Articolul 1
Hotărârea Guvernului nr. 517/1998 privind înființarea Companiei Naționale "Administrația Porturilor Maritime Constanta" - S.A., publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 331 din 2 septembrie 1998, se modifica și se completează după cum urmează:
1. Titlul hotărârii va avea următorul cuprins:
"HOTĂRÂRE
privind înființarea Companiei Naționale «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta"
2. În tot cuprinsul hotărârii, denumirea Compania Naționala "Administrația Porturilor Maritime Constanta" - S.A. se înlocuiește cu denumirea Compania Naționala "Administrația Porturilor Maritime" - S.A. Constanta.
3. Articolul 1 va avea următorul cuprins:
"Art. 1. - (1) Se înființează Compania Naționala «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta prin reorganizarea Regiei Autonome «Administrația Portului Constanta», care se desființează.
(2) Compania Naționala «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta este societate comercială pe acțiuni, cu capital integral de stat, persoana juridică română, cu sediul în municipiul Constanta, incinta Portului Constanta, Gara maritima, județul Constanta.
(3) Compania Naționala «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta funcționează sub autoritatea Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței, desfășoară activități de interes public național, se organizează și funcționează conform legislației în vigoare și statutului prevăzut în anexa nr. 1.
(4) Compania Naționala «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta are în structura sa 4 subunitati cu statut de filiala, și anume:
- Filiala de comunicații port Constanta;
- Filiala energetica port Constanta;
- Filiala de servicii port Constanta;
- Filiala nave tehnice port Constanta.
(5) Actele constitutive ale filialelor se adoptă prin hotărâri ale Adunării generale extraordinare a acționarilor Companiei Naționale «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta, în condițiile legii. Adunarea generală extraordinară a acționarilor poate aproba desființarea oricăreia dintre filialele prevăzute la alin. (4) și poate aproba înființarea și a altor filiale sau înființarea de agenții, reprezentante, sucursale și alte sedii secundare, subunitati fără personalitate juridică, cu respectarea prevederilor legale."
4. După articolul 1 se introduce un nou articol, articolul 1^1, cu următorul cuprins:
"Art. 1^1. - (1) Compania Naționala «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta îndeplinește funcția de autoritate portuara în porturile Constanta, Midia, Mangalia și Tomis, denumite în continuare porturi maritime.
(2) În scopul îndeplinirii acestei funcții și în calitatea sa de administrație portuara, Compania Naționala «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta are următoarele atribuții și obligații:
a) de a aplica politicile portuare elaborate de Ministerul Lucrărilor Publice, Transporturilor și Locuinței, denumit în continuare minister;
b) de a coordona activitățile care se desfășoară în porturile maritime;
c) de a implementa programele de dezvoltare a infrastructurilor porturilor maritime;
d) de a asigura functionalitatea și administrarea porturilor maritime;
e) de a urmări sau de a asigura furnizarea permanenta a serviciilor de siguranță în porturile maritime;
f) de a asigura întreținerea, repararea și menținerea caracteristicilor tehnice minime ale infrastructurilor portuare care i-au fost concesionate;
g) de a asigura semnalizarea costiera și plutitoare pentru navigație în porturile maritime, în mare larga și pe căile navigabile de acces pe mare către acestea;
h) de a asigura dragajul de întreținere pentru menținerea adancimilor minime în porturi și pe căile navigabile de acces pe mare către acestea;
i) de a asigura baraje antipoluante la operarea mărfurilor petroliere și a derivatelor acestora în terminalele petroliere din porturile maritime;
j) de a asigura preluarea reziduurilor și a apelor uzate de la nave, preluarea gunoiului și a resturilor menajere de la nave;
k) de a pune la dispoziție utilizatorilor, în mod nediscriminatoriu, infrastructura portuara care i s-a concesionat, în conformitate cu reglementările în vigoare;
l) de a stabili ordinea de intrare a navelor în porturile maritime;
m) de a aloca danele din porturile maritime la care navele urmează sa opereze și de a elibera permisul de acostare la aceste dane;
n) de a urmări și de a lua măsurile necesare pentru ca traficul de mărfuri în porturile maritime, precum și modul de depozitare a acestora sa nu afecteze securitatea infrastructurii portuare și operarea navelor;
o) de a exercita activități de control asupra operațiunilor de încărcare sau descărcare a navelor și de a interzice sau opri executarea acestora, dacă se constată că:
1. navele au gaura de apa la corp;
2. continuarea încărcării sau descărcării navei periclitează securitatea infrastructurilor și a instalațiilor portuare;
3. pescajul navei depășește pescajul maxim admis în dana de operare sau în orice alte cazuri în care se constată că este periclitata securitatea infrastructurii portuare;
4. exista pericol de poluare;
p) de a acorda avize în vederea autorizării agenților economici care urmează sa desfășoare activități de transport naval în perimetrul porturilor maritime;
q) de a aproba desfășurarea de activități în porturile maritime, altele decât cele supuse autorizării de către minister, eliberand permisele de lucru;
r) de a tine evidenta muncitorilor portuari care efectuează activități de încărcare/descărcare a navelor, de depozitare, stivuire, pachetizare, paletizare a mărfurilor, de curatare a navelor și altele asemenea.
