persoanelor cu handicap, care reprezintă interesele acestora sau cu activitate în domeniu în procesul de planificare, implementare, monitorizare și evaluare a măsurilor privind problematica handicapului2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap 1.2. Participarea activă și accesul la serviciile socialea) promovarea accesului la serviciile necesare pentru a susține integrarea socială și pentru a preveni izolarea și separarea de comunitate a persoanelor cu handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, autorități publice locale b) diversificarea prestațiilor sociale pentru persoanele cu handicap precum și diversificarea modului de atribuire, inclusiv dezvoltarea de abordări inovative privind serviciile, publice și private, în scopul de a acoperi nevoile persoanelor cu Handicap în calitate de consumator de bunuri și servicii2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, autorități publice locale c) crearea condițiilor de disponibilitate, respectiv de transport, infrastructură, rețele de comunicare, a serviciilor sociale corespunzătoare nevoilor individuale ale persoanelor cu Handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap, Ministerul Administrației și Internelor, Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informațiilor, autorități publice locale d) înființarea și susținerea de centre de reabilitare specializate pe tipuri de handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, autorități publice locale, furnizorii de servicii sociale acreditați e) înființarea, dezvoltarea, diversificarea serviciilor sociale necesare reintegrării în comunitate a peroanelor cu handicap din centrele rezidențiale2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, autorități publice locale, furnizorii de servicii sociale acreditați f) dezvoltarea de servicii prin care să se sprijine integrarea socială a persoanei cu handicap, de exemplu ateliere protejate, birouri de consiliere etc.2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, autorități publice locale g) aplicarea principiului resursa urmează persoana ceea ce presupune că persoana cu handicap poate beneficia de serviciul social corespunzător nevoilor individuale acolo unde îl alege2006-2009Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, autorități publice locale h) administrarea unei linii telefonice de tip telverde; monitorizarea apelurilor; analizarea și interpretarea informațiilor; crearea unei metodologii de intervenție și soluționare a neregulilor și a reclamațiilor recepționate; implementarea acestei metodologii2006-2007Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap i) asigurarea accesului persoanelor cu handicap la tratamentul balnear și de recuperare; administrare a unui fond de bilete pentru tratament balnear și recuperare2006-2007Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Casa Națională de Pensii j) suplimentarea numărului și a categoriilor de produse incluse în contractul cadru de asigurări de sănătate; asigurarea și diversificarea dispozitivelor de asistare: proteze, proteze auditive, lentile, lupe, orteze, aparatură și materiale ajutătoare compensatorii, mijloace tiflotehnice, aparate ortopedice, dispozitive de mers etc.2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Sănătății, Casa Națională de Asigurări de Sănătate, Colegiul Medicilor k) identificarea de resurse Financiare precum și eficientizarea administrării fondurilor destinate produselor care răspund nevoilor de integrare și incluziune socială a persoanelor cu Handicap, și anume mijloace și echipamente tehnice cu caracter compensatoriu, echipamente de scriere și tipărire braille; programe de citire și de voce sintetică pentru calculator; aparatură de semnalizare vizuală și de mărire a imaginilor; alte echipamente cu afișaj braille, cu voce sintetică sau semnalizare sonoră; video telefoane; sisteme de semnalizare cu mai multe elemente componente etc.2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei l) promovarea participării persoanelor cu handicap la activități cultural-sportive și de petrecere a timpului liber, la nivel național și internațional2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Culturii și Cultelor, autorități publice locale 1.3. Consolidarea parteneriatului public-privata) implicarea persoanelor cu handicap în luarea de decizii și în măsurile care le pot afecta viața, precum și a organizațiilor persoanelor cu handicap, a reprezentanților acestora, acordând o atenție deosebită persoanelor cu grad ridicat de dependență și celor care nu se pot reprezenta singure; asigurarea respectării principiului Nimic pentru noi, fără noi!2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap b) implicarea societății civile atât în elaborarea, implementarea și monitorizarea strategiilor în domeniu cât și în sesizarea nerespectării drepturilor persoanelor cu Handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap, autorități publice locale c) consolidarea colaborării dintre autoritățile administrației publice și persoanele juridice, publice sau private, instituțiile de cult