LEGE nr. 20 din 13 decembrie 1984

privind tipizarea și standardizarea produselor, construcțiilor și tehnologiilor, normarea tehnica a consumurilor materiale și energetice, ridicarea calității și nivelului tehnic al produselor

Înfăptuirea obiectivelor prevăzute în Programul de faurire a societății socialiste multilateral dezvoltate și inaintare a României spre comunism, a hotărîrilor Congresului al XIII-lea al Partidului Comunist Roman, a programelor speciale privind ridicarea nivelului tehnic și calitativ al produselor, reducerea consumurilor materiale și energetice, valorificarea superioară a tuturor resurselor și creșterea mai accentuata a productivitatii muncii, impun perfecționarea activităților de tipizare, standardizare și normare tehnica - factori esentiali în promovarea progresului tehnico-științific, în sporirea eficientei întregii activități economice.

Tipizarea, standardizarea, normarea consumurilor de materii prime, materiale, combustibili și energie trebuie să asigure modernizarea continua a producției, introducerea și generalizarea tehnologiilor avansate, creșterea performantelor constructiv-functionale și a fiabilitatii produselor, reducerea consumurilor de materii prime, materiale, combustibili și energie, recuperarea și valorificarea tuturor resurselor refolosibile.

Totodată, perfecționarea activităților de tipizare, standardizare și normare asigura concentrarea și integrarea producției, precum și specializarea întreprinderilor, în vederea folosirii cu maximum de randament a capacităților productive, valorificării superioare a resurselor materiale și energetice, reducerii costurilor de fabricație, organizării mai bune a producției și a muncii.

Pentru îmbunătățirea activității de elaborare a normelor de tipizare, standardelor și normelor tehnice de consum, precum și pentru întărirea controlului și asigurarea respectării riguroase a acestor norme de către toate unitățile din economie, se instituie, pe lîngă Consiliul de Miniștri, ca organ de specialitate, Consiliul central pentru tipizare, standardizare, normare și calitate.

În scopul asigurării cadrului juridic necesar perfecționării activității în aceste domenii,

Marea Adunare Naționala a Republicii Socialiste România adopta prezenta lege.

Capitolul 1 — Dispoziții generale ↑ Cuprins

Articolul 1

Ridicarea permanenta a nivelului tehnic și calitativ al produselor, lucrărilor și serviciilor, corespunzător celor mai bune performanțe obținute în țara și pe plan mondial, constituie o obligație de baza a ministerelor, celorlalte organe centrale și locale, centralelor, unităților de cercetare științifică și inginerie tehnologică, întreprinderilor, a tuturor colectivelor de oameni ai muncii din industrie, agricultura, construcții transporturi și celelalte ramuri ale economiei naționale.

Articolul 2

Ministerele, celelalte organe centrale și locale, centralele, întreprinderile, unitățile de cercetare științifică, inginerie tehnologică și de proiectare sînt obligate sa elaboreze și să aplice, în condițiile prezentei legi, norme de tipizare, standarde și norme tehnice de consum pe baza celor mai bune rezultate obținute în activitatea de cercetare științifică, inginerie tehnologică, proiectare și producție, care să asigure ridicarea continua a calității producției și competitivitatii produselor, folosirea eficienta a resurselor materiale și energetice, creșterea productivitatii muncii, reducerea costurilor de producție.

Articolul 3

Proiectarea, omologarea și introducerea în fabricație de produse și tehnologii noi se realizează numai prin utilizarea de materii prime, materiale, piese, subansamble, produse și instalații tipizate, cu respectarea prescripțiilor de calitate și a celorlalte prevederi din standarde și în condițiile încadrării stricte în limitele stabilite prin normele tehnice de consum și de recuperare a resurselor refolosibile.

Se interzic proiectarea, omologarea și introducerea în fabricație sau în exploatare de produse și tehnologii noi cu consumuri specifice mai mari decît ale produselor sau tehnologiilor pe care le înlocuiesc.

Articolul 4

În realizarea obiectivelor de investiții, ministerele, celelalte organe centrale și locale, unitățile de proiectare și întreprinderile sînt obligate sa utilizeze tehnologiile, instalațiile și liniile tehnologice tipizate, proiectele tip de construcții, celelalte prescripții și normative tehnice și să asigure, pe aceasta baza, diminuarea continua a costurilor și duratei de execuție, reducerea consumurilor materiale și energetice, creșterea productivitatii muncii, a calității și eficientei economice a lucrărilor.

Articolul 5

Planificarea producției fizice, repartizarea, contractarea și livrarea materiilor prime, materialelor, combustibililor, energiei, a tuturor produselor, precum și folosirea acestora în întreaga economie naționala, se efectuează numai pe baza normelor de consum aprobate, cu respectarea nomenclatoarelor de materiale și produse tipizate și în stricta conformitate cu caracteristicile tehnico-calitative și cu celelalte prevederi din standarde.

Articolul 6

Pe data prezentei legi se înființează Consiliul central pentru tipizare, standardizare, normare și calitate, organ de specialitate al Consiliului de Miniștri, care răspunde de perfecționarea continua a normelor de tipizare, standardelor și normelor tehnice de consum, precum și de aplicarea și controlul respectării acestor norme în întreaga economie naționala.

Capitolul 2 — Tipizarea produselor, construcțiilor și tehnologiilor ↑ Cuprins

Articolul 7

Tipizarea produselor, construcțiilor și tehnologiilor se aplică în mod unitar în toate ramurile și sectoarelor de activitate și trebuie să asigure reducerea numărului de sortimente, tipuri și dimensiuni de materiale, subansamble și produse finite, precum și modernizarea tehnologiilor de fabricație, în scopul realizării de noi produse cu caracteristici tehnico-functionale și calitative superioare, diminuării consumurilor de materii prime, materiale, combustibili și energie, creșterii productivitatii muncii și ridicării eficientei în întreaga economie naționala.

