privind asigurarea securității utilizatorilor de jucarii
(actualizata până la data de 13 septembrie 2007*)
------------
*) Textul inițial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 264 din 16 aprilie 2003. Aceasta este forma actualizată de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra Neamt până la data de 13 septembrie 2007, cu modificările și completările aduse de HOTĂRÂREA nr. 962 din 22 august 2007.
În temeiul art. 107 din Constituție, al art. 5 din Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor și al art. 6 din Ordonanța Guvernului nr. 21/1992 privind protecția consumatorilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare,
Guvernul României adopta prezenta hotărâre.
(1) Prezenta hotărâre se aplică jucariilor.
(2) Prin jucarie se înțelege orice produs sau material creat sau destinat în mod clar utilizării în jocul copiilor mai mici de 14 ani.
(3) În înțelesul prezentei hotărâri nu sunt considerate jucarii produsele prevăzute în anexa nr. 1.
(1) Jucariile pot fi introduse pe piața numai dacă nu pun în pericol sănătatea și/sau securitatea utilizatorilor sau a unei terțe persoane, atunci când sunt utilizate conform destinației sau într-un alt mod previzibil, avându-se în vedere comportamentul normal al copiilor.
(2) În situația în care sunt introduse pe piața ținându-se seama de perioada de utilizare normală și previzibila, jucariile trebuie să respecte condițiile de securitate și sănătate stabilite de prezenta hotărâre.
Prin introducere pe piața se înțelege vânzarea sau orice alta forma de distribuire a jucariei, inclusiv cu titlu gratuit, pentru prima data.
Se admite introducerea pe piața a jucariilor care îndeplinesc cerințele esențiale de securitate prevăzute în anexa nr. 2 și au aplicat marcajul european de conformitate CE, denumit în continuare marcaj CE.
Introducerea pe piața a jucariei care îndeplinește condițiile prevăzute de prezenta hotărâre nu poate fi interzisă, restrictionata sau împiedicată.
(1) Se considera ca jucariile care poarta marcajul CE, prevăzut la art. 12 alin. (4), sunt conforme cu toate prevederile prezentei hotărâri, inclusiv cu procedurile de evaluare a conformitatii prevăzute la art. 8-11.
(2) Conformitatea jucariilor cu standardele române și/sau standardele naționale ale statelor membre care adopta standardele europene armonizate, ale căror numere de referința au fost publicate în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene, din domeniul securității utilizatorilor de jucarii, conduce la prezumția ca cerințele esențiale de securitate prevăzute la art. 4 sunt respectate.
(3) Lista cuprinzând standardele române din domeniul securității utilizatorilor de jucarii, prevăzute la alin. (2), se aproba și se actualizează prin ordin al ministrului economiei și finanțelor, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
---------
Alin. (3) al art. 6 a fost modificat de art. XVII din HOTĂRÂREA nr. 962 din 22 august 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 13 septembrie 2007.
(4) Se considera ca jucariile la care producătorul nu a aplicat prevederile standardelor prevăzute la alin. (2) sau a aplicat aceste prevederi numai parțial ori jucariile pentru care nu exista asemenea standarde respecta cerințele esențiale de securitate prevăzute la art. 4, dacă, după obținerea unui certificat de examinare CE de tip, conformitatea lor cu modelul aprobat este atestata prin aplicarea marcajului CE.
(5) În cazul în care jucariei îi sunt aplicabile și alte reglementări care prevăd aplicarea marcajului CE, marcajul va trebui sa ateste conformitatea cu prevederile tuturor acestor reglementări.
(6) În cazul în care una sau mai multe dintre aceste reglementări permit producătorului, pentru o perioadă de tranzitie, sa aleagă reglementările aplicabile, marcajul CE va indica conformitatea numai cu reglementările aplicate de producător. În acest caz datele de identificare ale reglementărilor aplicate, asa cum au fost ele publicate în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene, trebuie să fie menționate în documentele, observațiile sau instrucțiunile prevăzute de reglementări și care însoțesc astfel de jucarii sau, în lipsa acestora, pe ambalajul jucariilor.
(7) În cazul în care se considera ca standardele europene armonizate prevăzute la alin. (2) nu respecta în totalitate cerințele esențiale de securitate prevăzute la art. 4, Ministerul Economiei și Finanțelor informează Comisia Europeană și Comitetul Permanent din cadrul Comisiei Europene, denumit în continuare Comitet, prezentându-și motivele. După primirea deciziei Comitetului Comisia Europeană informează Ministerul Economiei și Finanțelor dacă standardele avute în vedere trebuie retrase total sau parțial din publicațiile prevăzute la alin. (2) și (3).
----------
Alin. (7) al art. 6 a fost modificat de art. XVII din HOTĂRÂREA nr. 962 din 22 august 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 13 septembrie 2007.
