(1) Campania electorala începe cu 30 de zile*) înainte de data desfășurării alegerilor și se incheie în ziua de sambata care preceda data alegerilor, la ora 7,00.
*) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neamt:
" În cazul organizarii alegerilor pentru Camera Deputatilor și Senat după dizolvarea Parlamentului în condițiile art. 89 din Constitutia României, republicată, termenele și orele prevăzute în Legea nr. 373/2004, cu modificările și completările ulterioare, se modifica după cum urmeaza:
25. Termenul de "30 de zile" prevăzut la art. 55 alin. (1) devine "15 zile".
Termenul prevăzut la art. 55 alin. (1) rămâne 30 de zile.
(2) În campania electorala candidatii, partidele politice, alianțele politice și alianțele electorale, precum și cetatenii au dreptul să-și exprime opiniile în mod liber și fără nici o discriminare, prin mitinguri, adunări, marsuri, precum și prin intermediul presei scrise și audiovizuale. Organizarea mitingurilor, adunarilor și marsurilor se poate face numai cu autorizarile prevăzute de lege.
(3) Mijloacele folosite în campania electorala nu pot contraveni ordinii de drept.
(4) Este interzis orice procedeu de publicitate comerciala prin intermediul presei scrise și audiovizuale în scop de propaganda electorala.
(5) Este interzisa organizarea acțiunilor de campanie electorala de natura celor prevăzute la alin. (2) în unitatile militare și de invatamant.
(6) În timpul campaniei electorale se asigura candidaților, în mod nediscriminatoriu, spatii corespunzătoare pentru a se intalni cu alegatorii. Spatiile pot fi amplasate la sediul primariei, în case de cultura, camine culturale și cinematografe și se asigura pe bază de înțelegere cu privire la cheltuielile de întreținere. Se pot folosi pentru intalnirile cu alegatorii spatii din scoli și universitati, în afara programului de invatamant.
(1) Campania electorala prin serviciile de programe audiovizuale, publice și private, trebuie să serveasca urmatoarelor interese generale:
a) ale electoratului, de a primi informații corecte, astfel încât să își poata exercita dreptul la vot în cunoștința de cauza;
b) ale partidelor politice, aliantelor politice, aliantelor electorale, organizațiilor cetatenilor aparținând minoritatilor naționale și candidaților de a se face cunoscuti și de a-și prezenta platformele, programele politice și ofertele electorale;
c) ale radiodifuzorilor, de a-și exercită drepturile și responsabilitatile care decurg din profesiunea de jurnalist.
(2) Radiodifuzorii publici și privati sunt obligati să asigure, în cadrul serviciilor de programe audiovizuale, desfășurarea unei campanii electorale echitabile, echilibrate și corecte pentru toate partidele politice, alianțele politice, alianțele electorale, organizațiile cetatenilor aparținând minoritatilor naționale, precum și pentru candidatii independenti.
(1) În timpul campaniei electorale informațiile privind sistemul electoral, tehnica votării, calendarul campaniei electorale, programele politice, opiniile și mesajele cu continut electoral trebuie să fie prezentate exclusiv în urmatoarele tipuri de emisiuni:
a) emisiuni informative - în care pot fi difuzate informații privind sistemul electoral, tehnica votării și activitățile de campanie ale candidaților; în acest scop durata programata a emisiunii informative poate fi marita cu cel mult 15 minute;
b) emisiuni electorale - în care candidatii își pot prezenta programele politice și activitățile de campanie electorala;
c) dezbateri electorale - în care candidatii, jurnalistii, analistii și alti invitati pun în discutie programele electorale și temele de interes public.
(2) Posturile private de radio și televiziune, inclusiv de televiziune prin cablu, pot organiza, în cadrul propriei grile de programe, emisiuni de tipul celor prevăzute la alin. (1). Accesul reprezentantilor și candidaților partidelor politice, aliantelor politice, aliantelor electorale și al candidaților independenti la aceste tipuri de emisiuni este gratuit.
(3) În interiorul emisiunilor prevăzute la alin. (1) lit. b) și c) pot fi difuzate spoturi electorale de maximum 30 de secunde, care indeamna electoratul sa voteze un candidat sau o lista de candidati.