Articolul 8

Proiectarea, introducerea în fabricație și executarea în întreaga economie naționala a materialelor, produselor, mașinilor, instalațiilor, utilajelor, liniilor tehnologice și construcțiilor se fac numai cu respectarea nomenclatoarelor și proiectelor tip stabilite potrivit prezentei legi.

Tipizarea produselor trebuie realizată în strinsa legătură cu tipizarea tehnologiilor de producție, a liniilor și instalațiilor tehnologice, asigurind extinderea posibilităților de utilizare a materialelor, pieselor și subansamblelor tipizate la o gama cît mai larga de produse.

Articolul 9

Activitatea de tipizare trebuie să asigure:

a) reducerea numărului de mărci și a tipodimensiunilor produselor din oțel și alte metale, extinderea domeniului lor de folosință, limitarea folosirii marcilor superioare numai la produsele la care cerințele tehnico-economice justifica aceasta, creșterea eficientei utilizării metalului în economia naționala;

b) optimizarea nomenclatoarelor de materiale chimice, articole din mase plastice și cauciuc, fibre și fire sintetice, coloranti, pesticide și alte produse chimice, în vederea creșterii gradului de valorificare a materiilor prime și satisfacerii, în condiții de eficienta economică ridicată, a cerințelor economiei naționale;

c) realizarea de linii tehnologice, sisteme de mașini și utilaje într-o conceptie modulară și multifuncțională, prin unificarea constructivă a elementelor și subansamblelor, dezvoltindu-se fabricatia de componente tipizate pentru toate subramurile industriei construcțiilor de mașini, electrotehnica și electronică;

d) tipizarea mijloacelor de măsura și control în raport cu gradul de solicitare a aparaturii respective, cu cerințele concrete ale diferitelor ramuri ale economiei naționale, în vederea optimizarii sistemelor de măsura și control și a folosirii lor rationale în unitățile de producție;

e) perfecționarea proiectelor tip de construcții și tehnologii, simplificarea soluțiilor constructive, elaborarea de noi proiecte care să asigure creșterea eficientei și reducerea consumurilor energetice și de materiale;

f) îmbunătățirea continua a nomenclatoarelor de materiale tipizate pentru construcții și instalații, a caracteristicilor tehnice și calitative ale acestora, prin perfecționarea tehnologiilor de producție, care să asigure diminuarea consumurilor materiale și energetice, reducerea materiilor prime din import, crearea de materiale inlocuitoare cu eficienta sporită;

g) folosirea în activitatea de întreținere și reparații din toate ramurile economiei naționale a materialelor, pieselor și subansamblelor tipizate, asigurindu-se, concomitent cu efectuarea reparațiilor, modernizarea liniilor și instalațiilor tehnologice;

h) reducerea tipurilor și categoriilor de ambalaje, a materialelor din care sînt confectionate, în scopul diminuării greutatii acestora, utilizării de materiale ieftine, recuperabile, în condiții care să asigure păstrarea calității, integritatea și conservarea produselor, aplicarea tehnologiilor moderne de transport și manipulare.

Introducerea în circuitul economic a oricăror categorii de ambalaje se poate face numai cu respectarea normelor de tipizare aprobate și dacă se asigura prin această măsură creșterea eficientei economice în activitatea de producție și de circulație a mărfurilor.

Articolul 10

Normele de tipizare cuprind nomenclatoarele de produse tipizate, nomenclatoarele de linii și instalații tehnologice tipizate, precum și proiectele tip de construcții și tehnologii.

Normele de tipizare se aproba prin decret al Consiliului de Stat.

Articolul 11

Conținutul cadru al normelor de tipizare și condițiile de elaborare ale acestora sînt prevăzute în anexa nr. 1.

Capitolul 3 — Standardizarea ↑ Cuprins

Articolul 12

Pentru ridicarea permanenta a parametrilor tehnici și calitativi ai produselor și a gradului lor de competitivitate la nivelul celor mai bune realizari obținute pe plan național și internațional, în întreaga economie se aplică standarde care conțin prescripții, reguli și metode în scopul generalizarii și folosirii unitare de soluții optime în domeniul producției materiale și în alte domenii.

Standardizarea trebuie să conducă la:

a) perfecționarea activității de conceptie și proiectare, folosirea optima a capacităților de producție, buna organizare a producției și muncii, economisirea mijloacelor materiale, creșterea productivitatii muncii, promovarea larga a progresului tehnico-științific în economia naționala;

b) stabilirea de condiții tehnice de calitate, constructive, functionale și de fiabilitate, de metode de analiza, încercări și control calitativ la nivelul celor mai bune realizari obținute în țara și în străinătate;

c) valorificarea superioară a resurselor materiale și energetice prin ridicarea performantelor aparatelor, mașinilor, utilajelor și instalațiilor tehnologice, ale tuturor produselor;

d) utilizarea de noi materiale care să înlocuiască materialele scumpe și din import;

e) recuperarea și valorificarea superioară a resurselor materiale și energetice refolosibile;

f) stabilirea de parametri tehnico-funcționali și de metode de verificare în concordanta cu prevederile din documentele internaționale de standardizare și cu cerințele dezvoltării activității de comerț exterior și cooperare economică și tehnica internationala;

Articolul 13

În activitatea de standardizare se elaborează standarde de stat, standarde de ramura și standarde de întreprindere care se aproba de către:

a) Consiliul de Stat, pentru standardele de importanța deosebită, nominalizate în planul național unic de dezvoltare economico-socială; celelalte standarde de stat se aproba de Consiliul Național pentru Știința și Tehnologie, prin Institutul român de standardizare;

b) organele de conducere colectivă ale ministerelor și celorlalte organe centrale coordonatoare de ramura, pentru standardele de ramura;

c) organele de conducere colectivă ale centralei sau, după caz, ale organului ierarhic superior al întreprinderii elaboratoare, pentru standardele de întreprindere; pentru piesele, subansamblele sau ansamblele realizate în cadrul cooperării în producție standardele de întreprindere se aproba de centrala în subordinea căreia funcționează unitatea care coordonează fabricarea produsului final, cu avizul unităților de cercetare științifică și inginerie tehnologică de profil.