(1) În cazul în care se constată că jucaria introdusă pe piața, care poarta marcajul CE și este utilizata conform destinației sau într-un mod previzibil, avându-se în vedere comportamentul normal al copiilor, pune în pericol viața, sănătatea și/sau securitatea utilizatorilor ori a unor terțe persoane, autoritățile responsabile cu supravegherea pieței vor lua toate măsurile necesare pentru retragerea jucariei de pe piața, interzicerea sau limitarea distribuirii sub orice formă a acesteia pe piața. Autoritățile responsabile cu supravegherea pieței informează imediat Ministerul Economiei și Finanțelor cu privire la măsurile luate, indicând motivele care au stat la baza acestor decizii și, în special, dacă neconformitatea se datorează:
----------
Alin. (1) al art. 7 a fost modificat de art. XVII din HOTĂRÂREA nr. 962 din 22 august 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 13 septembrie 2007.
a) nerespectării cerințelor esențiale de securitate prevăzute la art. 4, dacă jucaria nu respecta prevederile standardelor prevăzute la art. 6 alin. (2);
b) aplicării incorecte a standardelor prevăzute la art. 6 alin. (2);
c) deficiențelor standardelor prevăzute la art. 6 alin. (2).
(2) Ministerul Economiei și Finanțelor informează Comisia Europeană asupra măsurilor luate, prevăzute la alin. (1), indicând motivele acestor decizii.
---------
Alin. (2) al art. 7 a fost modificat de art. XVII din HOTĂRÂREA nr. 962 din 22 august 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 13 septembrie 2007.
(3) În cazul în care jucaria nu respecta cerințele esențiale și poarta marcajul CE, Ministerul Economiei și Finanțelor va lua toate măsurile necesare și va informa celelalte state membre.
----------
Alin. (3) al art. 7 a fost modificat de art. XVII din HOTĂRÂREA nr. 962 din 22 august 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 13 septembrie 2007.
(1) Producătorul sau reprezentantul autorizat al acestuia, persoana juridică cu sediul în România sau într-un stat membru al Uniunii Europene, are obligația ca, înainte de introducerea pe piața a jucariei, sa întocmească și să dețină documentele ce atesta conformitatea, care vor fi puse la dispoziție, la cerere, organelor de supraveghere a pieței, pentru examinare; acestea pot solicita traducerea în limba română a unora dintre documente, pentru înțelegerea conținutului acestora.
(2) Documentele ce atesta conformitatea se păstrează timp de 10 ani de la data fabricării ultimei jucarii din seria sau modelul respectiv de fabricație. Documentele ce atesta conformitatea sunt:
a) documentația tehnica cu privire la proiectare, producție și funcționare, care să demonstreze conformitatea jucariei cu cerințele esențiale de securitate;
b) adresele spațiilor de producție și/sau de depozitare;
c) o descriere a elementelor ca rapoarte de încercări, specificații tehnice prin care producătorul asigura conformitatea producției cu standardele prevăzute la art. 6 alin. (2) și, dacă este cazul, certificatul de examinare CE de tip emis de un organism notificat, inclusiv copiile documentelor furnizate de producător organismului notificat, împreună cu o descriere a elementelor prin care producătorul asigura conformitatea cu modelul aprobat pentru cazul prevăzut la art. 6 alin. (2);
d) certificatul de examinare CE de tip a modelului sau o copie de pe acesta, emis de un organism notificat, inclusiv copiile documentelor furnizate de producător organismului notificat, o descriere a elementelor ca rapoarte de încercări, specificații tehnice, prin care producătorul asigura conformitatea cu modelul aprobat pentru cazul prevăzut la art. 6 alin. (4).
(3) În situația în care nici producătorul, nici reprezentantul autorizat al acestuia nu este persoana juridică cu sediul în România sau într-un stat membru al Uniunii Europene, obligația de a deține și de a pune la dispoziție organelor de supraveghere a pieței documentele ce atesta conformitatea revine persoanei responsabile cu introducerea pe piața a jucariei.
În cazul în care nerespectarea obligațiilor prevăzute la art. 8 este evidenta, autoritatea de supraveghere a pieței va solicita producătorului sau, după caz, reprezentantului autorizat al acestuia, persoana juridică cu sediul în România sau într-un stat membru al Uniunii Europene, să efectueze din surse proprii încercările necesare la un laborator de încercări sau la un organism desemnat, într-un termen stabilit de comun acord, în vederea verificării conformitatii cu standardele prevăzute la art. 6 alin. (2) și cu cerințele esențiale de securitate.
(1) În România, în domeniul jucariilor, competența organismelor de certificare și a laboratoarelor de încercări, prevăzută la art. 8 și 9, este recunoscută de Ministerul Economiei și Finanțelor pe baza unei metodologii de evaluare, aprobată prin ordin al ministrului economiei și finanțelor, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
----------
Alin. (1) al art. 10 a fost modificat de art. XVII din HOTĂRÂREA nr. 962 din 22 august 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 13 septembrie 2007.
(2) Condițiile minime ce trebuie îndeplinite de laboratoarele de încercări și organismele de certificare pentru a fi recunoscute sunt prevăzute în anexa nr. 4.
(3) Listele cuprinzând laboratoarele de încercări și organismele desemnate pentru efectuarea verificărilor conform prevederilor art. 9 se aproba și se actualizează periodic prin ordin al ministrului economiei și finanțelor.
---------
Alin. (3) al art. 10 a fost modificat de art. XVII din HOTĂRÂREA nr. 962 din 22 august 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 13 septembrie 2007.
(4) Ministerul Economiei și Finanțelor va notifica Comisiei Europene și statelor membre ale Uniunii Europene organismele recunoscute pentru efectuarea examinării CE de tip prevăzute la art. 11, sarcinile specifice pentru care aceste organisme au fost recunoscute să le îndeplinească, precum și numerele de identificare acordate de Comisia Europeană.