recunoscute de lege în vederea elaborării și implementării de proiecte care au ca obiectiv dezvoltarea serviciilor sociale pentru Persoanele cu Handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru persoanele cu handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, autorități publice locale d) organizarea, în colaborare sau parteneriat între autoritățile administrației publice și organizațiile neguvernamentale cu activitate în domeniu, de activități cultural - sportive și de petrecere a timpului liber pentru Persoanele cu Handicap și familiile acestora2006-2013Autoritatea Națională pentru persoanele cu handicap, Ministerul Culturii și Cultelor, autorități publice locale e) încurajarea și promovarea activităților de voluntariat2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, autorități publice locale 1.4. Promovarea furnizării serviciilor de calitate care să răspundă nevoilor individuale ale persoanei cu handicapa) elaborarea standardelor de calitate pentru serviciile sociale specializate furnizate persoanelor cu Handicap, asigurarea consultanței metodologice în vederea implementării standardelor; evaluarea rezultatelor monitorizării implementării standardelor; actualizarea standardelor de calitate2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap b) asigurarea instruirii și formării continue a personalului, de toate tipurile, implicat la toate nivelurile în protecția persoanelor cu handicap, inclusiv a asistenților personali; intensificarea instruirilor pentru asistenții personali; asigurarea coordonării metodologice privind instruirea, formarea, pregătirea profesională a resurselor umane care lucrează în cadrul sistemului de protecție a persoanelor cu Handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, Ministerul Educației și Cercetării, Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, Consiliul Național de Formare Profesională a Adulților, furnizorii de servicii de formare acreditați, autorități publice locale c) crearea și dezvoltarea unor centre zonale de instruire, formare și perfecționare a personalului în domeniul protecției, integrării și incluziunii sociale a persoanelor cu Handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, autorități publice locale d) asigurarea programei de instruire și a curriculum-ului pentru competențe comune mai multor ocupații din domeniul protecției persoanelor cu handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap e) elaborarea și monitorizarea Planului național privind formarea personalului din sistemul de protecție a persoanelor cu handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap f) introducerea în Clasificarea Ocupațiilor din România a terapeutului ocupațional, a asistentului personal profesionist și a altor profesii identificate ca necesare în cadrul sistemului de protecție a persoanelor cu Handicap2006-2009Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, Ministerul Educației și Cercetării g) asigurarea ponderii personalului specializat angajat în sistemul de protecție a persoanelor cu handicap în raport cu tipurile de servicii: asistenți sociali, psihologi, instructori de ergoterapie, kinetoterapeuți, pedagogi de recuperare, logopezi, psihopedagogi, cadre didactice de sprijin, educatori specializați, mediatori școlari etc.2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, Ministerul Educației și Cercetării, autorități publice locale h) asigurarea continuității, complementarității și cooperării în procesul furnizării de servicii sociale pentru Persoanele cu handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru persoanele cu Handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, autorități publice locale i) promovarea contractării serviciilor sociale de către autoritățile administrației publice către furnizorii acreditați de servicii în domeniul protecției persoanelor cu handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, autorități publice locale 1.5. Accesibilizarea mediului fizic, informațional, a transportului și locuințelora) sprijinirea cercetării, dezvoltării și producției de noi tehnologii de informare și comunicare și tehnologii asistive, adecvate persoanelor cu handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informațiilor, autorități publice locale b) promovarea și implementarea conceptului Acces pentru toți pentru a împiedica crearea de noi bariere și apariția unor noi surse de discriminare2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, autorități publice locale, televiziunea publică c) asigurarea informațiilor despre problematica accesibilității pentru toți cei interesați2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap d) introducerea în pregătirea inițială a studenților, a unor cursuri referitoare la diversitatea persoanelor cu handicap și a nevoilor acestora, precum și la diversificarea modalităților de realizare a accesului2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Educației și Cercetării e) realizarea cu prioritate a accesibilității mediului fizic și informațional, în unitățile și instituțiile de