Articolul 14

Conținutul cadru al standardelor, precum și condițiile de elaborare și aplicare ale acestora, sînt prevăzute în anexa nr. 2.

Capitolul 4 — Normarea tehnica a consumurilor și a reparațiilor ↑ Cuprins

Articolul 15

Utilizarea materiilor prime, materialelor, combustibililor și energiei, a celorlalte resurse materiale în activitățile productive din întreaga economie se realizează numai pe baza normelor tehnice de consum.

Normele tehnice de consum se stabilesc pe unitatea de produs fizic, pe bază de tehnologii noi sau reproiectate, care asigura reducerea consumurilor de materii prime, materiale, combustibili și energie, realizarea de noi materiale și produse cu calități tehnico-functionale și de fiabilitate ridicate, valorificarea superioară a tuturor resurselor materiale și energetice.

Articolul 16

Pentru reducerea consumurilor și creșterea gradului de valorificare a resurselor materiale și energetice, se va acționa, în principal, în următoarele direcții:

a) în industria extractiva se vor extinde tehnologiile mecanizate care asigura reducerea consumului de lemn, metal și alte materiale pentru sustineri, creșterea gradului de recuperare a substanțelor utile din zăcăminte, valorificarea resurselor recuperabile din halde, iazuri, zguri metalurgice;

b) în industria energiei electrice și termice se vor lua măsuri pentru creșterea randamentelor și reducerea consumurilor tehnologice la producerea, transportul și distribuția energiei electrice și termice, precum și pentru îmbunătățirea funcționarii tuturor grupurilor energetice;

c) în industria metalurgica se vor introduce tehnologii moderne care asigura consumuri reduse de cocs, feroaliaje, combustibili și energie, creșterea coeficientului de scoatere de produse finite din metal, intensificarea recuperării și valorificării materialelor refolosibile;

d) în industria constructoare de mașini se va asigura proiectarea, reproiectarea și fabricarea de produse cu parametri funcționali competitivi, consumuri reduse de materiale, combustibili, energie și grad ridicat de utilizare a metalului, prin îmbunătățirea principiilor functionale, reducerea greutatii, simplificarea operațiilor de întreținere și reparații, tipizarea și miniaturizarea reperelor și subansamblelor componente, extinderea automatizarii și robotizării;

e) în industria chimica vor fi asimilate sortimente cu caracteristici calitative superioare și se va asigura perfecționarea tehnologiilor de fabricație, îmbunătățirea randamentelor instalațiilor, reducerea consumului de combustibili și energie; în sectoarele prelucratoare, se va extinde fabricatia produselor cu greutăți specifice reduse pe unitatea de volum, suprafața sau de lungime; se va largi utilizarea resurselor refolosibile îndeosebi din cauciuc, mase plastice, substanțe utile din ape reziduale, lesii, namoluri, halde, aplicindu-se noi tehnologii de valorificare superioară, complexa a acestora;

f) în industria exploatării și prelucrării lemnului va crește gradul de valorificare a masei lemnoase, prin diminuarea grosimii cherestelelor și placilor, obținerea de suprafețe utile mai mari, valorificarea complexa a subproduselor rezultate din tăieri, fasonari și prelucrari, reducerea gabaritelor și greutatii produselor finite, corespunzător functionalitatii acestora;

g) în industria celulozei și hirtiei se va asigura reducerea gramajelor la hîrtii și cartoane, îmbunătățirea planurilor de croire a confecțiilor și ambalajelor din hîrtii și carton, creșterea gradului de utilizare a materialelor refolosibile;

h) în industria materialelor de construcții va fi extinsă producția de materiale eficiente, cu caracteristici superioare și consumuri reduse de materii prime, combustibili și energie, se vor generaliza tehnologiile cu uscare naturala, iar prefabricatele vor fi realizate în soluții constructive ușoare și cu grad ridicat de finisare;

i) în industria ușoară se va asigura reducerea greutatii specifice a tesaturilor, articolelor de sticlarie și geamurilor, extinderea inlocuitorilor și materialelor refolosibile, creșterea coeficienților de utilizare a materiilor prime și materialelor;

j) în transporturi se va asigura reducerea consumurilor de carburanți prin optimizarea fluxurilor, încărcarea la capacitate a mijloacelor, folosirea autovehiculelor cu remorci;

k) în agricultura se vor lua măsuri pentru respectarea riguroasă a tehnologiilor de efectuare a lucrărilor agricole, folosirea complexa și la maximum a tractoarelor și a celorlalte mașini agricole, întreținerea și repararea corespunzătoare a acestora, micșorarea consumurilor energetice la sistemele de irigații, utilizarea judicioasă a ingrasamintelor, insecticidelor, pesticidelor, încadrarea în normele de furajare stabilite, eliminarea oricăror forme de risipa și pierderi;

l) în activitatea de producție a ambalajelor se vor lua măsuri pentru reducerea greutatii acestora, utilizarea de materiale ieftine, recuperabile, limitarea la strictul necesar a dimensiunilor, mărirea duratelor de serviciu, micșorarea cheltuielilor de întreținere, crearea de noi materiale și tipuri de ambalaje cu consumuri specifice reduse și eficienta economică ridicată; unitățile socialiste răspund de gospodărirea și întreținerea ambalajelor pe toată durata normata de serviciu, precum și de folosirea intensiva, cu maxima eficienta, a materialelor de ambalare și ambalajelor alocate prin plan.

