HOTĂRÂRE nr. 765 din 3 iulie 2003

(1) Institutul Național de Statistica este organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Guvernului și în coordonarea primului-ministru.

(2) Sediul Institutului Național de Statistica este în municipiul București, Bd. Libertății nr. 16, sectorul 5.

(1) În realizarea obiectului sau de activitate, stabilit potrivit legii, care se întemeiază pe principiul autonomiei, confidențialității, transparenței, relevantei, proportionalitatii, deontologiei statistice și raportului cost/eficienta, Institutul Național de Statistica are următoarele atribuții principale:

a) informează opinia publică, precum și autoritățile publice cu privire la starea economică și socială a tarii și furnizează utilizatorilor interesați datele rezultate din cercetările statistice efectuate;

b) elaborează sistemul de indicatori statistici, metodologiile, tehnologiile și standardele specifice;

c) organizează și conduce înregistrarea informațiilor referitoare la fenomenele și procesele economico-sociale, prin recensaminte și anchete statistice totale sau prin sondaje;

d) proiectează, tipareste și difuzează formularele și instrucțiunile de completare aferente;

e) culege, prelucreaza și stocheaza date și informații, în vederea asigurării fondului național de date statistice;

f) coordonează elaborarea clasificarilor și a nomenclatoarelor unitare de interes național din domeniul sau de activitate;

g) proiectează, realizează și exploatează sistemul informatic statistic național;

h) elaborează studii și analize pentru caracterizarea evoluției economico-sociale;

i) desfășoară activități de cercetare științifică în domeniul statisticii;

j) organizează și conduce unitățile subordonate, stabilește atribuțiile și normele de funcționare ale acestora;

k) colaborează cu ministerele și cu alte organe de specialitate ale administrației publice centrale, precum și cu serviciile publice, pentru compatibilizarea sistemului statisticii oficiale cu celelalte sisteme informationale; sprijină aceste organisme pentru asigurarea pregătirii personalului cu atribuții în activitatea de statistica;

l) avizează metodologiile cercetărilor statistice organizate de ministere, instituții centrale și de alte servicii publice, în vederea asigurării oportunității și corectitudinii metodelor statisticii utilizate;

m) organizează perfecționarea pregătirii profesionale în domeniul statisticii a personalului institutului, din unitățile sale subordonate și din celelalte servicii de statistica oficială și acționează pentru formarea unei culturi statistice la nivel național;

n) reprezintă România în relațiile internaționale în domeniul statistic și cooperează cu organizații similare din alte tari, cu organismele de specialitate ale Organizației Națiunilor Unite și agențiile sale, cu alte organisme internaționale;

o) asigura compatibilitatea sistemului statistic național cu sistemele statistice utilizate de organismele Organizației Națiunilor Unite, ale Uniunii Europene și de alte organisme internaționale, conform obligațiilor asumate.

(2) Institutul Național de Statistica îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin acte normative pentru domeniul sau de activitate.

a) să solicite și să obțină gratuit datele și informațiile statistice de la toate persoanele fizice și juridice care se afla, dețin capital sub orice formă sau desfășoară o activitate de orice fel pe teritoriul României;

b) sa stabilească termenele și periodicitatile de furnizare a datelor statistice solicitate;

c) să efectueze, cu personalul propriu și/sau cu agenții statistici în calitate de colaborator sau prin contractarea de servicii specializate, cercetări statistice prin culegerea directa a datelor statistice privind fenomenele economico-sociale; în categoria agenților statistici intra anchetatorii, precum și gospodăriile populației, în cazul în care acestea constituie unități de observare statistica;

d) sa contracteze, în condițiile legii, servicii specializate pentru realizarea cercetărilor, analizelor și studiilor statistice;

e) să constate contravenții și să aplice amenzi, în condițiile legii, pentru refuzul sau întârzierea transmiterii datelor statistice solicitate, pentru comunicarea de date eronate sau incomplete, pentru refuzul de a prezenta persoanelor autorizate de conducerea serviciilor de statistica oficială documentele și evidentele necesare în vederea verificării datelor statistice, precum și pentru neaplicarea măsurilor dispuse de serviciile de statistica oficială.