----------
Alin. (4) al art. 10 a fost modificat de art. XVII din HOTĂRÂREA nr. 962 din 22 august 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 13 septembrie 2007.
(5) Lista organismelor notificate de statele membre, sarcinile specifice pe care acestea le îndeplinesc și numărul de identificare ale acestora sunt publicate și se actualizează periodic în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene.
(6) În cazul în care Ministerul Economiei și Finanțelor constata sau este sesizat ca un organism de certificare ori un laborator de încercări, recunoscut conform prevederilor alin. (1), nu mai respecta condițiile minime prevăzute în anexa nr. 4, va retrage recunoașterea, respectiv notificarea, dacă este cazul.
---------
Alin. (6) al art. 10 a fost modificat de art. XVII din HOTĂRÂREA nr. 962 din 22 august 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 13 septembrie 2007.
(7) Ministerul Economiei și Finanțelor va informa imediat Comisia Europeană despre decizia prevăzută la alin. (6).
----------
Alin. (7) al art. 10 a fost modificat de art. XVII din HOTĂRÂREA nr. 962 din 22 august 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 13 septembrie 2007.
(1) Examinarea CE de tip este procedura prin care un organism notificat constata și certifica faptul ca un exemplar reprezentativ de jucarie, denumit în continuare model, respecta cerințele esențiale de securitate prevăzute la art. 4.
(2) Solicitarea unei examinari CE de tip va fi depusa de producător sau de reprezentantul autorizat al acestuia, persoana juridică cu sediul în România sau într-un stat membru al Uniunii Europene, la un singur organism notificat, ales de către acesta. Solicitarea trebuie să conțină minimum următoarele informații:
a) denumirea completa și sediul producătorului sau ale reprezentantului autorizat, persoana juridică cu sediul în România sau într-un stat membru al Uniunii Europene, și locul unde se fabrica jucaria;
b) descrierea jucariei;
c) date detaliate privind proiectarea, producția și funcționarea jucariei;
d) modelul jucariei;
e) declarația potrivit căreia aceeași solicitare nu a fost înaintată nici unui alt organism notificat.
(3) Pentru efectuarea încercărilor organismul notificat poate solicita mai multe exemplare ale jucariei, dacă acestea sunt necesare pentru realizarea programului de încercări.
(4) Examinarea CE de tip se efectuează de către organismul notificat în următorul mod:
a) se examinează documentele care îi sunt puse la dispoziție de către solicitant și se stabilește dacă acestea sunt complete;
b) se verifica dacă jucaria este conformă cu prevederile art. 2 alin. (1);
c) se efectuează examinarile și încercările corespunzătoare, utilizându-se pe cat posibil standardele prevăzute la art. 6 alin. (2), pentru a se verifica dacă modelul jucariei respecta cerințele esențiale de securitate prevăzute la art. 4.
(5) În cazul în care modelul jucariei corespunde cerințelor esențiale de securitate prevăzute la art. 4, organismul notificat emite un certificat de examinare CE de tip, care se transmite solicitantului și care va cuprinde:
a) denumirea completa și sediul producătorului;
b) concluziile examinării;
c) condițiile pentru valabilitatea acestuia;
d) datele necesare identificarii, descrierea și desenul modelului aprobat.
(6) Ministerul Economiei și Finanțelor, Comisia Europeană, celelalte organisme notificate și statele membre ale Uniunii Europene pot obține, la cerere, o copie a certificatului de examinare CE de tip și, pe baza unei cereri motivate, o copie a datelor privind proiectarea, producția și funcționarea jucariei, a rapoartelor examinării și testelor efectuate.
----------
Alin. (6) al art. 11 a fost modificat de art. XVII din HOTĂRÂREA nr. 962 din 22 august 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 13 septembrie 2007.
(7) Ministerul Economiei și Finanțelor trebuie să ia măsurile necesare pentru garantarea confidențialității transmiterii copiilor referitoare la examinarea CE de tip, prevăzute la alin. (6).
----------
Alin. (7) al art. 11 a fost modificat de art. XVII din HOTĂRÂREA nr. 962 din 22 august 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 13 septembrie 2007.
(8) În cazul în care solicitantul aduce modificări modelului aprobat, acesta va informa organismul notificat care a emis certificatul de examinare CE de tip și care deține documentația tehnica referitoare la acesta. Dacă aceste modificări afectează conformitatea cu cerințele esențiale de securitate sau cu condițiile prevăzute pentru utilizarea jucariei, aceasta trebuie să fie reevaluata pentru a primi o certificare suplimentară. Certificarea suplimentară este data sub forma unei completări la certificatul de examinare CE de tip emis anterior sau se emite un nou certificat de examinare CE de tip.
(9) Organismul notificat informează celelalte organisme notificate cu privire la certificatele de examinare CE de tip eliberate sau retrase.
(10) În cazul în care modelul jucariei nu corespunde cerințelor esențiale de securitate prevăzute la art. 4, organismul notificat va informa solicitantul și Ministerul Economiei și Finanțelor ca refuza sa elibereze un certificat de examinare CE de tip, motivandu-și refuzul.
----------
Alin. (10) al art. 11 a fost modificat de art. XVII din HOTĂRÂREA nr. 962 din 22 august 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 13 septembrie 2007.
