HOTĂRÂRE nr. 297 din 13 martie 2003

(1) Se înființează Garda Naționala de Mediu, instituție publică cu personalitate juridică, finanțată de la bugetul de stat, care funcționează sub autoritatea Ministerului Apelor și Protecției Mediului, prin preluarea și reorganizarea Gărzii de Mediu din cadrul Ministerului Apelor și Protecției Mediului și a inspecției silvice din subordinea Ministerului Agriculturii, Alimentației și Pădurilor.

(2) Garda Naționala de Mediu are următoarea structura organizatorică:

a) Comisariatul General al Gărzii Naționale de Mediu, cu sediul în municipiul București;

b) Comisariatul Municipiului București al Gărzii Naționale de Mediu;

c) comisariatele județene ale Gărzii Naționale de Mediu;

d) Comisariatul de Mediu al Administrației Rezervatiei Biosferei "Delta Dunării".

(1) Garda Naționala de Mediu este condusă de un comisar general, funcție asimilată, ca salarizare, secretarului de stat, numit prin decizie a primului-ministru la propunerea ministrului apelor și protecției mediului.

(2) În exercitarea atribuțiilor sale comisarul general emite ordine și decizii cu caracter intern.

(3) Comisarul general are în subordine 2 comisari generali adjuncți, numiți și revocați din funcție de către comisarul general, în condițiile legii.

(4) Structura organizatorică a Gărzii Naționale de Mediu cuprinde un număr de 644 de posturi prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

(1) Comisarii-șefi ai comisariatelor județene, Comisariatului Municipiului București și al Administrației Rezervatiei Biosferei "Delta Dunării" se subordonează direct comisarului general al Gărzii Naționale de Mediu, care îi numește și îi revoca din funcție, în condițiile legii.

(2) În îndeplinirea atribuțiilor lor comisarii-șefi acționează din ordinul conducătorului autorității centrale pentru protecția mediului, al comisarului general sau la sesizarea prefectului, conform legii.

a) controlează activitățile cu impact major asupra mediului înconjurător, constata încălcările prevederilor actelor normative în domeniul protecției mediului și aplica sancțiunile contravenționale prevăzute de acestea;

b) participa la intervențiile pentru eliminarea sau diminuarea efectelor majore ale poluarilor asupra factorilor de mediu, stabilește cauza acestora și aplica sancțiunile contravenționale prevăzute de lege, inclusiv oprirea unor instalații și/sau suspendarea unor activități pe perioade determinate, atunci când este pusă în pericol sănătatea cetățenilor sau când poluarile depășesc limitele admise de legislația de mediu;

c) sesizează organele de urmărire penală și colaborează cu unitățile de poliție și/sau de jandarmerie la constatarea faptelor care, potrivit legislației de mediu, constituie infracțiuni;

d) cooperează, pe bază de protocoale, cu toate autoritățile cărora le-au fost stabilite, potrivit legii, atribuții referitoare la protecția mediului;

e) controlează investițiile în domeniul mediului în toate fazele de execuție și are acces la întreaga documentație;

f) constata încălcările privind implementarea prevederilor amenajamentelor silvice în domeniul mediului și aplica sancțiunile contravenționale prevăzute de lege;

g) constata și sancționează faptele de natura contravențională prevăzute de legislația din domeniul silvic cu privire la exploatarea și comercializarea materialului lemnos;

h) constata și sancționează contravențiile la legislația cinegetica cu privire la gestionarea fondurilor de vânătoare, evaluarea efectivelor de vanat și exercitarea vânătorii;

i) constata și sancționează actele de braconaj, precum și alte fapte care constituie contravenții la legislația în vigoare în domeniul cinegetic.

(1) Garda Naționala de Mediu exercita control operativ, tematic și inopinat, potrivit atribuțiilor prevăzute la art. 7.