(3) Compania Naționala «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta întocmește planurile de dezvoltare a porturilor maritime, în concordanta cu politica și cu programele de dezvoltare elaborate de minister, precum și Regulamentul de exploatare a porturilor maritime, pe care le supune spre aprobare ministerului.
(4) Prin delegare de competența, Compania Naționala «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta poate duce la îndeplinire și unele obligații ce revin statului din acordurile și convențiile internaționale la care România este parte, cum ar fi căutarea și salvarea vietilor omenești pe mare și intervenția pe mare în caz de poluare.
(5) Compania Naționala «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta exploatează bunurile proprietate publică a statului, care îi sunt concesionate, prevăzute la art. 2 alin. (5), pe baza unor contracte de asociere sau de închiriere.
(6) Compania Naționala «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta poate reprezenta ministerul, pe bază de contract, în raporturile acestuia cu concesionarii serviciilor de siguranță și cu concesionarii de terenuri și alte elemente de infrastructura portuara.
(7) Compania Naționala «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta supraveghează încărcarea/descărcarea sau orice alte operațiuni, precum și transportul/tranzitarea substanțelor sau mărfurilor periculoase efectuate în porturile maritime și solicita oricărei nave, indiferent de pavilionul pe care îl arboreaza, care urmează sa încarce sau sa descarce mărfuri periculoase în porturile maritime, sa o informeze în mod corespunzător înainte de intrarea în port sau înainte de începerea operațiunilor de încărcare.
(8) Compania Naționala «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta centralizează și publică anual datele comunicate de agenții economici care își desfășoară activitatea în porturile maritime privind volumul de marfa operat în porturile maritime, portul de încărcare sau descărcare a mărfurilor, numărul de nave operate și normele de operare în porturile maritime.
(9) Compania Naționala «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta are obligația de a face publice tarifele percepute pentru punerea la dispoziție utilizatorilor a infrastructurii de transport naval și pentru prestarea de servicii, precum și facilitățile care se acordă privind plata acestor tarife."
5. Alineatul (5) al articolului 2 va avea următorul cuprins:
"(5) În capitalul social al Companiei Naționale «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta nu sunt cuprinse bunuri aparținând proprietății publice a statului, de natura celor prevăzute la art. 135 alin. (4) din Constituție. Bunurile proprietate publică a statului, prevăzute în anexa nr. 2, se concesioneaza Companiei Naționale «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta de către minister, în condițiile legii, pentru o perioadă de 49 de ani."
6. Alineatele (6) și (7) ale articolului 2 se abroga.
7. După articolul 2 se introduce un nou articol, articolul 2^1, cu următorul cuprins:
"Art. 2^1. - (1) Unele elemente de infrastructura de transport naval din porturile maritime, formate din bunuri, prevăzute în anexa nr. 2, care au fost concesionate prin încredințare directa Companiei Naționale «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta, vor putea fi preluate de minister înainte de termenul prevăzut în contract, cu respectarea legislației în vigoare. Bunurile astfel preluate vor putea fi concesionate în condițiile legii.
(2) În cazul în care elementele infrastructurii de transport naval prevăzute la alin. (1) se concesioneaza de către minister altor persoane juridice, Compania Naționala «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta reprezintă concedentul, în condițiile legii.
