de organizare și funcționare a serviciilor publice de alimentare cu apa și de canalizare
Prezentul regulament-cadru de organizare și funcționare a serviciilor publice de alimentare cu apa și de canalizare este elaborat în conformitate cu prevederile art. 14 alin. (1) lit. b) din Legea serviciilor publice de gospodărie comunală nr. 326/2001, ale art. 32 alin. (4) și ale art. 37 din Ordonanța Guvernului nr. 32/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de alimentare cu apa și de canalizare, aprobată prin Legea nr. 634/2002.
(1) Prevederile prezentului regulament-cadru se aplică serviciilor publice de alimentare cu apa și de canalizare, denumite în continuare servicii de apa și de canalizare, din localitățile în care exista sisteme publice de alimentare cu apa și de canalizare, indiferent de mărimea acestora.
(2) Prezentul regulament-cadru stabilește cadrul juridic unitar privind organizarea și funcționarea serviciilor de apa și de canalizare, definind condițiile-cadru și modalitățile ce trebuie îndeplinite pentru asigurarea serviciilor de apa și de canalizare, precum și relațiile dintre operatorii și utilizatorii acestor servicii.
(3) Prevederile prezentului regulament-cadru se aplică, de asemenea, la proiectarea, executarea, receptionarea, exploatarea și întreținerea instalațiilor din sistemul public de alimentare cu apa și de canalizare.
(4) Operatorii de servicii de apa și de canalizare, indiferent de forma de proprietate, organizare și de modul în care este organizată gestiunea serviciilor în cadrul unităților administrativ-teritoriale, se vor conformă prevederilor prezentului regulament-cadru.
(5) Condițiile tehnice și indicatorii de performanță prevăzuți în prezentul regulament-cadru au caracter minimal. Consiliile locale, consiliile județene și Consiliul General al Municipiului București, după caz, pot aproba și alți indicatori de performanță sau condiții tehnice pentru serviciile de apa și de canalizare, pe baza unor studii de specialitate.
În sensul prezentului regulament-cadru, notiunile de mai jos se definesc după cum urmează:
3.1. apa potabilă - apa care îndeplinește indicatorii de potabilitate prevăzuți de legislația în vigoare;
3.2. ape uzate menajere - apele rezultate din folosirea apei în gospodării, instituții publice și servicii, care provin cu precădere din metabolismul uman și din activități menajere și igienico-sanitare;
3.3. ape uzate provenite din activitățile economice - toate deversarile de ape folosite în activitățile economico-industriale sau corespunzătoare unei alte utilizări a apei decât cea menajera;
3.4. ape meteorice - apele ce provin din precipitatii atmosferice. Sunt considerate ape meteorice și apele care provin din stropirea și spalarea drumurilor publice sau private, a gradinilor și curților imobilelor;
3.5. autoritate competentă - Autoritatea Naționala de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală, denumita în continuare A.N.R.S.C.;
3.6. acces la rețea - dreptul utilizatorului serviciilor publice de alimentare cu apa potabilă de a se racorda și de a folosi în condițiile legii rețelele de distribuție;
3.7. aviz de bransare/racordare - document scris dat de către furnizorul de servicii de apa și de canalizare, în legătură cu posibilitățile și condițiile de alimentare cu apa din instalațiile sale a unui consumator, respectiv de preluare în instalațiile sale de canalizare publică a apelor uzate evacuate de utilizator;
3.8. bransament - partea din rețeaua publică de distribuție care face legătură între rețeaua publică și rețeaua interioară a unei incinte sau clădiri aparținând utilizatorilor. Bransamentul deservește un singur utilizator. Bransamentul până la contor, inclusiv căminul de bransament și contorul, aparține rețelei publice de distribuție a apei, indiferent de modul de finanțare a realizării acestuia;
3.9. caracteristici tehnice - totalitatea datelor și elementelor de natura tehnica, referitoare la o instalatie;
3.10. cămin de contor de bransament/rețea - construcție componenta a sistemului de distribuție a apei potabile, aparținând sistemului public de alimentare cu apa, care adaposteste contorul de bransament/rețea, cu montajul aferent acestuia;
3.11. contor de bransament - aparatul de măsurare a volumului de apa consumat de utilizator, care se monteaza pe bransament între doua vane/robinete, la limita proprietății utilizatorului, fiind ultima componenta a rețelei publice, în sensul de curgere a apei potabile;
3.12. contor de rețea - aparatul care măsoară consumul de apa potabilă la mai multe asociații de locatari/proprietari sau la mai mulți utilizatori individuali ori care măsoară transportul de apa dintr-o zona în alta a rețelei publice;
3.13. contract-cadru - reglementare cu caracter normativ care stabilește condițiile minimale pentru relațiile comerciale dintre operator și utilizator;
3.14. echipament de măsurare - aparatura și ansamblul instalațiilor care servesc la măsurarea parametrilor apei furnizate, a debitului și presiunii;
3.15. grad de asigurare în furnizare - nivel procentual de asigurare a debitului și presiunii apei necesare consumatorului într-un interval de timp, precizat în anexa la contractul de bransare/racordare și utilizare a serviciilor de apa și de canalizare;
3.16. imobil - orice clădire sau teren, cu destinație social-culturală, administrativă, de producție industriala, comercială, de prestări de servicii sau de locuinta, inclusiv terenul aferent, cu regim juridic dovedit. În cazul blocurilor de locuințe la care terenul aferent nu este delimitat, se considera imobile toate acele blocuri care au adrese distincte;
3.17. indicatori de performanță generali - parametri ai serviciului de furnizare, pentru care se stabilesc niveluri minime de calitate urmărite la nivelul furnizorilor și care sunt condiții de acordare sau de retragere a licenței, dar pentru care nu sunt prevăzute penalizări în contractele de furnizare, în cazul nerealizarii parametrilor;
3.18. indicatori de performanță garantați - parametri ai serviciului de furnizare ale căror niveluri minime de calitate se stabilesc și pentru care sunt prevăzute penalizări în licenta sau în contractele de furnizare, în cazul nerealizarii lor;
3.19. instalații interioare de apa potabilă - totalitatea instalațiilor aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului, amplasate după apometrul/contorul de bransament, în sensul de curgere a apei, sau, dacă bransamentul nu este contorizat, după punctul de delimitare dintre rețeaua publică și instalatia interioară de utilizare a apei, și care asigura transportul apei potabile preluate din rețeaua publică la punctele de consum și/sau la instalațiile de utilizare;
3.20. instalații interioare de canalizare - totalitatea instalațiilor aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului, care asigura preluarea și transportul apei uzate de la instalațiile de utilizare a apei până la căminul de racord din rețeaua publică;
3.21. licenta - act tehnic și juridic, emis de autoritatea competentă, prin care se acordă o permisiune unei persoane juridice - română sau străină - de exploatare comercială a sistemului public de apa și de canalizare și/sau de furnizare a serviciului de apa și de canalizare;
3.22. operator - persoana juridică titulara a unei licențe de furnizare-prestare, emisă de A.N.R.S.C., care asigura furnizarea apei potabile și/sau industriale, respectiv preluarea, epurarea și deversarea în emisar a apelor uzate;
3.23. presiune de serviciu - presiunea ce trebuie asigurata de operator în punctul de bransare, astfel încât să se asigure debitul normat de apa la utilizatorul amplasat în poziția cea mai dezavantajoasa;
3.24. punct de delimitare a instalațiilor de alimentare cu apa dintre operator și utilizator - locul în care instalațiile aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului se racordeaza la instalațiile aflate în proprietatea sau în administrarea operatorului furnizor/prestator de servicii. Delimitarea dintre instalațiile interioare de canalizare și rețeaua publică de canalizare se face prin căminul de racord, care este prima componenta a rețelei publice, în sensul de curgere a apei uzate;
3.25. racord - partea din rețeaua publică de canalizare care asigura legătură dintre utilizator și canalizarea publică. Racordul de la cămin spre rețea, inclusiv căminul de racord, aparține rețelei publice de canalizare, indiferent de modul de finanțare a realizării acestuia;
3.26. rețea publică de alimentare cu apa sau de canalizare partea din sistemul public de alimentare cu apa, respectiv din sistemul de canalizare, alcătuită din rețeaua de conducte, armături și construcții anexe care asigura distribuția apei, respectiv preluarea, evacuarea și transportul apelor de canalizare la/de la doi sau mai mulți utilizatori independenți, respectiv de la doua sau mai multe persoane fizice care locuiesc în case individuale ori de la doua sau mai multe persoane juridice care administrează câte un singur condominiu, astfel cum este definit el de lege.
Părțile componente ale unei rețele de alimentare cu apa, precum și cele ale unei rețele de canalizare sunt amplasate de regula pe domeniul public; în cazul în care condițiile tehnico-economice sunt avantajoase, rețeaua publică de alimentare cu apa sau de canalizare poate fi amplasata, cu acordul proprietarului, și pe terenuri private.
Nu constituie rețele publice: rețelele de distribuție aferente unei singure clădiri de locuit, chiar dacă aceasta este administrată de mai multe persoane fizice sau juridice; rețelele de distribuție aferente unei incinte proprietate privată pe care se afla mai multe locuințe despărțite de zone verzi și alei interioare private; rețelele de distribuție aferente unei platforme industriale, în care drumurile de acces și spațiile verzi sunt proprietate privată, chiar dacă aceasta este administrată de mai multe persoane juridice;
3.27. secțiune de control - locul de unde se preleveaza probe de apa în vederea analizelor de laborator, acest loc fiind:
a) pentru apa potabilă și industriala: căminul de bransament/apometru;
b) pentru apa uzata: ultimul cămin al canalizarii interioare a utilizatorului, înainte de debusarea acesteia în rețeaua de canalizare a localității;
3.28. servicii de apa și de canalizare - activitățile de utilitate publică și de interes economic general, aflate sub autoritatea administrației publice locale, care au drept scop asigurarea apei potabile și a serviciilor de canalizare pentru toți utilizatorii de pe teritoriul localităților;
3.29. serviciul public de alimentare cu apa cuprinde, în principal, activitățile de captare, de tratare a apei brute, de transport și de distribuție a apei potabile și industriale la utilizatori;
3.30. sistem public de alimentare cu apa potabilă ansamblul construcțiilor și terenurilor, instalațiilor tehnologice, echipamentelor functionale și dotărilor specifice, prin care se realizează serviciul public de alimentare cu apa potabilă. Sistemul public de alimentare cu apa potabilă cuprinde de regula următoarele componente:
a) captări;
b) aductiuni;
c) stații de tratare a apei brute;
d) stații de pompare, cu sau fără hidrofor;
e) rezervoare pentru inmagazinarea apei potabile;
f) rețele de distribuție;
g) bransamente până la punctul de delimitare;
3.31. sistem public de canalizare - ansamblul construcțiilor și terenurilor aferente, instalațiilor tehnologice, echipamentelor functionale și dotărilor specifice, prin care se realizează serviciul public de canalizare. Sistemul public de canalizare cuprinde de regula următoarele componente:
a) racorduri de canalizare de la punctul de delimitare;
b) rețele de canalizare;
c) stații de pompare a apelor uzate;
d) stații de epurare;
e) colectoare de evacuare spre emisar;
f) guri de vărsare în emisar;
g) depozite de namol deshidratat;
3.32. sistem de canalizare divizor - sistemul public de canalizare care asigura colectarea, transportul, epurarea și evacuarea în emisar, separată, a apelor uzate și a apelor meteorice;
3.33. sistem de canalizare unitar - sistemul public de canalizare care asigura colectarea, transportul, epurarea și evacuarea în emisar, în comun, atât a apelor uzate, cat și a apelor meteorice;
3.34. sistem de canalizare mixt - sistemul public de canalizare de pe teritoriul unei localități, care se realizează atât prin sistem de canalizare divizor, cît și prin sistem de canalizare unitar;
3.35. serviciul public de alimentare cu apa potabilă cuprinde activitățile de utilitate publică și de interes economic general, aflate sub autoritatea administrației publice locale, care au drept scop asigurarea apei potabile pentru toți utilizatorii de pe teritoriul localității;
3.36. serviciul public de alimentare cu apa industriala cuprinde activitățile de utilitate publică și de interes economic general, aflate sub autoritatea administrației publice locale, care au drept scop asigurarea apei industriale pentru toți utilizatorii de pe teritoriul localității. Apa industriala este destinată utilizatorilor ale căror procese tehnologice nu necesita utilizarea apei potabile;
3.37. serviciul public de canalizare cuprinde, în principal, următoarele activități: colectarea și transportul apelor uzate de la utilizatori la stațiile de epurare, epurarea apelor uzate și evacuarea apei epurate în emisar, colectarea, evacuarea și tratarea adecvată a deșeurilor din gurile de scurgere a apelor meteorice și asigurarea functionalitatii acestora, supravegherea evacuarii apelor uzate industriale în sistemul de canalizare, evacuarea și tratarea namolurilor și a altor deșeuri similare derivate din activitățile prevăzute mai sus, precum și depozitarea lor;
3.38. utilizator - orice persoană fizica sau juridică, proprietara sau cu împuternicire data de proprietarul unui imobil, având bransament propriu de apa și/sau racord de canalizare, și care beneficiază, pe bază de contract, de serviciile operatorului.
La elaborarea și aprobarea regulamentelor de organizare și funcționare a serviciilor de apa și de canalizare autoritățile administrației publice locale vor respecta următoarele principii:
a) securitatea serviciilor;
b) tarifarea echitabila;
c) calitatea serviciilor și eficienta acestora;
d) transparenta și responsabilitatea publică;
e) consultarea cu sindicatele, precum și cu utilizatorii și asociațiile lor reprezentative.
Serviciile de apa și de canalizare trebuie să îndeplinească următoarele condiții de funcționare:
a) continuitatea din punct de vedere cantitativ și calitativ;
b) adaptabilitatea la cerințele utilizatorilor;
c) acces fără discriminare la servicii;
d) respectarea reglementărilor specifice din domeniul gospodăririi apelor și protecției mediului.
(1) Serviciile prestate prin sistemele publice de alimentare cu apa și de canalizare trebuie să îndeplinească la nivelul utilizatorilor indicatorii de performanță aprobați de consiliile locale, consiliile județene sau de Consiliul General al Municipiului București, după caz, prin regulamente proprii de organizare și funcționare a serviciilor de apa și de canalizare.
(2) Indicatorii de performanță ai serviciilor la utilizatori se aproba de consiliile locale, consiliile județene sau de Consiliul General al Municipiului București, după caz, în baza unui studiu care va tine seama, cu prioritate, de necesitățile consumatorilor, starea tehnica și de eficienta sistemelor publice de alimentare cu apa și de canalizare.
(3) Propunerile de indicatori de performanță ai serviciilor de apa și de canalizare la utilizatori, rezultate din studiul efectuat în acest scop, vor fi supuse dezbaterii publice înaintea supunerii lor spre aprobare.
(4) Consiliile locale, consiliile județene sau Consiliul General al Municipiului București, după caz, vor aproba indicatorii de calitate ai serviciilor de apa și de canalizare, cu respectarea prevederilor stabilite în acest scop în prezentul regulament-cadru.
Organizarea, reglementarea, conducerea, gestionarea, coordonarea, monitorizarea și controlul funcționarii serviciilor de apa și de canalizare intră în atribuțiile autorităților administrației publice locale, conform competentelor și atribuțiilor stabilite de legislația în vigoare.
Gestiunea serviciilor de apa și de canalizare se organizează la nivelul comunelor, orașelor, municipiilor, județelor sau asociațiilor intercomunale după criteriul raportului cost/calitate optim pentru serviciile furnizate/prestate utilizatorilor și ținându-se seama de mărimea, gradul de dezvoltare și particularitățile economico-sociale ale localităților, de starea dotărilor și echipamentelor tehnico-edilitare existente și de posibilitățile de finanțare a exploatării, întreținerii și dezvoltării acestora.
(1) Administrarea și gestionarea serviciilor de apa și de canalizare se realizează prin următoarele modalități:
a) gestiune directa;
b) gestiune indirecta sau gestiune delegată.
(2) Alegerea formei de gestiune a serviciilor de apa și de canalizare se face prin hotărâre a consiliului local, consiliului județean sau a Consiliului General al Municipiului București, după caz.
Desfășurarea activităților specifice serviciilor de apa și de canalizare, organizate și exploatate în sistemul gestiunii directe, se face pe baza unui regulament de organizare și funcționare întocmit în conformitate cu prevederile prezentului regulament-cadru, avizat de autoritatea competentă și aprobat de consiliile locale, consiliile județene sau de Consiliul General al Municipiului București, după caz.
(1) În cazul gestiunii indirecte autoritățile administrației publice locale deleagă o parte din sarcinile și responsabilitățile proprii către o altă persoană juridică, denumita operator al serviciului, căreia îi încredințează, în baza unui contract de delegare a gestiunii, dreptul de furnizare/prestare a serviciilor de apa și de canalizare, precum și exploatarea sistemelor publice de alimentare cu apa și de canalizare necesare pentru realizarea acestora.
(2) Delegarea gestiunii serviciilor de apa și de canalizare se face în condiții de transparenta, imparțialitate și competitivitate, cu respectarea contractului-cadru și a regulamentului-cadru de delegare a serviciilor de apa și de canalizare, prin:
a) contract de concesiune;
b) contract de parteneriat public-privat.
(3) Monitorizarea procesului de delegare a gestiunii serviciilor de apa și de canalizare se face de către A.N.R.S.C.
(4) Delegarea gestiunii serviciilor de apa și de canalizare poate fi facuta numai către operatori atestați de A.N.R.S.C.
(5) În contractele de delegare a gestiunii serviciilor de apa și de canalizare vor fi stabiliți indicatori de performanță privind calitatea și eficienta serviciilor furnizate/prestate, în condițiile prevăzute la art. 2 alin. (5).
(6) Activitățile de monitorizare și control al modului de respectare a obligațiilor stabilite în contractele de delegare a gestiunii sunt în competența A.N.R.S.C.
