(1) În înțelesul prezentei ordonante, urmatorii termeni se definesc astfel:
a) retea de comunicatii electronice - sistemele de transmisie și, acolo unde este cazul, echipamentele de comutare sau rutare și alte resurse care permit transportul semnalelor prin cablu, pe cale radio, prin mijloace optice sau alte mijloace electromagnetice, incluzând retelele de comunicatii prin satelit, retelele terestre fixe, cu comutare de circuite și cu comutare de pachete, și mobile, retelele electrice, în măsura în care sunt utilizate pentru transmiterea de semnale, retelele utilizate pentru difuzarea serviciilor de programe audiovizuale și retelele de televiziune prin cablu, indiferent de tipul de informatie transmisa;
b) serviciu de comunicatii electronice - un serviciu, furnizat de regula cu titlu oneros, care consta, în intregime sau în principal, în transportul semnalelor prin retelele de comunicatii electronice, incluzând serviciile de telecomunicatii și serviciile de transmisie prin retelele utilizate pentru difuzarea serviciilor de programe audiovizuale, dar fără a include serviciile prin care se furnizeaza conținutul informatiei transmise prin intermediul retelelor sau serviciilor de comunicatii electronice sau se exercită controlul editorial asupra acestui continut; de asemenea, nu se includ serviciile societatii informationale, definite prin art. 1 pct. 1 din Legea nr. 365/2002 privind comertul electronic, cu modificările și completările ulterioare, care nu constau, în intregime sau în principal, în transportul semnalelor prin retelele de comunicatii electronice;
c) retea publică de comunicatii - o retea de comunicatii electronice care este utilizata, în intregime sau în principal, pentru furnizarea de servicii de comunicatii electronice destinate publicului;
d) infrastructura asociata - acele resurse asociate unei retele de comunicatii electronice sau unui serviciu de comunicatii electronice, care permit sau sustin furnizarea de servicii prin intermediul retelei respective sau al serviciului respectiv; include sistemele de acces condiționat și ghidurile electronice de programe;
e) sistem de acces condiționat - orice modalitate tehnica sau dispozitiv prin intermediul caruia accesul sub o formă inteligibila la un serviciu protejat de difuzare a programelor de radio sau de televiziune se poate face în mod restrictionat, pe bază de abonament sau pe baza altei forme de autorizare individuala prealabila;
f) operator - o persoană care instaleaza, opereaza, controlează sau pune la dispoziție tertilor o retea publică de comunicatii sau elemente ale infrastructurii asociate ori o persoană care este autorizata sa instaleze, sa opereze, sa controleze sau sa puna la dispoziție tertilor o retea publică de comunicatii;
g) utilizator - orice persoană fizica sau juridica care utilizeaza sau solicita un serviciu de comunicatii electronice destinat publicului;
h) abonat - orice persoană fizica sau juridica care a incheiat un contract cu un furnizor de servicii de comunicatii electronice destinate publicului;
j) acces - punerea la dispoziție unui tert de spatii, echipamente sau servicii, în condiții determinate, în mod exclusiv sau neexclusiv, necesare în scopul furnizarii de servicii de comunicatii electronice; accesul cuprinde, printre altele:
- accesul la elemente ale retelei și la infrastructura asociata, care poate implica conectarea echipamentelor, prin mijloace fixe sau nonfixe, incluzând accesul la bucla locala și la infrastructura și serviciile necesare furnizarii de servicii prin bucla locala;
- accesul la infrastructura fizica, inclusiv cladiri, conducte și piloni;
- accesul la sisteme software relevante, inclusiv la sistemele de asistența operationala;
- accesul la sisteme de conversie a numerelor sau la sistemele care au o functionalitate echivalenta;
- accesul la retele fixe și mobile, în special pentru roaming;
- accesul la sistemele de acces restrictionat pentru serviciile de televiziune digitala;
- accesul la serviciile de retele virtuale;
k) acces neconditionat - furnizarea de acces la spatii, echipamente sau servicii, după caz, care nu este condiționată de:
- achizitia concomitenta de către solicitant a unor produse sau servicii care nu sunt necesare furnizarii tipului de acces solicitat;
- achizitia unui volum impus de produse sau servicii, care excede volumului necesar furnizarii tipului de acces solicitat;