(1) Persoanele juridice sunt obligate sa furnizeze gratuit Institutului Național de Statistica datele și informațiile statistice, la termenele, periodicitatile și în forma solicitată, în conformitate cu metodologia cuprinsă în instrucțiunile emise de Institutul Național de Statistica.

(2) Persoanele fizice sunt obligate sa furnizeze Institutului Național de Statistica datele personale și cele privind gospodăria și activitatea economică, necesare în vederea efectuării recensamintelor și anchetelor statistice. Datele personale de natura celor privind convingerile ideologice, apartenența politică, cazierul judiciar, sănătatea și viața intima pot fi culese și prelucrate numai cu acordul persoanelor, respectându-se prevederile referitoare la confidențialitatea datelor statistice.

(3) Pentru domeniile de cercetare specifice, aflate în competența ministerelor de resort și a altor autorități publice, Institutul Național de Statistica încheie convenții pentru schimbul reciproc de date statistice.

(1) Institutul Național de Statistica este condus de un președinte cu rang de secretar de stat, ajutat de un vicepreședinte cu rang de subsecretar de stat, care are atribuții directe în problemele activității de integrare europeană. În exercitarea atribuțiilor sale președintele emite ordine și instrucțiuni.

(2) Atribuțiile vicepreședintelui sunt stabilite prin ordin al președintelui Institutului Național de Statistica.

(3) În cazul în care președintele Institutului Național de Statistica nu își poate exercita atribuțiile curente, îl deleagă pe vicepreședinte sa exercite aceste atribuții.

(4) Președintele reprezintă instituția în raporturile cu alte autorități ale administrației publice centrale și cu terțe persoane juridice, cu persoanele fizice, precum și cu organizații din țara și din străinătate. Președintele poate da împuternicire de reprezentare și altor persoane din cadrul Institutului Național de Statistica.

(5) Președintele îndeplinește, în domeniul sau de activitate, următoarele atribuții generale:

a) organizează, coordonează și controlează aplicarea legilor, ordonanțelor și hotărârilor Guvernului, a ordinelor și instrucțiunilor emise potrivit legii, cu respectarea limitelor de autoritate și a principiului autonomiei locale a instituțiilor publice și a agenților economici;

b) inițiază și avizează proiecte de lege, ordonanțe și hotărâri ale Guvernului, în condițiile stabilite de metodologia aprobată de Guvern;

c) acționează pentru aplicarea strategiei proprii a Institutului Național de Statistica, integrată celei de dezvoltare economico-socială a Guvernului;

d) fundamentează și elaborează propuneri pentru bugetul anual, pe care le înaintează Guvernului;

e) urmărește proiectarea și realizarea investițiilor din sistemul Institutului Național de Statistica, în baza bugetului aprobat;

f) reprezintă interesele statului în diferite organe și organisme internaționale, în conformitate cu acordurile și convențiile la care România este parte și cu alte înțelegeri stabilite în acest scop, și dezvolta relații de colaborare cu organe și organizații similare din alte state și cu organizații internaționale al căror domeniu de activitate interesează;

g) urmărește și controlează aplicarea convențiilor și acordurilor internaționale la care România este parte și ia măsuri pentru realizarea condițiilor în vederea integrării în structurile europene și în alte organisme internaționale;

h) colaborează cu instituțiile de specialitate pentru formarea și perfecționarea pregătirii profesionale a personalului din sistemul statisticii oficiale;

i) aproba, după caz, editarea publicațiilor de specialitate și de informare.

(6) Președintele Institutului Național de Statistica este membru de drept în Consiliul de Coordonare a Activității de Statistica.

(1) Secretarul general al Institutului Național de Statistica este subordonat președintelui.

(2) Secretarul general este înalt funcționar public, numit în condițiile legii.