(7) Controlul activității operatorilor cu privire la: respectarea indicatorilor de performanță, ajustarea periodică a tarifelor conform formulelor de ajustare, respectarea legii concurentei, asigurarea protecției utilizatorilor și exploatarea eficienta a patrimoniului public și/sau privat afectat serviciilor de apa și de canalizare, precum și avizarea contractelor de delegare de gestiune sunt în sarcina A.N.R.S.C.
(8) Modificarea contractelor de delegare de gestiune se va face cu avizul A.N.R.S.C.
(1) Operator al serviciilor de apa și de canalizare poate fi compartimentul de specialitate organizat în cadrul aparatului propriu al consiliului local, societatea comercială aparținând unităților administrativ-teritoriale și asociațiile constituite de către acestea, cu capital privat sau mixt, autorizate de A.N.R.S.C., care administrează și exploatează unul sau mai multe sisteme publice de alimentare cu apa potabilă și/sau de canalizare și asigura furnizarea/prestarea serviciilor de apa și de canalizare la utilizatori.
(2) Operatorii serviciilor de apa și de canalizare beneficiază de același regim juridic, indiferent de forma de organizare sau de proprietate.
(1) Operatorii care furnizează/prestează servicii de apa și de canalizare își pot desfășura activitatea și în alte localități, pe baze contractuale.
(2) Operatorul care furnizează/prestează mai multe tipuri de servicii va tine evidente distincte pentru fiecare activitate, având contabilitate separată pentru fiecare tip de serviciu și localitate de operare.
(1) La licitațiile pentru obținerea contractelor de delegare a gestiunii serviciilor de apa și de canalizare pot participa numai operatorii atestați.
(2) Operatorii care intenționează sa participe la licitații pentru obținerea contractelor de delegare a gestiunii serviciilor de apa și de canalizare trebuie să facă dovada experienței tehnice și manageriale în gestionarea unor sisteme similare, a bonitații și capabilității financiare de a răspunde cerințelor specifice prevăzute în caietele de sarcini aprobate de consiliile locale responsabile, iar persoanele fizice care au calitatea de administrator al operatorilor trebuie să nu aibă antecedente penale.
(1) Utilizator al serviciilor de apa și de canalizare poate fi orice persoană fizica sau juridică, proprietara sau cu împuternicire data de proprietarul unui imobil, având bransament propriu de apa potabilă și/sau industriala ori racord propriu de canalizare, care beneficiază, pe bază de contract, de serviciile operatorului.
(2) Pe perioada stabilită de legislația în vigoare utilizatori pot fi și persoanele fizice sau juridice care au contract, dar nu au bransament de apa potabilă, respectiv racord de canalizare propriu.
(3) Principalele categorii de utilizatori pot fi:
a) agenți economici;
b) instituții publice;
c) utilizatori casnici: persoane fizice proprietare ale unui imobil sau asociații de proprietari/locatari.
(1) Dreptul de acces și utilizare a serviciilor de apa și de canalizare este garantat tuturor utilizatorilor.
(2) Fiecare utilizator are un bransament și un racord.
(3) Pentru utilizatorii casnici care locuiesc în condominiu de tipul bloc de locuințe cu mai multe scări sau tronsoane racordul/bransamentul va fi individual pentru fiecare scara sau tronson.
(4) Prin excepție de la alin. (3), la blocurile deja construite sau în curs de construire la data intrării în vigoare a prezentului regulament-cadru, în cazul în care instalațiile interioare de apa potabilă sau instalațiile interioare de canalizare sunt comune ori au părți comune pentru toate scarile sau tronsoanele condominiului, bransamentul/racordul poate fi comun pentru întregul condominiu.
(5) În situațiile prevăzute la alin. (4), la solicitarea asociațiilor de proprietari/locatari de a avea câte un bransament/racord pentru fiecare scara sau tronson al condominiului, furnizorul serviciilor de apa și de canalizare este obligat sa dea curs solicitării, numai pe baza unei documentații depuse de utilizator împreună cu solicitarea, documentație care va conține: condițiile tehnice de realizare, modificările necesare și costurile aferente realizării. Documentația se va întocmi de un agent economic autorizat în proiectarea sistemelor și rețelelor interioare de alimentare cu apa și de canalizare. Cheltuielile necesare realizării documentației și lucrărilor de bransare/racordare vor fi suportate de solicitant.
Sistemele publice de alimentare cu apa și de canalizare cuprind:
a) servicii publice de alimentare cu apa potabilă care au drept scop asigurarea apei potabile pentru toți utilizatorii de pe teritoriul localității. Apa potabilă este destinată, în ordinea prioritatilor, pentru consum menajer, consumul spitalelor, școlilor, serviciilor publice, precum și pentru consumul necesar în activități productive și comerciale și de stingere a incendiilor;
b) serviciile publice de alimentare cu apa industriala care au drept scop asigurarea apei industriale pentru toți utilizatorii de pe teritoriul localității. Apa industriala va fi utilizata în funcție de necesitățile tehnologice specifice zonei;
c) servicii publice de canalizare care au drept scop asigurarea serviciilor de canalizare pentru toți utilizatorii de pe teritoriul localităților. În funcție de specificul localității, sistemul public de canalizare se poate realiza în sistem unitar, divizor și mixt.
Sursele de alimentare cu apa și emisari pentru sistemele publice de canalizare sunt următoarele:
a) sursele de apa sunt, în general, surse de suprafața (lacuri, râuri, paraie etc.) și subterane (panza freatica);
b) emisari pot fi râurile curgătoare, lacurile sau Marea Neagra.
Apa livrata și apa descarcata trebuie să îndeplinească următoarele condiții:
a) apa potabilă livrata utilizatorilor va avea proprietățile fizico-chimice, biologice și organoleptice conform normativelor în vigoare;
b) apa industriala livrata utilizatorilor va respecta valoarea indicilor calitativi din normativele în vigoare;
c) apele descărcate în rețelele de canalizare vor îndeplini condițiile impuse de normativele în vigoare, de avizele operatorului local care exploatează instalațiile de canalizare și de acordul inspectoratului județean de protecție a mediului sau de Inspectoratul de protecție a mediului al municipiului București, după caz. În cazul în care apele uzate nu se încadrează în indicatorii de calitate care să respecte aceste condiții, utilizatorii în cauza au obligația să execute instalații proprii de epurare sau de preepurare a apelor uzate.
Desfășurarea activității serviciilor de apa și de canalizare se realizează în astfel de condiții încât să se poată atinge următoarele obiective:
a) îmbunătățirea condițiilor de viața ale cetățenilor;
b) realizarea unei infrastructuri edilitare moderne, ca baza a dezvoltării economice;
c) dezvoltarea durabila a serviciilor;
d) protecția mediului.
(1) În vederea asigurării continuității serviciilor de apa și de canalizare, autoritățile administrației publice locale au responsabilitatea planificarii și urmăririi lucrărilor de investiții necesare funcționarii sistemelor în condiții de siguranță și la parametrii ceruti prin prescripțiile tehnice. În acest scop se vor institui sisteme de planificare multianuala a investițiilor, plecandu-se de la un plan director de perspectiva.
(2) Contractele de delegare a gestiunii vor prevedea sarcinile concrete ale autorităților administrației publice locale și ale operatorului în ceea ce privește realizarea investițiilor.
(3) Operatorul sistemului public de apa și/sau de canalizare trebuie să asigure funcționarea permanenta a sistemului public de alimentare cu apa la toți utilizatorii, precum și continuitatea evacuarii apelor colectate de la toți utilizatorii. Livrarea apei folosite în scopuri industriale se va face conform cerinței utilizatorului, pe baza unui program de furnizare acceptat de ambele părți (operator-utilizator).
(4) Întreruperea alimentarii cu apa este permisă numai în cazuri de forta majoră.
(5) Întreruperea evacuarii apelor uzate la canalizare poate interveni numai în cazuri de forta majoră.
(6) Rețeaua publică de alimentare cu apa, inclusiv bransamentele, intră în obligațiile de întreținere și reparatie ale operatorului.
(7) În vederea îndeplinirii obligațiilor prevăzute la alin. (3), (4) și (5), operatorul va asigura exploatarea, întreținerea și repararea rețelelor publice, în conformitate cu instrucțiunile tehnice specifice, pe baza unui program anual de revizii tehnice, reparații curente și capitale, modernizări și investiții.
(8) Operatorul va tine la zi documentația tehnica completa a sistemului de alimentare cu apa și de canalizare, care va cuprinde planurile rețelei conform proiectului de realizare a acesteia și cu fiecare modificare, astfel încât să poată fi cunoscute în orice moment istoricul sistemului și situația existenta în teren.
(9) Operatorul va completa la zi câte un registru pentru:
a) reparații și intervenții accidentale;
b) revizii tehnice, reparații curente, reparații capitale și intervenții programate.
(10) În registrele prevăzute la alin. (9) se vor consemna data și ora anunțării defectiunii, data programata și ora începerii execuției, data și ora finalizarii, tipul intervenției, tipul și cantitățile de materiale utilizate, utilajele, forta de muncă, cu nominalizarea echipei de lucru, costul lucrărilor pe structura de deviz general.
(11) La solicitarea utilizatorilor operatorul va interveni la asigurarea continuității funcționarii rețelei publice de canalizare; în cazul în care obturarea s-a produs ca urmare a exploatării necorespunzătoare a instalațiilor de către utilizatori, cheltuielile vor fi suportate de către aceștia.
(1) Funcționarea sistemului public de alimentare cu apa și de canalizare trebuie să fie continua, operatorul/furnizorul răspunzând pentru neîndeplinirea serviciului, în conformitate cu clauzele contractuale.
(2) Operatorul/furnizorul de servicii din sistemul public de alimentare cu apa și de canalizare nu răspunde pentru neîndeplinirea serviciului, în cazurile prevăzute la art. 21 alin. (4) și (5), precum și în următoarele cazuri:
a) ca urmare a lucrărilor de întreținere, reparații, modernizări, extinderi, devieri, bransari noi, schimbări de contoare, dacă operatorul a anuntat utilizatorii despre eventualitatea opririi furnizarii apei, specificand data și intervalul de timp în care aceasta va fi oprită. Anunțul trebuie făcut cu cel puțin 48 de ore înainte de oprirea furnizarii apei, prin mass-media și/sau afișare la utilizatori, după caz, în funcție de numărul de utilizatori afectați;
b) în cazul ploilor torentiale care duc la depășirea capacității proiectate de preluare la canalizare a debitelor.
(3) În cazul întreruperii serviciului public de alimentare cu apa, utilizatorii au obligația să asigure etansarea instalațiilor interioare proprii prin închiderea tuturor vanelor și robinetelor, pentru evitarea risipei de apa și a inundarii spațiului la reluarea furnizarii apei, și sa ia măsuri de protecție împotriva avarierii aparatajelor și mașinilor.
(4) În cazul lipsei de debit ca urmare a reducerii debitelor de apa ale sursei în caz de seceta sau inghet, distribuția apei se va face după un program propus de operator și aprobat de reprezentanții autorității administrației publice locale. Acest program va fi adus la cunoștința utilizatorilor în timp util, prin diverse mijloace (mass-media, afișare la utilizator).
(5) Operatorul are obligația de a reface locul unde a intervenit pentru reparații sau execuția unei lucrări noi, la un nivel calitativ corespunzător, în termen de maximum 5 zile lucrătoare de la terminarea lucrării.
(6) În cazul în care este necesară întreruperea alimentarii cu apa sau a evacuarii apelor uzate în rețeaua de canalizare publică, ca urmare a efectuării unor lucrări solicitate de utilizator, acestea se vor putea executa numai pe baza unui proiect întocmit de agenți economici autorizați și insusit de operator. Data, perioada de întrerupere a alimentarii cu apa sau a evacuarii apelor uzate și cheltuielile ocazionate de manevrele necesare în rețeaua publică vor fi stabilite de comun acord cu operatorul serviciilor de alimentare cu apa și de canalizare.
Pe traseul rețelelor aparținând sistemului public de alimentare cu apa și de canalizare este interzisă amplasarea de construcții provizorii sau definitive. Pentru construcțiile ce urmează a fi executate în zona de protecție și de siguranță a conductelor rețelelor publice de alimentare cu apa și de canalizare autorizația de construire va fi emisă numai după obținerea avizului operatorului serviciului public.
(1) Pentru prevenirea poluarii apei la sursa sau în rețea se interzice distrugerea construcțiilor, a instalațiilor, imprejmuirilor, portilor, stalpilor de iluminat, semnelor de avertizare, amplasate în zona de protecție sanitară și care, conform legislației în vigoare, aparțin domeniului public.
(2) Este interzisă afectarea funcționarii rețelelor publice de apa și de canalizare prin accesul la manevrarea armaturilor și accesoriilor al altor persoane, cu excepția celor autorizate de operator și, în cazuri de forta majoră, a pompierilor. În acest sens operatorul va lua toate măsurile de siguranță necesare.
(3) Manevrarea armaturilor și a instalațiilor tehnologice din rețeaua de distribuție a apei se va face numai de către personalul de specialitate al operatorului.
Pentru intervenția rapida în caz de necesitate operatorul va face marcaje și inscripții pe clădirile de locuit, alte clădiri din apropiere, împrejmuiri, care vor indica prezenta căminelor de vane și a hidrantilor de incendiu.
(1) Executarea lucrărilor de orice fel și în special a celor de săpătura, de-a lungul traseelor sau în intersectie cu rețelele publice de apa și de canalizare, precum și a celor de extindere a rețelelor publice de apa și de canalizare se va face numai în baza unui proiect întocmit de un agent economic autorizat, insusit de operatorul sistemului public de alimentare cu apa și de canalizare. Predarea amplasamentului se va face în prezenta delegatului operatorului, pe baza unui proces-verbal de primire-predare a instalațiilor existente, proces-verbal ce va obliga constructorul la protejarea, în timpul lucrărilor pe care le efectuează, a rețelelor publice de apa și de canalizare.
(2) Avarierea sau distrugerea parțială ori totală a unor părți din rețeaua publică de apa și/sau de canalizare, provocată cu ocazia efectuării de lucrări de construcții, va fi remediata de persoana juridică vinovata de producerea avarierii sau distrugerii, pe cheltuiala sa, fără ca prin aceasta să fie exonerată de plată daunelor produse operatorului cu privire la imposibilitatea acestuia de a asigura serviciile de apa și/sau de canalizare. Lucrările se vor efectua imediat după avariere sau distrugere, reglementarea aspectelor juridice sau financiare realizandu-se ulterior inlaturarii avariei. După terminarea lucrărilor de remediere rețeaua publică afectată trebuie să corespundă condițiilor pentru care a fost proiectata.
(1) Operatorul care asigura serviciile de alimentare cu apa din sistemul public de alimentare cu apa și de canalizare va asigura protecția calității apei în rețelele de apa, prin respectarea timpilor maximi de stagnare a apei în rezervoarele de inmagazinare, și o va certifica prin buletine de analiza a apei, zilnic, la sursa și în rețele în secțiunea de măsura (după spalarea acestora) ori de câte ori intervin lucrări de întreținere sau inlaturare a avariilor.
(2) Înaintea repunerii în funcțiune a alimentarii cu apa potabilă operatorul va afișa la fiecare utilizator care a avut întreruptă furnizarea apei timpul necesar evacuarii la canalizare a apei din rețeaua interioară de apa potabilă, pentru asigurarea condițiilor de potabilitate a apei.
(1) Toți utilizatorii care au instalații de utilizare a apei vor avea acces de bransare/racordare la rețelele sistemului public de alimentare cu apa și de canalizare.
(2) Un utilizator trebuie să aibă de regula un singur bransament de apa și un racord de canal, mai multe bransamente și/sau racorduri admițându-se în cazuri speciale, cu aprobarea reprezentanților administrației publice locale, pe baza avizului operatorului.
(1) Bransarea/racordarea tuturor utilizatorilor de apa, indiferent în ce scop (casnic, tehnologic), la rețelele publice de alimentare cu apa și de canalizare se poate face doar în baza avizului definitiv eliberat de operator la cererea utilizatorului, pe baza proiectului de execuție.
(2) Eliberarea avizului se realizează în doua faze, și anume:
a) avizul de bransare/racordare de principiu - cuprinde datele generale privind posibilitățile și condițiile de bransare/racordare a utilizatorului, date ce vor sta la baza întocmirii documentațiilor de către un proiectant autorizat;
b) avizul de bransare/racordare definitiv - prin care se insusesc soluțiile tehnice adoptate de proiectant prin detaliile de execuție. Documentația anexată la cererea pentru avizul definitiv va conține:
● memoriu tehnic privind descrierea soluțiilor adoptate în cadrul proiectului pentru bransarea/racordarea la rețeaua publică de alimentare cu apa și de canalizare;
● documentația economică;
● scheme de montaj al conductelor de apa;
● profiluri longitudinale ale rețelelor de canalizare;
● scheme de preepurare, dacă este cazul;
● detalii de rezolvare a situațiilor în care traseele rețelelor de apa se intersectează cu traseele altor utilități;
● planul rețelelor în incinta.
(3) Operatorul are obligația de a elibera avizul definitiv în maximum 30 de zile de la depunerea documentației complete. În cazul în care în momentul depunerii documentației aceasta nu este completa, operatorul va înapoia documentația în termen de maximum 10 zile, indicând în scris ce documente lipsesc, completand în acest sens un borderou-tip care cuprinde toate documentele necesare eliberării avizului, precum și data la care s-a depus documentația incompleta.
(1) Executarea lucrărilor de extindere pentru alimentari cu apa și canalizare, inclusiv a branșamentelor de apa și a racordurilor de canalizare, se va face după obținerea autorizației eliberate de administrația publică locală, autorizație care va avea la baza avizul definitiv al operatorului.
(2) Căminul de apometru și căminul de racord se amplaseaza cat mai aproape de limita de proprietate (de regula la 1-2 m în exteriorul acesteia).
(3) Se admite montarea contoarelor de apa (apometre) și în clădiri, în general în subsoluri, cu condiția asigurării de către utilizator a securității în funcționare și a accesului operatorului, stabilindu-se în acest sens clauze contractuale care să definească drepturile și îndatoririle fiecărei părți în aceasta situație.