învățământ2006-2007Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Educației și Cercetării, autorități publice locale f) asigurarea utilizării de către cadrele didactice a mijloacelor specifice de comunicare cu elevii cu handicap, în cadrul procesului educațional2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Educației și Cercetării, autorități publice locale g) asigurarea, prin mijloace specifice de comunicare, a accesului persoanelor cu handicap senzorial la informația difuzată prin mass-media2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Televiziunea Română h) facilitarea accesului persoanelor cu handicap la noile tehnologii2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, Ministerul Comunicațiilor și Tehnologiei Informațiilor, autorități publice locale i) actualizarea permanentă la normele europene și internaționale a normativului privind adaptarea mediului fizic la nevoile persoanelor cu handicap2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap j) întărirea controlului asupra realizării accesibilității și aplicarea de amenzi contravenționale2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Inspectoratul de Stat în Construcții k) formarea și asigurarea de interpreți autorizați ai limbajului mimico - gestual; includerea acestor interpreți în aparatul administrației publice2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Educației și Cercetării, Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, autorități publice locale l) formarea și asigurarea interpreților pentru persoanele cu surdo - cecitate2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Educației și Cercetării, Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, autorități publice locale m) includerea Autorității Naționale pentru Persoanele cu Handicap și a reprezentanților organizațiilor neguvernamentale din domeniul protecției persoanelor cu handicap în comisiile de recepție a lucrărilor de construcție sau reamenajare a mediului fizic construit2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, autorități publice locale n) dezvoltarea gamei de servicii adaptate persoanelor cu handicap, de exemplu asistență prin ghizi și asistență animală etc.2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, autorități publice locale o) asigurarea suportului în adaptarea locuinței persoanei cu handicap în funcție de nevoile acesteia2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, autorități publice locale p) asigurarea calității dispozitivelor compensatorii și a accesibilității costurilor2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Casa Națională de Asigurări de Sănătate q) diversificarea accesului la servicii de petrecere a timpului liber, inclusiv turism, pentru persoanele cu handicap etc.2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, autorități publice locale 1.6. Corelarea sistemului de protecție a copilului cu handicap cu cel al adultului cu handicapa) planificarea tranziției copilului cu Handicap din sistemul de protecție a copilului în sistemul de protecție a adultului cu handicap, în baza nevoilor individuale identificate ale acestuia2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap, Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, Ministerul Educației și Cercetării b) asigurarea continuității serviciilor acordate persoanelor cu handicap2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului, Ministerul Educației și Cercetării, autorități publice locale c) instituirea unui set de măsuri menite să asigure pregătirea copilului pentru viața adultă și pentru viața independentă2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului, Ministerul Educației și Cercetării, autorități publice locale d) creșterea nivelului de informare a copilului cu handicap în ceea ce privește oportunitățile de educație, angajare, accesul la viața socială, accesul la diferite mijloace de petrecere a timpului liber2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului, Ministerul Educației și Cercetării, autorități publice locale Obiective specificeMăsuriTermeneInstituții responsabile 2.1. Identificarea nevoilor de sprijin familiala) asigurarea unei evaluări individuale, multidisciplinare, a persoanei cu handicap și a condițiilor necesare implementării programului individual de reabilitare și integrare socială și a planului individualizat de servicii, stabilite în colaborare cu persoana cu handicap și/sau familia acesteia. Persoana cu handicap și, dacă este necesar, familia sau reprezentantul legal participă, de asemenea, la ansamblul măsurilor luate în vederea orientării sale profesionale2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Sănătății, Ministerul Educației și Cercetării, autorități publice locale b) monitorizarea implementării programului individual de reabilitare și integrare socială, a planului personalizat de servicii și a rezultatelor obținute; asigurarea condițiilor pentru evaluarea periodică a persoanelor cu handicap și monitorizarea rezultatelor obținute2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, autorități publice locale c) înființarea sistemului bazat