(11) Ministerul Economiei și Finanțelor trebuie să informeze Comisia Europeană despre refuzul prevăzut la alin. (10) și motivele acestuia.
-----------
Alin. (11) al art. 11 a fost modificat de art. XVII din HOTĂRÂREA nr. 962 din 22 august 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 13 septembrie 2007.
(1) Jucariile sau ambalajul acestora vor avea imprimate la loc vizibil, lizibil și durabil denumirea și sediul producătorului, ale reprezentantului autorizat sau, după caz, ale importatorului și marcajul CE. În cazul jucariilor mici sau al celor formate din părți componente mici, aceste specificații pot fi aplicate în același mod pe ambalaj, pe o eticheta sau pe o foaie volanta care însoțește produsul. Atunci când aceste precizări nu sunt aplicate pe jucarie, consumatorul va fi atenționat pentru păstrarea acestora.
(2) Elementele de identificare prevăzute la alin. (1) pot fi prescurtate, cu condiția ca prescurtarea să facă posibila identificarea producătorului, a reprezentantului sau autorizat cu sediul în România sau într-un stat membru al Uniunii Europene ori a importatorului.
(3) Se interzice aplicarea pe jucarii a inscriptiilor care pot induce în eroare terțe părți cu privire la sensul și la forma marcajului CE. Orice alt marcaj care poate fi aplicat pe jucarii, pe ambalajul lor sau pe o eticheta nu trebuie să reducă vizibilitatea și lizibilitatea marcajului CE.
(4) Elementele de identificare ale marcajului de conformitate CE sunt prevăzute în anexa nr. 3 la Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitatii produselor.
Jucariile pentru care sunt necesare indicații de utilizare sau avertismente vor fi însoțite de precizările prevăzute în anexa nr. 3. Atunci când aceste precizări nu sunt aplicate pe jucarie, utilizatorul va fi atenționat pentru păstrarea acestora.
Specificațiile, avertismentele și indicațiile de utilizare prevăzute la art. 12 și 13 se redactează în limba română.
Încălcarea dispozițiilor prezentei hotărâri atrage răspunderea patrimonială, civilă, disciplinară, contravențională sau penală, după caz, a celor vinovați, în condițiile legii.
(1) Constituie contravenții și se sancționează după cum urmează:
a) nerespectarea prevederilor art. 4 și ale art. 6 alin. (4) și (5), cu amendă de la 50.000.000 lei la 100.000.000 lei și retragerea de pe piața și/sau interzicerea introducerii pe piața și utilizării jucariilor neconforme;
b) nerespectarea prevederilor art. 8 și 9, cu amendă de la 25.000.000 lei la 50.000.000 lei și interzicerea comercializării până la data stabilită de organul de control împreună cu producătorul, reprezentantul autorizat al acestuia sau importatorul, după caz, pentru eliminarea neconformitatilor;
c) nerespectarea prevederilor art. 12, 13 și 14, cu amendă de la 25.000.000 lei la 50.000.000 lei, retragerea de pe piața și/sau interzicerea introducerii pe piața a jucariilor nemarcate sau marcate incorect.
(2) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor contravenționale se fac de reprezentanții Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor.
(3) Contravențiilor prevăzute la alin. (1) le sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările ulterioare.
(1) În cazul în care se constată că pentru jucaria introdusă pe piața nu se respecta prevederile prezentei hotărâri, autoritățile de supraveghere a pieței vor restrictiona temporar distribuirea sub orice formă a jucariei, perioada în care producătorul sau reprezentantul autorizat al acestuia, persoana juridică cu sediul în România sau într-un stat membru al Uniunii Europene, ori, după caz, importatorul va lua măsurile necesare pentru eliminarea neconformitatilor constatate. În situația neeliminarii neconformitatilor, se va interzice distribuirea sub orice formă a jucariei și se va dispune retragerea de pe piața a acesteia.
(2) Orice măsură luată în baza prezentei hotărâri și care implica restrictii la introducerea pe piața a jucariei trebuie să prezinte exact elementele pe care se bazează. Aceasta măsura va fi adusă imediat la cunoștința părții implicate, informand-o și despre remediile aflate la dispoziția ei, în baza legislației în vigoare, precum și despre perioada aferentă efectuării remedierilor.
(1) Prevederile art. 6 alin. (7) și ale art. 7 alin. (2) și (3) se aplică de la data de 1 ianuarie 2007.
(2) Prevederile art. 10 alin. (4) și (7) și ale art. 11 alin. (6) și (11) se aplică după data aderării României la Uniunea Europeană.
-----------
Alin. (2) al art. 18 a fost modificat de pct. 1 al art. IV din HOTĂRÂREA nr. 962 din 22 august 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 13 septembrie 2007.
(1) Până la data prevăzută la art. 18 alin. (2) se admite introducerea pe piața a jucariilor cu marcajul național de conformitate CS, aplicat conform prevederilor art. 21 alin. (1). Elementele de identificare ale marcajului de conformitate CS sunt prevăzute în anexa nr. 2 la Legea nr. 608/2001.
(2) Se interzice, în condițiile prevăzute de prezenta hotărâre, aplicarea concomitenta atât a marcajului CE, cat și a marcajului CS.