(3) Reprezentarea concedentului de către Compania Naționala «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta în raporturile cu concesionarii se face pe bază de contract, în condițiile legii.
(4) În calitatea sa de reprezentant al concedentului în raporturile cu concesionarii, Compania Naționala «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta are următoarele obligații:
a) verifica respectarea de către concesionari a prevederilor contractului de concesiune, cum ar fi: modul de derulare a lucrărilor de investiții prevăzute în contractul de concesiune și calitatea acestor lucrări, întreținerea și repararea de către concesionari a bunurilor concesionate, execuția altor lucrări care pot afecta functionalitatea și/sau siguranța acestor bunuri;
b) avizează documentele de plată a redeventei."
8. Articolul 4 se abroga.
9. Articolul 5 va avea următorul cuprins:
"Art. 5. - (1) Veniturile proprii ale Companiei Naționale «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta se realizează prin desfășurarea următoarelor activități, în conformitate cu legislația în vigoare:
a) exploatarea prin punerea la dispoziție utilizatorilor, în mod nediscriminatoriu, pe baza unor contracte de asociere sau de închiriere, a bunurilor proprietate publică a statului concesionate companiei;
b) prestarea de activități auxiliare activităților de transport naval, cum sunt: refurnizarea de apa, energie electrica și termica, servicii pentru nave de agrement și turism, salvarea și ranfluarea navelor;
c) asigurarea serviciilor de siguranță în porturi, concesionate temporar prin încredințare directa către companie, în cazul în care într-un port maritim nu exista persoane juridice autorizate să efectueze serviciile de siguranță pentru care s-a instituit obligativitatea sau în cazul imposibilității derulării contractelor de concesiune încheiate de către minister cu agenți economici;
d) furnizarea serviciilor de siguranță în porturile maritime pentru care nu s-a instituit obligativitatea;
e) reprezentarea ministerului în raporturile acestuia cu concesionarii serviciilor de siguranță și/sau cu concesionarii unor terenuri și/sau ai altor elemente care constituie infrastructura de transport naval, care se afla în perimetrul porturilor maritime, în cazul desemnării de către minister a companiei ca reprezentant al său și al încheierii unui contract de reprezentare în condițiile legii;
f) supravegherea operațiunilor de transport și operare a mărfurilor periculoase în porturile maritime românești;
g) preluarea reziduurilor și a apelor uzate de la nave;
h) preluarea gunoiului și a resturilor menajere de la nave;
i) supravegherea operațiunilor de încărcare/descărcare a navelor;
j) ținerea evidentei muncitorilor portuari și eliberarea carnetelor de lucru în port;
k) exploatarea bunurilor proprietate a Companiei Naționale «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta;
l) prestarea altor activități prevăzute în statut și în actele normative în vigoare.
(2) Pentru desfășurarea activităților prevăzute la alin. (1) lit. a)-d) și lit. f)-j) Compania Naționala «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta stabilește tarife, potrivit prevederilor legale.
(3) Pentru efectuarea activităților ce îi revin în calitatea de reprezentant al ministerului în raporturile acestuia cu concesionarii, prevăzută la alin. (1) lit. e), Compania Naționala «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta are dreptul la plata unei sume în cuantum de 25% din redeventa încasată.
(4) Pentru desfășurarea de către Compania Naționala «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta a activităților având ca scop ducerea la îndeplinire a obligațiilor ce revin statului din acordurile și convențiile internaționale la care România este parte, Compania Naționala «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta primește fonduri alocate de la bugetul de stat în conformitate cu legislația în vigoare, prin bugetul ministerului, pe bază de decont de cheltuieli, întocmit pentru fiecare activitate.
(5) Veniturile rezultate din exploatarea bunurilor proprietate publică a statului, concesionate Companiei Naționale «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta, constituie venituri proprii ale acesteia, în conformitate cu legislația în vigoare.
(6) Veniturile Companiei Naționale «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta se realizează în lei și în valută, potrivit reglementărilor în vigoare."