Se interzice scoaterea din circuitul economic a ambalajelor înainte de îndeplinirea duratelor de serviciu și a ciclurilor de utilizare normate;

m) în toate sectoarele economiei se va acționa permanent pentru reducerea tuturor categoriilor de consumuri materiale și energetice, creșterea eficientei utilizării acestora, valorificarea în proporție sporită a resurselor materiale refolosibile, în condițiile ridicării calității și fiabilitatii produselor.

Articolul 17

Normele tehnice de consum se stabilesc și după caz, se reexamineaza anual.

Pentru a asigura luarea din timp a tuturor măsurilor de perfecționare a tehnologiilor și de reproiectare a produselor, normele de consum pe unitate de produs se stabilesc cu un an înainte de perioada de aplicare.

Articolul 18

Proiectarea de produse și tehnologii noi și modernizarea celor existente se fac cu respectarea consumurilor specifice stabilite prin notele de comanda și a prescripțiilor de utilizare a resurselor materiale și energetice.

În notele de comanda se prevede realizarea noilor produse și tehnologii la parametri tehnico-funcționali și calitativi superiori, cu consumuri specifice și costuri de fabricație mai reduse decît ale celor existente și cu respectarea stricta a normelor de tipizare, standardelor și prescripțiilor de utilizare a resurselor materiale și energetice.

Notele de comanda se aproba de către:

a) Consiliul de Miniștri, pentru principalele produse și tehnologii noi și reproiectate nominalizate în planul național unic de dezvoltare economico-socială;

b) organele de conducere colectivă ale ministerelor coordonatoare de ramura, pentru celelalte produse noi și reproiectate nominalizate în planul național unic și la nivelul ministerelor și celorlalte organe centrale;

c) organele de conducere colectivă ale centralelor sau, după caz, ale organului ierarhic superior al unității elaboratoare, pentru alte produse.

Articolul 19

Introducerea în procesul de fabricație de produse și tehnologii se poate face numai după aprobarea documentației de execuție, care trebuie să cuprindă obligatoriu și normele tehnice de consum, coeficienții de utilizare a materialelor, randamentele energetice și alți indicatori de consum specifici produsului sau tehnologiei.

Articolul 20

Normele tehnice privind consumurile materiale și energetice se aproba de către:

a) Consiliul de Stat, pentru principalele produse nominalizate în secțiunea de producție industriala a planului național unic;

b) organele de conducere colectivă ale ministerelor coordonatoare de ramura, pentru celelalte produse nominalizate în secțiunea de producție industriala a planului național unic;

c) organele de conducere colectivă ale centralelor sau, după caz, ale organului ierarhic superior al unității elaboratoare, pentru alte produse decît cele de la lit. a) și b).

Articolul 21

În scopul utilizării și gospodăririi în condiții de maxima eficienta a fondurilor fixe, al evitării avariilor și intreruperilor accidentale, întreprinderile, centralele, ministerele, celelalte organe centrale și locale sînt obligate sa ia măsuri pentru întreținerea, revizia și repararea fondurilor fixe în conformitate cu planurile și programele stabilite și cu respectarea normelor tehnice de reparații.

Articolul 22

Normele tehnice de reparații trebuie să asigure mărirea ciclului de funcționare între reparații, reducerea la minimum a duratei reparațiilor și a stationarii în reparatie, diminuarea continua a costului lucrărilor de reparații.

În funcție de importanța și categoriile fondurilor fixe la care se referă, normele tehnice de reparații sînt cu caracter republican, de ramura și de întreprindere.

Normele tehnice de reparații cu caracter republican se aproba de Consiliul de Miniștri, cele de ramura de către ministerul coordonator de ramura, iar cele de întreprindere de către centrala.

Normele tehnice de reparații se revizuiesc și se completează ca urmare a punerii în funcțiune de noi tipuri de mașini, utilaje, instalații, clădiri și alte construcții, a rezultatelor obținute în exploatare sau a îmbunătățirii tehnologiilor de execuție a reparațiilor.

Articolul 23

Conținutul cadru al normelor tehnice de consum și de reparații, al notelor de comanda și prescripțiilor de utilizare a resurselor materiale și energetice, precum și condițiile de elaborare și aprobare ale acestora sînt prevăzute în anexa nr. 3.

Capitolul 5 — Atribuții și raspunderi în domeniul tipizarii, standardizarii, normarii tehnice a consumurilor materiale și energetice, ridicării calității și nivelului tehnic al produselor ↑ Cuprins

Secțiunea I — Consiliul de Miniștri

Articolul 24

Consiliul de Miniștri răspunde de înfăptuirea, în întreaga economie, a politicii partidului și statului privind ridicarea calității și nivelului tehnic al producției, tipizarea și standardizarea, normarea tehnica a consumurilor materiale și energetice, în care scop adopta măsuri pentru:

a) creșterea permanenta a nivelului tehnic și calitativ al produselor, pe baza celor mai bune rezultate obținute în cercetarea științifică și în proiectare;

b) perfecționarea continua a activității de tipizare și de standardizare astfel ca prin aceasta să se asigure creșterea sistematica a calității produselor, reducerea consumurilor și a costurilor de producție, generalizarea rezultatelor obținute în creșterea științifică și dezvoltarea tehnologică;

c) normarea tuturor consumurilor materiale și energetice, reducerea normelor de consum, asimilarea de noi produse și tehnologii, valorificarea integrală a resurselor refolosibile.

Articolul 25

Consiliul de Miniștri controlează respectarea stricta de către ministere, celelalte organe centrale și locale, centrale, întreprinderi, toate unitățile socialiste, a programelor de ridicare a calității și nivelului tehnic al produselor, a normelor de tipizare, standardelor, normelor și normativelor de consum, de recuperare, refolosire și de reparații aprobate și ia măsuri pentru înlăturarea oricăror neajunsuri constatate.