- impunerea oricăror condiții comerciale, tehnice sau de alta natura, care nu sunt necesare furnizarii tipului de acces solicitat;
l) interconectare - legătură fizica și logica realizata între retele publice de comunicatii pentru a permite comunicarea între utilizatorii retelelor sau accesul la servicii; serviciile pot fi furnizate de către părțile implicate sau de către alte părți care au acces la reteaua respectiva; interconectarea este o formă specifică de acces realizata de operatorii de retele publice de comunicatii;
m) serviciu de televiziune pe ecran lat - un serviciu de televiziune care consta, în totalitate sau parțial, în programe produse și editate pentru a fi afisate pe ecranul lat; formatul 16:9 este formatul de referința pentru serviciile de televiziune pe ecran lat;
n) bucla locala - circuitul fizic dintre punctul terminal al retelei aflat la punctul de prezenta al abonatului și repartitorul principal dintr-o retea publică de telefonie fixa sau un element echivalent dintr-o retea publică de comunicatii; circuitul fizic poate fi realizat, printre altele, prin fire metalice, cablu coaxial, fibra optica;
o) subbucla locala - portiunea din bucla locala care conecteaza punctul terminal al retelei aflat la punctul de prezenta al abonatului cu un punct de acces intermediar;
p) acces partajat la bucla locala - utilizarea de către unul sau mai mulți beneficiari a capacității disponibile a circuitului fizic care formeaza bucla locala sau subbucla locala conform solicitarii, fără a fi perturbat serviciul oferit initial de titularul autorizat;
q) colocare - furnizarea spatiului fizic și a resurselor tehnice necesare instalarii și conectarii, în scopul unei functionari corespunzătoare a echipamentului relevant aparținând beneficiarului acestei forme de acces;
r) roaming - posibilitatea oferita utilizatorilor serviciilor de comunicatii electronice furnizate printr-o retea publică de comunicatii de a primi și de a transmite apeluri sau de a avea acces la servicii de comunicatii electronice atunci când acestia nu se afla în aria de acoperire a retelei respective, prin intermediul unei alte retele, în baza unui acord comercial incheiat în acest sens;
s) oferta de referința - oferta comerciala, realizata în condițiile prezentei ordonante, prin intermediul careia un operator își asuma obligația de a include în orice acord de acces sau interconectare un set minim de obligații în sarcina sa, anume determinate în cuprinsul acesteia;
t) servicii paneuropene - servicii furnizate la nivel european în baza unor standarde și practici comerciale comune.
(2) În cuprinsul prezentei ordonante sunt, de asemenea, aplicabile definițiile prevăzute la art. 2 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 79/2002 privind cadrul general de reglementare a comunicatiilor, aprobata cu modificari și completari prin Legea nr. 591/2002, cu modificările și completările ulterioare, denumita în continuare Ordonanța-cadru.
(1) Pentru a se asigura furnizarea și interoperabilitatea serviciilor de comunicatii electronice destinate publicului orice operator al unei retele publice de comunicatii are:
a) dreptul de a negocia un acord de interconectare cu orice alt operator al unei retele publice de comunicatii, în vederea furnizarii de servicii de comunicatii electronice destinate publicului, inclusiv a serviciilor de comunicatii electronice accesibile utilizatorilor prin intermediul unei alte retele publice de comunicatii interconectate cu reteaua oricaruia dintre cei doi operatori;
b) obligația, la cererea unui tert autorizat în condițiile legii, de a negocia un acord de interconectare cu solicitantul în cauza, în vederea furnizarii de servicii de comunicatii electronice destinate publicului, inclusiv a serviciilor de comunicatii electronice accesibile utilizatorilor prin intermediul unei alte retele publice de comunicatii interconectate cu reteaua oricareia dintre părți.
(2) Operatorii vor oferi acces și interconectare în conformitate cu oblibațiile stabilite de autoritatea de reglementare potrivit dispozițiilor art. 5 sau 8.
(3) Retelele publice de comunicatii instalate în vederea furnizarii de servicii de televiziune digitala trebuie să indeplineasca condițiile tehnice necesare în vederea furnizarii serviciilor sau programelor de televiziune pe ecran lat.
(4) Operatorii care receptioneaza și retransmit servicii sau programe de televiziune pe ecran lat au obligația de a pastra formatul respectiv.