(4) Darea în funcțiune a bransamentului de apa și a racordului de canalizare se va face după recepția acestora; la recepție se vor efectua probele de presiune și de etanseitate. Punerea în funcțiune se va face după încheierea contractului de furnizare-utilizare între operator și utilizator în termenul prevăzut în contract.
(5) Realizarea de bransamente și racorduri de canalizare fără avizul operatorului este considerată clandestina și atrage, conform legislației în vigoare, răspunderea disciplinară, materială, civilă, contravențională, administrativă sau penală, după caz, atât pentru utilizator, cat și pentru executantul lucrării.
(6) Desființarea bransamentului și/sau a racordului se poate face în condițiile prevăzute de lege.
(1) Operatorii au obligația să asigure gospodărirea eficienta a apei distribuite în localități, precum și colectarea apelor meteorice, canalizarea și epurarea apelor uzate.
(2) Realizarea alimentarii centralizate cu apa a satelor și comunelor cu distribuție stradala, fără bransamente la locuințe, este condiționată numai de asigurarea scurgerii apei din rigole stradale.
(3) Operatorii care exploatează stațiile de tratare a apei potabile și/sau instalațiile de epurare au obligația sa realizeze urmărirea continua, prin analize efectuate de laboratoare autorizate, a modului de funcționare a acestora, sa păstreze registrele cu rezultatele analizelor și sa pună aceste date la dispoziția personalului împuternicit cu sarcini de inspecție și control.
(1) Părțile componente ale unui bransament sunt:
a) cămin de apometre (de bransament);
b) priza de apa reprezentând punctul de racordare la rețeaua de apa;
c) conducta de bransament care se leagă la rețeaua publică de distribuție;
d) armatura (vana) de concesie;
e) apometre care asigura măsurarea debitului de apa furnizată;
f) armatura (vana) de închidere.
(2) Delimitarea dintre rețeaua publică de distribuție și instalatia interioară a utilizatorului se face prin apometru, care este ultima componenta a rețelei publice de distribuție.
(3) Bransamentul până la contor, inclusiv căminul de bransament și contorul, aparține rețelei publice de distribuție a apei, indiferent de modul de finanțare a realizării acestuia.
(1) Orice utilizator, persoana fizica sau juridică, care dorește să fie alimentat cu apa potabilă trebuie să depună la operatorul-furnizor o cerere de bransare și utilizare a apei potabile din rețeaua de distribuție a sistemului public de alimentare cu apa. Cererea va fi însoțită de certificatul de urbanism, planul de încadrare în zona scara 1:500, și actul de proprietate sau o împuternicire data de proprietar.
(2) Procedura de bransare se face cu respectarea dispozițiilor art. 29.
(3) Toate cheltuielile de proiectare, avizare, execuție, asistența tehnica, consultanța, recepție și punere în funcțiune revin în sarcina operatorului.
Procedura urmată de operator pentru eliberarea avizului de bransare conține:
a) analiza încadrării debitului solicitat în disponibilul debitului de apa al rețelei publice de alimentare și deciderea:
1. aprobării cererii de bransare a utilizatorului, dacă disponibilul de debit de apa din rețeaua publică de alimentare este suficient;
2. amânării aprobării sau limitării provizorii a debitului bransamentului, dacă execuția acestuia necesita realizarea unei redimensionari a conductelor din rețeaua publică de alimentare cu apa, a capacității sursei sau a instalațiilor de tratare existente. Se exceptează de la aceste prevederi potentialii utilizatori care au sursele de apa existente poluate sau care solicită bransamente cu diametrul maxim de 20 mm;
b) eliberarea avizului de bransare de principiu:
1. analiza proiectului întocmit de un proiectant autorizat, care conține soluțiile tehnice adoptate, dimensionarea pe baza elementelor de amplasament și a datelor de consum prezentate în cererea pentru bransare și utilizare, traseul și diametrul bransamentului, precum și mărimea și amplasarea apometrului și detaliile de execuție;
2. eliberarea avizului de bransare definitiv.
(1) Execuția lucrărilor de instalare a bransamentului se poate face după obținerea autorizației de construire eliberata în condițiile legislației în vigoare.
(2) După instalarea bransamentului se convoacă, conform legii, comisia de recepție în vederea receptionarii lucrărilor executate.
(3) După receptionarea bransamentului se întocmește între operator și utilizator contractul de bransare și utilizare a apei potabile și de canalizare.
(4) După receptionare, bransamentele se înscriu în conformitate cu prevederile legale, în evidenta mijloacelor fixe, ca proprietate a consiliului local, urmând ca exploatarea, întreținerea și repararea să fie în atribuțiile operatorului/prestatorului serviciului.
Operatorul/prestatorul serviciului poate desfiinta, busona sau bloca rețelele respective, fără ca utilizatorul să aibă dreptul la despăgubiri, în cazul în care se constata executarea unor lucrări de bransare la sistemul public de alimentare cu apa fără aprobare sau dacă exista dovada ca aceste rețele nu îndeplinesc condițiile tehnice și igienico-sanitare legale.
Lucrările de întreținere, exploatare și reconditionare a branșamentelor publice sunt executate de operatorul/prestatorul serviciului. Întreținerea care revine în sarcina operatorului/prestatorului serviciului nu cuprinde cheltuielile pentru deplasare sau pentru modificarea bransamentului și cheltuielile pentru repararea avariilor cauzate de neglijența dovedită a utilizatorului; în acest caz aceste cheltuieli vor fi facturate utilizatorului.
Contractele de bransare/racordare și utilizare a apei potabile din rețeaua de distribuție a sistemului public de alimentare cu apa a unei localități se încheie de operatorul/prestatorul serviciului cu următoarele categorii de utilizatori ai apei potabile, în funcție de modul de utilizare a apei și de tipul de habitat, astfel:
a) agenți economici;
b) instituții publice;
c) asociații de proprietari/locatari;
d) persoane fizice care nu locuiesc în cadrul unui condominiu.
(1) În momentul încetării contractului bransamentul va fi închis și contorul va fi ridicat.
(2) În cazul schimbării titularului de contract, indiferent de cauza, noul utilizator este substituit celui anterior, fără alte cheltuieli, în afară celor legate, dacă este cazul, de redeschiderea bransamentului, în cazul în care se păstrează condițiile pentru care a fost eliberat avizul de bransare.
(3) Fostul utilizator rămâne răspunzător față de prestatorul serviciului pentru toate sumele datorate în virtutea contractului încheiat cu acesta.
(1) Contractele de bransare pe durata determinata (pentru antreprize de construcții, târguri etc.) pot fi acceptate cu titlu excepțional, pentru o durată limitată, sub rezerva de a nu cauza nici un inconvenient pentru distribuția apei.
(2) Operatorul/prestatorul serviciului poate condiționa realizarea de bransamente provizorii pentru contractele temporare de vărsarea unui depozit de garanție, care urmează să fie fixat pentru fiecare caz.
(3) În cazul în care, datorită caracterului temporar al necesităților de apa, amenajarea unei prize de rețea nu este justificată, un utilizator poate fi autorizat sa ia apa de la gurile de spalare (hidranti), prin intermediul unei prize special instalate de către operator, priza dotată și cu apometru de măsurare a consumului.
(4) Cheltuielile de instalare a acestor bransamente și prize temporare revin în sarcina utilizatorului.
(1) Punerea în funcțiune a bransamentului poate avea loc numai după semnarea contractului de bransare-utilizare.
(2) Apometrele sunt instalate și întreținute de către operatorul/prestatorul serviciului public de alimentare cu apa sau de către un agent economic autorizat. Apometrul trebuie să fie ușor accesibil în orice moment pentru personalul operatorului sau agentului economic autorizat.
(3) Instalarea apometrului în subsolul imobilului se poate face cu acordul scris al proprietarului, partea de bransament situata în imobil în amonte de apometru trebuie să fie vizibila și degajata, pentru ca operatorul/prestatorul serviciului să poată interveni în caz de avarie sau să poată verifica dacă nu a fost efectuată nici o priza ilicită pe acest traseu de bransament.
(4) În cazul în care consumul unui utilizator nu mai corespunde prevederilor din avizul definitiv de bransare/racordare, operatorul/prestatorul serviciului înlocuiește apometrul cu altul corespunzător și, dacă este necesar, înlocuiește și bransamentul.
(1) Lucrările publice de alimentare cu apa se înscriu, conform legii, ca mijloace fixe în proprietatea domeniului public al unităților administrativ-teritoriale, urmând ca exploatarea, întreținerea și aprobarea unor bransamente de instalații noi interioare la aceste rețele să se facă numai în condițiile prezentului regulament-cadru.
(2) În cazul în care se constata executarea unor lucrări de bransare la sistemul public de alimentare cu apa al localității, fără aprobare, operatorul/prestatorul serviciului va putea desfiinta, busona sau bloca rețelele respective, fără ca beneficiarul sau executantul acestor lucrări să aibă drept la despăgubiri.
(3) Toate lucrările de montare, întreținere și reparare se executa de agenți economici autorizați.
(4) Operatorul/prestatorul serviciului poate să refuze deschiderea unui bransament dacă instalațiile interioare sunt susceptibile de a dăuna funcționarii normale a rețelei publice de distribuție, ca urmare a execuției acestora fără proiect întocmit de un agent economic autorizat.
(5) Orice echipament aflat în proprietatea utilizatorului, care poate constitui un pericol pentru bransament, în special prin suprapresiune, trebuie să fie înlocuit sau proprietarul va lua măsurile de siguranță ce se impun. În caz contrar, pe bază de dovezi, operatorul poate închide bransamentul utilizatorului.
(6) Instalațiile interioare de apa nu trebuie să fie susceptibile, prin conceptie sau realizare, de a permite, cu ocazia fenomenelor de retur al apei, poluarea rețelelor publice de apa potabilă cu materii reziduale, ape nocive sau orice alta substanța neadmisa de normativele de calitate în vigoare.
(7) Utilizatorul trebuie să permită autorităților abilitate de lege cu drept de control sa verifice instalațiile interioare în legătură cu efectele dăunătoare pe care acestea le-ar putea avea asupra distribuției sau în legătură cu conformarea lor la normele de igiena, ori de câte ori exista indicii certe în acest sens.
(1) Orice utilizator care dispune în interiorul proprietății sale de alte instalații de alimentare cu apa care nu provine din sistemul public de distribuție a apei trebuie să notifice operatorul/prestatorul serviciului despre acest fapt.
(2) Este interzisă utilizarea instalațiilor interioare sau a bransamentului ca dispozitive de punere la pământ a instalațiilor electrice.
(3) Nerespectarea prevederilor acestui articol antreneaza răspunderea utilizatorului și închiderea bransamentului.
(1) Vana de concesie va fi manevrata numai de personalul specializat al operatorului/furnizorului. În cazuri speciale (avarii, reparații interioare etc.) utilizatorul poate manevra robinetul/vana de închidere care se afla în aval de apometru.
(2) Demontarea parțială a bransamentului sau apometrului poate fi executată numai de către operatorul/prestatorul serviciului.
(1) Utilizatorul trebuie să permită accesul liber și necondiționat al reprezentantului operatorului/prestatorului, care efectuează citirea periodică a apometrului pe baza unui program convenit de comun acord între furnizor și utilizator.
(2) Utilizatorul este obligat sa ia toate măsurile necesare pentru asigurarea protecției și integrității fizice a caminului de apometru, a contorului de apa la locul de montaj și a vanelor ce echipeaza bransamentul, dacă acestea se afla pe proprietatea sa. În caz contrar aceste măsuri sunt în sarcina operatorului/furnizorului.
(3) Orice reparații și orice înlocuire de contor al cărui sigiliu a fost rupt și care a fost deschis sau demontat ori a cărui deteriorare se datorează unei cauze străine sau unei funcționari anormale în condiții de (inghet, incendiu, socuri exterioare sau furt) sunt efectuate de către operatorul/prestatorul serviciului, pe cheltuiala exclusiva a utilizatorului, dacă s-a dovedit ca s-au produs din vina acestuia.
(1) Verificarea exactitatii indicațiilor contorului de apa (apometrului) se face ca obligație legală a operatorului/prestatorului sau la solicitarea scrisă a utilizatorului.
(2) În caz de înlocuire a contorului de apa din inițiativa operatorului, utilizatorul va fi invitat în scris, din timp, pentru a asista la operațiunea de înlocuire și de înregistrare a indexului vechi și a indexului de pornire al noului contor. În cazul în care utilizatorul nu participa la efectuarea înlocuirii la data și la ora anunțate, operatorul va comunică acestuia în scris aceste date.
(3) Utilizatorul are dreptul sa ceara în orice moment verificarea exactitatii indicațiilor contorului de apa. Verificarea exactitatii indicațiilor contorului de apa se face numai pe standuri de verificare autorizate, care aparțin unui agent economic autorizat, agreat atât de operator, cat și de utilizator.
(4) Dacă verificarea este efectuată la cererea utilizatorului și contorul corespunde aprobării de model și clasei de precizie a acestuia, atestata prin buletin de verificare metrologica, cheltuielile de verificare, montare și demontare sunt în sarcina utilizatorului. În caz contrar cheltuielile sunt în sarcina operatorului/prestatorului serviciului, care procedează, de asemenea, și la o rectificare a facturarii, luând în calcul un consum pausal pe perioada în care apometrul a fost defect.
(1) Părțile componente ale unui racord sunt:
a) o construcție numita cămin de racord, plasata pe domeniul public sau privat, folosită pentru controlul și întreținerea racordului, fiind vizibila și accesibila;
b) un dispozitiv tip sifon, instalat în cămin cu rolul de a garanta securitatea rețelei și care permite totodată racordarea la rețeaua de canalizare aparținând utilizatorului;
c) o conducta de racordare, situata între căminul de racord și rețeaua publică de canalizare;
d) un dispozitiv de legătură, realizat conform normelor tehnice în vigoare, permitand legarea conductei de racordare la rețeaua publică de canalizare.
(2) Delimitarea dintre rețeaua publică de canalizare și instalatia interioară de canalizare aparținând utilizatorului este căminul de racord.
(3) Racordul de la cămin spre rețea, inclusiv căminul de racord cu toate componentele sale, aparține rețelei publice de canalizare, indiferent de modul de finanțare a realizării acestuia.
(1) Pentru a nu se produce inundarea subsolurilor utilizatorului, în cazul intrării sub presiune a rețelei publice de canalizare, acestea nu vor fi racordate direct la rețeaua publică de canalizare.
(2) Pe legăturile prevăzute pentru golirea subsolurilor la canalizarea publică, în vederea evacuarii apelor provenite din rețelele interioare de alimentare cu apa și de canalizare, în cazul unor defectiuni, se vor monta vane și clapete contra refularii.
(3) Căminul de racord se amplaseaza astfel:
a) la 1-2 m față de clădire, la imobilele fără curte și fără împrejmuire;
b) imediat după căminul uscat, de control al canivoului, la imobilele construite în terenuri sensibile de umezire (macroporice);
c) la 1 m de împrejmuire în curtea imobilelor cu incinta închisă;
d) la canalul de serviciu, acolo unde distanta dintre clădire și canalul public este mai mica de 3 m.
Evacuarea apelor uzate în rețelele de canalizare ale localităților este permisă numai dacă prin aceasta:
a) nu se degradeaza construcțiile și instalațiile rețelelor de canalizare și ale statiilor de epurare;
b) nu se diminuează capacitatea de transport a canalelor prin depuneri sau obturari;
c) nu se aduc prejudicii igienei și sănătății publice sau personalului de exploatare;
d) nu se perturba procesele de epurare din stațiile de epurare sau nu se diminuează capacitatea acestora;
e) nu se creează pericol de explozie;
f) nu afectează calitatea apelor uzate și meteorice din sistemul public de canalizare.
(1) În rețeaua publică de canalizare a apelor uzate se admite deversarea următoarelor categorii de ape uzate:
a) ape uzate menajere;
b) ape meteorice;
c) ape uzate provenite din activități economice.
(2) Deversarea la canalizarea publică se poate face numai prin intermediul racordului.
(1) Orice utilizator, persoana fizica sau juridică, care dorește să fie racordat la sistemul public de canalizare, trebuie să depună la operatorul-furnizor de servicii de canalizare o cerere de racordare. Cererea va fi însoțită de certificatul de urbanism, planul de încadrare în zona la scara de 1:500, și actul de proprietate sau o împuternicire data de proprietar.
(2) La solicitarea avizului de racordare, în vederea evacuarii apelor uzate, solicitantul va pune la dispoziție date asigurate de un proiectant autorizat, respectiv estimari ale debitelor și compoziției apelor uzate care urmează a fi evacuate în canalizarile localităților, prezentând buletine de analiza a compoziției și cronograma debitelor de ape uzate.
(3) Pentru orice modificări privind debitul și/sau calitatea apelor uzate, evacuate în rețelele de canalizare ale localităților, ca urmare a extinderii capacităților de producție, a modificării tehnologiilor de fabricație sau a altor cauze, utilizatorul are obligația de a cere un nou aviz de bransare/racordare, de a obține avizul inspectoratului de sănătate publică și avizul de gospodărire a apelor, iar operatorul are obligația sa modifice contractul de bransare/racordare și utilizare a serviciilor cu acesta.
(4) Procedura de racordare se face cu respectarea dispozițiilor art. 35.
(5) Toate cheltuielile de proiectare, avizare, execuție, asistența tehnica, consultanța, recepție și punere în funcțiune revin în sarcina operatorului.
Procedura urmată de operator pentru eliberarea avizului de racordare conține:
a) analiza cantităților de apa uzata, solicitate a fi evacuate de utilizator, în corelatie cu rețelele publice de canalizare existente în zona de amplasament, pe tipuri de apa uzata, și deciderea:
1. aprobării cererii de racordare a utilizatorului, dacă rețeaua/rețelele de canalizare au capacitatea de preluare necesară noilor condiții, indicând amplasamentul căminelor de racord și, dacă este necesar, necesitatea montarii unor stații de preepurare;
2. amânării aprobării sau limitării provizorii a debitelor preluate, dacă execuția racordului necesita realizarea unei redimensionari a rețelei de canalizare sau a instalațiilor de epurare existente;
b) eliberarea avizului de bransare de principiu:
1. analiza proiectului întocmit de un proiectant autorizat, care conține soluțiile tehnice care stabilesc numărul de racorduri necesare, traseul și diametrul racordului, pantele necesare etc.;
2. eliberarea avizului de racordare definitiv.
