privind promovarea utilizării biocarburanților și a altor carburanți regenerabili pentru transport
(aplicabilă începând cu data de 24 octombrie 2010*)
**) NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neamț:
Conform art. II din HOTĂRÂREA nr. 456 din 16 mai 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 345 din 22 mai 2007, în cuprinsul Hotărârii Guvernului nr. 1.844/2005 privind promovarea utilizării biocarburanților și a altor carburanți regenerabili pentru transport, termenul "biodisel" se înlocuiește cu termenul "biodiesel", iar sintagma "Ministerul Economiei și Comerțului" se înlocuiește cu sintagma "Ministerul Economiei și Finanțelor".
Conform art. III din HOTĂRÂREA nr. 829 din 4 august 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 602 din 25 august 2010, în cuprinsul Hotărârii Guvernului nr. 1.844/2005 privind promovarea utilizării biocarburanților și a altor carburanți regenerabili pentru transport, cu modificările și completările ulterioare, sintagma "Ministerul Economiei și Finanțelor" se înlocuiește cu sintagma "Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri".
În temeiul prevederilor art. 108 din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Prezenta hotărâre are ca scop promovarea utilizării biocarburanților și a altor carburanți regenerabili în vederea înlocuirii benzinei sau motorinei, pentru a contribui la unele obiective, cum ar fi: îndeplinirea angajamentelor privind schimbările climatice, asigurarea securității în aprovizionarea compatibilă cu mediul și promovarea utilizării surselor regenerabile de energie.
Pentru aplicarea prezentei hotărâri, termenii și expresiile de mai jos semnifică, după cum urmează:
a) biocarburanți - carburanți lichizi sau gazoși utilizați pentru transport, produși din biomasă;
b) biomasă - fracțiunea biodegradabilă a produselor, deșeurilor și reziduurilor de origine biologică din agricultură, inclusiv substanțe vegetale și animale, silvicultură și industriile conexe, inclusiv pescuitul și acvacultura, precum și fracțiunea biodegradabilă a deșeurilor industriale și urbane.
c) alți carburanți regenerabili - carburanți regenerabili, alții decât biocarburanții, rezultați din surse regenerabile de energie, definite potrivit prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 443/2003 privind promovarea producției de energie electrică din surse regenerabile de energie, cu modificările ulterioare;
d) conținut de energie - puterea calorifică inferioară a unui carburant;
e) introducere pe piață - acțiunea de a face disponibil pentru prima dată, contra cost sau gratuit, un produs în vederea distribuirii și/sau a utilizării.
Lista produselor considerate biocarburanți cuprinde cel puțin următoarele:
a) bioetanol - etanol produs din biomasă și/sau fracția biodegradabilă a deșeurilor, în vederea utilizării ca biocarburant;
b) biodiesel - ester metilic, de calitatea motorinei, produs din ulei vegetal sau animal, în vederea utilizării ca biocarburant;
Litera b) a art. 3 a fost modificată de art. II din HOTĂRÂREA nr. 456 din 16 mai 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 345 din 22 mai 2007, prin înlocuirea termenului "biodisel" cu termenul "biodiesel".
c) biogaz - carburant gazos produs din biomasă și/sau din partea biodegradabilă a deșeurilor, care poate fi purificat până ajunge la calitatea gazului natural, în vederea utilizării ca biocarburant sau gaz de lemn;
d) biometanol - metanol extras din biomasă, în vederea utilizării ca biocarburant;
e) biodimetileter - dimetileter extras din biomasă, în vederea utilizării ca biocarburant;
f) bio-ETBE (etil-tert-butil-eter) - ETBE produs pe bază de bioetanol. Procentajul volumic de bio-ETBE, calculat ca biocarburant, este de 47%;
g) bio-MTBE (metil-tert-butil-eter) - carburant produs pe bază de biometanol. Procentajul volumic de bio-MTBE, calculat ca biocarburant, este de 36%;
h) biocarburanți sintetici - hidrocarburi sintetice sau amestecuri de hidrocarburi sintetice, care au fost extrase din biomasă;
i) biohidrogen - hidrogen extras din biomasă și/sau din partea biodegradabilă a deșeurilor, în vederea utilizării ca biocarburant;
j) ulei vegetal pur - ulei produs din plante oleaginoase prin presare, extracție sau procedee comparabile, brut ori rafinat, dar nemodificat din punct de vedere chimic, în cazul în care utilizarea sa este compatibilă cu un tip de motor și cu cerințele corespunzătoare privind emisiile.
