(1) În exercitarea functiilor sale Ministerul Mediului și Gospodăririi Apelor are urmatoarele atribuții principale:
1. asigura implementarea politicilor guvernamentale în domeniile sale de activitate, potrivit reglementarilor în vigoare;
2. elaboreaza strategii și politici în domeniile mediului și gospodăririi apelor, pe care le supune Guvernului spre adoptare;
3. coordonează activitatea de integrare a politicii de mediu în celelalte politici sectoriale în concordanta cu cerințele și standardele europene și internationale pentru asigurarea dezvoltării durabile;
4. stabileste conținutul și prioritatile programelor de dezvoltare și cercetare în domeniile sale de activitate, elaboreaza studii, prognoze și strategii de dezvoltare și urmareste aplicarea și realizarea acestora, având și calitatea de titular al investitiilor cu finanțare din bugetul de stat sau al celor a caror finanțare este asigurata cu garantii de stat;
5. elaboreaza proiecte de acte normative privind activitatea în domeniul sau, avizeaza proiecte de acte normative elaborate de alte ministere și autorități ale administrației publice centrale și locale, care privesc sfera sa de competența;
5^1. comunică Comisiei Europene masurile legislative adoptate în domeniile reglementate de directivele comunitare transpuse, potrivit domeniilor sale de responsabilitate, suplimentar față de procesul de notificare a masurilor naționale care transpun directivele comunitare;
6. coordonează activitatea de avizare, promovare, realizare și monitorizare a obiectivelor și lucrărilor publice de protecție a mediului și de gospodarire a apelor;
7. coordonează activitatea de patrimoniu a instituțiilor publice din subordine;
8. fundamentează și elaboreaza programe privind protectia mediului și gospodarirea apelor;
9. asigura la nivel național controlul respectarii de către persoanele juridice și fizice a reglementarilor din domeniile mediului și gospodăririi apelor;
10. reprezinta Guvernul în relatiile cu organisme interne și internationale din domeniile mediului și gospodăririi apelor;
11. initiaza și dezvolta programe de educatie și de formare a specialistilor în domeniul sau de activitate, colaboreaza cu ministerele, cu celelalte autorități ale administrației publice centrale și locale, cu instituțiile de invatamant, stiinta și cultura, cu reprezentantii mijloacelor de informare a publicului;
12. emite acorduri, avize și autorizații de mediu, precum și permise speciale prevăzute de actele normative în vigoare pentru activitățile de import-export sau pentru cele supuse unui regim special de autorizare;
14. asigura organizarea și dezvoltarea activității de cercetare stiintifica și inginerie tehnologica în domeniile sale de activitate, elaborarea de studii și cercetari necesare obiectului sau de activitate, pe baze contractuale, prin unitatile din subordinea, din coordonarea sau de sub autoritatea sa, și validarea rezultatelor cercetării, proiectarii și studiilor efectuate în domeniile sale de activitate și acționează pentru valorificarea lor;
15. contracteaza cu unitatile din coordonarea sau de sub autoritatea sa, în condițiile legii, urmatoarele lucrari în domeniile sale de activitate:
a) studii, cercetari și rapoarte specifice privind starea și evolutia calității mediului și apelor;
b) studii, cercetari și rapoarte privind oblibațiile ce revin României în calitate de tara parte la conventiile bilaterale și internationale în domeniu, precum și pentru cele la care doreste sa devina parte;
c) studii și cercetari de fundamentare a politicilor, strategiilor și legislației de mediu în acord cu cerințele acquisului comunitar;
d) studii, cercetari și rapoarte pentru organisme ale Uniunii Europene;
e) studii și cercetari de fundamentare a indicatorilor și rapoartelor privind datele statistice de mediu și gospodarirea apelor, conform cerințelor la nivel național și european;
f) studii și cercetari de evaluare a potentialului de utilizare durabila a resurselor naturale.