(3) Prevederile prezentei hotărâri, referitoare la marcajul CE, se aplică și pentru marcajul CS.
(1) Până la data prevăzută la art. 18 alin. (2), Ministerul Economiei și Finanțelor recunoaște și desemnează organismele care realizează evaluarea conformitatii potrivit procedurii prevăzute la art. 11 alin. (1)-(5) și (8)-(10).
----------
Alin. (1) al art. 20 a fost modificat de art. XVII din HOTĂRÂREA nr. 962 din 22 august 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 13 septembrie 2007.
(2) Recunoașterea și desemnarea organismelor prevăzute la alin. (1) se face cu respectarea condițiilor minime prevăzute în anexa nr. 4, conform normelor metodologice care se aproba prin ordin al ministrului industriei și resurselor și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(3) Lista organismelor prevăzute la alin. (1) care realizează evaluarea conformitatii jucariilor, sarcinile specifice pe care acestea le îndeplinesc și numerele lor de identificare se aproba și se actualizează, ori de câte ori este necesar, prin ordin al ministrului industriei și resurselor, care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(1) În situația în care evaluarea conformitatii jucariilor destinate pieței naționale se realizează de către organismele prevăzute la art. 20 alin. (1), producătorul sau reprezentantul sau autorizat, persoana juridică cu sediul în România, trebuie să aplice marcajul CS.
În situația în care jucariilor le sunt aplicabile și alte reglementări care prevăd aplicarea marcajului CS, marcajul trebuie să ateste conformitatea jucariilor cu prevederile tuturor acestor reglementări.
(1) Responsabilitățile producătorului, reprezentantului sau autorizat, persoana juridică cu sediul în România, și ale persoanei responsabile cu introducerea pe piața, în legătură cu introducerea pe piața a jucariilor cu marcaj CS, sunt aceleași cu cele prevăzute de prezenta hotărâre pentru jucariile cu marcaj CE.
(2) În situația nerespectării prevederilor prezentei hotărâri, sancțiunile și măsurile prevăzute la art. 15, 16 și 17 se aplică și în cazul jucariilor introduse pe piața cu marcaj CS.
Jucăriile introduse pe piață anterior datei aderării și care poartă marcajul CS aplicat conform prevederilor prezentei hotărâri pot fi distribuite contra cost sau gratuit și după această dată.
----------
Art. 24 a fost modificat de pct. 2 al art. IV din HOTĂRÂREA nr. 962 din 22 august 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 13 septembrie 2007.
Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
(1) Prezenta hotărâre intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abroga Hotărârea Guvernului nr. 710/1999 privind asigurarea securității utilizatorilor de jucarii, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 782 din 28 octombrie 2002.
Prezenta hotărâre transpune în legislația națională Directiva Consiliului 88/378/CEE privind armonizarea legislației statelor membre cu privire la siguranța jucăriilor, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene (JOCE) nr. L 187 din 16 iulie 1988, modificată de Directiva Consiliului 93/68/CEE , publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene (JOCE) nr. L 220 din 30 august 1993.
----------
Mențiunea privind transpunerea Directivei Consiliului a fost introdusa de pct. 3 al art. IV din HOTĂRÂREA nr. 962 din 22 august 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 13 septembrie 2007.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemnează:
---------------
Ministrul industriei și resurselor,
Dan Ioan Popescu
Președintele Autorității Naționale
pentru Protecția Consumatorilor,
Rovana Plumb,
secretar de stat
București, 2 aprilie 2003.
Nr. 396.
LISTA
cuprinzând produsele care nu sunt considerate jucarii
1. podoabe pentru pomul de Craciun;
2. modele detaliate la scara pentru colectionari adulti;
3. echipamente destinate utilizării în colectiv, pe terenurile de joaca;
4. echipament sportiv;
5. echipament acvatic destinat utilizării în apa cu adancime mare;
6. papusi imbracate în costume populare, papusi decorative și alte articole similare pentru colectionari adulti;
7. jucarii profesionale, instalate în locuri publice (centre comerciale, stații etc.);
8. jocuri tip puzzle, cu mai mult de 500 de piese sau fără desen, pentru specialiști;
9. pusti și pistoale cu aer comprimat;
10. jocuri de artificii, inclusiv capse, în afară celor proiectate special pentru jucarii;
11. prastii și catapulte;
12. seturi de sageti cu vârf metalic;
13. cuptoare, fiare de călcat și alte articole electrice care funcționează la o tensiune nominală mai mare de 24 V;
14. articole conținând elemente de încălzire destinate utilizării de către copii, sub supravegherea adulților, într-un context educativ;
15. vehicule cu motor cu combustie;
16. locomotiva cu abur (jucarie);
17. biciclete destinate sportului sau circulației pe drumurile publice;
18. jucarii video, care pot fi conectate la un ecran video, funcționând la o tensiune nominală mai mare de 24 V;
19. suzete;
20. reproduceri fidele ale armelor de foc, pentru colectionari adulti;
21. bijuterii pentru copii, cu excepția celor care sunt considerate jucarii sau pentru jucarii.
CERINȚE ESENȚIALE
de securitate pentru jucarii
I. Principii generale
1. În conformitate cu prevederile art. 2 din hotărâre, utilizatorii jucariilor, precum și tertele persoane trebuie să fie protejate pentru a nu își pune în pericol viața, sănătatea și/sau securitatea atunci când folosesc jucariile conform destinației lor sau într-un alt mod previzibil, avându-se în vedere comportamentul normal al copiilor.
