Articolul I
Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 28/1999 privind obligația agenților economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 381 din 5 iunie 2002*), se modifica și se completează după cum urmează:
1. La articolul 1, alineatele (1) și (2) vor avea următorul cuprins:
"Art. 1. - (1) Agenții economici care efectuează livrări de bunuri cu amănuntul, precum și prestări de servicii direct către populație sunt obligați sa utilizeze aparate de marcat electronice fiscale.
(2) Agenții economici prevăzuți la alin. (1), denumiți în continuare utilizatori, au obligația sa emita bonuri fiscale cu aparate de marcat electronice fiscale și să le predea clienților. La solicitarea clienților, utilizatorii vor elibera acestora și factura fiscală."
2. La articolul 1, alineatul (3) se abroga.
3. La articolul 1, alineatul (4) va avea următorul cuprins:
"(4) Aparatele de marcat electronice fiscale sunt livrate prin distribuitori autorizați. În sensul prezentei ordonanțe de urgență, prin distribuitor autorizat se înțelege agentul economic pe numele căruia a fost eliberat avizul prevăzut la art. 5 alin. (2). Distribuitorul autorizat are dreptul de a comercializa aparatele de marcat electronice fiscale, inclusiv produsele complementare acestora, pentru care a obținut avizul, precum și obligația să asigure service la aceste aparate atât în mod direct, cat și prin alți agenți economici, denumiți în continuare unități acreditate pentru comercializare și/sau service. Distribuitor autorizat nu poate fi decât producătorul sau importatorul aparatului respectiv, persoana juridică română. În situația defectării aparatelor de marcat electronice fiscale, utilizatorii sunt obligați ca în momentul constatării defectiunii sa anunțe distribuitorul autorizat care a livrat aparatul sau, după caz, unitatea de service acreditata a acestui distribuitor autorizat."
4. La articolul 2 alineatul (1), după litera i) se introduc literele j)-t) cu următorul cuprins*):
"j) vânzarea bunurilor de folosința îndelungată, definite potrivit legii;
k) comerțul cu amănuntul prin comis-voiajori, precum și prin corespondenta, cu excepția livrărilor de bunuri la domiciliu efectuate de către magazine;
l) serviciile de instalații, reparații și întreținere a bunurilor, efectuate la domiciliul clientului;
m) vânzarea pachetelor de servicii turistice sau de componente ale acestora de către agențiile de turism, definite potrivit legii;
n) furnizarea la domiciliul clientului a energiei electrice și termice, a gazelor naturale, a apei, a serviciilor de telefonie, inclusiv de telefonie mobila, de posta și curier, de salubritate, de televiziune, inclusiv prin cablu, de Internet;
o) efectuarea lucrărilor de construcții, reparații, amenajări și întreținere de locuințe;
p) serviciile medicale cu plata prestate la domiciliul sau la locul de muncă al clientului;
r) vânzările de bunuri și prestările de servicii care nu se încasează integral cu numerar și/sau substitute de numerar;
s) vânzările de bunuri și prestările de servicii care nu se încasează integral în momentul livrării bunului sau prestării serviciului;
t) alte livrări de bunuri cu amănuntul și prestări de servicii către populație pentru a căror desfășurare se prevede, prin acte normative, obligația emiterii de facturi fiscale."
------------
*) Lit. a) și h) ale art. 2 alin. (1) au cuprinsul prevăzut la art. I din Ordonanța Guvernului nr. 29/2004 pentru reglementarea unor măsuri financiare.
-------------
Asteriscul de la pct. 4 al art. I a fost introdus de RECTIFICAREA nr. 116 din 19 aprilie 2004, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 71 din 20 ianuarie 2005.
5. La articolul 2, alineatul (2) se abroga.
6. La articolul 4, alineatele (3), (4) și (6) vor avea următorul cuprins:
"(3) Raportul fiscal de închidere zilnica este documentul care conține: denumirea și codul fiscal ale agentului economic emitent; adresa de la locul de instalare a aparatului de marcat electronic fiscal; logotipul și seria fiscală ale aparatului; numărul de ordine numerotat progresiv; data și ora emiterii; numărul bonurilor emise în ziua respectiva; valoarea totală a operațiunilor efectuate și totalul taxei pe valoarea adăugată, cu precizarea nivelului cotei, valoarea totală a operațiunilor scutite de taxa pe valoarea adăugată, precum și valoarea taxelor care nu se cuprind în baza de impozitare a taxei pe valoarea adăugată.