pe managementul de caz în protecția persoanelor cu handicap2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei d) monitorizarea permanentă a costurilor serviciilor sociale astfel încât indicatorul cost-eficiență să răspundă nevoilor persoanei cu handicap2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, autorități publice locale e) asigurarea unei evaluări a nevoilor de sprijin al familiei în mediul ei de viață2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, autorități publice locale f) dezvoltarea de servicii de prevenire și intervenție în cazurile de vagabondaj, cerșetorie și trafic de persoane cu handicap2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, Ministerul Administrației și Internelor, autorități publice locale g) dezvoltarea de servicii de prevenire și intervenție în caz de abuz și exploatare a persoanelor cu handicap2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, Ministerul Administrației și Internelor, autorități publice locale h) sprijinirea oricăror forme de asociere familială în vederea asigurării integrării și incluziunii sociale a persoanelor cu handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, autorități publice locale i) sprijinirea inițiativelor persoanelor juridice, publice sau private, instituțiilor de cult recunoscute de lege cu privire la identificarea nevoilor de sprijin familial2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, Ministerul Culturii și Cultelor, autorități publice locale 2.2. Asigurarea serviciilor de sprijin familiala) promovarea mediului familial ca fiind mediul cel mai prielnic de dezvoltare a persoanei cu handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, autorități publice locale b) diversificarea modalităților de acordare a prestațiilor sociale; reglementarea legală a bugetului personal complementar pentru persoanele cu handicap2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, autorități publice locale c) implicarea familiei și responsabilizarea acesteia cu privire la nevoile de îngrijire, reabilitare și integrare socială ale persoanei cu handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, autorități publice locale d) dezvoltarea unui sistem de instruire și calificare a asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, autorități publice locale e) dezvoltarea de programe de susținere între părinți și specialiști și alte tipuri de instruiri în domeniul handicapului, în colaborare sau parteneriat cu persoanele juridice, publice sau private, instituții de cult recunoscute de lege2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, autorități publice locale f) dezvoltarea serviciilor sociale de tip centre de zi, locuințe protejate, centre de tip respiro/centre de criză, servicii la domiciliu, altele, corespunzătoare nevoilor individuale ale persoanelor cu handicap; sprijinirea inițiativelor persoanelor juridice, publice sau private, instituțiilor de cult recunoscute de lege pentru crearea unor astfel de servicii corespunzătoare nevoilor comunității2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, autorități publice locale g) dezvoltarea și diversificarea serviciilor sociale la nivel comunitar, cu preponderență servicii de îngrijire la domiciliu care permit menținerea persoanei cu handicap în mediul propriu de viață, în familie și în comunitate2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, autorități publice locale h) informarea persoanelor cu handicap, a familiilor și a tuturor instituțiilor cu activități în domeniu pentru a face cunoscute drepturile și obligațiile, mijloacele și resursele ce le pot fi alocate2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Administrației și Internelor, autorități publice locale i) susținerea participării persoanei cu handicap și a familiei sale la evenimente cultural-sportive și la teatre, muzee, cinematografe, biblioteci precum și facilitarea accesului la obiectivele de patrimoniu, turistice și de petrecere a timpului liber2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Culturii și Cultelor, autorități publice locale j) asigurarea accesului persoanelor cu handicap și a familiilor lor la programele guvernamentale de securitate socială, sănătate și de reducere a sărăciei; includerea nevoilor persoanelor cu handicap și a familiilor acestora în toate politicile, strategiile și programele de dezvoltare naționale, județene sau locale2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, Ministerul Sănătății, autorități publice locale k) crearea, la nivel local, a unor structuri comunitare consultative care să sprijine persoanele cu handicap și familiile acestora2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, autorități publice locale l) introducerea unui criteriu de prioritate pentru persoanele cu handicap în repartizarea de locuințe sociale2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, autorități publice locale Obiective specificeMăsuriTermeneInstituții responsabile 3.1. Sprijin timpuriu efectiv (inclusiv prin dezvoltarea sistemului educațional de la vârstă timpurie corelată cu nevoile identificate, în