(2) În îndeplinirea atribuțiilor ce le revin comisarii Gărzii Naționale de Mediu sunt investiti cu exercițiul autorității publice a statului, în virtutea căruia au următoarele drepturi:

a) să aibă acces deplin, în condițiile legii, în orice situație, în amplasamentele și incintele în care se desfășoară o activitate generatoare de impact negativ asupra mediului;

b) sa legitimeze în vederea stabilirii identității persoanele care încalcă dispozițiile legale din domeniile de competența ale Gărzii Naționale de Mediu;

c) sa conducă la sediul organelor de poliție persoanele a căror identitate nu a putut fi stabilită, suspecte de săvârșirea unor fapte ilegale;

d) să efectueze, împreună cu organele de poliție, controale ale mijloacelor de transport, când exista indicii cu privire la săvârșirea unor infracțiuni în domeniul mediului, silviculturii, vânătorii și pescuitului;

e) sa retina, împreună cu organele de poliție, în vederea efectuării primelor cercetări, persoanele suspecte și mijloacele de transport folosite pentru săvârșirea unor infracțiuni la legislația de mediu;

f) sa retina în vederea confiscării, pe baza constatărilor efectuate, bunurile și mijloacele de transport folosite sau rezultate în urma săvârșirii faptelor ilegale;

g) sa participe, după caz, împreună cu organele competente la controlul specific în punctele de trecere a frontierei de stat.

(1) Personalul de conducere, de specialitate și de execuție al Gărzii Naționale de Mediu are calitatea de funcționar public sau de personal contractual, după caz, potrivit legii, în limita posturilor stabilite prin prezenta hotărâre și a bugetului aprobat.

(2) Personalul Gărzii Naționale de Mediu poarta uniforma cu însemne distinctive și este dotat cu armament de serviciu pe care are dreptul sa-l utilizeze și obligația sa-l păstreze în condițiile legii. Pentru îndeplinirea atribuțiilor folosește autovehicule inscriptionate corespunzător și alte mijloace din dotare.

(3) Modelul de uniforma, însemnele distinctive, normele de dotare cu armament și munitie, mijloacele de transport, aparatura tehnica adecvată și alte mijloace de lucru se aproba prin hotărâre a Guvernului.

(4) Comisariatul General al Gărzii Naționale de Mediu elaborează programele și organizează pregătirea profesională inițială și periodică a personalului Gărzii Naționale de Mediu.

(5) Armamentul de serviciu din dotarea personalului Gărzii Naționale de Mediu se asigura din disponibilitățile Ministerului Apărării Naționale, Ministerului de Interne sau ale altor instituții autorizate, pe baza protocoalelor încheiate cu acestea.

(6) Programul de pregătire și de tragere cu armamentul din dotare se realizează în cooperare cu unitățile Ministerului Apărării Naționale, Ministerului de Interne sau ale altor instituții autorizate, pe baza protocoalelor încheiate cu acestea.

(1) Numărul maxim de posturi, precum și fondurile necesare funcționarii Gărzii Naționale de Mediu în anul 2003 se asigura din bugetul Ministerului Apelor și Protecției Mediului și prin preluarea, conform art. 50 din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, a numărului de posturi și a alocației bugetare corespunzătoare de la Ministerul Agriculturii, Alimentației și Pădurilor.

(2) Se autorizeaza ministerele prevăzute la alin. (1) sa actualizeze, cu avizul Ministerului Finanțelor Publice, structura posturilor și a cheltuielilor cu salariile, ca urmare a aplicării prevederilor prezentei hotărâri.

(3) Se autorizeaza Ministerul Finanțelor Publice sa introducă, la solicitarea celor două ministere, modificări în structura bugetului de stat pe anul 2003, respectiv în bugetul Ministerului Apelor și Protecției Mediului și al Ministerului Agriculturii, Alimentației și Pădurilor.

(1) Prezenta hotărâre intră în vigoare în termen de 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(2) Pe aceeași dată se abroga Hotărârea Guvernului nr. 1.167/2001 privind înființarea Gărzii de Mediu, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 789 din 12 decembrie 2001, și art. 19 alin. (3) din Hotărârea Guvernului nr. 362/2002 privind organizarea și funcționarea Ministerului Agriculturii, Alimentației și Pădurilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 273 din 23 aprilie 2002, cu modificările și completările ulterioare.