(4) Registrul special prevăzut la art. 1 alin. (5) și raportul fiscal de închidere zilnica sunt documente avute în vedere de către organele fiscale cu ocazia verificării veniturilor care stau la baza determinării impozitelor și taxelor datorate bugetului de stat. Registrul special prevăzut la art. 1 alin. (5) se arhivează și se păstrează pe o perioadă de 10 ani, iar raportul fiscal de închidere zilnica, pe o perioadă de 5 ani.
...............................................................
(6) Utilizatorii aparatelor de marcat electronice fiscale sunt obligați sa folosească numai consumabile furnizate de:
a) distribuitorul autorizat care a furnizat aparatul și/sau unitățile de distribuție și service acreditate ale acestuia;
b) alți agenți economici agreati conform alin. (6^1).
7. La articolul 4, după alineatul (6) se introduc alineatele (6^1) și (6^2) cu următorul cuprins:
"(6^1) Comercializarea direct către utilizatori a consumabilelor destinate aparatelor de marcat electronice fiscale de către alți agenți economici decât distribuitorul autorizat și unitățile acreditate ale acestuia este permisă numai dacă acești agenți economici sunt agreati prin acordul scris al distribuitorului autorizat care a furnizat aparatele, denumiți în continuare unități agreate.
(6^2) Unitățile de distribuție și service acreditate se pot aproviziona cu consumabile destinate aparatelor de marcat electronice fiscale de la distribuitorii autorizați, precum și de la unitățile agreate, dar numai cu acordul scris al distribuitorului autorizat care a furnizat aparatele."
8. La articolul 4, alineatul (7) va avea următorul cuprins:
"(7) Consumabilele furnizate de distribuitorii autorizați și unitățile agreate trebuie să asigure menținerea lizibilitatii datelor pe perioada de arhivare prevăzută de prezenta ordonanță de urgență."
9. La articolul 4, după alineatul (7) se introduc alineatele (7^1) și (7^2) cu următorul cuprins:
"(7^1) Consumabilele furnizate utilizatorilor vor fi personalizate prin marcarea acestora cu datele necesare identificarii:
a) distribuitorului autorizat care a furnizat aparatul;
b) tipului consumabilelor;
c) producătorului consumabilelor;
d) producătorului hârtiei, în cazul rolelor de hârtie;
e) unității agreate, dacă este cazul.
(7^2) Consumabilele existente în stoc pot fi utilizate până la data de 1 iunie 2004."
10. La articolul 4, alineatul (8) va avea următorul cuprins:
"(8) Agenții economici prevăzuți la art. 1 alin. (1) au obligația ca lunar, până la data de 25 inclusiv a lunii următoare, sa predea organului fiscal teritorial raportul memoriei fiscale pe perioada de raportare."
11. La articolul 4, alineatul (9) se abroga.
12. La articolul 5, alineatul (1) va avea următorul cuprins:
"Art. 5. - (1) În vederea avizării modelelor de aparate de marcat electronice fiscale, autorizării distribuitorilor, acreditării unităților de distribuție și/sau service și înregistrării unităților agreate, se constituie, sub autoritatea Ministerului Finanțelor Publice, Comisia de avizare a distribuției și utilizării aparatelor de marcat electronice fiscale."