vederea creșterii gradului de incluziune socială)a) asigurarea școlarizării și a profesionalizării tuturor persoanelor cu handicap, indiferent de locul în care acestea se află, respectând nevoile individuale de dezvoltare2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Educației și Cercetării, autorități publice locale b) adaptarea instrumentelor specifice educației la nevoile individuale ale persoanelor cu handicap2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Educației și Cercetării, autorități publice locale c) elaborarea și instituirea unui curriculum pentru persoanele cu handicap grav și asociat2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Educației și Cercetării d) adaptarea programei școlare la nevoile copiilor/tinerilor cu handicap2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Educației și Cercetării e) asigurarea școlarizării la domiciliu a persoanelor cu handicap nedeplasabile pe durata perioadei de școlarizare obligatorie2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Educației și Cercetării, autorități publice locale f) organizarea diferențiată a examenelor din cadrul procesului de învățământ pentru Persoanele cu handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru persoanele cu Handicap, Ministerul Educației și Cercetării, autorități publice locale g) introducerea în curricula școlilor generale, liceelor, universităților și a altor forme de învățământ, a informațiilor referitoare la problematica handicapului2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Educației și Cercetării, autorități publice locale h) corelarea permanentă cu strategia Națională în domeniu a curriculum-ului pentru cei care se pregătesc să lucreze cu Persoanele cu Handicap2006-2013Autoritatea națională pentru persoanele cu handicap, Ministerul Educației și Cercetării i) realizarea de programe de instruire privind problematica handicapului pentru toate cadrele didactice2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Educației și Cercetării j) accentuarea importanței evaluării abilităților și, mai ales, a abilităților socio-profesionale ale persoanelor cu Handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap, Ministerul Educației și Cercetării k) realizarea, diversificarea, susținerea financiară a programelor privind orientarea și reconversia profesională a persoanelor cu Handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap, Ministerul Educației și Cercetării, autorități publice locale l) corelarea pregătirii profesionale a persoanelor cu handicap cu cerințele pieții muncii2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Educației și Cercetării, Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, autorități publice locale m) asigurarea materialelor didactice adaptate necesare diversității tipurilor de handicap, introducerea noilor tehnologii2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Educației și Cercetării, autorități publice locale n) susținerea programelor care au ca obiectiv dezvoltarea abilităților persoanelor cu handicap, indiferent de vârsta acestora2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Educației și Cercetării, autorități publice locale 3.2. Implicarea angajatorilora) proiectarea și adaptarea locurilor de muncă în așa fel încât acestea să devină accesibile persoanelor cu handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap b) susținerea logistică și financiară a angajatorilor în vederea realizării adaptărilor locurilor de muncă în funcție de nevoile individuale ale persoanei cu Handicap angajate2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap, Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, autorități publice locale c) dezvoltarea formelor de stimulare a angajatorilor în vederea angajării și păstrării locului de muncă al persoanelor cu Handicap; promovarea și asigurarea cunoașterii de către angajatori a dreptului la muncă al persoanei cu handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap, Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, autorități publice locale d) stabilirea unei comunicări permanente între Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap și organizațiile neguvernamentale din domeniu2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap e) înființarea și susținerea de complexe de servicii formate din ateliere sau unități protejate și locuințe protejate, la nivel județean2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, autorități publice locale f) dezvoltarea, la nivel județean, a unor noi modalități de organizare a activităților lucrative pentru Persoanele cu Handicap: întreprinderi sociale, ateliere protejate etc.2006-2013Autoritatea Națională pentru persoanele cu handicap, autorități publice locale g) acordarea de sprijin pentru organizarea unei piețe de desfacere pentru produsul muncii persoanei cu Handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap, autorități publice locale 3.3. Îmbunătățirea sistemului educațional și de formare profesionalăa) promovarea accesului la educație și formare profesională a persoanelor cu handicap, indiferent