HOTĂRÂRE nr. 770 din 3 iulie 2003

HOTĂRÂRE Guvernul
Sursa oficială
Vezi pe legislatie.just.ro
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 486 din 7 iulie 2003
Intrat în vigoare
07.07.2003
Forma consolidată din
07.07.2003

privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Protecția Copilului și Adopție

Având în vedere prevederile art. XVI alin. (1) lit. b) din titlul III al cărții a II-a din Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnitatilor publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției,

în temeiul art. 107 din Constituție, al art. 4 din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 12/2001 privind înființarea Autorității Naționale pentru Protecția Copilului și Adopție, aprobată cu modificări prin Legea nr. 252/2002, și al art. 17 alin. (1) din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 64/2003 pentru stabilirea unor măsuri privind înființarea, organizarea, reorganizarea sau funcționarea unor structuri din cadrul aparatului de lucru al Guvernului, a ministerelor, a altor organe de specialitate ale administrației publice centrale și a unor instituții publice,

Guvernul României adopta prezenta hotărâre.

Articolul 1

Autoritatea Naționala pentru Protecția Copilului și Adopție, denumita în continuare Autoritatea, se organizează și funcționează ca organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Muncii, Solidarității Sociale și Familiei.

Articolul 2

Autoritatea exercita următoarele funcții: funcția de strategie, funcția de reglementare, funcția de administrare, funcția de reprezentare și funcția de autoritate de stat.

Articolul 3

În exercitarea funcției de strategie Autoritatea îndeplinește următoarele atribuții principale:

a) elaborează studii și prognoze pentru evaluarea sistemului național de protecție a copilului și al adopției, în vederea fundamentarii strategiei de reforma în aceste domenii, precum și pentru evaluarea impactului privind aplicarea obiectivelor strategice;

b) fundamentează și elaborează strategia naționala de reforma a sistemului de protecție a copilului și al adopției, cu respectarea convențiilor internaționale la care România este parte;

c) elaborează și fundamentează programe de interes național în domeniul protecției copilului și al adopției;

d) participa la promovarea și sprijinirea formării inițiale și permanente a specialiștilor care acționează în domeniul protecției copilului și al adopției.

Articolul 4

În exercitarea funcției de reglementare Autoritatea îndeplinește următoarele atribuții principale:

a) elaborează proiecte de acte normative în domeniul protecției copilului și al adopției, în vederea realizării obiectivelor reformei sistemului național de protecție a copilului și al adopției;

b) elaborează norme, metodologii și standarde pentru funcționarea serviciilor și instituțiilor care asigura promovarea și respectarea drepturilor copilului, îngrijirea și protecția copiilor aflați în dificultate și a celor cu handicap, precum și a celor care desfășoară activități în domeniul adopției;

c) elaborează regulamente-cadru orientative și ghiduri metodologice pentru organizarea și funcționarea tuturor serviciilor și instituțiilor care asigura îngrijirea și protecția drepturilor copilului, precum și a celor care desfășoară activități în domeniul adopției;

d) elaborează și propune spre avizare proiecte de acte normative care au ca obiect reglementarea unor aspecte legate de domeniul propriu de activitate;

e) stabilește indicatorii de performanță pentru programele de interes național, care se aproba prin ordin al secretarului de stat.

Articolul 5

În exercitarea funcției de administrare Autoritatea are următoarele atribuții principale:

a) gestionează bunurile proprietate publică și privată a statului, pe care le are în administrare sau în folosință, după caz;

b) gestionează fondurile alocate pentru finanțarea programelor de interes național din domeniul protecției copilului și al adopției;

c) finanțează sau, după caz, cofinanteaza proiecte în cadrul programelor de interes național în domeniul protecției copilului și al adopției;

d) proiectează și aplica sistemul de monitorizare pentru estimarea necesarului de finanțare a serviciilor și instituțiilor de protecție a copilului, inclusiv prin adopție, precum și pentru revizuirea aplicării standardelor de funcționare a acestora;

e) fundamentează și propune adoptarea măsurilor necesare pentru asigurarea finanțării adecvate a instituțiilor și serviciilor de protecție a copilului, inclusiv prin adopție;

f) gestionează baza de date constituită la nivelul sistemului național de protecție a copilului, inclusiv prin adopție.

