privind atribuțiile, organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Protecția Drepturilor Copilului
(actualizată până la data de 2 octombrie 2007*)
---------------
*) Textul inițial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 868 din 23 septembrie 2004. Aceasta este forma actualizată de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra Neamț până la data de 2 octombrie 2007, cu modificările și completările aduse de: HOTĂRÂREA nr. 701 din 31 mai 2006; HOTĂRÂREA nr. 136 din 7 februarie 2007; HOTĂRÂRE nr. 1.168 din 26 septembrie 2007.
În temeiul art. 108 din Constituție, republicată, și al art. II din Legea nr. 275/2004 pentru modificarea Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 12/2001 privind înființarea Autorității Naționale pentru Protecția Copilului și Adopție,
Guvernul României adopta prezenta hotărâre.
Autoritatea Naționala pentru Protecția Drepturilor Copilului, denumita în continuare Autoritatea, se organizează și funcționează ca organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Muncii, Familiei și Egalității de Șanse.
---------
Art. 1 a fost modificat de pct. 7 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.168 din 26 septembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 672 din 2 octombrie 2007.
(1) Pentru realizarea obiectivelor în domeniul protecției și promovării drepturilor copilului, Autoritatea îndeplinește următoarele funcții:
a) funcția de strategie;
b) funcția de reglementare;
c) funcția de administrare;
d) funcția de reprezentare;
e) funcția de autoritate de stat.
(2) Autoritatea asigura respectarea, pe teritoriul României, a drepturilor copilului prin intervenția, în condițiile legii, în procedurile administrative și judiciare privind respectarea și promovarea drepturilor copilului.
În exercitarea funcțiilor sale Autoritatea îndeplinește următoarele atribuții principale:
a) în domeniul protecției și promovării drepturilor copilului:
1. elaborează și supune spre aprobare Guvernului, cu aprobarea Ministerului Muncii, Familiei și Egalității de Șanse, strategia naționala în domeniul protecției și promovării drepturilor copilului;
--------
Pct. 1 al literei a) a art. 3 a fost modificat de pct. 7 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.168 din 26 septembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 672 din 2 octombrie 2007.
2. coordonează activitățile și măsurile de implementare a obiectivelor strategiei naționale din domeniu;
3. evalueaza impactul aplicării obiectivelor strategice și ia măsurile necesare sau, după caz, propune Guvernului, cu aprobarea Ministerului Muncii, Familiei și Egalității de Șanse, luarea măsurilor necesare pentru îmbunătățirea obiectivelor sau, după caz, a activităților de implementare a acestora;
--------
Pct. 3 al art. 3 a fost modificat de pct. 7 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.168 din 26 septembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 672 din 2 octombrie 2007.
3^1. monitorizează respectarea drepturilor copilului și propune Ministerului Muncii, Familiei și Egalității de Șanse, celorlalte autorități centrale sau locale luarea măsurilor care se impun;
---------
Pct. 3^1 al literei a) a art. 3 a fost introdus de pct. 1 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.168 din 26 septembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 672 din 2 octombrie 2007.