Secțiunea a 2-a — Consiliul central pentru tipizare, standardizare, normare și calitate

Articolul 26

Consiliul central pentru tipizare, standardizare, normare și calitate are următoarele atribuții și raspunderi principale:

a) asigura coordonarea și îndrumarea unitară, în întreaga economie, a activității de tipizare și standardizare, de normare tehnica a consumurilor materiale și energetice, precum și de ridicare a nivelului tehnic și calitativ al produselor și tehnologiilor;

b) stabilește măsuri pentru continua imbunatatire a normelor de tipizare și a standardelor, în vederea promovării de noi soluții, care să conducă la ridicarea calității produselor și creșterea eficientei activității economice;

c) asigura elaborarea în întreaga economie, pe baze științifice, a normelor tehnice privind consumurile materiale și energetice în scopul reducerii sistematice a acestora, al valorificării superioare a tuturor categoriilor de resurse;

d) controlează modul cum se respecta normele de tipizare, standardizare, normele tehnice de consum și de reparații de către toate unitățile de cercetare, proiectare și execuție;

e) controlează și ia măsuri pentru elaborarea și îndeplinirea programelor de imbunatatire a calității produselor și a indicatorilor prevăzuți în plan, de către ministere, celelalte organe centrale și locale; controlul tehnic de calitate se exercită prin Inspectoratul General de Stat pentru Controlul Calității Produselor și celelalte organe tehnice de control, potrivit legii.

Articolul 27

Consiliul central pentru tipizare, standardizare, normare și calitate este format din reprezentanți ai ministerelor, celorlalte organe centrale, conducatori ai institutelor centrale, oameni de știința și specialiști de înaltă calificare din producție, cercetare și învățămînt.

Componenta Consiliului central pentru tipizare, standardizare, normare și calitate se aproba prin decret prezidential.

Articolul 28

În subordinea Consiliului central pentru tipizare, standardizare, normare și calitate se organizează Direcția pentru tipizare, standardizare și normare tehnica a consumurilor care răspunde de elaborarea, împreună cu organele prevăzute de lege, a normelor de tipizare, standardelor și normelor tehnice de consum, de urmărirea și controlul aplicării acestora în întreaga economie.

Secțiunea a 3-a — Atribuțiile și răspunderile Consiliului Național pentru Știința și Tehnologie, Comitetului de Stat al Planificarii, Ministerului Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe

Articolul 29

Consiliul Național pentru Știința și Tehnologie are, în domeniul tipizarii, standardizarii, normarii tehnice a consumurilor și calității, următoarele atribuții principale:

a) răspunde de cuprinderea în plan și de realizarea obiectivelor de cercetare științifică, dezvoltare tehnologică și introducere a progresului tehnic care asigura ridicarea permanenta a nivelului tehnic-calitativ al produselor, promovarea și generalizarea tehnologiilor avansate, reducerea consumurilor materiale și energetice, creșterea gradului de utilizare a resurselor refolosibile;

b) îndrumă și controlează activitatea ministerelor, celorlalte organe centrale și locale, a unităților de cercetare științifică, inginerie tehnologică și de proiectare în realizarea sarcinilor ce le revin pentru elaborarea și aplicarea normelor de tipizare și a standardelor;

c) răspunde și controlează activitatea de elaborare și aplicare a normelor tehnice de consum în unitățile de cercetare științifică și inginerie tehnologică, pentru toate categoriile de resurse materiale și energetice.

Articolul 30

Comitetul de Stat al Planificarii are, în domeniul tipizarii, standardizarii, normarii tehnice a consumurilor și calității, următoarele atribuții principale:

a) răspunde la fundamentarea planului pe baza normelor și normativelor de consum, a normelor de recuperare și reconditionare, a standardelor și nomenclatoarelor de produse tipizate, a normelor de reparații ale fondurilor fixe;

b) răspunde, împreună cu Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe, de elaborarea și definitivarea normativelor de consumuri materiale și energetice care se aproba prin planul național unic; participa la elaborarea și definitivarea normelor de tipizare și avizează standardele care se aproba de către Consiliul de Stat;

c) controlează și ia măsuri, pe parcursul realizării planului, pentru respectarea standardelor și normelor de tipizare, încadrarea consumurilor materiale și energetice în normativele și indicatorii de valorificare aprobați prin plan.

Articolul 31

Ministerul Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe are, în domeniul tipizarii, standardizarii, normarii tehnice a consumurilor și reparațiilor, următoarele atribuții principale:

a) controlează și ia măsuri pentru încadrarea în consumurile normate și sistarea aprovizionarii în cazurile de încălcare a normelor de consum, de risipa și utilizare naționala a resurselor;

b) răspunde de elaborarea, în condițiile legii, a normelor și normativelor de consum și coeficienților de utilizare;

c) participa la elaborarea și definitivarea normelor de tipizare, precum și a standardelor de stat din domeniul sau de activitate;

d) controlează și ia măsuri pentru pregătirea și execuția reparațiilor și reviziilor fondurilor fixe, în conformitate cu normele tehnice de reparații aprobate.

Secțiunea a 4-a — Atribuțiile și răspunderile ministerelor economice, celorlalte organe centrale și locale

Articolul 32

Ministerele, celelalte organe centrale și locale asigura desfășurarea în bune condiții a activităților de tipizare, standardizare, normare tehnica a consumurilor și de asigurare a calității din unitățile subordonate, în care scop:

a) răspund la respectarea stricta a normelor de tipizare, a standardelor și normelor tehnice de consum în activitatea de proiectare, planificare, producție și investiții;

b) adopta măsuri pentru încadrarea unităților din subordine în consumurile normate, promovarea și generalizarea soluțiilor de reducere a acestora;

c) organizează pregătirea și realizarea reparațiilor și reviziilor fondurilor fixe în stricta concordanta cu normele aprobate;

d) elaborează și răspund de realizarea programelor pentru ridicarea nivelului tehnic și îmbunătățirea continua a calității produselor.