10. După articolul 5 se introduce un nou articol, articolul 5^1, cu următorul cuprins:
"Art. 5^1. - (1) Compania Naționala «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta realizează direct sau prin intermediul unor agenți economici, sub controlul sau, următoarele activități: întreținerea și repararea infrastructurilor de transport naval, semnalizarea terestra și plutitoare pentru navigație, dragajul de întreținere pentru asigurarea adancimilor în porturile maritime.
(2) Cheltuielile pentru întreținerea, repararea și exploatarea bunurilor proprietate publică a statului, concesionate Companiei Naționale «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta, se asigura din veniturile proprii ale companiei. În situații deosebite, pentru întreținerea și repararea bunurilor proprietate publică a statului, Compania Naționala «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta poate primi subvenții de la bugetul de stat. Lucrările de întreținere și reparații pentru care se acordă subvenții de la bugetul de stat și fondurile necesare pentru efectuarea acestora se aproba prin hotărâre a Guvernului, conform reglementărilor în vigoare.
(3) Desfășurarea, la solicitarea unor instituții publice, a activităților având ca scop ducerea la îndeplinire a obligațiilor ce revin statului din acordurile și convențiile internaționale la care România este parte se efectuează pe bază de contracte încheiate între Compania Naționala «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta și respectivele instituții publice, prin care se vor stabili obligațiile care revin companiei și sursele de finanțare pentru realizarea acestora, cu respectarea legislației în vigoare.
(4) Compania Naționala «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta își acoperă cheltuielile din venituri proprii, realizate din prestări de servicii pe bază de tarife și din lucrări, potrivit prevederilor art. 5 și în conformitate cu obiectul sau de activitate prevăzut în statut."
11. Articolele 6 și 7 se abroga.
12. Alineatele (2), (3), (5) și (6) ale articolului 11 vor avea următorul cuprins:
"(2) Finanțarea programelor de investiții portuare, aprobate de Guvern până la data infiintarii Companiei Naționale «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta pentru crearea de noi bunuri proprietate publică a statului, se asigura de la bugetul de stat prin minister. Finanțarea programelor de investiții portuare, aprobate de Guvern până la data infiintarii companiei pentru bunuri de natura proprietății private a statului, se asigura din surse proprii, bunurile astfel realizate constituind proprietate a Companiei Naționale «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta.
(3) Crearea de noi bunuri proprietate publică a statului, dezvoltarea și modernizarea celor existente în scopul extinderii și modernizării activității se asigura integral de la bugetul de stat prin bugetul ministerului. Obiectivele de investiții respective se aproba prin hotărâre a Guvernului sau de către minister, potrivit legilor în vigoare.
.............................................................
(5) Obligațiile de plată ale Regiei Autonome «Administrația Portului Constanta», nescadente până la data infiintarii Companiei Naționale «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta, conform condițiilor și perioadelor prevăzute în contractele aflate în derulare pentru realizarea programelor de investiții, aparținând domeniului privat al statului, care trec în proprietatea Companiei Naționale «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta conform art. 2 alin. (2), se vor asigura din surse proprii și, în completare, de la bugetul de stat prin bugetul ministerului. La punerea în funcțiune a bunurilor capitalul social al companiei se majorează cu sumele alocate de la bugetul de stat, în condițiile legii.
(6) Obligațiile de plată ale Regiei Autonome «Administrația Portului Constanta», nescadente până la data infiintarii Companiei Naționale «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta, pentru crearea de bunuri publice, pentru modernizarea sau dezvoltarea bunurilor publice existente, inclusiv sumele aferente din împrumuturi, împreună cu dobânzile și comisioanele, se vor asigura de la bugetul de stat prin bugetul ministerului, conform condițiilor și perioadelor prevăzute în contractele aflate în derulare. Aceste bunuri se concesioneaza direct Companiei Naționale «Administrația Porturilor Maritime» - S.A. Constanta conform prevederilor alin. (5) al art. 2."
13. Articolele 12 și 13 se abroga.
14. Articolul 14 se completează cu un nou alineat, alineatul (2), cu următorul cuprins:
"(2) Contractele de concesiune încheiate de Regia Autonomă «Administrația Portului Constanta» pentru terenuri aflate în perimetrul porturilor maritime rămân valabile până la împlinirea termenelor prevăzute în acestea, potrivit legii."