(5) Informațiile obtinute inaintea, în timpul sau după finalizarea negocierilor unui acord de acces sau de interconectare trebuie utilizate numai în scopul în care au fost furnizate, iar confidentialitatea informațiilor transmise sau stocate va fi respectata în toate cazurile. Aceste informații nu pot fi divulgate către niciun tert, în special către alte departamente, filiale, sedii secundare sau parteneri ai operatorului ori ai furnizorului de servicii de comunicatii electronice, care ar obtine astfel un avantaj de ordin competitiv, cu excepția informațiilor solicitate de autoritatea de reglementare, potrivit dispozițiilor art. 11 alin. (3), art. 13 alin. (3) sau art. 19 alin. (1) lit. a) din prezenta ordonanță ori ale art. 51 sau art. 54 alin. (1) din Ordonanța-cadru.
(1) Autoritatea de reglementare va lua toate masurile necesare pentru a incuraja și, acolo unde este cazul, a asigura, în conformitate cu prevederile prezentei ordonante, accesul și interconectarea în condiții adecvate, precum și interoperabilitatea serviciilor, cu respectarea principiilor eficientei economice, promovarii concurentei și ale maximizării beneficiului utilizatorului final.
(2) Masurile adoptate potrivit alin. (1) pot viza, în special, impunerea urmatoarelor obligații, fără a aduce atingere masurilor ce ar putea fi luate în conformitate cu prevederile art. 8 față de operatorii cu putere semnificativa pe piața:
a) obligații în sarcina operatorilor care controlează accesul la utilizatorii finali, inclusiv, acolo unde este cazul, obligația de a asigura interconectarea retelelor acestora, dacă impunerea acestor obligații este necesară pentru asigurarea conectivitatii între utilizatorii finali;
b) obligația operatorilor de a furniza accesul la anumite elemente ale infrastructurii asociate, stabilite prin dispozitiile legale adoptate potrivit art. 6, în condiții echitabile, rezonabile și nediscriminatorii, dacă impunerea acestei obligații este necesară pentru a asigura accesul utilizatorilor finali la serviciile de difuzare în format digital a programelor de radio sau de televiziune.
(3) Autoritatea de reglementare poate stabili condiții tehnice sau operationale care trebuie indeplinite de către furnizorul sau beneficiarii accesului, în cazul în care impune unui operator obligații de furnizare a accesului în condițiile art. 12, dacă această măsură este necesară pentru asigurarea funcționarii normale a retelei.
(4) Oblibațiile și condițiile impuse potrivit prevederilor alin. (1)-(3) trebuie să fie obiective, transparente, proportionale și nediscriminatorii, iar impunerea lor trebuie să se realizeze în urma parcurgerii procedurilor prevăzute la art. 34^1 și 50 din Ordonanța-cadru.
Alin. (4) al art. 5 a fost modificat de pct. 6 al art. II din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 70 din 30 septembrie 2006, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 810 din 2 octombrie 2006. Modificarea facuta de art. II pct. 6 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 70 din 30 septembrie 2006 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 810 din 2 octombrie 2006 în ceea ce priveste trimiterea la procedura prevăzută la art. 34^1 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 79/2002 din cuprinsul alin. (4) și (5) ale art. 5 din Ordonanța Guvernului nr. 34/2002 va intra în vigoare începând cu data aderarii României la Uniunea Europeana.
(5) Autoritatea de reglementare are dreptul sa intervina, din proprie inițiativă, acolo unde este justificat, sau, în cazul în care în urma negocierilor nu se poate ajunge la incheierea unui acord, la cererea oricareia dintre părțile implicate, și, dacă este cazul, sa stabileasca condițiile în care se realizează accesul sau interconectarea, în vederea atingerii obiectivelor prevăzute la art. 45 din Ordonanța-cadru, în conformitate cu prevederile prezentei ordonante și cu respectarea procedurilor corespunzătoare prevăzute la art. 34^1, 36 și 50 din Ordonanța-cadru.
(6) În luarea unei decizii în conformitate cu prezentul articol, autoritatea de reglementare va avea în vedere asigurarea unor condiții de acces și interconectare echivalente pentru servicii echivalente, precum și imposibilitatea condiționarii incheierii acordului de acces sau de interconectare de acceptarea unor clauze care nu au legătură cu acesta.