În avizul de racordare definitiv și în contractul de bransare/racordare și utilizare a serviciilor pentru preluare la canalizarea localităților a apelor uzate se vor specifică:
a) debitele și concentratiile maxime admisibile ale impurificatorilor apelor uzate, evacuate în secțiunea de control;
b) eventualele restrictii de evacuare la anumite ore;
c) măsuri de uniformizare a debitelor și concentratiilor substanțelor poluante conținute;
d) obligația montarii de debitmetre pe canalul de evacuare a apelor uzate și menținerii lor în stare de funcționare;
e) obligația utilizatorului de a semnala operatorului toate accidentele sau anomaliile din instalațiile proprii, care pot perturba buna funcționare a sistemului de canalizare.
(1) Execuția lucrărilor de instalare a racordului se poate face după obținerea autorizației de construire eliberata în condițiile legislației în vigoare.
(2) După instalarea racordului se convoacă, conform legii, comisia de recepție în vederea receptionarii lucrărilor executate.
(3) După receptionarea racordului se întocmește între operator și utilizator contractul de bransare și utilizare a apei potabile și de canalizare.
(4) După receptionare racordurile se înscriu, în conformitate cu prevederile legale, în evidenta mijloacelor fixe, ca proprietate a consiliului local, urmând ca exploatarea, întreținerea și repararea să fie în atribuțiile operatorului/prestatorului serviciului.
(5) Întreținerea, reparațiile și înlocuirea totală sau parțială a racordurilor situate pe domeniul public, precum și a caminului de racordare sunt în sarcina operatorului/prestatorului serviciului.
(6) În cazul în care se face dovada ca stricăciunile, inclusiv cele cauzate terților, se datorează neglijentei sau imprudentei din partea unui utilizator, costurile interventiilor operatorului/prestatorului serviciului pentru remedierea situației sunt în sarcina utilizatorului vinovat, care este răspunzător de daunele provocate.
Utilizatorul este obligat să respecte toate normele și normativele în vigoare cu privire la condițiile și calitatea apelor uzate. În acest sens utilizatorul nu poate deversa în rețeaua publică de canalizare ape uzate care în secțiunea de control conțin:
a) materii în suspensie, ale căror cantitate, mărime și natura constituie un factor activ de erodare a canalelor, provoacă depuneri sau stanjenesc curgerea normală;
b) substanțe cu agresivitate chimica asupra materialelor din care sunt realizate rețelele de canalizare și stațiile de epurare a apelor uzate din localități;
c) substanțe de orice natura, care, plutitoare sau dizolvate, în stare coloidala sau de suspensie, pot stanjeni exploatarea normală a canalelor și statiilor de epurare a apelor uzate sau care, împreună cu aerul, pot forma amestecuri explozive;
d) substanțe toxice sau nocive care, singure sau în amestec cu apa din canalizare, pot pune în pericol personalul de exploatare a rețelei de canalizare și a statiei de epurare;
e) substanțe cu grad ridicat de periculozitate;
f) substanțe care, singure sau în amestec cu apa din canalizare, pot degaja mirosuri care să contribuie la poluarea mediului înconjurător;
g) substanțe colorante, ale căror cantități și natura, în condițiile diluarii realizate în rețeaua de canalizare și în statia de epurare, determina modificarea culorii apei din resursele de apa în care se evacueaza apele epurate;
h) substanțe inhibitoare ale procesului de epurare a apelor uzate sau de tratare a namolului;
i) substanțe organice greu biodegradabile în cantități ce pot influența negativ procesul de epurare ale treptei biologice.
(1) Apele uzate, provenite de la unitățile medicale și veterinare, curative sau profilactice, de la laboratoarele și institutele de cercetare medicală și veterinara, întreprinderi de ecarisaj, precum și de la orice fel de întreprinderi și instituții care, prin specificul activității lor, produc contaminare cu agenți patogeni (microbi, virusuri, oua de paraziti), pot fi evacuate în rețelele de canalizare ale localităților numai cu respectarea următoarelor măsuri:
a) la unitățile medicale și veterinare, curative sau profilactice realizarea măsurilor de dezinfecție a tuturor produselor patologice provenite de la bolnavi se va face conform legislației sanitare în vigoare;
b) la laboratoarele institutelor care lucrează cu produse patologice și la celelalte unități menționate realizarea măsurilor de dezinfecție/sterilizare a tuturor produselor patologice se va face conform legislației sanitare în vigoare.
(2) Realizarea măsurilor prevăzute la lit. a) și b) se va certifica periodic prin buletine de analiza, eliberate de către inspectoratele de sănătate publică teritoriale, ce vor fi comunicate operatorilor care au în administrare și exploatare rețeaua publică de canalizare și statia de epurare a localității.
În cazul în care în localitate exista un sistem public de canalizare, toți utilizatorii care au contract de furnizare a apei, indiferent dacă au sau nu bransament propriu, au obligația de a deversa apele uzate provenite din activitățile specifice fiecărui tip de utilizator numai în rețeaua publică de canalizare, cu respectarea prevederilor prezentului regulament-cadru.
(1) Utilizatorii din categoria agenților economici, care deverseaza ape uzate industriale, vor trebui, dacă operatorul/prestatorul serviciului o cere, să fie dotati cu doua tipuri de racorduri distincte:
a) un racord pentru ape menajere;
b) un racord pentru ape industriale.
(2) Fiecare dintre cele doua racorduri, respectiv racordul comun, dacă s-a convenit astfel, va trebui să fie dotat cu un cămin, care constituie secțiunea de măsura, pentru a se putea efectua prelevări de probe, în vederea stabilirii calității apei uzate debusate în rețeaua publică de canalizare.
(3) Un dispozitiv de obturare, permitand separarea rețelei publice de utilizatorul industrial, poate fi plasat, din inițiativa operatorului/prestatorului serviciului, pe racordul de ape uzate industriale.
(1) Utilizatorul are obligația de a controla permanent parametrii apelor uzate industriale, astfel ca la deversarea în rețeaua publică să respecte indicatorii consemnati în avizul de racordare/bransare.
(2) Operatorul poate efectua în secțiunea de măsura prelevări de probe și controale în prezenta utilizatorului, în scopul de a verifica dacă apele industriale uzate, deversate în rețeaua publică, au calitățile stabilite în conformitate cu prescripțiile tehnice în vigoare.
(3) Proba prelevata din secțiunea de măsura va fi reprezentativa și suficienta cantitativ, astfel încât să poată fi supusă analizelor fizico-chimice și sanitare, astfel:
a) o treime va fi analizata prin grija operatorului;
b) o treime prin grija utilizatorului;
c) o treime va fi sigilată atât de operator, cat și de utilizator, constituind proba-martor, și va fi păstrată de una dintre cele doua părți în astfel de condiții care să permită conservarea caracteristicilor din momentul prelevarii. Analiza acestei probe, efectuată de un laborator autorizat, agreat de ambele părți, este opozabilă analizelor efectuate de oricare dintre cele doua părți.
Legătură realizată între căminul de racordare și rețeaua de canalizare interioară a utilizatorului, inclusiv cea pentru apele meteorice, este în sarcina exclusiva a utilizatorilor. Canalizarea și lucrările de racord trebuie să fie executate în condiții de etanseitate.
Este interzisă montarea oricărui dispozitiv sau instalații care poate permite pătrunderea apelor uzate în conducta de apa potabilă sau industriala, fie prin aspirare datorată fenomenului de ejectie, fie prin refulare cauzată de o suprapresiune produsă în rețeaua de evacuare.
Înainte de orice racordare la rețelele publice de canalizare operatorul/prestatorul serviciului de canalizare va verifica documentația proiectului de realizare a instalațiilor interioare de canalizare, în sensul posibilităților tehnice de racordare și compatibilitatii celor două rețele.
(1) Pentru controlul calității apelor deversate în rețeaua publică de canalizare utilizatorii, agenți economici, care desfășoară activități în urma cărora rezultă ape uzate din procesele tehnologice, vor prezenta, la cererea organului de control abilitat să efectueze astfel de controale, buletine de analiza emise de un laborator autorizat.
(2) Buletinele de analiza vor avea o vechime de cel mult 30 de zile calendaristice.
(1) Instalatia interioară de alimentare cuprinde ansamblul tehnico-sanitar, de la robinetul de după apometru (punctul de delimitare), în sensul de curgere a apei, până la armatura de utilizare. Rețeaua interioară de alimentare cu apa aparține, ca obligație de întreținere și reparatie, utilizatorului.
(2) Instalațiile interioare de apa și de canalizare care deservesc doi sau mai mulți proprietari dintr-un condominiu, inclusiv teul de derivatie, sunt instalații aparținând părților comune ale condominiului și intra ca obligație de întreținere și reparatie în sarcina tuturor proprietarilor condominiului.
(3) Instalațiile interioare de apa și de canalizare din cadrul condominiului, care deservesc un singur proprietar, sunt instalații ce aparțin acestuia și intra ca obligație de întreținere și reparatie în sarcina proprietarului.
(4) Punctul de delimitare între instalațiile aparținând părților comune și instalațiile fiecărui proprietar al condominiului este teul de derivatie, respectiv cotul de racord, în cazul proprietarilor care au în proprietate apartamente de la ultimul etaj al unui bloc de locuințe, la rețeaua interioară de distribuție.
În cazul în care lucrările de realizare a instalațiilor/rețelelor interioare conduc la modificarea condițiilor inițiale de contractare, acestea se vor efectua după obținerea acordului operatorului. Contravaloarea probelor de presiune și dezinfecție va fi suportată de către utilizator.
(1) Se interzice executarea unor legături între instalații interioare prin care se distribuie apa cu destinații diferite, precum și cele dintre conductele de apa potabilă și conducte de apa, cu apa de alta calitate (nepotabila).
(2) Pentru nerespectarea prevederilor alin. (1) și consecințele rezultate din aceasta răspunzător este deținătorul de instalații.
(3) Utilizatorii care au în dotare instalații interioare ce folosesc apa din alte surse decât ale operatorului de zona (localitate) nu vor executa legături la rețeaua de distribuție aparținând sistemului public de alimentare cu apa.
(4) Se interzice legătură directa între conductele de aspiratie ale pompelor și bransament.
(1) Utilizatorul are obligația să asigure funcționarea normală a instalației/rețelei interioare de alimentare cu apa; în acest sens va executa toate lucrările de întreținere și reparatie ce se impun în vederea unei exploatări optime.
(2) Utilizatorul poate solicita operatorului consultanța și îndrumare de specialitate, ca servicii suplimentare, pentru constatarea stării tehnice a instalațiilor, etanseitatii și modului de utilizare a apei, în scopul evitării pierderilor și utilizării rationale a acesteia.
(1) Instalatia/rețeaua interioară de canalizare a utilizatorului se compune din obiecte sanitare, sifoane (inclusiv cele de pardoseala și de terasa), conducte orizontale de legătură, coloane, conducte orizontale de evacuare la căminul de racord, care reprezintă limita rețelei interioare (limita de proprietate).
(2) Instalatia/rețeaua interioară de canalizare aparține utilizatorului; operatorul nu are nici o obligație privind buna funcționare a rețelei interioare de canalizare.
(3) Racordul imobilelor cu subsoluri echipate cu instalații sanitare se va executa cu respectarea măsurilor speciale contra refularii din colector spre subsol (cu clapete, cu stații de pompare a apelor uzate).
(1) Operatorul va întocmi un program anual de verificare și curatare periodică a rețelei publice de canalizare.
(2) Operatorul are obligația sa întrețină curate gurile de scurgere-colectare a apelor meteorice și stradale, scop în care va efectua verificări și curatari periodice. În cazul ploilor torentiale operatorul va lua măsuri operative de intervenție în locurile inundate.
(3) În cazul în care se constata producerea sistematica de inundații în anumite puncte ale rețelei publice de canalizare, operatorul împreună cu autoritățile administrației publice locale vor lua măsuri de redimensionare a conductelor rețelei publice de canalizare, multiplicare și/sau repozitionare a gurilor de scurgere-colectare.
(4) Curatarea rigolelor și gratarelor, pentru asigurarea scurgerii apelor rezultate din topirea zapezilor, se va asigura prin grija administrației publice locale, în conformitate cu prevederile legale.
Operatorul are următoarele obligații:
a) să respecte angajamentele asumate prin contractele de furnizare/prestare a serviciilor de apa și de canalizare;
b) să respecte prevederile prezentului regulament-cadru;
c) sa ia măsurile necesare pentru remedierea operativă a defectiunilor apărute la instalațiile sale, precum și de inlaturare a consecințelor și pagubelor rezultate;
d) sa presteze serviciul de apa și de canalizare la toți utilizatorii cu care a încheiat contracte de furnizare/prestare și utilizare a serviciilor;
e) sa servească toți utilizatorii din aria de acoperire pentru care au fost autorizați/atestați;
f) să respecte indicatorii de performanță stabiliți de organele administrației publice locale;
g) sa furnizeze date despre prestarea serviciului autorităților administrației publice locale, precum și A.N.R.S.C., conform programelor stabilite de autoritățile administrației publice locale sau/și de A.N.R.S.C.;
h) să aplice metode performanțe de management care să conducă la reducerea costurilor de operare;
i) sa furnizeze apa potabilă la parametrii de potabilitate impusi de normativele în vigoare, cu asigurarea valorilor debitelor și a presiunii de serviciu, prevăzute în contract, indiferent de poziția utilizatorului în schema de funcționare;
j) sa furnizeze apa industriala, în condițiile de calitate impuse de normativele în vigoare, cu asigurarea valorilor debitelor și presiunilor de serviciu la utilizator, prevăzute în contract, indiferent de poziția utilizatorului în schema de funcționare;
k) să asigure preluarea apelor uzate și meteorice la sistemul public de canalizare și sa verifice calitatea acestora;
l) sa întrețină și sa verifice funcționarea contoarelor de măsurare a debitelor, în conformitate cu prescripțiile metrologice;
m) sa factureze cantitățile de apa furnizate și serviciile de canalizare prestate la valorile măsurate prin intermediul contoarelor sau determinate conform cap. VIII, aducând la cunoștința utilizatorului modificările de tarif;
n) sa înregistreze toate reclamațiile și sesizările utilizatorilor, să le verifice și sa ia măsurile ce se impun, după caz. La sesizările scrise operatorul va răspunde tot în scris, în termen de maximum 30 de zile de la înregistrarea acestora.
Operatorul are următoarele drepturi:
a) sa oprească temporar furnizarea apei sau prestarea serviciului de canalizare, fără înștiințarea prealabilă a utilizatorilor și fără să-și asume răspunderea față de aceștia, în cazul unor avarii grave a căror remediere nu suferă amânare, care pot produce pagube importante, accidente sau explozii, defectiuni ale instalațiilor interioare ale utilizatorului sau care afectează buna funcționare a sistemului public de alimentare cu apa și/sau de canalizare;
b) sa restrictioneze alimentarea cu apa a tuturor utilizatorilor, pe o anumită perioada, cu înștiințarea prealabilă, fără să-și asume vreo răspundere față de aceștia, în cazul în care apar restrictionari justificate la sursa de apa sau la racordarea și punerea în funcțiune a unor noi capacități din cadrul sistemului public de alimentare cu apa sau de canalizare ori a unor lucrări de întreținere planificate. Aceste restrictionari se fac cu aprobarea autorităților administrației publice locale și cu consultarea agentiilor teritoriale ale A.N.R.S.C., după caz;
c) sa încaseze contravaloarea serviciilor furnizate și să aplice penalitățile legale;
d) sa intrerupa sau sa sisteze furnizarea/prestarea serviciului, în condițiile legii, cu notificare prealabilă, la utilizatorii rau-platnici sau care nu-și respecta clauzele contractuale. Aceleași măsuri, inclusiv desființarea branșamentelor/racordurilor, se pot lua față de utilizatorii clandestini, dacă aceștia nu au îndeplinit condițiile impuse de operatori pentru legalizarea situației.
Utilizatorul are următoarele obligații:
a) să respecte clauzele contractului de furnizare/prestare încheiat cu operatorul serviciului public de alimentare cu apa și/sau de canalizare;
b) toți utilizatorii, indiferent de forma de proprietate, au obligația de a asigura folosirea eficienta și rațională a apei preluate din rețeaua publică de alimentare cu apa, prin încadrarea în normele de consum pe locatar, unitatea de produs sau puncte de folosință, conform debitelor prevăzute în standardele în vigoare;
c) sa utilizeze apa numai pentru folosintele prevăzute în contractul de bransare/racordare și utilizare a serviciilor. În cazul în care utilizatorul dorește sa extindă instalațiile sau folosintele care fac obiectul unui contract, va înștiința/notifica operatorul/furnizorul despre aceasta. Dacă noile condiții impun, se vor modifica clauzele contractuale;
d) utilizatorului îi este interzisă utilizarea apei în alte scopuri decât pentru folosință proprie, sa o pună la dispoziție, gratuit sau nu, unei alte persoane fizice ori juridice sau unui intermediar, cu excepția cazurilor de incendiu;
e) sa mențină curățenia și sa întrețină în stare corespunzătoare căminul de apometru/contor, dacă se afla amplasat pe proprietatea sa;
f) sa anunțe imediat operatorul despre apariția oricărei deteriorări sau descompletari apărute la căminul de apometru, care îl deservește, în cazul în care acesta nu se afla pe proprietatea sa;
g) să permită citirea contorului, dacă acesta este amplasat pe proprietatea sa;
h) sa nu utilizeze instalațiile interioare în alte scopuri decât cele prevăzute în contract;
i) să execute lucrările de întreținere și reparații care îi revin, conform reglementărilor legale, la instalațiile interioare de apa pe care le are în folosință, pentru a nu se produce pierderi de apa, sau, în cazul în care, prin funcționarea lor necorespunzătoare, creează un pericol pentru sănătatea publică. Obligația se extinde și la stațiile de hidrofoare, rezervoare, stații de pompare interioare etc., care se afla în proprietatea utilizatorului;
j) toți utilizatorii, agenți economici, care utilizează în procesul tehnologic apa potabilă sunt obligați sa furnizeze operatorului/furnizorului informații cu privire la consumurile prognozate pentru anul următor;
k) sa nu execute lucrări clandestine de ocolire a contorului;
l) sa nu practice comunicări sau racordari între conductele de apa rece potabilă și conductele altor sisteme din interiorul construcțiilor (apa calda menajera, încălzire);
m) sa nu manevreze vanele dinainte de apometru în sensul de curgere a apei și sa folosească pentru intervenții la instalațiile interioare numai robinetul sau vana de după apometru, în sensul de curgere a apei;
n) sa nu influenteze în nici un fel indicațiile apometrului și sa păstreze intactă integritatea acestuia, inclusiv sigiliile;
o) sa achite contravaloarea serviciilor furnizate de operator;
p) sa nu evacueze în rețeaua publică de canalizare deșeuri, reziduuri, substanțe poluante sau toxice care încalcă condițiile de descărcare impuse de normele tehnice în vigoare;
q) deținătorii de surse proprii de apa potabilă care au și calitatea de utilizatori ai serviciilor publice de alimentare cu apa sunt obligați: sa comunice operatorului/prestatorului serviciului data punerii în funcțiune a surselor proprii, în vederea facturarii debitelor utilizate din acestea și deversate în canalizarea publică. În acest scop au obligația sa instaleze apometre, sa țină la zi registrul de evidenta, pe baza căruia să se poată calcula și verifica debitul surselor proprii;
r) sa anunțe cu 15 zile înainte mutarea din imobil, solicitând fie schimbarea titularului de contract, fie desființarea bransamentului de apa și/sau a racordului de canalizare, în cazul desființării imobilului. De asemenea, utilizatorul va anunta operatorul în toate cazurile în care apar schimbări ale datelor înscrise în contractul încheiat cu acesta.