Articolul 6

În exercitarea funcției de reprezentare Autoritatea are următoarele atribuții principale:

a) desfășoară și dezvolta relații de colaborare și cooperare internationala în domeniul specific;

b) negociaza și încheie colaborări în domeniul propriu de activitate cu organisme interne și internaționale;

c) reprezintă statul în raporturile cu instanțele judecătorești și cu persoanele fizice și juridice din țara și din străinătate, în domeniul sau de activitate;

d) asigura reprezentarea în fața instanțelor judecătorești a Comitetului Roman pentru Adoptii.

Articolul 7

În exercitarea funcției de autoritate de stat Autoritatea îndeplinește următoarele atribuții principale:

a) monitorizează și asigura respectarea principiilor și normelor stabilite prin Convenția cu privire la drepturile copilului, ratificată prin Legea nr. 18/1990, precum și prin celelalte convenții internaționale din domeniul sau de activitate, la care România este parte;

b) centralizează și sintetizeaza informațiile referitoare la aspectele prevăzute la lit. a), elaborează și prezintă rapoarte, conform art. 44 pct. 1 din Convenția cu privire la drepturile copilului;

c) monitorizează și controlează activitățile de aplicare a strategiei naționale de reforma a sistemului de protecție a copilului, inclusiv prin adopție;

d) monitorizează și controlează respectarea standardelor minime pentru organizarea și funcționarea sistemului de servicii și instituții care asigura promovarea și respectarea drepturilor copilului, îngrijirea copiilor aflați în dificultate și a celor cu handicap, precum și în ceea ce privește adoptia;

e) asigura îndrumarea și controlul activităților specifice domeniului sau de activitate și propune instituțiilor competente stabilirea răspunderii disciplinare, materiale, contravenționale sau penale, după caz, a persoanelor vinovate de săvârșirea abaterilor constatate;

f) propune autorităților competente suspendarea sau încetarea activităților care pun în pericol grav și iminent sănătatea sau dezvoltarea fizica ori psihică a copilului și retragerea autorizației de funcționare a persoanelor juridice responsabile;

g) acționează pentru prevenirea sau, după caz, înlăturarea efectelor oricăror acte sau fapte care încalcă principiile și normele convențiilor internaționale la care România este parte, în domeniul drepturilor copilului și al adopției;

h) monitorizează informațiile privind: finanțarea instituțiilor și serviciilor care asigura îngrijirea și protecția drepturilor copilului și care își desfășoară activitatea în domeniul adopției, indicatorii de eficienta a acestora, precum și modul de cheltuire a resurselor financiare alocate acestor servicii și instituții.

Articolul 8

(1) În îndeplinirea atribuțiilor care îi revin Autoritatea colaborează și cooperează cu autoritățile și cu instituțiile publice române și străine, cu organizații internaționale, organizații neguvernamentale, precum și cu alte persoane juridice sau fizice din țara și din străinătate.

(2) În realizarea activităților de protecție a copilului Autoritatea colaborează cu autoritățile administrației publice locale, coordonând metodologic serviciile publice specializate pentru protecția copilului aflate în subordinea consiliilor județene, respectiv a consiliilor locale ale sectoarelor municipiului București, precum și comisiile pentru protecția copilului organizate la nivelul județelor și al sectoarelor municipiului București, potrivit Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 26/1997 privind protecția copilului aflat în dificultate, republicată, cu modificările ulterioare.

(3) În scopul îndeplinirii funcțiilor sale Autoritatea are dreptul, în condițiile legii, să solicite și sa primească informații ce interesează domeniul sau de activitate de la celelalte organe ale administrației publice centrale, de la autoritățile administrației publice locale, de la instituții publice, de la organizațiile neguvernamentale și de la persoanele fizice sau juridice.

(4) Autoritatea poate furniza informații, la solicitare, în limitele dispozițiilor legale în vigoare.

Articolul 9

(1) Autoritatea este condusă de un secretar de stat, ajutat de un subsecretar de stat, numiți prin decizie a primului-ministru.

(2) Secretarul de stat conduce întreaga activitate a Autorității și o reprezintă în raporturile cu Guvernul, cu Ministerul Muncii, Solidarității Sociale și Familiei, cu ministerele și celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, cu autoritățile administrației publice locale, cu alte instituții publice și cu persoane juridice și fizice române sau străine.

(3) În exercitarea atribuțiilor sale secretarul de stat emite ordine și instrucțiuni.

(4) Secretarul de stat răspunde în fața ministrului muncii, solidarității sociale și familiei pentru întreaga activitate a Autorității.