16. asigura baza metodologica și atesta persoanele juridice și fizice pentru intocmirea studiilor de meteorologie, hidrologie și hidrogeologie, a studiilor de impact asupra surselor de apa și apelor riverane acestora, precum și pentru lucrarile construite pe ape sau în legătură cu apele, a studiilor și a proiectelor de gospodarire a apelor pentru evaluarea stării de siguranță în exploatare a barajelor și altor lucrari hidrotehnice, precum și pentru execuția lucrărilor specifice;
17. asigura, prin compartimentele proprii sau din unitatile subordonate, controlul respectarii legislației în domeniul mediului, gospodăririi apelor și sigurantei în exploatare a barajelor și constata contraventiile pentru nerespectarea normelor legale în vigoare, aplica sanctiunile și sesizeaza organele de urmărire penala, potrivit prevederilor legale;
18. organizeaza periodic acțiuni de verificare a stării tehnice și functionale a lucrărilor hidrotehnice cu rol de aparare împotriva inundațiilor, indiferent de detinator, și stabileste masurile ce se impun;
19. organizeaza, sprijina și editeaza publicatii de specialitate și de informare din domeniile sale de activitate;
20. organizeaza, realizează și coordonează elaborarea de studii și proiecte pentru investitii în domeniile protectiei mediului, gospodăririi apelor, meteorologiei, hidrologiei și hidrogeologiei;
21. elaboreaza și propune indicatori de mediu și gospodarire a apelor specifici diferitelor domenii de activitate și colaboreaza cu Institutul Național de Statistica în scopul adaptarii continue a statisticii la cerințele naționale și al corelarii cu datele statistice internationale;
22. organizeaza și exercită, potrivit legii, direct și prin autoritățile cu competente în domeniul protectiei mediului, controlul privind respectarea legislației, a standardelor de protecție a mediului, aplica sanctiunile și stabileste masurile corespunzătoare situațiilor care contravin reglementarilor legale;
23. promovează masurile necesare pentru conservarea naturii, a diversitatii biologice și pentru utilizarea durabila a componentelor acestora, stabileste regimul de administrare a retelei naționale de arii protejate, organizeaza și exercită controlul asupra respectarii acestuia;
24. dezvolta cadrul legal pentru accesul publicului la informațiile privind calitatea factorilor de mediu, la elaborarea și aplicarea deciziilor în domeniile sale de activitate;
25. avizeaza programele de exploatare a resurselor naturale ale tarii în raport cu cerințele dezvoltării economico-sociale pe termen scurt, mediu și lung, formuleaza și propune autorităților naționale competente strategii și politici pentru mediu, gospodarirea apelor și dezvoltare durabila, corelate cu capacitatea de suport a ecosistemelor;
26. propune autorităților competente sau, după caz, stabileste, în condițiile legii, instrumentele juridice, instituționale, administrative și economico-financiare pentru stimularea și accelerarea integrarii principiilor și obiectivelor strategiei naționale pentru mediu, gospodarirea apelor și dezvoltare durabila în strategiile sectoriale și locale pentru reforma și dezvoltare;
27. propune și recomanda autorităților competente sau, după caz, stabileste măsuri care să asigure conformarea politicilor și programelor de dezvoltare regionala și locala cu politica și strategia naționala pentru mediu, gospodarirea apelor și dezvoltare durabila;
28. initiaza, direct sau prin unitatile aflate în coordonarea ori sub autoritatea sa, proiecte de parteneriat public-privat, negociaza, semneaza și realizează contractul de parteneriat public-privat, în conformitate cu prevederile legale în domeniu;
29. initiaza, negociaza și asigura punerea în aplicare a prevederilor tratatelor internationale din sfera sa de competența, din imputernicirea Guvernului, reprezinta interesele statului în diferite institutii și organisme bilaterale și internationale și dezvolta relatii de cooperare cu institutii și organizații similare din alte state;
30. intreprinde acțiuni și initiative, potrivit competentelor stabilite de lege, pentru participarea României la actiunile de cooperare bilaterala și multilaterala, la nivel subregional, regional și global, pentru valorificarea oportunitatilor și facilitatilor de asistența financiară, tehnica, tehnologica și stiintifica;
31. exercita și alte responsabilității în conformitate cu prevederile legislației naționale și ale actelor juridice internationale la care România este parte;
32. asigura relația cu Parlamentul României, cu sindicatele și patronatele din sfera sa de activitate, precum și cu mass-media;
33. asigura cadrul juridic și instituțional pentru facilitarea și stimularea dialogului asupra politicilor, strategiilor și deciziilor privind mediul și dezvoltarea economico-sociala a tarii;
34. asigura coordonarea activității Administrației Fondului pentru Mediu;
35. reprogramează, coordonează și monitorizează utilizarea asistentei financiare nerambursabile acordate României de Uniunea Europeana;
36. colaboreaza cu consiliile judetene și locale la elaborarea programelor și proiectelor referitoare la dezvoltarea infrastructurii de mediu, în vederea realizării politicii sectoriale din acest domeniu.