4. identifica nevoile de formare a personalului implicat în protecția și promovarea drepturilor copilului și colaborează cu instituțiile abilitate de lege la fundamentarea și elaborarea de programe care să răspundă acestor nevoi;
5. elaborează proiecte de acte normative, în vederea armonizării legislației interne cu principiile și normele tratatelor internaționale în domeniul drepturilor copilului, la care România este parte, precum și în vederea aplicării efective a acestora;
6. elaborează și fundamentează programe în domeniul protecției și promovării drepturilor copilului;
7. elaborează metodologia de autorizare și criteriile de evaluare a organizațiilor neguvernamentale care activează în domeniul sau de activitate;
8. autorizeaza organismele private de naționalitate străină sa desfășoare activități în domeniul protecției și promovării drepturilor copilului;
9. organizează evidenta la nivel național a tuturor asociațiilor, fundațiilor și federațiilor care activează în domeniul sau de activitate, precum și a serviciilor prestate de acestea; propune Guvernului recunoașterea acestora ca fiind de utilitate publică, în condițiile legii;
10. centralizează și sintetizeaza informațiile referitoare la respectarea principiilor și normelor stabilite de Convenția ONU cu privire la drepturile copilului și elaborează rapoartele prevăzute la art. 44 pct. 1 din aceasta convenție;
11. asigura controlul în ceea ce privește aplicarea legislației din domeniul propriu și modul în care sunt respectate drepturile copilului de către instituțiile publice, celelalte persoane juridice și de persoanele fizice, în conformitate cu legislația în vigoare; propune instituțiilor competente stabilirea răspunderii disciplinare, materiale, contravenționale sau penale, după caz, a persoanelor vinovate;
12. propune autorităților competente suspendarea sau încetarea activităților care pun în pericol grav și iminent sănătatea sau dezvoltarea fizica ori psihică a copilului;
13. ia măsurile necesare sau, după caz, propune autorităților ori instituțiilor competente luarea măsurilor necesare pentru prevenirea sau, după caz, înlăturarea efectelor oricăror acte ori fapte care încalcă principiile și normele tratatelor internaționale în domeniul drepturilor copilului, la care România este parte;
14. inițiază, negociaza și încheie, prin împuternicirea Guvernului, documente de cooperare internationala în domeniul protecției și promovării drepturilor copilului;
b) în domeniul prevenirii separarii copilului de părinți și al protecției speciale a copilului separat temporar sau definitiv de părinți:
1. elaborează norme, standarde și metodologii pentru funcționarea serviciilor care asigura prevenirea separarii copilului de părinții săi, precum și protecția specială a copilului;
2. elaborează metodologia de licentiere și criteriile de evaluare a serviciilor destinate prevenirii separarii copilului de părinții săi, precum și protecției speciale a copilului;
3. evaluează modul de implementare a standardelor minime obligatorii și licențiază serviciile destinate prevenirii separării copilului de părinții săi, precum și serviciile destinate protecției speciale a copilului, organizate, în condițiile legii, de către autoritățile publice sau organismele private acreditate; asigură evidența acestor servicii la nivel național;
---------
Pct. 3 al literei b) a art. 3 a fost modificat de pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.168 din 26 septembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 672 din 2 octombrie 2007.
--------
Pct. 4 al literei b) a art. 3 a fost abrogat de pct. 3 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.168 din 26 septembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 672 din 2 octombrie 2007.
5. asigura controlul și îndrumarea metodologică a activităților serviciilor destinate prevenirii separarii copilului de părinții săi și a celor de protecție specială a copilului, precum și a activității desfășurate de comisiile pentru protecția copilului;
c) în domeniul economico-financiar:
1. gestionează bunurile proprietate publică și privată a statului pe care le are în administrare sau în folosință, după caz;
2. gestionează sau, după caz, monitorizează gestionarea fondurilor alocate pentru finanțarea programelor din domeniul sau de activitate;
3. finanțează sau, după caz, cofinanteaza proiecte în cadrul programelor de interes național;
4. propune și fundamentează adoptarea măsurilor necesare pentru asigurarea finanțării adecvate a serviciilor destinate prevenirii separarii copilului de părinții săi, precum și protecției speciale a copilului.
(1) În îndeplinirea atribuțiilor de control ce îi revin Autoritatea are dreptul să solicite informații și documente, în condițiile legii, de la orice persoană juridică publică sau privată ori de la persoane fizice implicate în sfera sa de competența, acestea având obligația de a le pune la dispoziție în termen de 15 zile calendaristice de la data solicitării.
(2) Autoritatea îndeplinește orice alte atribuții stabilite prin acte normative în domeniul sau de activitate.
(1) Autoritatea este condusă de un secretar de stat, ajutat de un subsecretar de stat, numiți prin decizie a primului-ministru, la propunerea ministrului muncii, familiei și egalității de șanse.
---------
Alin. (1) al art. 5 a fost modificat de pct. 7 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.168 din 26 septembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 672 din 2 octombrie 2007.