Utilizatorul are următoarele drepturi:
a) sa i se furnizeze sau sa i se presteze serviciile de alimentare cu apa și/sau de canalizare la nivelurile stabilite în contract;
b) sa primească răspuns în maximum 30 de zile la sesizările adresate operatorului cu privire la neîndeplinirea unor condiții contractuale;
c) sa conteste facturile când constata încălcarea prevederilor contractuale;
d) să fie anuntat cu cel puțin 48 de ore înainte despre opririle programate sau restrictionarile în furnizarea/prestarea serviciului;
e) să fie despăgubit în cazurile încălcării de către operator a clauzelor contractuale care prevăd și cuantifica valorile despăgubirilor în funcție de prejudiciul cauzat;
f) să fie informat despre modul de funcționare a serviciilor de apa și de canalizare, despre deciziile luate de autoritățile administrației publice locale, A.N.R.S.C. și de operator privind asigurarea acestor servicii;
g) toți utilizatorii au dreptul de a avea montate pe bransamentele proprii ale imobilelor aparate de măsurare-înregistrare a consumurilor de apa;
h) utilizatorii au garantat dreptul de acces și utilizare a serviciilor publice de alimentare cu apa potabilă și de canalizare.
(1) Orice utilizator are dreptul la un aparat de măsurare a consumului pe bransamentul sau.
(2) Montarea apometrelor se va face la toți utilizatorii casnici, pe cheltuiala operatorului, pe baza unui program de contorizare stabilit de consiliile locale.
(3) La cererea unui utilizator casnic care nu are apometru pe bransament, operatorul are obligația ca, în devans față de programul de contorizare, în termen de maximum 6 luni de la data cererii, sa dea curs solicitării.
(4) Cantitățile efective de apa furnizate se stabilesc pe baza înregistrărilor contorului de bransament, consemnate într-un proces-verbal încheiat între operator și utilizator.
(5) Pentru utilizatorii care nu poseda aparate de măsura, până la montarea acestora, stabilirea consumului se face în baza criteriilor tehnice privind stabilirea cantităților de apa în sistem pausal.
(6) Debitele de apa industriala se stabilesc numai pe baza înregistrării aparatelor de măsurare sau a metodelor de determinare a consumurilor, stabilite de comun acord în contractul de furnizare/prestare.
(1) Cantitatea de apa uzata evacuata de utilizatorii casnici va fi stabilită de operator împreună cu autoritățile administrației publice locale. Cantitatea de apa evacuata de către celelalte categorii de consumatori se considera a fi egala cu cantitatea de apa consumată. Fac excepție utilizatorii la care specificul activităților face ca o cantitate de apa sa rămână inglobata în produsul finit, caz în care debitul de apa uzata evacuata se va stabili prin măsurarea acestuia sau pe baza unui breviar de calcul întocmit de utilizator și insusit de operator.
(2) Utilizatorii care se alimentează din surse proprii și care evacueaza apa uzata în rețeaua publică de canalizare vor achită contravaloarea acesteia în baza contractului încheiat cu operatorul.
(3) Cantitatea de apa meteorica preluată de rețeaua publică de canalizare se determina prin înmulțirea cantității specifice multianuale de apa meteorica, stabilită conform normativelor în vigoare, cu suprafețele totale ale incintelor construite și neconstruite, declarate de fiecare utilizator.
(1) Indicatorii de performanță stabilesc condițiile ce trebuie respectate de operatori în asigurarea serviciilor de apa și de canalizare.
(2) Indicatorii de performanță asigura condițiile pe care trebuie să le îndeplinească serviciile de apa și de canalizare, avându-se în vedere:
a) continuitatea din punct de vedere cantitativ și calitativ;
b) adaptarea permanenta la cerințele utilizatorilor;
c) excluderea oricărei discriminări privind accesul la serviciile de apa și de canalizare;
d) respectarea reglementărilor specifice din domeniul gospodăririi apelor și protecției mediului.
Indicatorii de performanță pentru serviciul de apa și de canalizare sunt specifici pentru următoarele activități:
a) bransarea/racordarea utilizatorilor la rețeaua publică de alimentare cu apa și de canalizare;
b) contractarea serviciilor de apa și de canalizare;
c) măsurarea, facturarea și încasarea contravalorii serviciilor efectuate;
d) îndeplinirea prevederilor din contract cu privire la calitatea serviciilor efectuate;
e) menținerea unor relații echitabile între furnizor și consumator prin rezolvarea operativă și obiectivă a problemelor, cu respectarea drepturilor și obligațiilor care revin fiecărei părți;
f) soluționarea reclamatiilor consumatorilor referitoare la serviciile de apa și de canalizare;
g) prestarea de servicii conexe serviciului de furnizare (informare, consultanța etc.).
În vederea urmăririi respectării indicatorilor de performanță operatorul trebuie să asigure:
a) gestiunea serviciilor de apa și de canalizare, conform prevederilor contractuale;
b) evidenta consumatorilor;
c) înregistrarea activităților privind citirea echipamentelor de măsurare, facturarea și încasarea contravalorii serviciilor efectuate;
d) înregistrarea reclamatiilor și sesizarilor consumatorilor și soluționarea acestora;
e) accesul neingradit al autorităților administrației publice centrale și locale, în conformitate cu competentele și atribuțiile legale ce le revin, la informațiile necesare pentru stabilirea:
1. modului de respectare și de îndeplinire a obligațiilor contractuale asumate;
2. calității și eficientei serviciilor furnizate/prestate la nivelul indicatorilor de performanță stabiliți în contractele de delegare de gestiune;
3. modului de administrare, exploatare, conservare și menținere în funcțiune, dezvoltare și/sau modernizare a sistemelor publice din infrastructura edilitar-urbana încredințată prin contractul de delegare a gestiunii;
4. modului de formare și stabilire a tarifelor pentru serviciile de apa și de canalizare;
5. stadiului de realizare a investițiilor;
6. respectării parametrilor ceruti prin prescripțiile tehnice și a normelor metrologice.
Indicatorii de performanță minimali, generali și garantați pentru serviciile de apa și de canalizare sunt stabiliți în anexa nr. 1 la prezentul regulament-cadru.
Furnizarea și prestarea serviciilor de apa și de canalizare se va realiza numai pe bază de contract, astfel:
a) în cazul în care utilizatorii au bransamente, prin contracte încheiate între operator/prestator și utilizatori;
b) în cazul în care furnizarea apei potabile se face prin cismele stradale către persoanele fizice care nu au bransament, prin contracte încheiate cu toți cei care beneficiază de acest serviciu. Arondarea utilizatorilor se va stabili de către operator împreună cu autoritățile administrației publice locale;
c) în cazul utilizării apei de la hidrantii stradali de către serviciile de salubritate sau cele ale domeniului public, pe bază de contract între aceste servicii și operator; în caz contrar se considera consum fraudulos și atrage, conform legislației în vigoare, răspunderea disciplinară, materială, civilă, contravențională, administrativă sau penală, după caz;
d) pentru consumurile de apa utilizate de pompieri pentru instruire și stingerea incendiilor, pe bază de contract încheiat cu consiliile locale, în conformitate cu art. 40 din Legea nr. 121/1996 privind organizarea și funcționarea Corpului Pompierilor Militari.
(1) Indicatorii de performanță garantați vor fi anexa la contractul de bransare/racordare și utilizare a serviciilor de apa și de canalizare.
(2) La încheierea contractelor se vor respecta prevederile "Contractului-cadru de bransare/racordare și utilizare a serviciilor publice de alimentare cu apa și de canalizare", prevăzut în anexa nr. 2 la prezentul regulament-cadru.
(1) Operatorii serviciilor de apa și de canalizare vor practica tarifele aprobate potrivit normelor în vigoare.
(2) Facturarea se face în baza prețurilor și tarifelor aprobate și a cantităților efective, determinate potrivit prevederilor legale.
(3) Procedura de stabilire, ajustare și modificare a prețurilor și tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu apa și de canalizare este prezentată în anexa nr. 3 la prezentul regulament-cadru.
Normele metodologice privind calculul tarifelor aplicabile produselor și serviciilor de apa și de canalizare vor fi elaborate de către A.N.R.S.C. și vor fi supuse aprobării Ministerului Administrației Publice.
Orice reglementare emisă de operator, cu efecte în exteriorul sistemului ce îi aparține, este aplicabilă numai cu avizul direcțiilor de specialitate din cadrul A.N.R.S.C.
Regulamentele de organizare și funcționare ale serviciilor publice de alimentare cu apa și de canalizare vor fi supuse aprobării consiliilor locale și vor intra în vigoare la 30 de zile de la aprobarea lor de către acestea.
În cadrul contractelor încheiate cu consumatorii se vor indica standardele, normativele și tarifele legale, valabile la data încheierii acestora.
(1) Proprietatea privată a unei persoane fizice sau juridice, pe care se găsesc amplasate părțile componente ale rețelelor publice de alimentare cu apa și de canalizare și pentru care nu se poate obține acordul proprietarului de menținere a acestora, în condițiile legii, pe proprietatea sa, iar condițiile tehnico-economice rezultate din studii de specialitate nu justifica sau nu pot permite realizarea de lucrări de strămutare a acestora pe domeniul public, va fi trecută în proprietatea publică a consiliilor locale, consiliilor județene sau a Consiliului General al Municipiului București, după caz, prin:
a) transferarea dreptului de proprietate în condițiile legii;
b) expropriere pentru cauza de utilitate publică, conform prevederilor legale.
(2) Utilitatea publică se declara de către consiliile județene și Consiliul General al Municipiului București, după caz, după efectuarea unei cercetări prealabile și condiționat de înscrierea lucrării în planurile urbanistice și de amenajare a teritoriului, aprobate conform legii.
(1) Activitatea de organizare și funcționare a serviciilor de apa și de canalizare și respectarea prevederilor prezentului regulament-cadru sunt supuse controlului de specialitate.
(2) În cadrul A.N.R.S.C. funcționează Direcția control, cu atribuții de inspecție și de control al aplicării prevederilor prezentului regulament-cadru.
(3) În scopul îndeplinirii atribuțiilor de control, personalul împuternicit al A.N.R.S.C. (după declinarea identității și calității) are dreptul:
a) de a controla lucrările, construcțiile, instalațiile sau activitățile care au legătură cu serviciile de apa și de canalizare și de a verifica dacă acestea sunt realizate și exploatate în conformitate cu prevederile legale specifice și cu respectarea avizelor sau a autorizațiilor emise de A.N.R.S.C., după caz;
b) de a verifica instalațiile de măsurare a debitelor, de a recolta probe de apa și de a examina, în condițiile legii, orice date sau documente necesare controlului;
c) de a constata faptele care constituie contravenții în domeniul serviciilor publice de alimentare cu apa și de canalizare și de a încheia documentele, potrivit legii;
d) de a controla documentele și evidentele operatorilor/furnizorilor de servicii de apa și de canalizare;
e) de a culege informații privind activitatea operatorilor de servicii de apa și de canalizare;
f) de a controla îndeplinirea ordinelor A.N.R.S.C. de către operatorii serviciilor de apa și de canalizare și de a aplica sancțiuni în cazul nerespectării acestora.
Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezentul regulament-cadru.
Nr. crt.INDICATORI DE PERFORMANȚĂTrimestrulTotal IIIIIIIVan 0123456 1.INDICATORI DE PERFOMANȚĂ 1.1.BRANȘAREA/RACORDAREA UTILIZATORILOR a)numărul de solicitări de branșare/numărul de solicitări de racordare ale utilizatorilor la sistemul public de alimentare cu apă și/sau de canalizare, diferențiat pe utilități și pe categorii de utilizatori; b)numărul de solicitări la care intervalul de timp, dintre momentul înregistrării cererii de branșare/racordare a utilizatorului, până la primirea de către acesta a avizului de branșare/racordare, este mai mic de 15/30/60 zile calendaristice. 1.2.CONTRACTAREA FURNIZĂRII APEI/PRELUĂRII APELOR UZATE ȘI METEORICE a)numărul de contracte încheiate, pe categorii de utilizatori, raportat la numărul de solicitări; b)numărul de contracte de la lit. a) încheiate în mai puțin de 15 zile calendaristice; c)numărul de solicitări de modificare a prevederilor contractuale făcut de operator, raportat la numărul de solicitări de modificare a prevederilor contractuale făcute de utilizator; d)numărul de solicitări de modificări a prevederilor contractuale rezolvate în termen de 3/5 zile; e)numărul de solicitări de reducere a parametrilor tehnici, raportat la numărul de solicitări de creștere a parametrilor tehnici; f)numărul de solicitări de reducere a parametrilor de calitate ai apei prevăzuți în contract, raportat la numărul de solicitări de îmbunătățire a parametrilor de calitate ai apei prevăzuți în contract. 1.3.MĂSURAREA ȘI GESTIUNEA VOLUMULUI DE APĂ a)numărul anual de contoare montate, ca urmare a solicitărilor, raportat la numărul de solicitări, pe tipuri de apă furnizată; b)numărul anual de contoare montate, raportat la numărul total de utilizatori fără contor; c)numărul anual de reclamații privind precizia echipamentelor de măsurare, pe tipuri de apă furnizată și categorii de utilizatori; d)ponderea din numărul de reclamații de la lit. c) care sunt justificate; e)procentul de solicitări de la lit. a) care au fost rezolvate în mai puțin de 10 zile; f)debitul de apă facturat, raportat la debitul total de apă introdus în rețea; g)numărul de sesizări privind parametrii apei furnizate; h)numărul anual de sesizări din partea agenților de protecția mediului. 1.4.CITIREA, FACTURAREA ȘI ÎNCASAREA CONTRAVALORII SERVICIILOR DE APĂ ȘI DE CANALIZARE FURNIZATE/PRESTATE a)numărul de reclamații privind facturarea; b)numărul de reclamații de la lit. a) rezolvate în termen de 10 zile; c)numărul de reclamații de la lit. a) care s-au dovedit a fi justificate; d)valoarea totală a facturilor încasate raportată la valoarea totală a facturilor emise 1.5.ÎNTRERUPERI ȘI LIMITĂRI ÎN FURNIZAREA APEI ȘI ÎN PRELUAREA APELOR DE CANALIZARE 1.5.1ÎNTRERUPERI ACCIDENTALE a)numărul de întreruperi neprogramate anunțate, pe categorii de utilizatori; b)numărul de utilizatori afectați de întreruperile neprogramate anunțate, pe categorii de utilizatori; c)durata medie a întreruperilor, pe categorii de utilizatori; d)numărul de întreruperi accidentale, pe categorii de utilizatori; e)numărul de utilizatori afectați de întreruperile accidentale, pe categorii de utilizatori. 1.5.2ÎNTRERUPERI PROGRAMATE a)numărul de întreruperi programate; b)durata medie a întreruperilor programate; c)numărul de utilizatori afectați de aceste întreruperi pe categorii de utilizatori; d)numărul de întreruperi cu durata programată depășită. 1.5.3ÎNTRERUPERI DATORATE NERESPECTĂRII PREVEDERILOR CONTRACTUALE DE CĂTRE UTILIZATOR a)numărul de utilizatori cărora li s-a întrerupt furnizarea/prestarea serviciilor pentru neplata facturii, pe categorii de utilizatori și pe tipuri de servicii; b)numărul de contracte reziliate pentru neplata serviciilor furnizate, pe categorii de utilizatori și pe tipuri de servicii; c)numărul de întreruperi datorate nerespectării prevederilor contractuale, pe categorii de utilizatori, tipuri de servicii și clauze contractuale nerespectate; d)numărul de utilizatori cărora li s-a întrerupt furnizarea serviciilor, realimentați în mai puțin de 3 zile, pe categorii de utilizatori și tipuri de servicii. 1.6.CALITATEA SERVICIILOR FURNIZATE a)numărul de reclamații privind parametrii de calitate ai apei furnizate, pe tipuri de utilizatori și tipuri de apă furnizată (potabilă sau industrială) și parametrii reclamați; b)numărul de reclamații de la lit. a) care s-au dovedit a fi din vina operatorului; c)numărul de cazuri de nerespectare de către utilizatori a condițiilor de descărcare a apelor uzate și meteorice în rețelele de canalizare; d)numărul de sistări a prestării serviciului public de canalizare, datorat nerespectării de utilizator a condițiilor de deversare; e)valoarea despăgubirilor plătite de operator, pentru nerespectarea condițiilor și parametrilor de calitate stabiliți în contract, raportată la valoarea facturată, pe tipuri de servicii și categorii de utilizatori; f)valoarea despăgubirilor plătite de utilizatori, pentru daune datorate deversării apelor ce nu respectă condițiile de deversare din contract, raportat la valoarea facturată, pe tipuri de servicii și categorii de utilizatori; g)numărul de reclamații privind gradul de asigurare în funcționare. 1.7.RĂSPUNSURI LA SOLICITĂRILE SCRISE ALE UTILIZATORILOR a)numărul de sesizări scrise, altele decât cele prevăzute la celelalte articole, în care se precizează că este obligatoriu răspunsul operatorului; b)procentul din totalul de la lit. a) la care s-a răspuns într-un termen mai mic de 30 de zile calendaristice. 2.INDICATORI DE PERFORMANȚĂ GARANTAȚI 2.1.INDICATORI DE PERFORMANȚĂ GARANTAȚI PRIN LICENȚA DE FURNIZARE/PRESTARE A SERVICIULUI a)numărul de sesizări scrise privind nerespectarea de către operator a obligațiilor din licență; b)numărul de încălcări a obligațiilor operatorului rezultate din analizele și controalele ANRSC și modul de soluționare pentru fiecare caz de încălcare a acestor obligații. 2.2.INDICATORI DE PERFORMANȚĂ A CĂROR NERESPECTARE ATRAGE PENALITĂȚI CONFORM CONTRACTULUI DE FURNIZARE/PRESTARE a)numărul de utilizatori care au primit despăgubiri în cazul deteriorării instalațiilor utilizatorului din vina operatorului sau dacă s-au îmbolnăvit ca urmare a nerespectării condițiilor de potabilitate a apei; b)valoarea despăgubirilor acordate de operator în cazul deteriorării instalațiilor utilizatorului din vina operatorului sau dacă s-au îmbolnăvit ca urmare a nerespectării condițiilor de potabilitate a apei; c)numărul de cereri pentru acordarea de reduceri ale facturilor; d)numărul de cereri de la lit. c) pentru care s-au acordat reduceri; e)valoarea reducerilor acordate
──────── la regulamentul-cadru ────────────────────── INDICATORI DE PERFORMANTA pentru serviciile publice de alimentare cu apa și de canalizare
────────
la regulamentul-cadru
──────────────────────
CONTRACT - CADRU
de bransare/racordare și utilizare a serviciilor publice
de alimentare cu apa și de canalizare
Art. 1. - Societatea Comercială/Regia Autonomă ........, cu sediul în ........., str. ...... nr. ..., bl. ..., sc. ..., et. .., ap. ..., județul/sectorul ......., înmatriculată la Registrul comerțului cu nr. ...., codul fiscal ....., codul unic de înregistrare ......, contul nr. ...., deschis la ......, reprezentată de .........., având funcția de ........, și de ..........., având funcția de ............, denumita în continuare operator, și
Domnul/Societatea Comercială ............., domiciliat/cu sediul în ........., str. ........ nr. ..., bl. ..., sc. ..., et. ..., ap. ..., județul/sectorul ..., înmatriculată la Registrul comerțului cu nr......., codul fiscal ............, codul unic de înregistrare ......., contul nr. ....., deschis la ........., reprezentată de ........., având funcția de ......., și de ......, având funcția de ........, denumit/denumita în continuare utilizator.