(4) În interiorul emisiunilor prevăzute la alin. (1) lit. b) și c) poate fi difuzat numai o singură dată cate un spot electoral pentru fiecare candidat sau reprezentant al partidului politic, aliantei politice, aliantei electorale sau pentru candidatul independent prezent în emisiune, cu respectarea art. 56 alin. (1) lit. a) și b). Dacă un partid politic, alianta politica sau alianta electorala are mai mulți candidati sau reprezentanti în emisiunea respectiva, se poate difuza o singură dată un singur spot pentru partidul sau alianta respectiva.
(5) Emisiunile prevăzute la alin. (1) nu pot fi considerate publicitate electorala.
(1) În cadrul campaniei electorale accesul partidelor politice, aliantelor politice și aliantelor electorale, precum și al candidaților independenti la serviciile publice de radiodifuziune și de televiziune, inclusiv la cele ale studiourilor teritoriale ale acestora, este garantat și gratuit în condițiile prevăzute de lege.
(2) În termen de 3 zile*) de la aducerea la cunoștința a datei alegerilor, partidele politice, alianțele politice sau alianțele electorale sunt obligate să solicite conducerii serviciilor publice de radiodifuziune și de televiziune acordarea timpilor de antena. Solicitarile peste acest termen nu se iau în considerare.
*) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neamt:
" În cazul organizarii alegerilor pentru Camera Deputatilor și Senat după dizolvarea Parlamentului în condițiile art. 89 din Constitutia României, republicată, termenele și orele prevăzute în Legea nr. 373/2004, cu modificările și completările ulterioare, se modifica după cum urmeaza:
26. Termenul de "3 zile" prevăzut la art. 58 alin. (2) devine "doua zile".
Termenul prevăzut la art. 58 alin. (2) rămâne 3 zile.
(3) Repartizarea timpilor de antena se stabileste de o comisie parlamentara speciala, constituita cu cel puțin 10 zile*) înainte de data începerii campaniei electorale. Comisia funcționează până la incheierea campaniei electorale.
*) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neamt:
" În cazul organizarii alegerilor pentru Camera Deputatilor și Senat după dizolvarea Parlamentului în condițiile art. 89 din Constitutia României, republicată, termenele și orele prevăzute în Legea nr. 373/2004, cu modificările și completările ulterioare, se modifica după cum urmeaza:
27. Termenul de "10 zile" prevăzut la art. 58 alin. (3) teza întâi devine "5 zile".
Termenul prevăzut la art. 58 alin. (3) teza întâi rămâne 10 zile.
(4) Din comisia speciala prevăzută la alin. (3) fac parte în mod obligatoriu reprezentanti ai partidelor politice parlamentare sau ai aliantelor politice ori ai aliantelor electorale ale acestora, un reprezentant al grupului parlamentar al minoritatilor naționale, președintele Consiliului Național al Audiovizualului, președintele Societatii Române de Radiodifuziune și președintele Societatii Române de Televiziune.
(5) Numărul de locuri cuvenit fiecarui partid politic, fiecarei aliante politice sau aliante electorale în comisia prevăzută la alin. (3) se stabileste de birourile permanente ale Camerei Deputatilor și Senatului în sedinta comuna, fiind proportional cu numărul cumulat de deputati și senatori detinut de fiecare partid. După definitivarea componentei comisiei speciale, conducerile partidelor politice parlamentare sau ale aliantelor politice parlamentare vor comunică Societatii Române de Radiodifuziune și Societatii Române de Televiziune numele și prenumele persoanelor desemnate sa faca parte din aceasta.
(1) Până la ramanerea definitivă a candidaturilor, partidele politice parlamentare, alianțele politice sau alianțele electorale ale acestora, precum și organizațiile reprezentate în Parlament ale cetatenilor aparținând minoritatilor naționale primesc timpi de antena proportional cu ponderea în Parlament.
(2) În termen de 48 de ore*) de la constituire, comisia parlamentara speciala comunică Societatii Române de Radiodifuziune și Societatii Române de Televiziune proportia timpilor de antena, calculată potrivit alin. (1).
*) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neamt:
" În cazul organizarii alegerilor pentru Camera Deputatilor și Senat după dizolvarea Parlamentului în condițiile art. 89 din Constitutia României, republicată, termenele și orele prevăzute în Legea nr. 373/2004, cu modificările și completările ulterioare, se modifica după cum urmeaza:
28. Termenul de "48 de ore" prevăzut la art. 59 alin. (2) devine "24 de ore".
Termenul prevăzut la art. 59 alin. (2) rămâne 48 de ore.