Direcțiile tehnice din ministere și celelalte organe centrale și locale asigura îndeplinirea sarcinilor ce revin acestora în elaborarea normelor de tipizare, standardelor și a normelor tehnice de consum și reparații. Definitivarea acestor norme și standarde se face cu avizul consiliilor tehnico-economice, pe baza hotărîrii organelor de conducere colectivă.

Articolul 33

Pentru buna desfășurare pe ramuri a activităților de tipizare, standardizare, normare tehnica a consumurilor și de ridicare a calității produselor se organizează comisii de specialitate pentru:

- industria chimica;

- metalurgie;

- construcția de mașini;

- construcția de mașini-unelte, electrotehnica și electronică;

- industria lemnului și materialelor de construcții;

- transporturi și telecomunicații;

- energie electrica și termica;

- industria miniera;

- industria petrolului și gazelor;

- geologie;

- industria ușoară;

- agricultura și industria alimentara;

- silvicultura;

- construcții civile și industriale.

Articolul 34

Comisiile de specialitate se organizează pe lîngă ministerele coordonatoare de ramura și sînt conduse de ministru.

Componenta comisiilor de specialitate se aproba de Consiliul central pentru tipizare, standardizare, normare și calitate, față de care comisiile răspund de întreaga lor activitate.

Articolul 35

Comisiile de specialitate de ramura au următoarele atribuții principale:

a) răspund de elaborarea lucrărilor de tipizare, de standardizare și de normare tehnica a consumurilor materiale și energetice din cadrul ramurii; analizează propunerile pentru tipizarea și standardizarea materialelor, produselor, tehnologiilor și construcțiilor și le supun spre examinare și aprobare organelor prevăzute de lege;

b) controlează respectarea stricta a normelor de tipizare, standardelor și normelor tehnice de consum la fabricarea tuturor produselor din ramura;

c) stabilesc măsuri ce se impun în cadrul ramurii pentru innoirea și modernizarea produselor și tehnologiilor, pentru reducerea corespunzătoare a consumurilor;

d) controlează aplicarea măsurilor pentru asimilarea și introducerea în producție a materialelor, componentelor, subansamblelor, mașinilor și instalațiilor tipizate și standardizate.

Secțiunea a 5-a — Atribuțiile și răspunderile institutelor centrale, centralelor industriale, întreprinderilor

Articolul 36

Institutele centrale și unitățile de cercetare științifică și inginerie tehnologică au, în domeniul tipizarii, standardizarii și normarii tehnice a consumurilor, următoarele atribuții principale: a) răspund de elaborarea normelor de tipizare, standardelor și normelor tehnice de consum pe baza celor mai bune rezultate obținute în activitatea de cercetare științifică, inginerie tehnologică, proiectare și producție;

b) răspund de calitatea soluțiilor tehnice din documentațiile elaborate, de perfecționarea continua a produselor din profilul lor de activitate;

c) acorda asistența tehnica centralelor și întreprinderilor pentru aplicarea măsurilor de reducere continua a consumurilor materiale și energetice.

Articolul 37

Centralele industriale răspund de întreaga activitate de tipizare, standardizare, normare tehnica a consumurilor și de ridicare a calității produselor în unitățile componente sau subordonate, în care scop:

a) asigura elaborarea normelor de tipizare și a standardelor, potrivit sarcinilor ce le revin, precum și normarea tuturor categoriilor de consumuri materiale și energetice;

b) aplica măsurile de reducere a consumurilor și asigura o stricta disciplina în utilizarea resurselor de materii prime, materiale, combustibili și energie;

c) efectuează reparațiile și reviziile fondurilor fixe cu respectarea riguroasă a normelor aprobate; d) iau măsuri pentru fabricarea și livrarea produselor conform prevederilor privind calitatea din standarde, caiete de sarcini, documentații tehnice și contracte.

Articolul 38

Întreprinderile și celelalte unități de producție răspund nemijlocit în domeniul lor de activitate pentru:

a) elaborarea standardelor stabilite prin plan și respectarea stricta a prevederilor din normele de tipizare și din standarde;

b) normarea integrală a consumurilor materiale și energetice, respectarea tuturor consumurilor normate, reducerea la minimum a consumurilor netehnologice de energie și combustibili și utilizarea într-o măsura cît mai mare a resurselor materiale și energetice refolosibile;

c) livrarea produselor numai după marcarea lor potrivit prescripțiilor din standarde de către unitatea producătoare; se interzice marcarea produsului cu simbolul și numărul standardului pe baza căruia a fost executat, dacă produsul nu corespunde integral prevederilor standardului;

d) introducerea în fabricație de serie a produselor noi și modernizate numai după omologarea acestora și adoptarea tuturor măsurilor necesare pentru asigurarea calității;

e) pregătirea corespunzătoare și efectuarea reviziilor și reparațiilor în conformitate cu normele aprobate.

Capitolul 6 — Dispoziții finale ↑ Cuprins

Articolul 39

Normele tehnice de ramura și de întreprindere, precum și normativele tehnice de reparații în vigoare își mențin valabilitatea pînă la elaborarea de noi standarde, respectiv norme tehnice de reparații, în condițiile prezentei legi.

Articolul 40

Prevederile acestei legi se aplică în mod corespunzător și organizațiilor cooperatiste și celorlalte organizații obștești.

Articolul 41

Nerespectarea dispozițiilor cuprinse în această lege atrage răspunderea disciplinară, materială, civilă, contravențională sau penală, după caz.

Articolul 42

Anexele nr. 1-3 fac parte integrantă din prezenta lege.