Astfel de pericole sunt:
a) pericole care sunt datorate conceptiei, construcției sau compoziției materialelor jucariei;
b) pericole inerente care apar în timpul folosirii unei jucarii și care nu pot fi eliminate în totalitate prin modificarea construcției și a compoziției jucariei fără a-i altera funcționarea sau a o priva de proprietățile esențiale.
2. a) Gradul de pericol pe care îl prezintă o jucarie trebuie determinat în funcție de capacitatea utilizatorului sau, unde este cazul, a supraveghetorilor acestora de a face fața pericolului. Aceasta condiție trebuie aplicată în special jucariilor care, prin conceptie, dimensiuni și caracteristici, sunt destinate folosirii de către copiii mai mici de 36 de luni.
b) Pentru respectarea condițiilor prevăzute la lit. a), pe jucarie trebuie specificate vârsta minima a utilizatorilor și/sau, atunci când este cazul, avertismentul de a fi utilizata numai sub supravegherea unei persoane adulte.
3. Etichetele de pe jucarie și/sau de pe ambalajul acesteia, precum și instrucțiunile de utilizare trebuie să avertizeze utilizatorii și supraveghetorii acestora, în mod complet și eficient, asupra pericolelor inerente în timpul folosirii jucariei și modului de evitare a acestor pericole.
ÎI. Pericole specifice
1. Proprietăți fizice și mecanice
a) Jucariile trebuie concepute și realizate astfel încât pericolul ranirii fizice cauzat de miscarea unor părți componente să fie redus la minimum.
b) Jucariile și părțile lor componente, precum și elementele de fixare în cazul jucariilor fixe trebuie să aibă rezistenta mecanică și, dacă este cazul, stabilitatea necesară solicitărilor la care sunt supuse în timpul utilizării, fără a se distruge sau a se deforma și a provoca raniri fizice.
c) Muchiile accesibile, proeminentele, snururile, cablurile și elementele de fixare trebuie concepute și realizate în asa fel încât pericolul ranirii fizice să fie redus la minimum.
d) Jucariile, părțile lor componente și orice reper detasabil al jucariilor care sunt destinate în mod clar copiilor mai mici de 36 de luni trebuie să aibă dimensiunile în asa fel încât sa nu permită inghitirea și/sau inhalarea lor.
e) Jucariile, părțile lor componente și ambalajul lor, pentru vânzarea cu amănuntul, nu trebuie să prezinte pericolul de strangulare sau sufocare.
f) Jucariile destinate utilizării în apa de adancime mica, capabile sa ducă sau sa susțină copilul, trebuie să fie concepute și realizate în asa fel încât să fie redus la minimum pericolul de a-și pierde starea de plutire și de scufundare a copilului, atunci când sunt folosite conform instrucțiunilor de utilizare.
g) Jucariile în care copilul poate pătrunde într-un spațiu închis trebuie să poată fi deschise cu usurinta de către copil, actionand din interior spre exterior.
h) Jucariile cu care copilul se poate deplasa trebuie să fie dotate, pe cat este posibil, cu un dispozitiv de franare adecvat tipului de jucarie și energiei cinetice a acesteia. Dispozitivul de franare trebuie să fie ușor de acționat, fără a produce caderi sau raniri fizice utilizatorilor sau unei terțe persoane.
i) Forma, compozitia și energia cinetica a proiectilelor folosite la jucarii trebuie să fie în asa fel încât, ținându-se seama de tipul jucariei, sa nu existe riscul de ranire fizica a utilizatorului sau a unei terțe persoane.
j) Jucariile care conțin o sursa de căldură trebuie să fie în asa fel concepute și realizate, încât:
- temperatura maxima a oricărei suprafețe accesibile sa nu provoace pericolul de arsura la atingere;
- lichidele sau gazele conținute în jucarii sa nu atinga temperaturi ori presiuni periculoase atunci când sunt declansate la utilizare sau din alte cauze, putând cauza arsuri, opareli ori alte raniri fizice.
2. Inflamabilitate
a) Jucariile nu trebuie să constituie un material inflamabil periculos pentru mediul înconjurător al copilului. Jucariile trebuie să fie realizate din materiale care să îndeplinească cel puțin una dintre următoarele condiții:
- sa nu arda sub acțiunea directa a unei flacari, scantei sau a altui potențial focar de incendiu;
- sa nu fie ușor inflamabile (flacăra să se stinga imediat ce dispare cauza focului);
- dacă se aprind, trebuie să arda incet și să prezinte o viteză mica de răspândire a flacarii;
- indiferent de compozitia materialelor, jucariile să fie tratate în asa fel încât sa întârzie procesul de ardere.
Materialele inflamabile din jucarie nu trebuie să producă aprinderea altor materiale folosite la realizarea acesteia.
b) Jucariile care, în scopul funcționarii lor, conțin substanțe sau preparate chimice periculoase, în sensul definit de Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 200/2000 privind clasificarea, etichetarea și ambalarea substanțelor și preparatelor chimice periculoase, aprobată și modificată prin Legea nr. 451/2001, ca de exemplu: materialele și echipamentele pentru experiențe chimice, turnare în forme de material plastic sau ceramic, pentru fotografiere ori pentru alte activități similare, nu trebuie să conțină substanțe sau preparate care pot deveni inflamabile datorită pierderii componentelor volatile.
c) Jucariile nu trebuie să explodeze sau sa conțină elemente ori substanțe explozive atunci când sunt folosite conform art. 2 alin. (1) din hotărâre.