de gradul și tipul de Handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap, Ministerul Educației și Cercetării, autorități publice locale b) promovarea conceptului potrivit căruia persoana cu handicap încadrată în muncă reprezintă o valoare adăugată pentru societate și, în special, pentru comunitatea căreia aparține2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, autorități publice locale c) crearea condițiilor și a serviciilor necesare pentru ca persoana cu handicap să poată alege forma de conversie sau reconversie profesională și locul de muncă, în conformitate cu potențialul ei funcțional2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Ministerul Educației și Cercetării, Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, autorități publice locale d) desfășurarea de programe, în colaborare sau parteneriat cu persoanele juridice, publice sau private, instituțiile de cult recunoscute de lege, având ca obiectiv crearea de oportunități pentru dezvoltarea abilităților persoanelor cu Handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap, Ministerul Culturii și Cultelor, autorități publice locale e) asigurarea de acces egal al persoanelor cu handicap la oportunitățile de formare și promovare la locul de muncă2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, autorități publice locale 3.4. Îmbunătățirea serviciilor de sprijin în vederea angajării și crearea serviciilor de sprijin al persoanelor cu handicap la locul de muncăa) promovarea unui mediu de Muncă deschis, inclusiv și accesibil persoanelor cu Handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap, Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de muncă, autorități publice locale b) promovarea recunoașterii capacităților, abilităților și contribuției persoanelor cu handicap la locul de muncă și pe piața muncii și, implicit, combaterea prejudecăților în acest domeniu2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, autorități publice locale c) crearea condițiilor pentru creșterea șanselor persoanelor cu handicap de angajare și avansare în carieră pe piața liberă a muncii și îndeosebi în sectorul public2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, autorități publice locale d) diversificarea și susținerea de servicii sociale, astfel: consiliere pentru persoana cu handicap și familia acesteia, informare pentru angajatori etc.2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu Handicap, Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, autorități publice locale e) introducerea în Clasificarea Ocupațiilor din România a unor noi ocupații care facilitează integrarea profesională a persoanei cu Handicap2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap, Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, Ministerul Educației și Cercetării f) elaborarea și implementarea unui sistem de monitorizare privind ocuparea și încadrarea în muncă, formarea profesională, promovarea și condițiile de muncă ale persoanelor cu Handicap2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap, Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, autorități publice locale g) realizarea și actualizarea permanentă a bazei de date la nivel județean/local pentru evidențierea ofertei de muncă din rândul persoanelor cu Handicap2006-2008Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap, Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, autorități publice locale h) dezvoltarea colaborării cu mass-media în vederea creșterii gradului de conștientizare și/sau sensibilizare a comunității cu privire la potențialul, abilitățile și contribuția persoanelor cu Handicap la piața muncii2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap, Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, televiziunea publică, autorități publice locale i) realizarea de programe și proiecte, în colaborare sau parteneriat cu Persoanele juridice, publice sau private, instituții de cult recunoscute de lege, având ca obiectiv creșterea gradului de ocupare2006-2013Autoritatea Națională pentru persoanele cu Handicap, Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, Ministerul Culturii și Cultelor, autorități publice locale j) susținerea de campanii de sensibilizare și conștientizare a angajatorilor asupra abilităților persoanelor cu Handicap2006-2013Autoritatea Națională pentru Persoanele cu handicap, Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă, autorități publice locale
Obiectivul general 1:
Promovarea integrării sociale a persoanelor cu handicap ca cetățeni activi în măsura de a-și controla viața.
Obiectivul general 2:
Acordarea de sprijin pentru familiile care au în componenta persoane cu handicap
Obiectivul general 3;
Creșterea gradului de ocupare a forței de muncă pentru persoanele ca handicap
* Planul de acțiune privind implementarea Strategiei naționale pentru protecția, integrarea și incluziunea socială a persoanelor cu handicap în perioada 2006-2013 "Sanse egale pentru persoanele cu handicap - către o societate fără discriminări" poate fi revizuit anual, în urma monitorizarii Strategiei.