(2) Ministerul Mediului și Gospodăririi Apelor indeplineste orice alte atribuții prevăzute de legile în vigoare.
Pct. 5^1 al alin. (1) al art. 3 a fost introdus prin pct. 1 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 121 din 7 februarie 2007 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 111 din 14 februarie 2007.
Ministerul Mediului și Gospodăririi Apelor, ca organ de specialitate al administrației publice centrale, indeplineste și urmatoarele atribuții specifice domeniilor de activitate pe care le coordonează:
I. În domeniul protectiei mediului:
1. emite avize și, după caz, acorduri, autorizații, permise speciale, în conformitate cu dispozitiile legale și ale tratatelor internationale la care România este parte;
2. pune în aplicare, prin unitatile sale teritoriale, în cadrul procesului de privatizare, reglementarile speciale privind stabilirea obligațiilor și a raspunderilor referitoare la mediu;
3. organizeaza sistemul național de monitorizare integrată a calității mediului, coordonează activitatea acestuia și aproba raportul anual privind starea mediului;
3^1. organizeaza și coordonează activitățile de monitorizare a resurselor naturale, a solului, subsolului și radioactivitatii mediului;
4. elaboreaza și promovează acte normative în vederea punerii în aplicare a prevederilor procedurii de organizare și coordonare a schemelor de management de mediu și audit (EMAS), în vederea participării voluntare a organizațiilor la aceste scheme;
4^1. asigura managementul și controlul programului EMAS;
5. indeplineste functiile de secretariat tehnic și administrativ pentru tratatele, conventiile și acordurile internationale din domeniul mediului, precum și de punct focal național și/sau de autoritate naționala competența pentru activitățile aflate în coordonarea unor institutii, organisme și organizații internationale, în conformitate cu prevederile tratatelor internationale la care România este parte;
6. asigura secretariatele comisiilor mixte în domeniul protectiei mediului înființate pentru implementarea acordurilor și convențiilor bilaterale;
7. coordonează implementarea legislației naționale armonizate cu prevederile și cerințele legislației comunitare de mediu și urmareste indeplinirea prevederilor planurilor de investitii specifice;
8. asigura elaborarea de cercetari, studii, prognoze, politici și strategii în domeniul protectiei mediului, în scopul obtinerii datelor și informațiilor necesare în vederea fundamentarii deciziilor privind mediul și dezvoltarea durabila, precum și al promovarii programelor de dezvoltare în domeniul protectiei mediului;
9. promovează instrumentele juridice, economice și financiare pentru stimularea introducerii tehnologiilor și produselor curate, schimbarea modelelor de productie și de consum, susținerea și consolidarea mecanismelor pieței libere și a concurentei loiale;
10. elaboreaza și promovează proiecte de acte normative, norme metodologice și instrucțiuni de aplicare în domeniul protectiei mediului pentru armonizarea legislației naționale cu cerințele acquisului comunitar;
11. initiaza proiecte de normative și standarde, precum și revizuirea acestora în conformitate cu evolutia lor pe plan european și international și cu cerințele de imbunatatire;
12. atesta persoanele fizice și juridice pentru elaborarea studiilor de evaluare a impactului asupra mediului și a bilanturilor de mediu;
13. supraveghează și controlează respectarea reglementarilor privind substantele și preparatele chimice periculoase și gestionarea deseurilor în colaborare cu celelalte autorități competente, potrivit legii;
14. supraveghează și controlează aplicarea reglementarilor în domeniul protectiei mediului;
15. organizeaza și coordonează protectia și conservarea diversitatii biologice, a habitatelor naturale, a speciilor de flora și fauna sălbatică, în scopul utilizarii durabile a acestora, dezvoltarea și buna administrare a retelei naționale de arii protejate și situri de interes comunitar, în acord cu politicile și practicile specifice aplicate la nivel european și global, prin crearea administratiilor proprii pentru parcurile naționale, parcurile naturale și rezervatiile biosferei, aproba regimul de administrare a celorlalte categorii de arii naturale protejate, executarea controlului privind respectarea legislației specifice;