(2) Revocarea secretarului de stat și a subsecretarului de stat se realizează prin decizie a primului-ministru, la propunerea ministrului muncii, familiei și egalității de șanse.
---------
Alin. (2) al art. 5 a fost modificat de pct. 7 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.168 din 26 septembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 672 din 2 octombrie 2007.
(3) Secretarul de stat conduce întreaga activitate a Autorității și o reprezintă în raporturile cu Guvernul, cu Ministerul Muncii, Familiei și Egalității de Șanse, cu ministerele și celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale, cu autoritățile administrației publice locale, cu alte instituții publice, precum și cu orice persoane juridice și fizice, române sau străine.
----------
Alin. (3) al art. 5 a fost modificat de pct. 7 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.168 din 26 septembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 672 din 2 octombrie 2007.
(4) Secretarul de stat este ordonator secundar de credite, în condițiile prevăzute de lege.
(5) În exercitarea atribuțiilor sale secretarul de stat emite ordine și instrucțiuni.
(6) Secretarul de stat răspunde în fața ministrului muncii, familiei și egalității de șanse pentru întreaga activitate a Autorității.
---------
Alin. (6) al art. 5 a fost modificat de pct. 7 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.168 din 26 septembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 672 din 2 octombrie 2007.
(1) Subsecretarul de stat îndeplinește atribuțiile prevăzute în regulamentul de organizare și funcționare a Autorității, precum și orice alte atribuții stabilite prin ordin al secretarului de stat.
(2) În cazul în care secretarul de stat nu își poate exercita atribuțiile ce îi revin, subsecretarul de stat exercita aceste atribuții cu înștiințarea ministrului muncii, familiei și egalității de șanse.
---------
Alin. (2) al art. 6 a fost modificat de pct. 7 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.168 din 26 septembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 672 din 2 octombrie 2007.
(3) Autoritatea are un secretar general care face parte din categoria inaltilor funcționari publici, numit pe bază de concurs sau examen, în condițiile legii.
(4) Secretarul general al Autorității îndeplinește atribuțiile prevăzute la art. 49 din Legea nr. 90/2001 privind organizarea și funcționarea Guvernului României și a ministerelor, cu modificările și completările ulterioare, cele stabilite prin regulamentul de organizare și funcționare și/sau alte atribuții încredințate de secretarul de stat, realizand legăturile functionale dintre structurile instituției.
(1) Consiliul de coordonare în domeniul protecției și promovării drepturilor copilului este organism fără personalitate juridică, cu rol consultativ, care funcționează pe lângă secretarul de stat al Autorității Naționale pentru Protecția Drepturilor Copilului.
(2) Consiliul de coordonare în domeniul protecției și promovării drepturilor copilului, denumit în continuare Consiliu, are următoarele atribuții principale:
a) asigura cooperarea dintre instituțiile și organizațiile ai căror reprezentanți îl compun, în vederea realizării politicii publice naționale și a Planului de guvernare în domeniul protecției și promovării drepturilor copilului;
b) monitorizează aplicarea legislației în domeniul protecției și promovării drepturilor copilului și a aquis-ului comunitar în domeniu;
c) evalueaza efectele măsurilor privind aplicarea aquis-ului comunitar în domeniu;
d) formulează propuneri privind îmbunătățirea cadrului normativ în domeniul protecției și promovării drepturilor copilului;
e) formulează propuneri privind îmbunătățirea și consolidarea relațiilor interinstitutionale dintre autoritățile publice implicate în domeniul protecției și promovării drepturilor copilului.
------------------
Art. 6^1 a fost introdus de pct. 1 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 136 din 7 februarie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 132 din 22 februarie 2007.
(1) Consiliul este alcătuit din câte un reprezentant al următoarelor instituții și organisme:
a) Autoritatea Națională pentru Protecția Drepturilor Copilului - secretar de stat;
b) Oficiul Român pentru Adopții;
c) Uniunea Națională a Consiliilor Județene din România;
d) Ministerul Internelor și Reformei Administrative;
e) Ministerul Educației, Cercetării și Tineretului;
f) Ministerul Sănătății Publice;
g) Avocatul Poporului;
h) Federația Organizațiilor Neguvernamentale pentru Protecția Drepturilor Copilului din România.