Art. 2. - Contractele individuale de bransare/racordare și utilizare a serviciilor publice de alimentare cu apa și de canalizare se încheie între operatori și utilizatori, indiferent de forma de proprietate, în baza prevederilor prezentului contract-cadru.
Art. 3. - La încheierea contractelor individuale între operatori și consumatori se vor menționa standardele, normativele, STAS-urile, prețurile și tarifele în vigoare la data încheierii contractelor.
Art. 4. - Operatorul și utilizatorul răspund de utilizarea economică și în condiții de protecție a mediului a instalațiilor aflate în administrarea și exploatarea lor, având obligația sa ia măsurile necesare pentru întreținerea în stare buna a conductelor și instalațiilor, funcționarea optima a dispozitivelor de reglaj, precum și pentru eliminarea pierderilor datorate unor defectiuni.
Art. 5. - Obiectul prezentului contract-cadru îl constituie asigurarea serviciilor publice de alimentare cu apa și de canalizare, în conformitate cu prevederile legale în vigoare.
Art. 6. - Operatorul are următoarele drepturi:
6.1. sa factureze și sa încaseze lunar contravaloarea serviciilor publice de alimentare cu apa și de canalizare furnizate/prestate;
6.2. sa desfiinteze bransamentele sau racordurile realizate fără obținerea avizelor legale și sa sesizeze organele sau instituțiile competente în cazurile de consum fraudulos sau de distrugeri ori degradari intenționate ale componentelor sistemului public de alimentare cu apa și de canalizare;
6.3. sa intrerupa furnizarea apei sau preluarea apelor uzate în rețeaua publică de canalizare, în următoarele situații:
a) utilizatorul nu achită factura în termen de 60 de zile de la emitere - cu un preaviz de 5 zile lucrătoare;
b) utilizatorul nu-și remediaza avariile interioare - cu un preaviz de 5 zile lucrătoare;
c) la cererea utilizatorului;
6.4. sa verifice și să constate starea instalațiilor interioare ale utilizatorului, care trebuie să corespundă prescripțiilor tehnice avute în vedere la încheierea contractului de bransament;
6.5. sa sisteze furnizarea serviciului în cazul în care împuterniciții săi sunt împiedicați sa verifice sau sa citească contoarele ori sa verifice și sa remedieze defecțiunile la instalațiile care sunt proprietatea operatorului, atunci când acestea se afla pe proprietatea utilizatorului;
6.6. să aplice penalitățile prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 472/2000 privind unele măsuri de protecție a calității resurselor de apa agenților economici care deverseaza ape uzate în rețeaua publică de canalizare.
Art 7. - Operatorul are următoarele obligații:
7.1. să asigure în mod continuu serviciul de alimentare cu apa la parametrii fizici și calitativi prevăzuți de indicatorii de performanță ai serviciului, indicatori ce vor fi aprobați de către autoritățile administrației publice locale prin regulamentul de organizare și funcționare a serviciului;
7.2. să asigure funcționarea rețelei de canalizare la parametrii proiectati;
7.3. sa preia apele uzate la parametrii prevăzuți de normativele în vigoare;
7.4. să efectueze analiza calitativă a apei furnizate și a apelor uzate preluate;
7.5. sa furnizeze apa industriala în condițiile impuse de prevederile în vigoare;
7.6. sa aducă la cunoștința utilizatorului, cu cel puțin 48 de ore înainte, prin mass-media sau prin afișare la utilizator, orice întrerupere în furnizarea apei și/sau în preluarea apelor uzate și meteorice, în cazul unor lucrări de modernizare, reparații și întreținere planificate;
7.7. sa ia măsuri pentru remedierea defectiunilor apărute la instalațiile sale. Constatarea defectiunilor la rețeaua publică de apa și de canalizare se efectuează în maximum 4 ore de la sesizare, intervenindu-se pentru limitarea pagubelor care se pot produce. Demararea lucrărilor pentru remedierea defectiunilor constatate se va face în termen de maximum 24 de ore de la constatare. O dată cu demararea lucrărilor se va comunică utilizatorului durata intervenției;
7.8. pentru întreruperile, din culpa operatorului, în furnizarea apei și/sau în preluarea apelor uzate și meteorice care depășesc limitele prevăzute în contract, operatorul va suporta despăgubirile datorate utilizatorilor. Pe perioada întreruperii operatorul este obligat să asigure, cu mijloace tehnice proprii, nevoile de apa ale utilizatorului;
7.9. sa evacueze apa patrunsa în subsoluri din cauza defectiunilor la sistemul public de alimentare cu apa și de canalizare, pe cheltuiala sa;
7.10. sa exploateze, sa întrețină, sa repare și sa verifice contoarele instalate la bransamentul fiecărui utilizator. Verificarea periodică se face conform dispozițiilor de metrologie în vigoare și se suporta de către operator. Contoarele instalate la bransamentul fiecărui utilizator casnic, defecte sau suspecte de înregistrări eronate, se demonteaza de operator și se supun verificării în laboratorul metrologic autorizat. Cheltuielile de verificare, montare și demontare vor fi suportate astfel: de către operator, dacă sesizarea a fost intemeiata; de către utilizator, dacă sesizarea s-a dovedit a fi neîntemeiată;
7.11. sa schimbe, pe cheltuiala sa, contorul instalat la bransamentul utilizatorului, în cazul în care s-a constatat ca este defect, în termen de maximum 15 zile de la constatare. Constatarea defectiunii se face în termen de cel mult 3 zile de la sesizare;
7.12. sa aducă la cunoștința utilizatorilor modificările de tarif și alte informații referitoare la facturare, prin adresa atașată facturii sau prin afișare la utilizator.
Art. 8. - Utilizatorul are următoarele drepturi:
8.1. sa beneficieze de serviciile publice de alimentare cu apa și de canalizare în condițiile prevăzute în contract;
8.2. sa conteste facturile când constata diferențe între consumul facturat și cel realizat;
8.3. sa beneficieze de despăgubiri pentru pagubele produse ca urmare a defectiunilor sau funcționarii necorespunzătoare a rețelelor publice de apa și/sau de canalizare;
8.4. sa beneficieze de reducerea valorii facturii în următoarele situații:
a) nefurnizarea apei conform art. 7 pct. 7.1;
b) neanuntarea intreruperilor conform art. 7 pct. 7.6 sau depășirea limitelor de timp comunicate;
8.5. să solicite în scris verificarea contoarelor instalate pe bransamentul propriu, defecte sau suspecte de înregistrări eronate, pe cheltuiala sa.
Art. 9. - Utilizatorul are următoarele obligații:
9.1. sa utilizeze rațional apa numai pentru necesarul propriu;
9.2. să respecte în punctul de descărcare în rețea condițiile de calitate a apelor, potrivit normelor și normativelor în vigoare, precum și regulamentului de organizare și funcționare a serviciului;
9.3. în cazul în care bransamentul se afla pe proprietatea utilizatorului, acesta va asigura integritatea sistemelor de măsurare, va asigura accesul operatorului la contor pentru efectuarea citirilor, verificărilor, precum și pentru operațiile de întreținere și de intervenții;
9.4. să asigure prezenta personal sau prin împuternicit la citirea contoarelor, la data și ora stabilite de comun acord cu operatorul;
9.5. sa nu execute manevre la robinetul/vana de concesie. Izolarea instalației interioare se va face prin manevrarea robinetului/vanei de după contor;
9.6. sa nu folosească în instalatia interioară pompe cu aspiratie din rețeaua publică, direct sau prin bransamentul de apa;
9.7. sa ia măsuri pentru prevenirea inundarii subsolurilor, prin montarea de clapete de reținere sau vane pe coloanele de scurgere din subsol;
9.8. sa achite contravaloarea facturii în termen de 30 de zile calendaristice de la emitere;
9.9. sa aducă la cunoștința furnizorului, în termen de 15 zile lucrătoare, orice modificare a datelor sale de identificare și a datelor de identificare a imobilului la care sunt prestate serviciile contractate, precum și a adresei la care operatorul urmează sa trimită facturile;
9.10. să asigure pentru apele uzate și meteorice condițiile de descărcare prevăzute de operator în avizul de bransare/racordare;
9.11. să asigure integritatea, întreținerea și repararea instalațiilor interioare de apa și de canalizare;
9.12. să solicite rezilierea contractului și încetarea furnizarii serviciului în termen de 15 zile de la înstrăinarea imobilului.
Art. 10. - Stabilirea consumului de apa și a debitelor de apa evacuate în rețeaua publică de canalizare se va face astfel:
1. Stabilirea cantităților de apa furnizate:
a) Cantitățile efective de apa furnizate se stabilesc pe baza înregistrărilor aparatelor de măsura, consemnate într-un proces-verbal încheiat între operator și utilizator.
b) Pentru utilizatorii care nu poseda aparate de măsura determinarea consumului se face în baza criteriilor tehnice privind stabilirea cantităților de apa în sistem pausal, cantitatea de apa livrata fiind cea prevăzută în contract.
c) Debitele de apa industriala se stabilesc pe baza înregistrării aparatelor de măsurare sau a metodelor de determinare a consumurilor, stabilite de comun acord în contractul de furnizare/prestare.
2. Stabilirea cantităților de ape preluate în rețeaua publică de canalizare:
a) Cantitatea de apa uzata evacuata de utilizatorii casnici va fi stabilită de autoritățile administrației publice locale. Cantitatea de apa evacuata de către celelalte categorii de consumatori se considera a fi egala cu cantitatea de apa consumată. Fac excepție utilizatorii la care specificul activităților face ca o cantitate de apa sa rămână inglobata în produsul finit, caz în care debitul de apa uzata evacuata se va stabili prin măsurarea acestuia sau pe baza unui breviar de calcul întocmit de utilizator și insusit de operator.
b) Utilizatorii care se alimentează din surse proprii și care evacueaza apa uzata în rețeaua publică de canalizare vor achită contravaloarea cantității estimate a fi preluată în rețeaua publică de canalizare și consemnată în contractul încheiat cu operatorul.
c) Cantitatea de apa meteorica preluată de rețeaua publică de canalizare se determina prin înmulțirea cantității specifice multianuale de apa meteorica stabilită teritorial, conform normativelor în vigoare, cu suprafețele totale ale incintelor construite și neconstruite, declarate de fiecare utilizator.
Art. 11. - (1) Operatorii serviciilor publice de alimentare cu apa și de canalizare vor practica prețurile și tarifele aprobate potrivit prevederilor legale în vigoare, consemnate în anexa la prezentul contract-cadru.
(2) Modificarea prețurilor și tarifelor va fi adusă la cunoștința utilizatorilor cu minimum 15 zile înaintea începerii perioadei de facturare la noul preț.
Art. 12. - Facturarea se face lunar, în baza prețurilor și tarifelor aprobate și a cantităților efective determinate potrivit prevederilor legale.
Art. 13. - Utilizatorul poate face plata serviciilor prestate, astfel:
a) în numerar la incasatorul de teren sau direct la casieria operatorului;
b) cu fila cec;
c) cu ordin de plată sau alte instrumente de plată convenite de părți.
Art. 14. - (1) În funcție de modalitatea de plată, aceasta se considera efectuată, după caz, la una dintre următoarele date:
a) data înscrisă în ordinul de plată vizat de banca;
b) data preluării filei cec de către operator;
c) data înscrisă pe chitanța emisă de casieria operatorului sau de către incasatorul de teren.
(2) În cazul în care pe documentul de plată nu se menționează obiectul plății, se considera achitate facturile în ordine cronologică.
Art. 15. - (1) Pentru neexecutarea în tot sau în parte a obligațiilor contractuale prevăzute în prezentul contract părțile răspund conform prevederilor legale.
(2) Părțile contractante pot include și daune-interese pentru neexecutarea totală sau parțială a contractului, sub forma daunelor moratorii sau compensatorii.
Art. 16. - (1) Neachitarea facturii în termen de 30 de zile de la data emiterii ei atrage majorări de întârziere egale cu cele utilizate pentru neplata obligațiilor față de bugetul de stat, fără ca acestea să depășească cuantumul debitului.
(2) Dacă sumele datorate și comunicate lunar, inclusiv majorările de întârziere, nu au fost achitate în termen de 30 de zile calendaristice de la expirarea termenului prevăzut, prestatorul poate suspenda executarea contractului cu un preaviz de 5 zile lucrătoare. Reluarea serviciului se va face în termen de maximum 3 zile lucrătoare de la efectuarea plății, utilizatorul urmând sa suporte cheltuielile aferente suspendării, respectiv reluării prestării serviciului.
Art. 17. - Refuzul total sau parțial al utilizatorului de a plati o factura emisă de operator va fi comunicat acestuia, în scris, în termen de 5 zile lucrătoare de la data primirii facturii.
Art. 18. - În cazul în care, ca urmare a unor recalculari între părți, se reduce nivelul consumului facturat, nu se vor incasa penalități pentru diferența respectiva.
Art. 19. - Pentru nerespectarea prevederilor art. 9 pct. 9.2 utilizatorul va fi obligat la plata de despăgubiri care să asigure acoperirea prejudiciului adus operatorului.
Art. 20. - Pentru nerespectarea de către operator a prevederilor art. 7 pct. 7.1 și 7.3 utilizatorul beneficiază de o reducere a valorii facturii în concordanta cu gradul de neasigurare a serviciului și durata cat acesta nu a putut fi asigurat. Criteriile de stabilire a cuantumului reducerii vor fi aprobate de autoritățile administrației publice locale și vor fi incluse în regulamentul de organizare și funcționare a serviciului.
Art. 21. - În cazul nerespectării prevederilor art. 7 pct. 7.6, utilizatorul va beneficia de o reducere egala cu 10% din valoarea facturii emise pentru consumul lunii anterioare.
Art. 22. - În cazul nerespectării prevederilor art. 7 pct. 7.7, 7.8, 7.9 și 7.10, operatorul va fi obligat la plata de despăgubiri care să acopere prejudiciul creat.
Art. 23. - Cantitățile de apa consumate după expirarea termenului de schimbare a contoarelor, prevăzut la art. 7 pct. 7.11, și până la schimbarea efectivă a acestora nu vor mai putea fi facturate de către operator.
Art. 24. - Părțile, la încheierea contractului, sunt obligate să respecte prevederile Regulamentului-cadru de organizare și funcționare a serviciilor publice de alimentare cu apa și de canalizare.
Art. 25. - În cazul apariției unor situații de forta majoră sau situații asimilate acesteia, partea care o invoca este exonerată de răspundere.
Art. 26. - Contractul dintre operator și utilizator poate inceta în următoarele cazuri:
a) prin acordul scris al părților;
b) prin denunțarea unilaterala a contractului de către utilizator, cu un preaviz de 30 de zile lucrătoare, după achitarea taxei de închidere și a debitelor către operator;
c) prin denunțarea unilaterala de către operator, în cazul în care împuterniciții acestuia sunt împiedicați sa verifice sau sa citească contoarele ori sa verifice și sa remedieze defecțiunile la instalațiile care sunt proprietatea sa, atunci când acestea se afla pe proprietatea utilizatorului.