(3) Biroul Electoral Central comunică comisiei parlamentare speciale numărul de liste complete de candidaturi definitive ale fiecarui partid politic, fiecarei aliante politice sau aliante electorale în termen de 24 de ore de la transmiterea acestora de către birourile electorale de circumscriptie, conform art. 34 alin. (1) lit. i).
(4) După comunicarea de către Biroul Electoral Central a numarului de liste complete de candidaturi definitive, conform alin. (3), comisia parlamentara speciala calculeaza proportia timpilor de antena ce trebuie acordati de Societatea Română de Radiodifuziune, Societatea Română de Televiziune și de studiourile teritoriale ale acestora partidelor politice, aliantelor politice sau aliantelor electorale, în functie de numărul de liste complete de candidaturi definitive, cumulate pentru Camera Deputatilor și Senat.
(5) Partidele politice, alianțele politice sau alianțele electorale ale acestora care nu au liste complete de candidaturi definitive în minimum 50% din circumscriptiile electorale nu primesc timpi de antena.
(6) Fac excepție de la prevederile alin. (5) organizațiile cetatenilor aparținând minoritatilor naționale, care au acces la serviciile publice teritoriale și naționale de radiodifuziune și de televiziune, dacă participa în alegeri cu liste de candidati în circumscriptiile electorale din judete arondate acestor servicii.
(7) Candidatii independenti își pot exercita dreptul la timpi de antena o singură dată, între 5 minute și o ora, în mod egal, în functie de orarul stabilit de conducerea Societatii Române de Radiodifuziune și Societatii Române de Televiziune și de numărul lor.
Posturile private de televiziune și de radiodifuziune care au în cadrul grilei de programe emisiuni conform art. 57 alin. (1) repartizeaza timpii de antena partidelor politice, aliantelor politice și aliantelor electorale dintre acestea, precum și candidaților independenti astfel:
a) 75% din timpii de antena se repartizeaza partidelor politice parlamentare, aliantelor politice sau aliantelor electorale ale acestora, proportional cu ponderea în Parlament;
b) 25% din timpii de antena se repartizeaza partidelor politice neparlamentare, aliantelor politice sau aliantelor electorale ale acestora care au depus liste de candidati în circumscripția electorala în care se afla postul privat de televiziune sau de radiodifuziune;
c) candidatii independenti își pot exercita dreptul la timpi de antena o singură dată, între 5 minute și o ora, în mod egal, în cadrul procentului de 25%, în functie de orarul stabilit de conducerea postului privat de televiziune sau radiodifuziune, având în vedere numărul lor.
(1) În perioada campaniei electorale candidatii și reprezentantii partidelor politice, aliantelor politice, aliantelor electorale sau candidatii independenti aflati în competitie au acces la posturile publice și private de radiodifuziune și televiziune, inclusiv la cele prin cablu, numai la emisiunile și dezbaterile electorale, în condițiile art. 57, 58 și 59, în fiecare din zilele de luni, marti, miercuri, joi și vineri.
(2) Emisiunile transmise în cadrul timpului de emisie acordat fiecarui partid politic, fiecarei aliante politice și aliante electorale, candidaților independenti și ai organizațiilor cetatenilor aparținând minoritatilor naționale se realizează în direct sau se înregistrează, în proportiile stabilite de acestia.
(3) În cadrul emisiunilor care au caracter electoral este interzisa combinarea de culori, semne grafice sau sunete care să evoce simbolurile naționale ale României sau ale altui stat.
(4) În perioada campaniei electorale candidatii și reprezentantii partidelor politice aflate în competitie nu pot fi producători, realizatori sau moderatori ai emisiunilor realizate de radiodifuzorii publici și privati.
(5) Este interzisa contractarea de timpi de antena, în scopuri publicitare, pentru și în favoarea participantilor la campania electorala sau cedarea timpilor de antena candidaților, de către societățile comerciale cu capital public sau privat, instituțiile publice, organizațiile neguvernamentale sau persoanele fizice.
(1) Radiodifuzorii publici și privati au obligația de a asigura, prin măsuri tehnice și redactionale, reflectarea campaniei electorale în mod echitabil, echilibrat și impartial.
(2) Emisiunile informative se supun obligației de obiectivitate, echitate și de informare corecta a publicului.