Aceasta condiție nu se aplică capselor pentru jucarii, la care s-a făcut referire la pct. 10 din anexa nr. 1.
d) Jucariile, în particular, jocurile și jucariile tip truse chimice, nu trebuie să conțină substanțe sau preparate:
- care pot exploda prin reactie chimica, încălzire sau în amestec cu substanțe oxidante;
- care conțin componente volatile inflamabile în aer și sunt capabile sa formeze vapori inflamabili sau explozibili.
3. Proprietăți chimice
a) Jucariile trebuie să fie astfel concepute și realizate încât, atunci când sunt folosite conform art. 2 alin. (1) din hotărâre, sa nu reprezinte un pericol pentru sănătate sau de raniri prin ingerare, inhalare ori în contact cu pielea, mucoasele sau ochii.
În toate cazurile ele trebuie să respecte reglementările în vigoare referitoare la anumite categorii de produse sau prevederile de interzicere, de limitare în utilizare ori de etichetare a anumitor substanțe și preparate periculoase.
b) Pentru protecția sănătății copiilor biodisponibilitatea rezultată din utilizarea jucariilor nu trebuie să depășească următoarele niveluri zilnice:
0,2 f2æg pentru stibiu (antimoniu);
0,1 æg pentru arsen;
25,0 æg pentru bariu;
0,6 æg pentru cadmiu;
0,3 æg pentru crom;
0,7 æg pentru plumb;
0,5 æg pentru mercur;
5,0 æg pentru seleniu
sau alte asemenea valori, care au fost stabilite pentru acestea sau alte substanțe în legislația comunitara pe baza dovezilor științifice.
Biodisponibilitatea acestor substanțe reprezintă extractul solubil cu influența toxicologica.
c) Jucariile nu trebuie să conțină preparate sau substanțe chimice periculoase, în sensul definit de Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 200/2000, aprobată și modificată prin Legea nr. 451/2001, într-o cantitate care ar putea pune în pericol sănătatea copiilor care le utilizează.
În toate cazurile este strict interzis ca o jucarie sa conțină substanțe sau preparate chimice periculoase, dacă se intenționează să fie folosite ca atare în timpul utilizării jucariei.
În caz particular, la jucariile la care este necesar un număr limitat de preparate și substanțe pentru funcționarea lor, de exemplu: materialele și echipamentele pentru experiențe chimice, asamblare după model, turnare în forme din materiale plastice și ceramice, emailari, fotografieri sau alte activități similare, acestea sunt admise în anumite niveluri maxime de concentrație, cu condiția să fie etichetate conform prevederilor pct. 4 din anexa nr. 3.
4. Proprietăți electrice
a) Jucariile electrice, precum și reperele acestora trebuie alimentate de la o sursa de energie a carei tensiune nominală sa nu depășească 24 V.
b) Părțile jucariilor care sunt în contact sau care pot să între în contact cu o sursa de energie capabilă sa producă socuri electrice, împreună cu cablurile sau cu alte fire conductoare prin care trece curentul electric către aceste piese, trebuie să fie bine izolate și protejate mecanic, astfel încât sa prevină pericolul unor socuri electrice.
c) Jucariile electrice trebuie să fie astfel concepute și realizate încât temperatura maxima atinsa de toate suprafețele accesibile sa nu producă arsuri prin atingerea lor.
5. Igiena
Jucariile trebuie să fie astfel concepute și realizate încât să respecte cerințele de igiena și de curățenie pentru a se evita orice pericol de infectare, imbolnavire sau contaminare.
6. Radioactivitate
a) Jucariile nu trebuie să conțină elemente sau substanțe radioactive în forme sau proporții care să pună în pericol sănătatea copiilor.
b) În vederea respectării prevederilor alin. (1) sunt aplicabile următoarele reglementări naționale:
Normele fundamentale de securitate radiologica, aprobate prin Ordinul președintelui Comisiei Naționale pentru Controlul Activităților Nucleare nr. 14/2000, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 404 din 29 august 2000;
Normele privind supravegherea medicală a persoanelor expuse profesional la radiatii ionizante, aprobate prin Ordinul ministrului sănătății și familiei nr. 944/2001 și avizate de Comisia Naționala pentru Controlul Activităților Nucleare.
AVERTISMENTE ȘI INDICAȚII
de utilizare a jucariilor
Jucariile trebuie să fie însoțite de avertismente vizibile, lizibile și durabile, imprimate pentru reducerea pericolelor inerente în folosirea lor, asa cum este prezentat în cerințele esențiale și, în special:
1. Jucarii care nu sunt destinate copiilor mai mici de 36 de luni
Jucariile care pot fi periculoase pentru copiii mai mici de 36 de luni vor fi însoțite de avertismentul:
"Nerecomandat copiilor sub 36 de luni" sau "Nerecomandat copiilor sub 3 ani", împreună cu avertizarea care apare, de asemenea, în instrucțiunile de utilizare, asupra pericolelor care determina aceasta restrictie.