(1) Pentru realizarea scopului prevăzut la art. 1, cantitatea de biocarburanți și alți carburanți regenerabili este:
a) minimum 2%, calculată pe baza conținutului energetic al tuturor tipurilor de benzină și motorină utilizate în transport, introduse pe piață până la data aderării României la Uniunea Europeană;
b) minimum 5,75%, calculată pe baza conținutului energetic al tuturor tipurilor de benzină și motorină utilizate în transport, introduse pe piață până la data de 31 decembrie 2010;
c) minimum 10%, calculată pe baza conținutului energetic al tuturor tipurilor de benzină și motorină utilizate în transport, introduse pe piață până la data de 31 decembrie 2020.
(2) Obiectivul prevăzut la alin. (1) lit. a) se atinge prin utilizarea biocarburanților, mai ales pentru transportul în comun.
(1) Pentru realizarea obiectivelor prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. b) și c), operatorii economici introduc pe piață numai amestec de biocarburanți și carburanți convenționali derivate ale uleiurilor minerale, după cum urmează:
a) de la data de 1 iulie 2007, motorina cu un conținut de biocarburant de minimum 2% în volum;
b) de la data de 1 ianuarie 2008, motorina cu un conținut de biocarburant de minimum 3% în volum;
c) de la data de 1 iulie 2008, motorina cu un conținut de biocarburant de minimum 4% în volum;
d) de la data de 1 iulie 2009, benzina cu un conținut de biocarburant de minimum 4% în volum;
e) de la data de 1 ianuarie 2011, motorina cu un conținut de biocarburant de minimum 5% în volum;
f) de la data de 1 ianuarie 2013, motorina cu un conținut de biocarburant de minimum 7% în volum;
g) de la data de 1 ianuarie 2011, benzina cu un conținut de biocarburant de minimum 5% în volum;
h) de la data de 1 ianuarie 2013, benzina cu un conținut de biocarburant de minimum 7% în volum;
i) de la data de 1 ianuarie 2017, benzina cu un conținut de biocarburant de minimum 9% în volum;
j) de la data de 1 ianuarie 2018, benzina cu un conținut de biocarburant de minimum 10% în volum;
(2) Prevederile alin. (1) se aplică sortimentelor de benzină și motorină pentru care se admite introducerea pe piață cu respectarea prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 689/2004 privind stabilirea condițiilor de introducere pe piață a benzinei și motorinei, cu modificările și completările ulterioare.
(3) Se exceptează de la prevederile alin. (2) sortimentele de motorină destinate utilizării în condiții de climat arctic sau cu ierni severe.
(4) Determinarea conținutului de biocarburanți în amestec se face, în cadrul Sistemului de monitorizare a calității benzinei și motorinei, de către organismele recunoscute de Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri pentru activitatea de eșantionare a benzinei și motorinei, potrivit prevederilor Ordinului ministrului de stat, ministrul economiei și comerțului, nr. 907/2004 pentru aprobarea Listei organismelor recunoscute care realizează activitatea de eșantionare, cu modificările ulterioare.
Alin. (4) al art. 4^1 a fost modificat de art. III din HOTĂRÂREA nr. 829 din 4 august 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 602 din 25 august 2010, prin înlocuirea sintagmei "Ministerul Economiei și Finanțelor" cu sintagma "Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri".
(1) Biocarburanții pot fi introduși pe piață numai dacă îndeplinesc următoarele condiții:
a) sunt produși din materii prime provenite dintr-o zonă agricolă a Uniunii Europene, obținute prin tehnologii care respectă bunele condiții agricole și de mediu potrivit prevederilor Ordinului ministrului agriculturii și dezvoltării rurale și al ministrului mediului și pădurilor nr. 30/147/2010 pentru aprobarea bunelor condiții agricole și de mediu în România;
b) conduc la o reducere de minimum 35% a emisiei de CO(2) pe durata ciclului de viață, față de carburanții convenționali;
c) satisfac specificațiile tehnice impuse de Uniunea Europeană, ținând cont de prevederile reglementărilor sociale și de mediu.