(2) Lucrările Consiliului sunt conduse de secretarul de stat al Autorității Naționale pentru Protecția Drepturilor Copilului.
---------
Art. 6^2 a fost modificat de pct. 4 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.168 din 26 septembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 672 din 2 octombrie 2007.
(1) Consiliul se întrunește trimestrial și ori de câte ori este nevoie, la convocarea secretarului de stat al Autorității Naționale pentru Protecția Drepturilor Copilului.
(2) La lucrările Consiliului pot participa, la invitația secretarului de stat al Autorității Naționale pentru Protecția Drepturilor Copilului, reprezentanți ai altor autorități sau instituții publice decât cele prevăzute la art. 6^2, specialiști și reprezentanți ai societății civile, precum și reprezentanți ai mass-media.
(3) În realizarea atribuțiilor prevăzute la art. 6^1, Consiliul adopta hotărâri cu caracter de recomandare.
------------------
Art. 6^3 a fost introdus de pct. 1 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 136 din 7 februarie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 132 din 22 februarie 2007.
(1) Structura organizatorică a Autorității este prevăzută în anexa nr. 1.
(2) Numărul maxim de posturi al Autorității este de 81, exclusiv demnitarii.
---------
Alin. (2) al art. 7 a fost modificat de pct. 5 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.168 din 26 septembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 672 din 2 octombrie 2007.
(3) Statul de funcții se aproba prin ordin al ministrului muncii, familiei și egalității de șanse.
---------
Alin. (3) al art. 7 a fost modificat de pct. 7 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 1.168 din 26 septembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 672 din 2 octombrie 2007.
(4) Regulamentul de organizare și funcționare cuprinzând atribuțiile și sarcinile personalului din aparatul propriu al Autorității și circuitul documentelor se aproba prin ordin al secretarului de stat.
(1) În condițiile prevăzute de lege, la nivelul Autorității Naționale pentru Protecția Drepturilor Copilului se înființează Unitatea de management al proiectului, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre, în vederea asigurării unui cadru unitar pentru managementul proiectelor finanțate prin împrumuturi externe, contractate sau garantate de stat, rambursabile ori nerambursabile.
(2) Structura organizatorică, numărul de posturi și regulamentul de funcționare pentru Unitatea de management al proiectului se stabilesc prin ordin al ordonatorului principal de credite, la propunerea conducătorului entitatii beneficiare de împrumut.
(3) Ordonatorul principal de credite, la propunerea conducătorului entitatii beneficiare de împrumut, numește, în condițiile legii, personalul Unității de management al proiectului și stabilește atribuțiile acestuia.
(4) Salarizarea personalului Unității de management al proiectului se realizează potrivit Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 52/1999
privind asigurarea unui cadru unitar pentru managementul proiectelor finanțate prin împrumuturi externe contractate sau garantate de stat, rambursabile sau nerambursabile, inclusiv privind plata specialiștilor români care își desfășoară activitatea în cadrul unităților de management de proiect, aprobată prin Legea nr. 172/2001
, cu modificările ulterioare.
------------------
Art. 7^1 a fost introdus de pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 136 din 7 februarie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 132 din 22 februarie 2007.
Personalul Autorității este format din funcționari publici și personal contractual, numiți, respectiv încadrat, potrivit legii.
Autoritatea are în dotare următoarele mijloace de transport:
a) 3 autoturisme, conform prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli pentru autoritățile administrației publice și instituțiile publice, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 247/2002, cu modificările și completările ulterioare;
b) 2 autoturisme pentru desfășurarea activităților specifice de inspecție, monitorizare și control în teritoriu, conform anexei nr. 2.
Anexele nr. 1 și 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abroga Hotărârea Guvernului nr. 770/2003 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Protecția Copilului și Adopție, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 486 din 7 iulie 2003.
Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2005.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NASTASE
Contrasemnează:
---------------
Ministrul muncii,
solidarității sociale și familiei,
Dan Mircea Popescu
Ministru de stat,
ministrul administrației și internelor,
Marian Florian Saniuta
Ministrul delegat
pentru administrația publică,
Gheorghe Emacu
Ministrul finanțelor publice,
Mihai Nicolae Tanasescu
p. Secretarul de stat al Autorității Naționale
pentru Protecția Copilului și Adopție,
Vali Sonia Botezatu
București, 2 septembrie 2004.
Nr. 1.432.
Numărul maxim de posturi 81, exclusiv demnitarii STRUCTURA ORGANIZATORICĂ a Autorității Naționale pentru Protecția Drepturilor Copilului ┌───────────────────┐ │ SECRETAR DE STAT │ ┌----------------├───────────────────┼─────────┐ | ┌──┤ │ │ | │ └────────┬──────────┘ │ | │ │ │ v │ v │ ┌───────────────────────┐ │ ┌───────────────────┐ │ │Consiliul de coordonare│ │ │Subsecretar de stat│ │ └───────────────────────┘ │ └────────┬──────────┘ │ │ │ │ v │ │ ┌────────┐ │ │ │Cabinet │ │ │ │demnitar│ │ │ └────────┘ │ v │ ┌──────────┬─────────┐ │ │ │ │ │ v v v │ ┌─────────┐┌────────┐┌────────┐ │ │Corpul ││Compar- ││Compar- │ │ │ de ││timent ││timent │ │ │control*)││ audit ││ presă │ │ └─────────┘└────────┘└────────┘ v ┌───────────────────┐ │ Secretar general │ └────────┬──────────┘ │ v ┌──────────────┬────────────────┬────────────────────┬──────────────┐ │ │ │ │ │ v v v v v ┌──────────┐ ┌──────────┐ ┌─────────┐ ┌──────────┐ ┌──────────┐ │Serviciul │ │Direcția │ │Direcția │ │Directia │ │Serviciul │ │ afaceri │ │economică │ │monitori-│ │politici │ │juridic și│ │europene │ │ │ │ zare │ │strategii │ │contencios│ │și relații│ └┬─────────┘ └──┬──────┘ └──────┬───┘ └──────────┘ │interna- │ │ │ │ │ționale │ │ │ │ └──────────┘ │ │ │ │ │ │ ┌────────┴────┐ ┌────────┴────┐ ┌──────┴────────┐ │ │ │ │ │ │ v v v v v v ┌──────────┐ ┌─────────┐ ┌──────────┐ ┌──────────┐ ┌──────────┐ ┌───────────┐ │ Biroul │ │Comparti-│ │Serviciul │ │Comparti- │ │ Birou │ │Unitatea │ │achiziții │ │ ment │ │licențiere│ │ mentul │ │programe │ │de manage- │ │ publice │ │ resurse │ │ │ │relații cu│ │ │ │ment a │ └──────────┘ │ umane │ └──────────┘ │ publicul │ └──────────┘ │proiectului│ └─────────┘ └──────────┘ │ **) │ └───────────┘
----------
*) Funcționează la nivel de serviciu.
**) Funcționează ca unitate fără personalitate juridică, distinctă de structura organizatorică a Autorității Naționale pentru Protecția Drepturilor Copilului, pe lângă Direcția politici strategii.
--------
Anexa 1 a fost modificată de pct. 6 al art. I și înlocuită cu anexa din HOTĂRÂREA nr. 1.168 din 26 septembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 672 din 2 octombrie 2007.
MIJLOACE DE TRANSPORT ȘI CONSUMUL DE CARBURANȚI pentru activități specifice de inspecție, monitorizare și control desfășurate de Autoritatea Naționala pentru Protecția Drepturilor Copilului ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── Numărul Tipul mijlocului Parcul normat Consumul lunar de de autoturisme de transport carburanți litri/luna/mijloc de transport ────────────────────────────────────────────────────────────────────────────── 2 autoturism 2 300 ──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────
----------
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.