13. La articolul 10, litera b) va avea următorul cuprins:
"b) neîndeplinirea obligației agenților economici de a se dota și de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale avizate conform art. 5 alin. (2), la termenele stabilite la art. 6, cu excepția prevăzută la art. 1 alin. (5), neemiterea bonului fiscal pentru toate bunurile livrate sau serviciile prestate ori emiterea de bonuri cu o valoare inferioară celei reale, precum și nereintroducerea datelor înscrise pe rola jurnal privind tranzacțiile efectuate de la ultima închidere zilnica până în momentul stergerii memoriei operative;"
14. La articolul 10, după litera e) se introduce litera e^1) cu următorul cuprins:
<>
15. La articolul 10, litera g) va avea următorul cuprins:
"g) folosirea de către agenții economici care utilizează aparate de marcat electronice fiscale a altor consumabile decât cele prevăzute la art. 4 alin. (6), precum și folosirea de consumabile personalizate cu datele de identificare a altui distribuitor autorizat decât cel care a furnizat aparatul;"
16. La articolul 10, după litera g) se introduce litera g^1) cu următorul cuprins:
"g^1) încălcarea dispozițiilor art. 4 alin. (6^1) și (6^2), precum și nerespectarea de către distribuitorii autorizați și de către unitățile agreate a prevederilor art. 4 alin. (7) și (7^1) referitoare la calitatea și modul de personalizare a consumabilelor;"
17. La articolul 11, alineatele (1) și (2) vor avea următorul cuprins:
"Art. 11. - (1) Amenzile pentru contravențiile prevăzute la art. 10 se aplică agenților economici, cu excepția celor prevăzute la lit. d), astfel:
a) faptele prevăzute la art. 10 lit. c), e), e^1), f) și m) se sancționează cu amendă de la 20 milioane lei la 40 milioane lei;
b) faptele prevăzute la art. 10 lit. a), b), g), h), j) și k) se sancționează cu amendă de la 80 milioane lei la 400 milioane lei;
c) faptele prevăzute la art. 10 lit. g^1), i) și l) se sancționează cu amendă de la 400 milioane lei la 1.600 milioane lei.
(2) Contravențiile prevăzute la art. 10 lit. d), aplicabile persoanelor fizice, se sancționează cu amendă de la 8 milioane lei la 40 milioane lei."
18. La articolul 12, alineatele (1) și (2) vor avea următorul cuprins:
"Art. 12. - (1) Constatarea contravențiilor, precum și aplicarea sancțiunilor se fac de către organele de specialitate din Ministerul Finanțelor Publice și din unitățile sale teritoriale, precum și de către comisarii Gărzii Financiare.
(2) Contestarea actelor de control întocmite de organele prevăzute la alin. (1) și soluționarea contestațiilor, cu excepția celor formulate împotriva deciziei de retragere a avizului de distribuție și utilizare a aparatelor de marcat electronice fiscale, se efectuează potrivit legislației privind regimul juridic al contravențiilor."
19. La articolul 13, alineatul (2) va avea următorul cuprins:
"(2) Încălcarea dispozițiilor art. 10 lit. a), referitoare la comercializarea aparatelor de marcat electronice fiscale neavizate de comisia prevăzută la art. 5 alin. (1), atrage și confiscarea încasărilor obținute de agentul economic din aceasta activitate, sumele făcându-se venit la bugetul de stat."
20. Articolul 14 va avea următorul cuprins:
"Art. 14. - (1) Neîndeplinirea obligației agenților economici prevăzuți la art. 1 de a se dota cu aparate de marcat electronice fiscale la termenele prevăzute la art. 6 atrage și suspendarea activității unității până la momentul inlaturarii cauzelor care au generat aceasta.
(2) Nerespectarea de către agenții economici a prevederilor art. 10 lit. b), referitoare la neutilizarea aparatelor de marcat electronice fiscale, neemiterea bonurilor fiscale pentru toate bunurile livrate sau serviciile prestate, emiterea de bonuri cu o valoare inferioară celei reale și nereintroducerea datelor înscrise pe rola jurnal privind tranzacțiile efectuate de la ultima închidere zilnica până în momentul stergerii memoriei operative, atrage și suspendarea activității unității pe o perioadă de 3 luni.
------------
Art. I a fost modificat de pct. 1 al articolului unic din LEGEA nr. 116 din 19 aprilie 2004, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 353 din 22 aprilie 2004.
------------
*) Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 28/1999 privind obligația agenților economici de a utiliza aparate de marcat electronice fiscale, a fost republicată în MONITORUL OFICIAL nr. 296 din 8 aprilie 2005.