*Font 8* ┌──────────┐ ┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ MISIUNEA │ │Până în anii 2013, persoanele cu handicap beneficiază de drepturi și oportunitati │ │ │ │reale în vederea îmbunătățirii calității vieții personale. │ └──────────┘ └─────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘ ┌──────────┐ ┌────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐ │OBIECTIVE │ │III.1. Promovarea integrării│ │III.2. Acordarea de sprijin │ │III.3. Creșterea gradului de│ │GENERALE │ │sociale a persoanelor cu │ │pentru familiile care au în │ │ocupare a forței de muncă │ │ │ │handicap ca cetățeni activi │ │componenta persoane cu │ │pentru persoanele cu │ │ │ │în măsura de a-și controla │ │handicap │ │handicap │ │ │ │viața │ │ │ │ │ └──────────┘ └────────────────────────────┘ └────────────────────────────┘ └────────────────────────────┘ ┌────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────┐ │ │ │ III.3.1. Sprijin timpuriu │ │ III.2.1. Identificarea │ │ efectiv (inclusiv prin │ │nevoilor de sprijin familial│ │ dezvoltarea sistemului │ │ III.2.2. Asigurarea servi- │ │ educațional de la vârsta │ ┌────────────────────────────┐│ ciilor de sprijin familial │ │ timpurie corelata cu │ │III.1.1. Creșterea capacita-│└────────────────────────────┘ │ nevoile identificate în │ ┌───────────┐ │tii instituționale și │ │ vederea creșterii gradului│ │ │ │administrative │ │ de incluziune socială) │ │ OBIECTIVE │ │III.1.2. Participarea activa│ │ III.3.2. Implicarea │ │ │ │și accesul la serviciile │ │ angajatorilor │ │ SPECIFICE │ │sociale │ │ III.3.3. Îmbunătățirea │ │ │ │III.2.3. Consolidarea parte-│ │ sistemului educațional și │ └───────────┘ │neriatului public - privat │ │ de formare profesională │ │III.1.4. Promovarea furni- │ │ III.3.4. Îmbunătățirea │ │zarii serviciilor de │ │ serviciilor de sprijin │ │calitate care să răspundă │ │ în vederea angajării și │ │nevoilor individuale ale │ │ crearea serviciilor │ │persoanei cu handicap │ │ de sprijin al persoanelor │ │III.1.5. Accesibilizarea │ │ cu handicap la locul de │ │mediului fizic, informa- │ │ munca │ │tional, a transportului și │ └───────────────────────────┘ │locuințelor │ │III.1.6. Corelarea siste- │ │mului de protecție a │ │copilului cu handicap cu │ │cel al adultului cu handicap│ └────────────────────────────┘ ┌──────────┐ │ STRATEGIA│ └──────────┘┌────────────────────────────┐ ┌────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────┐ │ │ │ │ │ IMPLICAREA ACTIVA │ │ ACCESIBILIZAREA │ │ CENTRAREA PE NEVOILE │ │ A PERSOANEI CU │ │ MEDIULUI FIZIC ȘI │ │ PERSONALE │ │ HANDICAP ÎN LUAREA │ │ INFORMAȚIONAL │ │ IDENTIFICATE │ │ DECIZIILOR │ └────────────────────────────┘ └────────────────────────────┘ └──────────────────────────┘ ┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │ Aceasta diagrama stabilește misiunea și cum poate fi ea atinsa prin realizarea celor trei │ │obiective generale. Fiecare din cele trei obiective generale corespunde unui capitol al │ │Strategiei. Sub fiecare obiectiv general sunt stabilite obiective specifice. Strategia este baza │ │pentru măsurile ce urmează a fi întreprinse și oferă trei principii de intervenție în scopul │ │asigurării atingerii obiectivelor generale stabilite și, în final, a atingerii misiunii. │ └───────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
--------------
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.