HOTĂRÂRE nr. 761 din 3 iulie 2003

(1) Se reorganizează Garda Naționala de Mediu prin preluarea în subordine a inspectoratelor teritoriale de regim silvic și cinegetic, instituții cu personalitate juridică din subordinea fostului Minister al Agriculturii, Alimentației și Pădurilor. Activitățile tehnice ale inspectoratelor teritoriale de regim silvic și cinegetic vor fi derulate de către autoritatea centrala în domeniul pădurilor.

(2) Garda Naționala de Mediu este instituție publică și funcționează ca organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Autorității Naționale de Control, finanțată de la bugetul de stat prin bugetul Autorității Naționale de Control.

(3) Garda Naționala de Mediu are în structura:

a) Comisariatul General al Gărzii Naționale de Mediu, cu sediul în municipiul București, Bd. Libertății nr. 12, sectorul 5;

b) Comisariatul municipal București al Gărzii Naționale de Mediu;

c) comisariatele județene ale Gărzii Naționale de Mediu;

d) Comisariatul de Mediu al Administrației Rezervatiei Biosferei "Delta Dunării";

e) inspectoratele teritoriale de regim silvic și cinegetic, prevăzute în anexa nr. 1A.

(4) Garda Naționala de Mediu preia subcomponenta destinată dezvoltării capacității de inspecție și control a inspectoratelor teritoriale de regim silvic și cinegetic din cadrul Proiectului Băncii Mondiale privind dezvoltarea forestieră, perioada 2002-2008.

(1) Garda Naționala de Mediu este condusă de un comisar general, funcție asimilată secretarului de stat, numit prin decizie a primului-ministru.

(2) Comisarul general reprezintă Garda Naționala de Mediu în relațiile cu terții.

(3) În exercitarea atribuțiilor comisarul general emite decizii cu caracter individual.

(4) Comisarul general are în subordine 2 comisari generali adjuncți, funcții asimilate ca salarizare secretarului general adjunct, care sunt numiți și revocați din funcție de comisarul general, în condițiile legii.

(5) Structura organizatorică a aparatului central al Gărzii Naționale de Mediu este prevăzută în anexa nr. 1. În cadrul acesteia, prin decizie a comisarului general, cu avizul ministrului delegat pentru coordonarea autorităților de control, se pot organiza servicii și birouri.

(6) Numărul maxim de posturi pentru Garda Naționala de Mediu și inspectoratele teritoriale de regim silvic și cinegetic este de 903.

(7) Numărul maxim de posturi pentru aparatul propriu al Gărzii Naționale de Mediu este de 644.

(8) Numărul maxim de posturi pentru inspectoratele teritoriale de regim silvic și cinegetic din subordinea Gărzii Naționale de Mediu este de 259 de posturi finanțate de la bugetul de stat, prin preluarea acestuia de la fostul Minister al Agriculturii, Alimentației și Pădurilor.

(1) Comisarii-șefi ai comisariatelor județene, Comisariatului municipiului București, Comisariatului de Mediu al Administrației Rezervatiei Biosferei "Delta Dunării" și inspectorii-șefi ai inspectoratelor teritoriale de regim silvic și cinegetic se subordonează direct comisarului general al Gărzii Naționale de Mediu, care îi numește și îi revoca din funcție, în condițiile legii.

(2) În îndeplinirea atribuțiilor lor comisarii-șefi și inspectorii-șefi acționează la ordinul comisarului general, conform legii.

a) controlează activitățile cu impact major asupra mediului înconjurător, constata încălcările prevederilor actelor normative în domeniul protecției mediului și aplica sancțiunile contravenționale prevăzute de acestea;

b) participa la intervențiile pentru eliminarea sau diminuarea efectelor majore ale poluarilor asupra factorilor de mediu, stabilește cauza acestora și aplica sancțiunile contravenționale prevăzute de lege, inclusiv oprirea unor instalații și/sau suspendarea unor activități pe perioade determinate atunci când este pusă în pericol sănătatea cetățenilor sau când poluarile depășesc limitele admise de legislația de mediu;

c) sesizează organele de urmărire penală și colaborează cu unitățile de poliție și/sau de jandarmerie la constatarea faptelor care, potrivit legislației de mediu, constituie infracțiuni;

d) cooperează, pe bază de protocoale, cu toate autoritățile cărora le-au fost stabilite, potrivit legii, atribuții referitoare la protecția mediului;

e) controlează investițiile în domeniul mediului în toate fazele de execuție și are acces la întreaga documentație;

f) constata încălcările privind implementarea prevederilor amenajamentelor silvice în domeniul mediului și aplica sancțiunile contravenționale prevăzute de lege;

g) constata și sancționează faptele de natura contravențională prevăzută de legislația din domeniul silvic cu privire la exploatarea și comercializarea materialului lemnos;

h) constata și sancționează contravențiile la legislația cinegetica cu privire la gestionarea fondurilor de vânătoare, evaluarea efectivelor de vanat și exercitarea vânătorii;

i) constata și sancționează actele de braconaj, precum și alte fapte care constituie contravenții la legislația în vigoare în domeniul cinegetic;

j) colaborează cu organizații similare din străinătate, organizații neguvernamentale din țara și din alte state, precum și cu organizații internaționale în materia protecției mediului;