Art. 27. - Prezentul contract-cadru are la baza următoarele acte normative de referința:
a) Legea serviciilor publice de gospodărie comunală nr. 326/2001, cu modificările ulterioare;
b) Hotărârea Guvernului nr. 373/2002 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală ANRSC, cu modificările ulterioare;
c) Ordonanța Guvernului nr. 32/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de alimentare cu apa și de canalizare, aprobată și modificată prin Legea nr. 634/2002;
d) Ordinul ministrului lucrărilor publice și amenajării teritoriului nr. 29 N/1993 pentru aprobarea Normativului-cadru privind contorizarea apei și a energiei termice la populație, instituții publice și agenți economici.
...............................................................
...............................................................
...............................................................
Încheiat între ................................. și ..................... ................................................................................ ................................................................................ ................................................................................ Nr. crt.Servicii prestateModul de facturareCantitatea (m3/lună)Tarif fără T.V.A. (lei/m3)Tarif cu T.V.A. (lei/m3)Valoarea fără T.V.A.Valoarea cu T.V.A. 1. 2. 3. 4. 5. 6. TOTAL VALOARE: În vederea stabilirii consumului de apă se vor avea în vedere: Indicațiile contorului cu diametrul nominal ................ seria ................, montat la data ..................., având indexul ..................
Art. 28. - În toate problemele care nu sunt prevăzute în prezentul contract-cadru părțile se supun prevederilor legislației specifice în vigoare, ale Codului civil și Codului comercial.
Art. 29. - (1) Părțile convin ca toate neînțelegerile privind validitatea contractului sau cele rezultate din interpretarea, executarea ori încetarea acestuia să fie rezolvate pe cale amiabila.
(2) În caz contrar litigiile vor fi soluționate de instanțele de judecată competente.
Art. 30. - Modificarea contractelor încheiate până în prezent se va face în termen de 6 luni de la intrarea în vigoare a prezentului contract-cadru, cu respectarea dispozițiilor acestuia.
Art. 31. - Prezentul contract-cadru se poate modifica cu acordul părților, prin acte adiționale.
Art. 32. - Prezentul contract-cadru se încheie pe perioada nedeterminată.
Art. 33. - Anexa face parte integrantă din prezentul contract-cadru.
Art. 34. - Prezentul contract-cadru a fost încheiat în doua exemplare, câte unul pentru fiecare parte, și intră în vigoare la data semnării.
Operator, Utilizator,
............... ................
──────── la contractul-cadru ──────────────────── ANEXA la Contractul nr. ......... din ...............
────────
la regulamentul-cadru
────────────────────
PROCEDURA
de stabilire, ajustare și modificare a prețurilor și tarifelor
pentru serviciile publice de alimentare
cu apa și de canalizare
Art. 1. - (1) Prezenta procedura stabilește modul de calcul al prețurilor și tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu apa și de canalizare.
(2) Prețurile și tarifele trebuie să asigure viabilitatea economică a operatorilor prestatori ai serviciilor publice de alimentare cu apa și de canalizare, cat și interesele utilizatorilor.
Art. 2. - (1) Sunt supuse avizării A.N.R.S.C. stabilirea, ajustarea și modificarea prețurilor și tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu apa și de canalizare, definite potrivit anexei la Ordonanța Guvernului nr. 32/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de alimentare cu apa și de canalizare, aprobată și modificată prin Legea nr. 634/2002, indiferent de forma de organizare sau de proprietate a operatorilor care prestează aceste servicii.
(2) Nivelul prețurilor și al tarifelor avizate de A.N.R.S.C. este obligatoriu pentru operatorii serviciilor publice de alimentare cu apa și de canalizare.
Art. 3. - Termenii folosiți în cadrul prezentei proceduri au semnificatiile următoare:
a) stabilirea de prețuri și tarife - operațiunea de analiza a calculatiilor de prețuri și tarife pe baza unor reguli sau formule de determinare a nivelului prețurilor și tarifelor, care se finalizează printr-un ordin, decizie sau hotărâre a autorității competente;
b) ajustare de prețuri și tarife - operațiunea de analiza a nivelului prețurilor și tarifelor existente, stabilite printr-un ordin, decizie sau hotărâre a autorității competente, prin care se asigura corelarea nivelului prețurilor și tarifelor stabilite anterior cu evoluția generală a prețurilor și tarifelor din economie;
c) modificarea de prețuri și tarife - operațiunea de analiza a nivelului prețurilor și tarifelor actuale, în condițiile schimbării structurii costurilor care au stat la baza determinării prețurilor și tarifelor existente;
d) distribuție (servicii publice de alimentare cu apa și de canalizare) - livrarea apei la consumatori, utilizându-se rețelele de distribuție a apei și preluarea apelor uzate și meteorice de la utilizatori în rețelele de canalizare;
e) operator (servicii publice de alimentare cu apa și de canalizare) - persoana juridică, titulara a unei licențe de producere, transport, distribuție pentru serviciile publice de alimentare cu apa și de canalizare;
f) parametru de ajustare - indicator la modificarea căruia cu mai mult de ± 3% se pot ajusta periodic prețurile și tarifele. Pentru serviciile publice de alimentare cu apa și de canalizare parametrul de ajustare este indicele prețurilor de consum comunicat de Institutul Național de Statistica;
g) transport (servicii publice de alimentare cu apa și de canalizare) - transmiterea prin rețele publice de alimentare cu apa și de canalizare între doi operatori a apei, a apelor uzate și meteorice;
h) tarife binome - tarife cu doua componente: fixa și variabila.
Art. 4. - Prezenta procedura are la baza următoarele acte normative de referința:
a) Legea serviciilor publice de gospodărie comunală nr. 326/2001, cu modificările ulterioare;
b) Ordonanța Guvernului nr. 32/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de alimentare cu apa și de canalizare, aprobată și modificată prin Legea nr. 634/2002;
c) Acordul de împrumut dintre România și Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare privind Proiectul de dezvoltare a utilităților municipale, în valoare de 28 milioane dolari S.U.A., semnat la Londra la 9 aprilie 1995, ratificat prin Ordonanța Guvernului nr. 15/1995, aprobată prin Legea nr. 121/1995, cu modificările ulterioare;
d) Acordul de împrumut - Programul de dezvoltare a utilităților municipale, etapa a II-a, dintre România și Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare, semnat la București la 4 august 1997, ratificat prin Ordonanța Guvernului nr. 37/1997, aprobată prin Legea nr. 186/1997, cu modificările ulterioare;
e) Hotărârea Guvernului nr. 373/2002 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale de Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodărie Comunală A.N.R.S.C.
Art. 5. - Prețurile și tarifele pentru serviciile publice de alimentare cu apa și de canalizare se fundamentează pe baza costurilor de producție și exploatare, a costurilor de întreținere și reparații, a amortismentelor aferente capitalului imobilizat în active corporale și necorporale, a obligațiilor ce deriva din contractul de delegare și includ cote pentru plata dobânzilor și restituirea creditelor, pentru crearea surselor de dezvoltare și modernizare a sistemelor tehnico-edilitare, precum și o cota de profit de până la 10%. Cota de profit se aplică la costul total al activității desfășurate pentru asigurarea serviciilor publice de alimentare cu apa și de canalizare, exclusiv cota de dezvoltare.
Art. 6. - (1) Cota de dezvoltare, modernizare și retehnologizare se stabilește la un nivel de până la 3% din costurile totale.
(2) În situații deosebite, determinate de starea și nivelul tehnic al instalațiilor, autoritățile administrației publice locale implicate pot aproba, după caz, o cota de dezvoltare și modernizare mai mare decât cota prevăzută la alin. (1).
(3) Sumele încasate, corespunzătoare cotelor prevăzute la alin. (1) și (2), se constituie într-un cont distinct, iar fondul rezultat se utilizează cu avizul autorității administrației publice locale implicate, exclusiv pentru scopul în care a fost creat.
(4) Autoritățile administrației publice locale vor stabili necesitatea aplicării sau neaplicarii de către operatorii serviciilor publice de alimentare cu apa și de canalizare a cotelor de dezvoltare prevăzute la alin. (1) și (2). Cotele de dezvoltare aprobate de autoritățile administrației publice locale vor fi determinate pe baza unor studii tehnico-economice, din care să rezulte oportunitatea, valoarea și termenul de recuperare a investiției, precum și creșterea calității serviciilor publice de alimentare cu apa și de canalizare.
Art. 7. - (1) Prețurile și tarifele pentru serviciile publice de alimentare cu apa și de canalizare se stabilesc, se ajusteaza și se modifica pe baza solicitărilor operatorilor economici, prin aviz al președintelui A.N.R.S.C.
(2) Operatorul de servicii care solicită stabilirea, ajustarea sau modificarea prețurilor și tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu apa și de canalizare transmite la A.N.R.S.C. următoarele:
a) cererea de stabilire, ajustare sau modificare, care conține: prețurile în vigoare, în cazul ajustarii și modificării, prețurile solicitate și justificarea propunerii de stabilire, ajustare sau modificare; prețurile sau tarifele propuse în cererea înaintată la A.N.R.S.C. vor fi determinate, inclusiv cota T.V.A., aprobată potrivit prevederilor legale în vigoare;
b) fișele de fundamentare;
c) alte date și informații necesare fundamentarii prețurilor și tarifelor propuse.
Art. 8. - În cazul operatorilor cuprinși în programe de dezvoltare și reabilitare a utilităților, pentru care Guvernul a stabilit, pentru perioade determinate, la serviciile publice de alimentare cu apa și de canalizare, reguli sau formule de ajustare, altele decât cele prevăzute de prezenta procedura, nivelurile concrete ale prețurilor și tarifelor se stabilesc de A.N.R.S.C. pe baza regulilor respective.
Art. 9. - În cazul concesionarii serviciilor publice de alimentare cu apa și de canalizare pentru care autoritățile administrației publice locale au stabilit, cu acordul creditorilor sau al concesionarilor, reguli sau formule de ajustare, A.N.R.S.C. va aplica aceste reguli sau formule de ajustare, aprobate potrivit prevederilor legale.
Art. 10. - Monitorizarea și controlul practicării prețurilor și tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu apa și de canalizare se vor face potrivit procedurilor elaborate de A.N.R.S.C.
Art. 11. - (1) Prețurile și tarifele pentru serviciile publice de alimentare cu apa și de canalizare se stabilesc pentru operatorii nou-intrati pe piața acestor servicii, precum și pentru operatorii care încheie contracte de concesiune sau de delegare de gestiune pentru aceste servicii cu autoritățile administrației publice locale.
(2) Prețurile și tarifele pentru serviciile publice de alimentare cu apa și de canalizare se fundamentează de către operatori, potrivit anexelor nr. 3.1a) și 3.1b).
(3) Fundamentarea prețurilor și tarifelor se face pe baza consumurilor normate de materii prime, materiale și energie, calculate pe baza prețurilor în vigoare, a cheltuielilor cu munca vie, precum și a celorlalte elemente de cheltuieli prevăzute în anexele nr. 3.1a) și 3.1b).
Art. 12. - Stabilirea prețurilor și tarifelor la serviciile publice de alimentare cu apa și de canalizare se face potrivit formulei:
V
P = ─── ,
Q
unde:
P - prețul sau tariful stabilit;
V - valoarea programata a activității;
Q - cantitatea programata la nivelul anului în care se face propunerea.
Art. 13. - (1) Prețurile și tarifele pentru serviciile publice de alimentare cu apa și de canalizare se pot ajusta, de regula, la un interval de 3 luni, cu avizul A.N.R.S.C., pe baza cererilor de ajustare primite de la operatorii economici, dacă parametrul de ajustare, indicele prețurilor de consum, se modifica cu cel puțin 3% față de nivelul existent la data precedentei ajustari.
(2) Nivelurile de preț sau tarif pentru serviciile publice de alimentare cu apa și de canalizare se determina pe baza analizei situației economico-financiare a operatorului economic, precum și a influentelor reale primite în costuri, determinate de evoluția prețurilor și tarifelor pe economie.
(3) În avizul A.N.R.S.C. se va menționa pe lângă prețul sau tariful pentru serviciile publice de alimentare cu apa și de canalizare ajustat și nivelul parametrului existent la data ajustarii, față de care se va determina modificarea parametrului respectiv la ajustarea ulterioară.
(4) Prețurile și tarifele pentru serviciile publice de alimentare cu apa și de canalizare se fundamentează de către operatorii economici, potrivit anexelor nr. 3.2a) și 3.2b).
Art. 14. - (1) Ajustarea prețurilor și tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu apa și de canalizare se face potrivit formulei:
P(1) = P(0) + delta(p),
unde:
P(1) - prețul sau tariful ajustat;
P(0) - prețul sau tariful actual;
Delta(p) - creșterea de preț sau tarif determinata de influentele reale primite în costuri;
(delta(ct) + delta(ct) x r% + delta(ct) x d%) delta(p) = ───────────────────────────────────────────── , Q
unde:
delta(ct) - creșterea cheltuielilor totale determinate de influente primite în costuri;
r% - cota de profit a operatorilor;
d% - cota de dezvoltare;
Q - cantitatea programata la nivelul anului în care se face propunerea.
(2) Creșterea de preț sau tarif se determina avându-se în vedere următoarele criterii:
- pentru cheltuielile cu apa bruta, energie electrica și materiale cu pondere semnificativă în costuri se ia în calcul modificarea prețurilor de aprovizionare față de precedenta ajustare, în limita prețurilor de piața;
- consumurile specifice de apa bruta, energie, combustibili și materiale vor fi luate în calcul cel mult la nivelul celor avute în vedere la ajustarea precedenta;
- în cazul cheltuielilor cu personalul fundamentarea se va face în funcție de legislația în vigoare, corelata cu principiul eficientei economice;
- cheltuielile cu amortizarea și/sau redeventa se iau în calcul, respectându-se reglementările legale în vigoare;
- în prețul de livrare al apei se vor include pierderile tehnologice pentru sistemul de producere, transport și distribuție, aprobate de autoritățile administrației publice locale;
- cantitățile de apa livrate și de ape reziduale procesate se vor lua în calcul la nivelul avut în vedere la avizarea anterioară.
(3) În situația în care operatorul nu practica cota de dezvoltare sau nivelul acesteia se modifica față de cel prevăzut în prețurile ori tarifele actuale, formula de ajustare se adapteaza în mod corespunzător.
Art. 15. - (1) Prețurile și tarifele pentru serviciile publice de alimentare cu apa și de canalizare pot fi modificate în următoarele situații:
a) la modificarea majoră a costurilor, determinata de punerea în funcțiune a unor instalații și utilaje pentru îmbunătățirea calitativă a serviciilor publice de alimentare cu apa și de canalizare și numai după punerea în funcțiune a instalațiilor și utilajelor;
b) pentru cazuri deosebite, care conduc la modificarea structurală a costurilor sau a producției ori la modificarea condițiilor de producție, care determina modificarea costurilor cu o influența mai mare de 5% pe o perioadă de 3 luni consecutiv.
(2) Documentația de fundamentare a modificării prețurilor și tarifelor serviciilor publice de alimentare cu apa și de canalizare va fi însoțită de acordul autorității administrației publice locale implicate și va fi prezentată conform anexelor nr. 3.3a) și 3.3b).
Art. 16. - (1) Modificarea prețurilor și tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu apa și de canalizare se face potrivit formulei:
P(1) = P(0) + delta(p) ,
unde:
P(1) - prețul sau tariful modificat;
P(0) - prețul sau tariful actual;
delta(p) - creșterea de preț;
[(Delta(c)(v)+Delta(c)(f))+(Delta(c)(v)+Delta(c)(f))xr%+(Delta(c)(v)+Delta(c)(f))xd%] delta(p)= ─────────────────────────────────────────────────────────────────── , Q
unde:
Delta(c)(v) - creșterea cheltuielilor variabile ca urmare a influentelor primite în costuri;
Delta(c)(f) - creșterea cheltuielilor fixe ca urmare a influentelor primite în costuri;
r% - cota de profit a operatorilor;
d% - cota de dezvoltare;
Q - cantitatea programata la nivelul anului în care se face propunerea.
(2) În situația în care operatorul nu practica cota de dezvoltare sau nivelul acesteia se modifica față de cel prevăzut în prețurile ori tarifele actuale, formula de modificare se adapteaza în mod corespunzător.
Art. 17. - Prețurile și tarifele binome pentru serviciile publice de alimentare cu apa și de canalizare au doua componente:
a) o componenta fixa, proporțională cu cheltuielile necesare pentru menținerea în exploatare și în funcțiune, în condiții de eficienta, a sistemului public de alimentare cu apa, respectiv de canalizare;
b) o componenta variabila în funcție de consumul de apa, respectiv de cantitatea de ape uzate preluate de la utilizatori.
Art. 18. - (1) Prețurile și tarifele binome pentru serviciile publice de alimentare cu apa și de canalizare se pot stabili la solicitarea operatorilor economici.
(2) Prețurile și tarifele binome pentru serviciile publice de alimentare cu apa și de canalizare se fundamentează de agenții economici, potrivit anexelor nr. 3.3a) și 3.3b).
Art. 19. - (1) Prețurile și tarifele binome pentru serviciile publice de alimentare cu apa și de canalizare se stabilesc potrivit formulei:
P = a + b
unde:
a - abonamentul (lei/abonat) reprezintă partea fixa a prețului/tarifului și se calculează potrivit formulei:
(C(f) + C(f) x r% + C(f) x d%) a = ────────────────────────────── x Q(medie/ab) , Q
unde:
C(f) - cheltuieli fixe;
r% - cota de profit a operatorului;
d%- cota de dezvoltare;
Q - cantitatea programata la nivelul anului în care se face propunerea;
Q(medie/ab)- cantitatea medie lunară pe abonat.
Q(medie/ab casnici) se determina ca raport între cantitatea medie lunară livrata consumatorilor casnici și numărul mediu al abonatilor casnici.
Q(medie/ab rest utilizatori) se va determina în doua sau mai multe transe, în funcție de cantitățile contractate.