Acest avertisment nu se aplică jucariilor care, prin funcții, dimensiuni, caracteristici, proprietăți sau prin alte elemente incontestabile, sunt în mod evident necorespunzătoare pentru copiii sub 36 de luni.
2. Tobogane, leagane, inele suspendate, trapeze, corzi și alte jucarii similare fixate pe o traversa
Aceste jucarii trebuie să fie însoțite de instrucțiuni de utilizare, prin care să se atragă atenția asupra necesității verificării și întreținerii periodice a părților principale (elemente de sustinere, fixare, ancorare etc.) și să se sublinieze faptul ca, dacă aceste verificări nu sunt efectuate, jucaria poate cauza căderea sau răsturnarea involuntara a copilului.
De asemenea, acest tip de jucarii trebuie să fie însoțit de instrucțiuni de montaj pentru a se asigura o asamblare corecta, indicandu-se acele părți care pot prezenta pericole, dacă sunt incorect asamblate.
3. Jucarii functionale
Jucariile functionale sau ambalajul lor vor purta avertismentul:
"Atenție! A se folosi sub directa supraveghere a unei persoane adulte!"
În plus, acest tip de jucarii trebuie să fie însoțit de instrucțiuni de utilizare, precum și de măsurile de precautie pe care trebuie să le ia utilizatorul și care, dacă nu sunt respectate, reprezintă pericole ce vor fi specificate în special pentru jucariile care reprezintă un model la scara redusă sau imitatia unui aparat.
Se va recomanda ca acest tip de jucarie sa nu fie lăsat la indemana copiilor foarte mici.
NOTĂ: Jucarii functionale sunt jucariile care reproduc la scara redusă produse, aparate sau instalații destinate adulților.
4. Jucarii care conțin substanțe sau preparate chimice periculoase. Jucarii chimice
a) Pe lângă respectarea prevederilor legale privind clasificarea, ambalarea și etichetarea substanțelor sau a preparatelor chimice periculoase, instrucțiunile de utilizare a jucariilor care conțin substanțe sau preparate chimice periculoase vor avea înscris un avertisment asupra pericolelor pe care le reprezintă substantele sau preparatele chimice din jucarii și indicații asupra precautiilor ce trebuie luate de utilizator pentru a se evita pericolele asociate cu acestea, care trebuie să fie menționat concis, în conformitate cu tipul jucariei. În plus, instrucțiunile trebuie să cuprindă informații generale de prim ajutor în eventualitatea unor accidente rezultate din folosirea acestui tip de jucarie.
Se va indica faptul ca acest tip de jucarie sa nu fie lăsat la indemana copiilor foarte mici.
b) În plus față de instrucțiunile prevăzute la lit. a), jucariile chimice vor purta următorul avertisment:
"Atenție! A se utiliza numai de către copii peste (x) ani. A se utiliza numai sub supravegherea unei persoane adulte."
NOTA 1: (x) - vârsta copiilor stabilită de fabricant.
NOTA 2: Jucarii chimice sunt considerate următoarele tipuri de jucarii:
truse pentru experiențe chimice;
seturi pentru mulaj pe bază de ipsos;
materiale ceramice și emailuri pentru vitrifiere;
seturi de pasta pentru modelat, pe bază de PVC plastifiat, cu intarire în cuptor;
seturi pentru developare de fotografii.
5. Patine și skateboarduri pentru copii
Dacă aceste produse sunt destinate utilizării de către copii, ele trebuie să fie însoțite de avertismentul:
"Atenție! A se purta echipament de protecție."
Instrucțiunile de utilizare trebuie să conțină mențiuni asupra faptului ca jucaria necesita indemanare în utilizare în vederea evitării caderii sau a coliziunilor, care pot cauza ranirea utilizatorului ori a unei terțe persoane. De asemenea, trebuie să existe recomandări referitoare la echipamentul de protecție necesar (casca, manusi, aparatoare pentru genunchi, aparatoare pentru umar etc.).
6. Jucarii acvatice
Jucariile destinate utilizării în apa de adancime mica vor conține avertismentul:
"Atenție! A se utiliza numai în apa de adancime mica și sub supravegherea unei persoane adulte."
CONDIȚII MINIME
care trebuie îndeplinite de către organismele recunoscute
Pentru a fi recunoscute, organismele de certificare, laboratoarele de încercări și organismele de control trebuie să îndeplinească următoarele condiții minime:
1. să aibă personal, mijloacele și aparatura necesare;
2. sa dovedească competența tehnica și integritatea profesională a personalului;
3. să aibă independenta în efectuarea testelor, pregătirea rapoartelor și în emiterea certificatelor și independenta conducerii și a personalului tehnic în relația cu toate cercurile, grupurile sau persoanele interesate direct ori indirect de domeniul jucariilor;
4. sa păstreze secretul profesional;
5. să aibă încheiată o asigurare de răspundere civilă, cu excepția cazului în care aceasta răspundere este asigurata de stat prin lege.
Ministerul Economiei și Finanțelor va verifica periodic respectarea condițiilor prevăzute la pct. 1 și 2.
-----------
Ultimul paragraf al anexei 4 a fost modificat de art. XVII din HOTĂRÂREA nr. 962 din 22 august 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 628 din 13 septembrie 2007.
-------
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.