(3) Candidatii care dețin functii publice pot aparea în emisiunile informative numai în probleme legate de exercitarea functiei lor.
(4) În cazul în care în emisiunile informative se prezinta fapte sau evenimente speciale de interes public, pe lângă punctul de vedere al autorităților trebuie prezentat și un punct de vedere opus.
(1) Emisiunile și dezbaterile electorale trebuie să asigure tuturor candidaților condiții egale în ceea ce priveste libertatea de exprimare, pluralismul opiniilor și echidistanta.
(2) În cadrul emisiunilor electorale candidatii au urmatoarele obligații:
a) sa nu puna în pericol ordinea constituțională, ordinea publică, siguranța persoanelor și a bunurilor;
b) sa nu faca afirmatii care pot aduce atingere demnitatii umane sau moralei publice;
c) sa probeze acuzatiile cu incidența penala sau morala aduse unui alt candidat;
d) sa nu incite la ura sau discriminare pe considerente de rasa, religie, naționalitate, sex, orientare sexuala sau etnie.
Realizatorii și moderatorii emisiunilor și dezbaterilor electorale au urmatoarele obligații:
b) să asigure un echilibru necesar desfășurării emisiunii, oferind fiecarui candidat participant la discutii posibilitatea de prezentare a opiniilor sale;
c) sa formuleze clar intrebarile, fără a fi tendentioase sau partinitoare;
d) să asigure menținerea dezbaterii în sfera de interes a campaniei electorale și a tematicii stabilite;
e) sa intervina atunci când, prin comportamente sau exprimari, invitatii încalcă dispozitiile art. 63 alin. (2); în cazul în care invitatii nu se conformeaza solicitarilor, moderatorul poate decide intreruperea microfonului acestuia sau oprirea emisiunii, după caz.
(1) În cazul prezentarii de sondaje de opinie cu continut electoral, acestea trebuie insotite de urmatoarele informații:
a) denumirea institutiei care a realizat sondajul;
b) data sau intervalul de timp în care a fost efectuat sondajul și metodologia utilizata;
c) dimensiunea esantionului și marja maxima de eroare;
d) cine a solicitat și cine a platit efectuarea sondajului.
(2) Televotul sau anchetele facute pe strada, în randul electoratului, nu trebuie să fie prezentate ca reprezentative pentru opinia publică sau pentru un anumit grup social ori etnic.
Cu 48 de ore înainte de ziua votării sunt interzise:
a) prezentarea de sondaje de opinie sau difuzarea de emisiuni electorale;
b) invitarea sau prezentarea candidaților în programe, cu excepția situațiilor prevăzute la art. 68 alin. (4);
c) comentarii privind campania electorala.
(1) Candidatii și partidele politice ale caror drepturi sau interese legitime au fost lezate prin prezentarea în cadrul unui program electoral a unor fapte neadevarate beneficiaza de drept la replica.
(2) Candidatii și partidele politice ale caror drepturi sau interese legitime au fost lezate prin prezentarea în cadrul unui program electoral a unor informații inexacte beneficiaza de drept la rectificare.
(3) Radiodifuzorii au urmatoarele obligații privind dreptul la replica și rectificare:
a) sa decida acordarea sau neacordarea dreptului solicitat în cel mult 24 de ore de la primirea unei solicitări formulate în scris; în situația în care solicitarea se referă la o emisiune difuzata în ultima zi de campanie electorala, decizia trebuie luata în cel mult 12 ore de la primirea solicitarii;
b) sa comunice solicitantului, în termenele prevăzute la lit. a), telefonic și/sau în scris, decizia luata; în cazul neacordarii dreptului solicitat, motivele trebuie să fie comunicate solicitantului și Consiliului Național al Audiovizualului;
c) sa difuzeze, în cazul în care decide acordarea dreptului solicitat, rectificarea sau replica în cel mult 48 de ore de la primirea solicitarii; în situația în care emisiunea care face obiectul sesizarii a fost difuzata în ultima zi de campanie electorala, rectificarea sau replica se difuzeaza în preziua votării;
d) sa difuzeze, în cazul în care Consiliul Național al Audiovizualului da castig de cauza solicitantului, replica sau rectificarea în termenul și în condițiile comunicate radiodifuzorului.