Q(medie/ab rest utilizatori) se va determina astfel încât sa reflecte cat mai fidel cantitatea de apa contractată de utilizator.
b - preț/tarif pe mc reprezintă partea variabila a prețului/tarifului și se determina potrivit formulei:
(C(v) + C(v) x r% + C(v) x d%) b = ────────────────────────────── , Q
unde:
C(v) - cheltuieli variabile;
r% - cota de profit a operatorului;
d%- cota de dezvoltare;
Q - cantitatea programata la nivelul anului în care se face propunerea.
(2) În situația în care operatorul nu practica cota de dezvoltare sau nivelul acesteia se modifica față de cel prevăzut în prețurile ori tarifele actuale, formulele pentru determinarea prețurilor și tarifelor binome se adapteaza în mod corespunzător.
Art. 20. - Ajustarea și modificarea prețurilor și tarifelor binome la serviciile publice de alimentare cu apa și de canalizare se fac potrivit metodologiei și criteriilor prevăzute la cap. VII și, respectiv, VIII din prezenta procedura.
Art. 21. - Prețurile și tarifele binome pentru serviciile publice de alimentare cu apa și de canalizare pot fi propuse de operatorii economici pentru stabilire, ajustare sau modificare, cu respectarea cumulativa a următoarelor condiții:
a) existenta contorizarii la utilizatorii finali;
b) încheierea contractelor de furnizare a serviciilor publice de alimentare cu apa și de canalizare cu utilizatorii finali, cu stabilirea transelor cantitative pentru care se vor aplica tarifele binome;
c) analiza și acordul autorităților administrației publice locale implicate pentru aplicarea tarifelor binome. Operatorii economici și autoritățile administrației publice locale implicate pot propune și în cazul consumatorilor casnici stabilirea de abonamente pe mai multe transe de consum,. iar în cazul unor consumuri foarte reduse valoarea abonamentului poate să fie determinata numai pe baza cheltuielilor fixe necesare funcționarii sistemelor publice de alimentare cu apa și de canalizare.
Art. 22. - Anexele nr. 3.1a), 3.1b), 3.2a), 3.2b), 3.3a) și 3.3b) fac parte integrantă din prezenta procedura.
SpecificațieU/MProgramat anualPreț/tarif propus mii leilei/UM A.Apă brută cumpăratămii mc B.Apa livratămii mc -populațiemii mc -rest consumatori, inclusiv consum propriumii mc C.Energie consumatătotal MWh D.Număr salariaținr. personal E.Venit mediu/salariatmii lei 1.Cheltuieli materiale -apa brută; cantitatea cu preț în vigoare -pierderi tehnologice -energie electrică; cantitatea cu preț în vigoare -materiale tehnologice -amortizare anuală -redevență anuală -reparații în regie -reparații cu terții -studii și cercetări -alte servicii executate de terți: ▪colaborări ▪comisioane și onorarii ▪protocol, reclamă, publicitate ▪poștă, telecomunicații -alte cheltuieli materiale 2.Cheltuieli cu munca vie, din care: -salarii -CAS -fond șomaj -CASS F.Cheltuieli de exploatare (1 + 2) G.Cheltuieli financiare I.Cheltuieli totale (F + G) II.Profit III.Cota de dezvoltare IV.Venituri obținute din producere, transport, distribuție apă (I + II + III)mii lei V.Cantitate livrată, inclusiv consum propriumii mc VI.Preț/tarif unitar (IV/V)lei/mcP =V Q
FIȘA DE FUNDAMENTARE pentru stabilirea prețurilor/tarifelor la apa
NOTĂ: La capitolul A, valoarea apei brute cumpărate va fi determinata, după caz, în funcție de sursele de alimentare și prețurile legal aprobate.
Odată cu Fișa de fundamentare pentru stabilirea prețurilor și tarifelor la apa, operatorul va prezenta un "Memoriu tehnic" cu principalele caracteristici din studiile tehnico-economice de aprobare a investiției pentru realizarea instalațiilor sau rețelelor.
În cazul în care operatorul desfășoară mai multe activități, cota de cheltuieli indirecte provenită din alte activități, precum și cota din cheltuielile generale ale societății se vor repartiza pe fiecare element de cheltuieli proporțional cu ponderea acestui element în total cheltuieli. Aceste cheltuieli vor fi evidentiate în anexe separate. Pentru aceste cheltuieli se precizează cheia de repartizare a acestora pe fiecare activitate.
Pentru cheltuielile cu reparațiile care depășesc 1O% din cheltuielile materiale se va prezenta fișa de fundamentare a acestora.
Pentru cheltuielile cu munca vie se va prezenta o fișa de fundamentare a nivelurilor cuprinse în prețurile propuse, care să cuprindă totalitatea cheltuielilor cu munca vie - salarii directe, indirecte, sporuri, etc., pe categorii de personal, în concordanta cu organigrama aprobată.
SpecificațieU/MProgramat anualTarif propus mii leilei/UM A.Apa livratămii mc -populațiemii mc -rest consumatori, inclusiv consum propriumii mc B.Apa uzată și meteorică procesatămii mc -populațiemii mc -rest consumatori, inclusiv din consum propriumii mc C.Energie consumatătotal MWh D.Număr salariaținr. personal E.Venit mediu/salariatmii lei 1.Cheltuieli materiale -energie electrică; cantitatea cu preț în vigoare -materiale tehnologice -cheltuieli cu protecția calității apei (suspensii) -amortizare anuală -redevență anuală -reparații în regie -reparații cu terții -studii și cercetări -alte servicii executate de terți: ▪colaborări ▪comisioane și onorarii ▪protocol, reclamă, publicitate ▪poștă, telecomunicații -alte cheltuieli materiale 2.Cheltuieli cu munca vie, din care: -salarii -CAȘ -fond șomaj -CASS F.Cheltuieli de exploatare (1 + 2) G.Cheltuieli financiare I.Cheltuieli totale (F + G) II.Profit III.Cota de dezvoltare IV.Venituri obținute din activitatea de canalizare (I + II + III)mii lei V.Cantitate procesată, inclusiv din consum propriumii mc VI.Tarif unitar (IV : V)lei/mcP =V Q
FIȘA DE FUNDAMENTARE pentru stabilirea tarifelor la canalizare
NOTĂ: Odată cu Fișa de fundamentare pentru stabilirea tarifelor la canalizare, operatorul va prezenta un "Memoriu tehnic" cu principalele caracteristici din studiile tehnico-economice de aprobare a investiției pentru realizarea instalațiilor sau rețelelor.
În cazul în care operatorul desfășoară mai multe activități, cota de cheltuieli indirecte provenită din alte activități, precum și cota din cheltuielile generale ale societății se vor repartiza pe fiecare element de cheltuieli proporțional cu ponderea acestui element în total cheltuieli. Aceste cheltuieli vor fi evidentiate în anexe separate. Pentru aceste cheltuieli se precizează cheia de repartizare a acestora pe fiecare activitate.
Pentru cheltuielile cu reparațiile care depășesc 1O% din cheltuielile materiale se va prezenta fișa de fundamentare a acestora.
Pentru cheltuielile cu munca vie se va prezenta o nota de fundamentare a nivelurilor cuprinse în tarifele propuse, care să cuprindă totalitatea cheltuielilor cu munca vie - salarii directe, indirecte, sporuri, etc., pe categorii de personal, în concordanta cu organigrama aprobată.
SpecificațieU/MRealizat perioada anterioară mii leiFundamentarea anterioarăPropus Total mii leiUnitar lei/mcTotal mii leiTotal creșteri mii leiUnitar lei/mc A.Apa brută cumpăratămii mc B.Apa livratămii mc - populațiemii mc - rest consumatori, inclusiv consum propriumii mc C.Energie consumatătotal MWh D.Număr salariaținr. personal E.Venit mediu/salariatmii lei 1. Cheltuieli materiale -apa brută; cantitatea cu preț în vigoare -pierderi tehnologice -energie electrică; cantitatea cu preț în vigoare -materiale tehnologice -amortizare anuală -redevență anuală -reparații în regie -reparații cu terții -studii și cercetări -alte servicii executate de terți: ▪colaborări ▪comisioane și onorarii ▪protocol, reclamă, publicitate ▪poștă, telecomunicații -alte cheltuieli materiale 2. Cheltuieli cu munca vie, din care: - salarii - CAS - fond șomaj - CASS F.Cheltuieli de exploatare (1 + 2) G.Cheltuieli financiare I.Cheltuieli totale (F + G) delta(ct) II.Profit III.Cota de dezvoltare IV.Venituri obținute din producere, transport, distribuție apă (I + II + III)mii lei V.Cantitate livrată, inclusiv consum propriumii mc VI.Preț/tarif unitar (IV : V)lei/mc P0 delta(p) = valoarea creșterii/ cantitateP1 = P0+ delta(p)
FIȘA DE FUNDAMENTARE pentru ajustarea prețurilor/tarifelor la apa
NOTĂ: La capitolul A, valoarea apei brute cumpărate va fi determinata, după caz, în funcție de sursele de alimentare și prețurile legal aprobate.
Pentru coloana "Realizat perioada anterioară", operatorul va completa fișa pe total an și defalcat pe ultimele trei luni anterioare propunerii.
În cazul în care operatorul desfășoară mai multe activități, cota de cheltuieli indirecte provenită din alte activități, precum și cota din cheltuielile generale ale societății se vor repartiza pe fiecare element de cheltuieli proporțional cu ponderea acestui element în total cheltuieli. Aceste cheltuieli vor fi evidentiate în anexe separate. Pentru aceste cheltuieli se precizează cheia de repartizare a acestora pe fiecare activitate.
Pentru cheltuielile cu reparațiile care depășesc 10% din cheltuielile materiale se va prezenta fișa de fundamentare a acestora.
Pentru cheltuielile cu munca vie se va prezenta o fișa de fundamentare a nivelurilor cuprinse în prețurile propuse, care să cuprindă totalitatea cheltuielilor cu munca vie - salarii directe, indirecte, sporuri etc., pe categorii de personal, în concordanta cu organigrama aprobată.
SpecificațieU/MRealizat perioada anterioară mii leiFundamentarea anterioarăPropus Total mii leiUnitar lei/mcTotal mii leiTotal creșteri mii leiUnitar lei/mc A.Apa livratămii mc - populațiemii mc - rest consumatori, inclusiv consum propriumii mc B.Apa uzată și meteorică procesatămii mc - populațiemii mc - rest consumatori, inclusiv din consum propriumii mc C.Energie consumatătotal MWh D.Număr salariaținr. personal E.Venit mediu/salariatmii lei 1. Cheltuieli materiale -energie electrică; cantitatea cu preț în vigoare -materiale tehnologice -amortizare anuală -cheltuieli cu protecția calității apei (suspensii) -redevență anuală -reparații în regie -reparații cu terții -studii și cercetări -alte servicii executate de terți: ▪colaborări ▪comisioane și onorarii ▪protocol, reclamă, publicitate ▪poștă, telecomunicații -alte cheltuieli materiale 2. Cheltuieli cu munca vie, din care: -salarii -CAS -fond șomaj -CASS F.Cheltuieli de exploatare (1 + 2) G.Cheltuieli financiare I.Cheltuieli totale (F + G) delta(ct) II.Profit III.Cota de dezvoltare IV.Venituri obținute din activitatea de canalizare (I + II + III)mii lei V.Cantitate procesată, inclusiv din consum propriumii mc VI.Tarif unitar (IV : V)lei/mc P0 delta(p) = valoarea creșterii/ cantitateP1 = P0+ delta(p)
FIȘA DE FUNDAMENTARE pentru ajustarea tarifelor la canalizare
NOTĂ: Pentru coloana "Realizat perioada anterioară", operatorul va completa fișa pe total an și defalcat pe ultimele trei luni anterioare propunerii.
În cazul în care operatorul desfășoară mai multe activități, cota de cheltuieli indirecte provenită din alte activități, precum și cota din cheltuielile generale ale societății se vor repartiza pe fiecare element de cheltuieli proporțional cu ponderea acestui element în total cheltuieli. Aceste cheltuieli vor fi evidentiate în anexe separate. Pentru aceste cheltuieli se precizează cheia de repartizare a acestora pe fiecare activitate.
Pentru cheltuielile cu reparațiile care depășesc 10% din cheltuielile materiale se va prezenta fișa de fundamentare a acestora.
Pentru cheltuielile cu munca vie se va prezenta o nota de fundamentare a nivelurilor cuprinse în tarifele propuse, care să cuprindă totalitatea cheltuielilor cu munca vie - salarii directe, indirecte, sporuri, etc., pe categorii de personal, în concordanta cu organigrama aprobată.
SpecificațieU/MRealizat perioada anterioară mii leiFundamentarea anterioarăPropus Total mii leiUnitar lei/mcTotal mii leiTotal creșteri mii leiUnitar lei/mc A.Apa brută cumpăratămii mc B.Apa livratămii mc -populațiemii mc -rest consumatori, inclusiv consum propriumii mc C.Energie consumatătotal MWh D.Număr salariaținr. personal E.Venit mediu/salariatmii lei 1.Cheltuieli variabile delta(cv) -apa brută; cantitatea cu preț în vigoare -pierderi tehnologice -energie electrică tehnologică; cantitatea cu preț în vigoare -materiale tehnologice -alte cheltuieli materiale specifice 2.Cheltuieli fixe, din care: delta(cf) a) cheltuieli materiale: -materiale -energie electrică; cantitatea cu preț în vigoare -amortizare anuală -redevență anuală -reparații în regie -reparații cu terții -studii și cercetări -alte servicii executate de terți: ▪ colaborări ▪ comisioane și onorarii ▪ protocol, reclamă, publicitate ▪ poștă, telecomunicații -alte cheltuieli materiale b) cheltuieli cu munca vie, din care: - salarii - CAS - fond șomaj - CASS c) cheltuieli financiare I.Cheltuieli totale (1 + 2) II.Profit III. Cota de dezvoltare IV.Venituri obținute din producere, transport, distribuție apă (I + II + III)mii lei V.Cantitate livrată, inclusiv consum propriumii mc VI.Preț/tarif unitar (IV : V)lei/mc P0 delta(p)P1 = P0+ delta(p)
FIȘA DE FUNDAMENTARE pentru modificarea prețurilor/tarifelor la apa
NOTĂ: La capitolul A, valoarea apei brute cumpărate va fi determinata, după caz, în funcție de sursele de alimentare și prețurile legal aprobate.
Pentru coloana "Realizat perioada anterioară", operatorul va completa fișa pe total an și defalcat pe ultimele trei luni anterioare propunerii.
În cazul în care operatorul desfășoară mai multe activități, cota de cheltuieli indirecte provenită din alte activități, precum și cota din cheltuielile generale ale societății se vor repartiza pe fiecare element de cheltuieli proporțional cu ponderea acestui element în total cheltuieli. Aceste cheltuieli vor fi evidentiate în anexe separate. Pentru aceste cheltuieli se precizează cheia de repartizare a acestora pe fiecare activitate.
Pentru cheltuielile cu reparațiile care depășesc 10% din cheltuielile materiale se va prezenta fișa de fundamentare a acestora.
Pentru cheltuielile cu munca vie se va prezenta o fișa de fundamentare a nivelurilor cuprinse în prețurile propuse, care să cuprindă totalitatea cheltuielilor cu munca vie - salarii directe, indirecte, sporuri, etc., pe categorii de personal, în concordanta cu organigrama aprobată.
SpecificațieU/MRealizat perioada anterioară mii leiFundamentarea anterioarăPropus Total mii leiUnitar lei/mcTotal mii leiTotal creșteri mii leiUnitar lei/mc A.Apa livratămii mc -populațiemii mc -rest consumatori, inclusiv consum propriumii mc B.Apa uzată și meteorică procesatămii mc -populațiemii mc -rest consumatori, inclusiv din consum propriumii mc C.Energie consumatătotal MWh D.Număr salariaținr. personal E.Venit mediu/salariatmii lei 1.Cheltuieli variabile delta(cv) -energie electrică tehnologică; cantitatea cu preț în vigoare -materiale tehnologice -chelt. cu protecția calității apei (suspensii) -alte cheltuieli materiale specifice 2.Cheltuieli fixe, din care: delta(cf) a. cheltuieli materiale -materiale -energie electrică; cantitatea cu preț în vigoare -amortizare anuală -redevență anuală -reparații în regie -reparații cu terții -studii și cercetări -alte servicii executate de terți: ▪ colaborări ▪ comisioane și onorarii ▪ protocol, reclamă, publicitate ▪ poștă, telecomunicații -alte cheltuieli materiale b) Cheltuieli cu munca vie, din care: -salarii -CAS -fond șomaj -CASS c) Cheltuieli financiare I.Cheltuieli totale (1 + 2) II.Profit III. Cota de dezvoltare IV.Venituri obținute din activitatea de canalizare (I + II+ III)mii lei V.Cantitate procesată, inclusiv din consum propriumii mc VI.Tarif unitar (IV : V)lei/mc P0 delta(p)P1 = P0+ delta(p)
FIȘA DE FUNDAMENTARE pentru modificarea tarifelor la canalizare
NOTĂ: Pentru coloana "Realizat perioada anterioară", operatorul va completa fișa pe total an și defalcat pe ultimele trei luni anterioare propunerii.
În cazul în care operatorul desfășoară mai multe activități, cota de cheltuieli indirecte provenită din alte activități, precum și cota din cheltuielile generale ale societății se vor repartiza pe fiecare element de cheltuieli proporțional cu ponderea acestui element în total cheltuieli. Aceste cheltuieli vor fi evidentiate în anexe separate. Pentru aceste cheltuieli se precizează cheia de repartizare a acestora pe fiecare activitate.
Pentru cheltuielile cu reparațiile care depășesc 10% din cheltuielile materiale se va prezenta fișa de fundamentare a acestora.
Pentru cheltuielile cu munca vie se va prezenta o nota de fundamentare a nivelurilor cuprinse în tarifele propuse, care să cuprindă totalitatea cheltuielilor cu munca vie - salarii directe, indirecte, sporuri,etc., pe categorii de personal, în concordanta cu organigrama aprobată.
──────────────────────
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.