15^1. asigura cadrul național de biosecuritate;
16. actualizeaza și, după caz, pune în aplicare strategia și Planul național de acțiuni pentru protectia mediului, strategia naționala și Planul național de acțiuni pentru conservarea diversitatii biologice și utilizarea durabila a componentelor acesteia, strategia naționala și Planul național de gestionare a deseurilor, strategii și planuri naționale specifice domeniului substanțelor și preparatelor chimice periculoase, precum și a altor politici și strategii în domeniul protectiei mediului;
17. asigura secretariatul de risc privind controlul accidentelor majore care implica substante periculoase;
18. asigura tinerea evidentei anuale a Registrului național privind inventarul instalațiilor care intra sub incidența prevenirii și controlului integrat al poluarii și elaboreaza raportarile solicitate de organismele internationale;
19. asigura, prin compartimentele proprii, prin unitatile subordonate sau prin cele aflate sub autoritate, secretariatele tehnice specifice activităților de protectia mediului;
22. aplica, în condițiile legii, sancțiuni titularilor activităților, pentru neconformare;
23. indeplineste orice alte atribuții specifice, prevăzute de legislatia în vigoare.
II. În domeniul gospodăririi apelor:
1. stabileste regimul de utilizare a resurselor de apa și asigura elaborarea de cercetari, studii, prognoze și strategii pentru domeniul gospodăririi cantitative și calitative a apelor, precum și elaborarea programelor de dezvoltare a lucrărilor, instalațiilor și amenajarilor de gospodarire a apelor;
2. colaboreaza cu celelalte autorități ale administrației publice centrale și locale pentru amenajarea complexa a bazinelor hidrografice, valorificarea de noi surse de apa în concordanta cu dezvoltarea economico-sociala a tarii, protectia apelor împotriva epuizarii și degradării, precum și pentru apararea împotriva efectelor distructive ale apelor;
3. asigura reactualizarea schemelor directoare de management și amenajare a bazinelor hidrografice și desfășurarea activităților de interes public din domeniul meteorologiei și hidrologiei;
3^1. urmareste și coordonează implementarea masurilor cuprinse în planul de preaderare la Uniunea Europeana în domeniul gospodăririi apelor;
3^2. coordonează, prin Inspecția de Stat a Apelor, aplicarea prevederilor legale în domeniul gospodăririi apelor;
4. coordonează activitatea de avizare și de autorizare, din punct de vedere al gospodăririi apelor, a lucrărilor care se construiesc pe ape sau în legătură cu apele, activitatea de avizare a documentatiilor de evaluare a stării de siguranță în exploatare a barajelor existente și a proiectelor barajelor noi, precum și activitatea de emitere a autorizațiilor de functionare în condiții de siguranță a barajelor aflate în exploatare și a acordurilor de functionare în siguranța pentru barajele noi;
6. organizeaza intocmirea cadastrului apelor și a evidentei dreptului de folosire cantitativa și calitativa a apelor;
7. asigura documentatiile necesare pentru concesionarea resurselor de apa și a lucrărilor de gospodarire a apelor care apartin domeniului public sau, după caz, pentru darea în administrare a acestora și urmareste indeplinirea de către concesionar, respectiv administrator, a sarcinilor ce îi revin;
8. stabileste strategia organizarii la nivel național a activităților de meteorologie, hidrologie și hidrogeologie, a sistemului de informare, prognoza și avertizare asupra fenomenelor hidrometeorologice periculoase și a sistemului de avertizare în caz de accident la constructiile hidrotehnice;
9. coordonează realizarea Planului de management al fluviului Dunarea pentru teritoriul României;
10. coordonează realizarea schemelor directoare de management și amenajare, precum și a programelor de măsuri pe bazine sau grupe de bazine hidrografice pentru atingerea stării bune a apelor;
11. stabileste metodologia de fundamentare a sistemului de plati în domeniul apelor, precum și procedura de elaborare a acesteia;