(5) Subsecretarul de stat coordonează activitatea executivă și de secretariat a Comitetului Roman pentru Adoptii, îndeplinește atribuțiile prevăzute în regulamentul de organizare și funcționare a Autorității, precum și orice alte atribuții stabilite prin ordin al secretarului de stat.

(6) Secretarul general al Autorității îndeplinește atribuțiile stabilite prin regulamentul de organizare și funcționare și/sau alte atribuții încredințate de secretarul de stat, realizand legăturile functionate între structurile instituției.

(7) Regulamentul de organizare și funcționare a Autorității se aproba prin ordin al secretarului de stat, în termen de 15 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

Articolul 10

În cazul în care secretarul de stat nu își poate exercita atribuțiile ce îi revin, subsecretarul de stat exercita aceste atribuții cu înștiințarea ministrului muncii, solidarității sociale și familiei.

Articolul 11

(1) Structura organizatorică a Autorității este prevăzută în anexa nr. 1.

(2) Circuitul documentelor, atribuțiile și sarcinile personalului din aparatul propriu al Autorității se stabilesc prin regulamentul de organizare și funcționare.

Articolul 12

Numărul maxim de posturi al Autorității este de 86, exclusiv demnitarii.

Articolul 13

Autoritatea are în dotare următoarele mijloace de transport:

a) 3 autoturisme, conform prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritățile administrației publice și instituțiile publice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 247/2002, cu modificările și completările ulterioare;

b) 2 autoturisme pentru desfășurarea activităților specifice de monitorizare și de control în teritoriu, conform anexei nr. 2.

Articolul 14

Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Articolul 15

Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abroga Hotărârea Guvernului nr. 216/2001 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Protecția Copilului și Adopție, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 63 din 6 februarie 2001.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NASTASE

Contrasemnează:

---------------

Ministrul muncii, solidarității

sociale și familiei,

Elena Dumitru

Ministrul administrației și internelor,

Ioan Rus

Ministrul finanțelor publice,

Mihai Nicolae Tanasescu

București, 3 iulie 2003.

Nr. 770.

Anexa 1

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ a Autorității Naționale pentru Protecția Copilului și Adopție Numărul maxim de posturi este de 86, exclusiv demnitarii ┌────────────────┐ ...................│SECRETAR DE STAT├────────────────┐ . └───────┬────────┘ │ . │ │ ┌────────────┐ │ │ │CONSILIUL DE│ │ │ │COORDONARE │ │ │ └────────────┘ │ │ ┌────────┴──────────┐ │ │SUBSECRETAR DE STAT│ │ └────────┬──────────┘ │ │ │ │ ┌──────┴─────┐ ┌───────┴────────┐ │ │ │SECRETAR GENERAL│ │ │ └───────┬────────┘ │ │ │ ┌────┴────┐ ┌─────┴──────┐ │ │CORPUL DE│ │COMPARTIMENT│ │ │CONTROL*)│ │AUDIT │ │ └─────────┘ └────────────┘ │ │ ┌──────────────┬─────────┴───┬─────────────┬─────────────┐ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ ┌────┴────┐ ┌────┴────┐ ┌────┴────┐ ┌────┴─────┐ ┌────┴─────┐ │SERVICIUL│ │DIRECȚIA │ │DIRECȚIA │ │DIRECȚIA │ │BIROUL │ │ADOPȚIE │ │POLITICI,│ │INTEGRARE│ │ECONOMICĂ │ │JURIDIC ȘI│ └─────────┘ │PROGRAME │ │EUROPEANĂ│ │ȘI RESURSE│ │CONTENCIOS│ └────┬────┘ └─────────┘ │UMANE │ └──────────┘ │ └──────────┘ ┌─────┴────────┐ │ │ ┌──────┴──────┐ ┌─────┴──────┐ │SERVICIUL │ │COMPARTIMENT│ │MONITORIZARE,│ │RELAȚII CU │ │INSPECȚIE │ │PUBLICUL │ └─────────────┘ └────────────┘ ---------- *) Se organizează la nivel de serviciu.

Anexa 2

MIJLOACELE DE TRANSPORT ȘI CONSUMUL DE CARBURANȚI pentru activități specifice de monitorizare și de control în teritoriu, desfășurate de Autoritatea Naționala pentru Protecția Copilului și Adopție Numărul de autoturisme Tipul mijlocului de transport Parcul normat Consumul lunar de carburanți litri/ luna/mijloc de transport 2 autoturism 2 300

-------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.