Articolul 43

Prezenta lege intră în vigoare după 30 de zile de la publicarea în Buletinul Oficial al Republicii Socialiste România.

Pe aceeași dată se abroga Decretul Consiliului de Stat nr. 274/1979 privind înființarea Comisiei de partid și de stat pentru problemele de tipizare și standardizare pe economie și a comisiilor de ramura, art. 78 din Legea nr. 14/1971 cu privire la gospodărirea resurselor materiale, a fondurilor fixe și aprovizionarea tehnico-materială, Hotărîrea Consiliului de Miniștri nr. 1899/1960 privind acțiunea de stat pentru standardizare în Republica Socialistă România, precum și orice alte dispoziții contrare.

Anexa 1

Conținutul cadru al normelor de tipizare, elaborarea și aplicarea acestora

I. Conținutul cadru al normelor de tipizare

1. Nomenclatoarele de produse tipizate stabilesc sortimentele, tipurile și dimensiunile de produse admise a se proiecta și executa în producție; pentru materialele tipizate se vor preciza și principalele domenii de utilizare.

2. Nomenclatoarele de linii și instalații tehnologice tipizate stabilesc capacitatile unitare de producție, principalele consumuri specifice maxime de materii prime, materiale, combustibili și energie, precum și nivelul minim al productivitatii muncii.

3. Proiectele tip de construcții și tehnologii stabilesc, după caz, fluxul tehnologic, suprafețele și principalele dimensiuni ale obiectelor de construcții, soluțiile constructive, consumurile limita de materiale de construcții și instalații, precum și limita maxima a prețului de deviz pentru lucrările de construcții-montaj.

II. Elaborarea și aplicarea normelor de tipizare

2. Normele de tipizare, însușite de către consiliile tehnico-economice ale ministerelor și avizate de organele prevăzute de lege, se definitiveaza de către comisiile de specialitate de ramura.

3. Normele de tipizare se supun spre aprobare de Consiliul de Miniștri, la propunerea Consiliului central pentru tipizare, standardizare, normare și calitate.

4. Normele de tipizare se examinează anual în vederea actualizării și îmbunătățirii lor și se aplică în condițiile aprobate.

Anexa 2

Conținutul cadru al standardelor, elaborarea și aplicarea acestora

I. Conținutul cadru al standardelor

1. Standardele de stat - STAS - cuprind, în principal, reglementări referitoare la:

a) materii prime, materiale, combustibili și energie, precum și produse industriale și agricole, cu pondere însemnată în economia naționala;

b) subansamble și piese de uz general, precum și alte elemente ale mașinilor, utilajelor și instalațiilor;

c) lucrări de construcții;

d) prescripții și reguli cu caracter general privind lucrările de proiectare, metrologie, terminologie și clasificari; controlul calității produselor și alte prescripții de larga utilizare;

e) protecția vieții, a bunurilor materiale și a mediului înconjurător.

2. Standardele de ramura - STR - cuprind, în principal, reglementări referitoare la:

a) materii prime, materiale, combustibili și energie, produse sau componente specifice ramurii ori domeniului și pentru care nu sînt în vigoare standarde de stat sau pentru care prin standarde de stat s-au stabilit numai condiții principale;

b) selectii de sortimente, tipuri, articole, formate, marimi, dimensiuni și alte prescripții din standardele de stat, în scopul rationalizarii unor activități.

3. Standardele de întreprindere - ȘTI - cuprind, în principal, reglementări referitoare la:

a) selectii de sortimente, tipuri, articole, formate, marimi, dimensiuni și alte prescripții din standardele de stat sau de ramura, în scopul rationalizarii unor activități;

b) scule, dispozitive, verificatoare, semifabricate și alte produse care se fabrica în scopul folosirii numai în procesul de producție al unității, precum și, după caz, tehnologii de fabricație specifice unității respective;

c) subansamble sau piese realizate în cadrul cooperării în producție executate în unitate, dacă acestea nu sînt reglementate prin standarde de stat sau standarde de ramura.

4. Prescripțiile înscrise în standardele de ramura trebuie să respecte prevederile din standardele de stat, iar prescripțiile din standardele de întreprindere pe cele din standardele de stat și de ramura.

Prevederile din standarde trebuie să fie corelate cu cele din standardele internaționale.

În cazuri justificate, prescripțiile din standardele de stat și din standardele de ramura pot avea caracter experimental, pe o perioadă limitată, sau caracter de recomandare.

II. Elaborarea și aplicarea standardelor

1. Standardele de stat și cele de ramura se elaborează de unitățile de cercetare științifică și inginerie tehnologică, de proiectare, producție sau învățămînt, stabilite prin planurile anuale, cu participarea obligatorie a unităților producătoare și beneficiare interesate și a organelor de avizare prevăzute de lege.

Standardele de întreprindere se elaborează de unitatea interesată, iar în cazul în care privesc ansamble, subansamble sau piese realizate pe baza cooperării în producție, de către unitatea producătoare împreună cu unitatea care coordonează fabricarea produsului final.

Proiectele de standarde însușite de consiliile tehnico-economice se avizează de către organele prevăzute de lege.

Standardele de stat se supun aprobării Consiliului de stat la propunerea Consiliului central pentru tipizare, standardizare, normare și calitate, iar standardele de stat care se aproba potrivit prezentei legi de Consiliul Național pentru Știința și Tehnologie, se supun aprobării la propunerea comisiilor de ramura.

2. Standardele se examinează anual în vederea revizuirii sau reconfirmarii.

3. Standardele de stat sînt obligatorii la nivelul economiei naționale, standardele de ramura la nivelul ramurilor sau domeniilor de activitate la care se referă, iar cele de întreprindere numai în cadrul unității elaboratoare.