(4) În preziua votării radiodifuzorii trebuie să prevada în program, imediat după emisiunea informativa de seara, un spatiu de emisie pentru difuzarea rectificarilor și a replicilor ca urmare a sesizarilor care se referă la emisiunile difuzate în ultima zi de campanie.
(1) Primarii sunt obligati ca, până la începerea campaniei electorale, sa stabileasca locuri speciale pentru afisaj electoral, ținând seama de numărul partidelor politice, aliantelor politice și aliantelor electorale care declara ca depun liste de candidati și al persoanelor care declara ca sunt candidati în alegeri ca independenti.
(2) Primarii trebuie să asigure ca locurile speciale de afisaj să fie situate în piete, pe străzi și în alte locuri publice frecventate de cetățeni, fără stanjenirea circulației pe drumurile publice și a celorlalte activități din localitățile respective. În prealabil, primarii sunt obligati să asigure înlăturarea oricăror afise, inscrisuri și insemne rămase de la campaniile electorale precedente.
(3) Utilizarea locurilor de afisaj electoral este permisa numai pentru partidele politice, alianțele politice, alianțele electorale și candidatii independenti care participa la alegeri.
(4) Este interzisa utilizarea de către un partid politic, alianta politica, alianta electorala ori candidat independent a locurilor speciale de afisaj electoral astfel încât sa impiedice folosirea acestora de către un alt partid politic, alianta politica, alianta electorala ori candidat independent.
(5) Afisajul electoral în alte locuri decat cele stabilite potrivit alin. (1) este permis numai cu acordul proprietarilor, administratorilor sau, după caz, al deținătorilor.
(6) Pe un panou electoral instalat în locurile stabilite potrivit alin. (1) fiecare partid politic, alianta politica, alianta electorala ori candidat independent poate aplica un singur afis electoral, în spatiul care i-a fost destinat.
(7) Un afis electoral amplasat în locurile prevăzute la alin. (1) nu poate depăși dimensiunile de 500 mm o latura și 300 mm cealalta latura, iar cel prin care se convoaca o reuniune electorala, 400 mm o latura și 250 mm cealalta latura.
(8) Sunt interzise afisele electorale care combina culorile astfel încât sa evoce drapelul României, al altui stat sau al unei organizații internationale. Fac excepție partidele politice care sunt membre ale unor organizații politice internationale, acestea putand utiliza semnul organizației respective ca atare sau intr-o combinație specifică.
(9) Sunt interzise afisele electorale care prin conținutul lor aduc acuzatii cu caracter calomnios la adresa autorităților publice, partidelor politice sau candidaților în alegeri.
(10) Organele de ordine publică sunt obligate să asigure integritatea panourilor și a afiselor electorale.
(1) Birourile electorale de circumscriptie vegheaza la corecta desfășurare a campaniei electorale în circumscripția în care funcționează, solutionand, prin hotărâre, plangerile ce le sunt adresate cu privire la incalcarea de către candidati, partide politice, aliante politice, aliante electorale sau de către persoanele cărora le este interzis sa participe la acțiuni de campanie electorala a prevederilor legale sau deontologiei electorale, precum și la impiedicarea unui partid politic, unei aliante politice, aliante electorale ori candidat independent de a-și desfășura campania electorala. Prevederile art. 63 se aplică în mod corespunzător.
(2) Dacă biroul electoral de circumscriptie considera, cu ocazia solutionarii plangerii, ca este necesară luarea unor măsuri administrative sau aplicarea unor sancțiuni contraventionale ori penale, sesizeaza autoritățile competente.
(3) Împotriva solutiei date de biroul electoral de circumscriptie se poate face contestație care se solutioneaza de Biroul Electoral Central, prin hotărâre. Hotărârea Biroului Electoral Central este definitivă.
(4) Solutionarea plangerilor și a contestatiilor se face în termen de cel mult 3 zile*) de la înregistrare, iar hotărârile se publică în presa și se afișează, în mod vizibil, la sediul biroului electoral care le-a emis.
*) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neamt:
" În cazul organizarii alegerilor pentru Camera Deputatilor și Senat după dizolvarea Parlamentului în condițiile art. 89 din Constitutia României, republicată, termenele și orele prevăzute în Legea nr. 373/2004, cu modificările și completările ulterioare, se modifica după cum urmeaza:
29. Termenul de "3 zile" prevăzut la art. 72 alin. (4) devine "o zi".
Termenul prevăzut la art. 72 alin. (4) rămâne 3 zile.