(3) Secretarul general are următoarele atribuții principale:

a) coordonează buna funcționare a compartimentelor și activităților cu caracter funcțional din cadrul Institutului Național de Statistica și asigura legătură operativă dintre președinte și conducătorii tuturor compartimentelor din institut și unitățile subordonate;

b) colaborează cu secretarii generali din celelalte instituții în probleme de interes comun;

c) coordonează întregul personal al institutului, activitatea de elaborare a politicilor de personal și principiile directoare pentru managementul de personal din cadrul compartimentelor;

d) îndeplinește și alte însărcinări prevăzute de regulamentul de organizare și funcționare a institutului ori încredințate de președinte.

(1) Structura organizatorică a Institutului Național de Statistica este prevăzută în anexa nr. 1. Structura organizatorică a direcțiilor regionale și a direcțiilor județene este stabilită prin ordin al președintelui.

(2) Numărul maxim de posturi pentru aparatul central al Institutului Național de Statistica este de 488, exclusiv demnitarii.

(3) Numărul de posturi pentru direcțiile regionale și județene ale Institutului Național de Statistica este de 1.339. Pentru fiecare direcție teritorială de statistica numărul de posturi se stabilește prin ordin al președintelui.

(4) Încadrarea în numărul maxim de posturi aprobat se realizează în maximum 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

(5) Atribuțiile și sarcinile compartimentelor Institutului Național de Statistica se stabilesc prin regulamentul propriu de organizare și funcționare și se aproba prin ordin al președintelui acestuia.

(6) Salarizarea personalului din cadrul Institutului Național de Statistica, precum și din unitățile sale subordonate se face potrivit legii.

(1) În subordinea Institutului Național de Statistica funcționează:

a) 8 direcții regionale de statistica organizate la nivelul județelor - centre de regiuni de dezvoltare, stabilite potrivit prevederilor Legii nr. 151/1998 privind dezvoltarea regionala în România, cu modificările ulterioare, și 34 de direcții județene de statistica la nivelul celorlalte județe, ca servicii publice descentralizate, fără personalitate juridică;

b) Editura "Revista Românească de Statistica" și Centrul Național de Pregătire în Statistica, instituții publice cu personalitate juridică, finanțate integral din venituri proprii, prevăzute în anexa nr. 2.

(2) Structura organizatorică a Editurii "Revista Românească de Statistica" și a Centrului Național de Pregătire în Statistica se stabilește prin ordin al președintelui Institutului Național de Statistica.

(3) Normativele de personal, constituirea compartimentelor și statele de funcții pentru direcțiile teritoriale de statistica, precum și atribuțiile acestora se stabilesc prin ordin al președintelui Institutului Național de Statistica.

(4) Regulamentul de organizare și funcționare și statul de funcții ale Editurii "Revista Românească de Statistica" se aproba prin ordin al președintelui Institutului Național de Statistica.

(5) Editura "Revista Românească de Statistica" poate să asigure, cu perceperea unui comision de maximum 20%, difuzarea unor publicații și date pe suport hârtie, magnetic, CD-ROM sau prin acces la bazele de date ale Institutului Național de Statistica. Comisionul se aplică la costul publicațiilor și al datelor difuzate. Costul publicațiilor și al datelor se virează în contul Activității "Diseminarea informațiilor statistice românești".

(6) Prin ordin al președintelui Institutului Național de Statistica pot fi create și în alte orașe decât cele reședința de județ, precum și în sectoarele municipiului București colective, birouri și servicii pentru culegerea/diseminarea datelor statistice, în funcție de cerințele specifice activității lor, în cadrul numărului maxim de posturi aprobat.

(1) Autoritățile administrației publice vor asigura Institutului Național de Statistica, potrivit competentelor, spațiile corespunzătoare necesare pentru desfășurarea activității unităților sale din teritoriu.

(2) Consiliile locale și județene în a căror rază unitățile teritoriale ale Institutului Național de Statistica nu dispun de spații corespunzătoare vor asigura, în condițiile legii, amplasamente pentru construirea de sedii proprii. Institutul Național de Statistica va include în bugetele anuale cheltuielile de capital necesare în vederea construirii unor astfel de obiective.