12. dispune măsuri de instituire a unui regim de supraveghere speciala sau de oprire a activității poluatorului ori a instalatiei care provoaca poluarea apelor;
13. elaboreaza Programul de eliminare treptata a emisiilor și pierderilor de substante periculoase în ape;
14. elaboreaza și promovează, potrivit legii, proiecte de acte normative, regulamente, instrucțiuni și norme tehnice specifice domeniilor meteorologiei, hidrologiei, hidrogeologiei, gospodăririi apelor și sigurantei în exploatare a barajelor;
14^1. asigura functionarea Comitetului Ministerial pentru Situații de Urgenta și a secretariatului tehnic permanent al acestuia, a Comisiei Naționale pentru Siguranța Barajelor, precum și a Comitetului Național pentru Programul Hidrologic International;
14^2. coordonează activitatea de elaborare a planurilor de aparare împotriva inundațiilor;
15. asigura, prin compartimentele proprii, prin unitatile subordonate sau prin cele aflate sub autoritate, secretariatele tehnice specifice activităților de gospodarirea apelor.
16. organizeaza și certifica corpul de experti pentru evaluarea stării de siguranță în exploatare a barajelor incadrate în categoriile de importanța A și B, precum și activitatea de avizare a specialistilor pentru asigurarea stării de siguranță în exploatare a barajelor incadrate în categoriile de importanța C și D;
17. aproba lista definitivă a barajelor, cu declararea publică a caracteristicilor generale, a categoriei de importanța și a gradului de risc asociat acestuia, lista barajelor cu risc sporit și a celor din categoria de importanța majoră, precum și fisele de evidenta a barajelor administrate de detinatorii cu orice titlu;
18. certifica și controlează personalul de conducere și coordonare a activității de urmărire în timp a barajelor;
20. dispune expertizarea lucrărilor hidrotehnice cu risc crescut de avarie și stabileste împreună cu Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului masurile operative imediate și de perspectiva pentru evitarea accidentelor;
20^1. elaboreaza strategia naționala de management al riscului la inundații și urmareste implementarea acesteia;
21. elaboreaza și pune în aplicare strategia naționala și Planul național de acțiuni pentru gospodarirea resurselor de apa;
23. elaboreaza lista de specificatii tehnice și metode standardizate pentru analiza și monitorizarea stării apelor;
24. coordonează implementarea legislației naționale armonizate cu prevederile și cerințele în domeniul apelor și urmareste lucrarile de infrastructura publică specifice;
25. indeplineste functiile de secretariat tehnic și administrativ pentru tratatele, acordurile și conventiile internationale din domeniul gospodăririi apelor, precum și de punct focal național și/sau de autoritate naționala competența pentru activitățile aflate în coordonarea unor institutii, organisme și organizații internationale, în conformitate cu prevederile actelor juridice internationale la care România este parte;
26. asigura participarea în cadrul intalnirilor directorilor responsabili cu gospodarirea apelor din statele membre ale Uniunii Europene;
27. asigura secretariatele comisiilor mixte hidrotehnice pentru apele transfrontiere;
28. elaboreaza și promovează normele de calitate a resurselor de apa legate de functiile apei privind calitatea apei brute pentru apa potabila, calitatea apei necesare sustinerii pestilor și crustaceelor;
29. actualizeaza și pune în aplicare Planul de acțiuni privind protectia apelor împotriva poluarii cu nitrati din surse agricole;
30. elaboreaza strategia de management integrat al zonei costiere și Planul strategic de actiune pentru reabilitarea și protectia Marii Negre;
31. initiaza programe și proiecte în domeniul gospodăririi apelor și asigura coordonarea implementarii acestora;
32. coordonează activitatea comitetelor de bazin și asigura cadrul legal pentru informarea, consultarea și participarea publicului la luarea deciziilor în domeniul gospodăririi apelor.
Subpct. 19 al pct. II al art. 4 a fost abrogat prin pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 121 din 7 februarie 2007 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 111 din 14 februarie 2007.