k) propune instituirea, în condițiile legii, a unor acțiuni sau a unor măsuri speciale pentru respectarea prevederilor legale în domeniul protecției mediului, silviculturii, pisciculturii, cinegeticii, apelor, solului, aerului, biodiversitatii, precum și a celor prevăzute în legile specifice domeniului controlului poluarii industriale și managementului riscului, fondului de mediu și alte domenii prevăzute de legislația în vigoare;

l) exercita orice alte atribuții stabilite de Guvern sau de Parlament prin acte normative, în vederea prevenirii, constatării și sanctionarii incalcarilor prevederilor legale în domeniu;

m) controlează modul în care se asigura integritatea fondului forestier național și a vegetatiei forestiere din afară acestuia;

n) controlează modul de exploatare, valorificare și comercializare a tuturor produselor specifice fondului forestier, precum și legalitatea circulației acestora și legalitatea provenientei materialelor lemnoase de la instalațiile de debitat lemn rotund;

o) organizează și controlează, potrivit legii, direct și prin inspectoratele teritoriale de regim silvic și cinegetic, respectarea regimului silvic din fondul forestier, indiferent de natura proprietății acestuia și de modul de gospodărire a vegetatiei forestiere din afară fondului forestier, și dispune măsuri corespunzătoare de inlaturare a situațiilor care contravin reglementărilor legale;

p) organizează și controlează, direct și prin structurile proprii din teritoriu, modul de gestionare a vânatului, a fondurilor de vânătoare și salmonicole, precum și modul de organizare și de practicare a vânătorii și pescuitului în apele de munte și ia, potrivit legii, măsurile necesare pentru respectarea reglementărilor legale;

q) avizează și monitorizează activitățile de management forestier din pădurile proprietate privată și publică a unităților administrativ-teritoriale.

(1) Garda Naționala de Mediu exercita control operativ, tematic și inopinat potrivit atribuțiilor prevăzute la art. 7.

(2) În îndeplinirea atribuțiilor ce le revin comisarii Gărzii Naționale de Mediu și inspectorii inspectoratelor teritoriale de regim silvic și cinegetic sunt investiti cu exercițiul autorității publice a statului, în virtutea căreia au următoarele drepturi:

a) să aibă acces deplin, în condițiile legii, în orice situație, în amplasamentele și incintele în care se desfășoară o activitate generatoare de impact negativ asupra mediului;

b) sa legitimeze în vederea stabilirii identității persoanele care încalcă dispozițiile legale din domeniile de competența ale Gărzii Naționale de Mediu;

c) sa conducă la sediul organelor de poliție persoanele a căror identitate nu a putut fi stabilită, suspecte de săvârșirea unor fapte ilegale din domeniul de competența al Gărzii Naționale de Mediu;

d) să efectueze, după caz, împreună cu organele de poliție, controale ale mijloacelor de transport, când exista indicii cu privire la săvârșirea unor contravenții sau infracțiuni în domeniu;

e) sa participe împreună cu organele de poliție, în vederea efectuării primelor cercetări, la reținerea persoanelor suspecte de săvârșirea unor infracțiuni la legislația de mediu;

f) sa retina, în vederea confiscării, pe baza constatărilor efectuate, bunurile și mijloacele de transport folosite sau rezultate în urma săvârșirii faptelor ilegale;

g) sa participe, după caz, împreună cu organele competente, la controlul specific în punctele de trecere a frontierei.

(1) Personalul de conducere, de specialitate și de execuție al Gărzii Naționale de Mediu are calitatea de funcționar public sau de personal contractual, după caz, potrivit legii, în limita posturilor stabilite prin prezenta hotărâre și a bugetului aprobat.

(2) Personalul Gărzii Naționale de Mediu poarta uniforma cu însemne distinctive și este dotat cu armament de serviciu pe care are dreptul sa îl utilizeze și obligația sa îl păstreze în condițiile legii. Pentru îndeplinirea atribuțiilor folosește autovehicule inscriptionate corespunzător și alte mijloace din dotare.

(3) Normele de dotare, însemnele distinctive și modelele de uniforma ale personalului Gărzii Naționale de Mediu sunt cele prevăzute în anexele nr. 2, 2A, 2B, 2C, 2D, 2E și 2F. Mijloacele tehnice și echipamentele de autoaparare, de comunicare, de transport și de protecție cu care vor fi dotate Comisariatul General al Gărzii Naționale de Mediu și unitățile teritoriale ale Gărzii Naționale de Mediu sunt cele prevăzute în anexa nr. 3.

(4) Comisariatul General al Gărzii Naționale de Mediu elaborează programele și organizează pregătirea profesională inițială și periodică a personalului Gărzii Naționale de Mediu.

(5) Armamentul de serviciu din dotarea personalului Gărzii Naționale de Mediu se asigura din disponibilitățile Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Administrației și Internelor sau ale altor instituții autorizate, pe baza protocoalelor încheiate cu acestea.

(6) Programul de pregătire și tragere cu armamentul din dotare se realizează în cooperare cu unitățile Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Administrației și Internelor sau ale altor instituții autorizate, pe baza protocoalelor încheiate cu acestea.

(1) Numărul maxim de autoturisme, ambarcatiuni și consumul normat de carburanți pentru activitățile Gărzii Naționale de Mediu sunt prevăzute în anexa nr. 4.

(2) Garda Naționala de Mediu utilizează un autoturism la 4 comisari, cu încadrarea în numărul maxim de autoturisme prevăzut în anexa nr. 4.