4. Pentru produsele cu caracter de unicat sau de artizanat, piesele de schimb ale utilajelor sau instalațiilor din import, producția și lucrările experimentale și în alte situații similare, părțile pot stabili prin contract, în caiete de sarcini sau documentații, prevederi de natura celor din standarde și norme de tipizare, pe baza cărora să execute și să livreze produsele contractate.

Anexa 3

Conținutul cadru al normelor tehnice de consum și de reparații, notelor de comanda pentru produse și tehnologii, prescripțiilor de utilizare a resurselor materiale și energetice, precum și elaborarea și aprobarea acestora

I. Conținutul cadru al normelor tehnice de consum

1. Normele tehnice de consum pe produs stabilesc consumurile maximale de materii prime, materiale, combustibili și energie raportate la unitatea de produs, pentru fiecare sortiment, tip sau varianta constructivă, corespunzător tehnologiei folosite.

2. Coeficienții tehnici de utilizare stabilesc proporția minima în care materialele utilizate se regăsesc în produsele finite pentru fiecare sortiment, tip sau varianta constructivă, corespunzător tehnologiei folosite.

II. Normele tehnice de reparații cuprind:

1. ciclul minim de funcționare între data punerii în funcțiune a unui fond fix și efectuarea primei reparații sau între doua reparații succesive, exprimat în ani, ore de funcționare sau kilometri parcursi, stabilit în condițiile asigurării unui grad ridicat de fiabilitate, atît a ansamblului, cît și a elementelor componente, precum și a respectării întocmai a normelor tehnice de exploatare;

2. durata limita de execuție a reparațiilor, exprimată în zile lucrătoare;

3. costul maxim al reparatiei, exprimat în procente din valoarea de înlocuire a fondului fix, în condițiile folosirii tuturor pieselor și subansamblelor care pot fi refolosite ca atare sau prin reconditionare.

III. Notele de comanda pentru produse și tehnologii fundamentează necesitatea și eficienta acestora și cuprind, pentru determinarea consumurilor materiale și energetice, următoarele:

1. principalii parametri tehnico-funcționali și calitativi ai produsului sau tehnologiei, inclusiv greutatea neta, care trebuie să fie îmbunătățită față de ai celor existente;

2. principalele consumuri specifice materiale și energetice la fabricarea și, după caz, în exploatarea produsului sau tehnologiei, care trebuie să fie mai reduse decît ale celor existente;

3. soluțiile de valorificare și cantitățile estimate de resurse materiale și energetice refolosibile;

4. estimarea costurilor de producție, din care limitele maxime ale cheltuielilor materiale, care trebuie să fie mai reduse decît ale celor existente.

Notele de comanda se elaborează cu respectarea stricta a normelor de tipizare, standardelor și prescripțiilor de utilizare a resurselor materiale și energetice.

În notele de comanda se prezintă comparatii cu produsele și tehnologiile similare din țara și străinătate privind parametrii tehnico-funcționali și calitativi, consumurile specifice materiale și energetice și costurile de fabricație.

IV. Prescripțiile de utilizare a resurselor materiale și energetice cuprind, în principal:

1. prescripții privind domeniile de utilizare a diferitelor grupe de materii prime și materiale și de folosire a materialelor inlocuitoare;

2. restrictii și interdicții de folosire a materialelor scumpe sau din import.

V. Elaborarea notelor de comanda

1. Notele de comanda se elaborează de unitățile beneficiare, producătoare sau de cercetare-proiectare, după caz.

Notele de comanda din competența Consiliului de Miniștri se supun aprobării la propunerea Consiliului central pentru tipizare, standardizare, normare și calitate, iar cele din competența organelor de conducere colectivă ale ministerelor coordonatoare de ramura, la propunerea comisiilor de specialitate de ramura.

2. Pentru lucrările de construcții-montaj, limitele de consum la principalele materiale se stabilesc prin documentațiile tehnico-economice de aprobare a lucrărilor de investiții, potrivit legii.

VI. Elaborarea și aprobarea prescripțiilor de utilizare a resurselor materiale și energetice

1. Prescripțiile tehnico-economice de utilizare se aproba de Consiliul de Miniștri, la propunerea Consiliului central pentru tipizare, standardizare, normare și calitate, pe baza documentațiilor elaborate de ministerele coordonatoare de ramura, cu avizul Comitetului de Stat al Planificarii, Ministerului Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe și Consiliului Național pentru Știința și Tehnologie.

2. Pentru metale prețioase, staniu, nichel, molibden, wolfram, vanadiu și alte asemenea resurse, cantitățile maxime admise spre a fi consumate, stabilite conform prescripțiilor tehnico-economice de utilizare, se aproba trimestrial pe titulari de plan, prin decret al Consiliului de Stat.

VII. Elaborarea și aplicarea normelor tehnice de reparații

1. Normele tehnice de reparații cu caracter republican se elaborează de ministerele și organele centrale coordonatoare de ramura, cu avizul Ministerului Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe și sînt obligatorii pentru toate unitățile, indiferent de subordonare.

2. Normele tehnice de reparații de ramura se elaborează de ministerele și organele centrale coordonatoare de ramura, cu avizul Ministerului Aprovizionarii Tehnico-Materiale și Controlului Gospodăririi Fondurilor Fixe, pentru fondurile fixe din ramura coordonata, necuprinse în normele republicane, sau pentru fondurile fixe cuprinse în normele republicane dar care funcționează în condiții specifice, diferite de cele normale avute în vedere la elaborarea acestora și sînt obligatorii pentru toate unitățile din ramura, indiferent de subordonare.

3. Normele de întreprindere privind reparația fondurilor fixe se elaborează pentru fondurile fixe necuprinse în normele tehnice de reparații cu caracter republican sau de ramura, de către unitățile economice care dețin fondul fix și care sînt obligate să le înainteze spre aprobare centralei ierarhic superioare.

-------------------