(2) Informațiile privind îndeplinirea condițiilor prevăzute la alin. (1) sunt furnizate de operatorii economici care introduc pe piață biocarburanți și sunt raportate Ministerului Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri o dată pe an, până la data de 25 ianuarie a anului următor.
(3) Forma și conținutul de raportare se stabilesc prin ordin al ministrului economiei, comerțului și mediului de afaceri, în termen de 60 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a prezentei hotărâri.
(4) Operatorii economici care introduc pe piață amestec de biocarburanți și carburanți convenționali sunt obligați să se asigure că biocarburanții utilizați îndeplinesc condițiile prevăzute la alin. (1).
Biocarburanții pot fi disponibili în oricare dintre următoarele forme:
a) biocarburanți puri sau în concentrație ridicată în derivatele uleiurilor minerale, în conformitate cu standardele specifice de calitate pentru utilizarea în transport;
b) biocarburanți amestecați în derivate ale uleiurilor minerale, în conformitate cu normele europene adecvate, care descriu specificațiile tehnice ale carburanților utilizați în transport - standardele SR EN 228:2004 și SR EN 590:2004;
c) lichide derivate din biocarburanți, cum ar fi ETBE (etil-tert-butil-eter), în cazul în care procentajul de biocarburant este în conformitate cu prevederile art. 3 lit. f).
(1) Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri este autoritatea responsabilă cu:
Partea introductivă a alin. (1) al art. 6 a fost modificată de art. III din HOTĂRÂREA nr. 829 din 4 august 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 602 din 25 august 2010, prin înlocuirea sintagmei "Ministerul Economiei și Finanțelor" cu sintagma "Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri".
a) monitorizarea efectului utilizării biocarburanților în amestec cu motorina în proporție de peste 5% în volum, la autovehiculele neadaptate;
b) informarea autorităților competente pentru asigurarea respectării legislației din domeniul mediului, privind standardele emisiilor.
(2) Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri, în cadrul măsurilor pe care le promovează și le adoptă, acordă prioritate promovării acelor biocarburanți, care realizează un foarte bun echilibru cost-beneficiu pentru mediu, ținând cont de competitivitate, de securitatea aprovizionării și de modul în care diferitele tipuri de biocarburanți și alți carburanți regenerabili influențează climatul general și mediul.
Alin. (2) al art. 6 a fost modificat de art. III din HOTĂRÂREA nr. 829 din 4 august 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 602 din 25 august 2010, prin înlocuirea sintagmei "Ministerul Economiei și Finanțelor" cu sintagma "Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri".
(1) Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri informează publicul în legătură cu avantajele utilizării biocarburanților și a altor carburanți regenerabili.
Alin. (1) al art. 7 a fost modificat de art. III din HOTĂRÂREA nr. 829 din 4 august 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 602 din 25 august 2010, prin înlocuirea sintagmei "Ministerul Economiei și Finanțelor" cu sintagma "Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri".
(1^1) Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri este autoritatea responsabilă pentru monitorizarea respectării prevederilor art. 4^1 alin. (1).
Alin. (1^1) al art. 7 a fost modificat de art. III din HOTĂRÂREA nr. 829 din 4 august 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 602 din 25 august 2010, prin înlocuirea sintagmei "Ministerul Economiei și Finanțelor" cu sintagma "Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri".
(2) Pentru procentajele biocarburanților amestecați în derivate ale uleiurilor minerale care depășesc valoarea limită de 5% în volum, pentru esterii metilici ai acizilor grași sau de 5% în volum pentru bioetanol, se impune o etichetare specifică în punctele de comercializare.
(1) Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri raportează Comisiei Europene, înainte de data de 1 iulie a fiecărui an:
Partea introductivă a alin. (1) al art. 8 a fost modificată de art. III din HOTĂRÂREA nr. 829 din 4 august 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 602 din 25 august 2010, prin înlocuirea sintagmei "Ministerul Economiei și Finanțelor" cu sintagma "Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri".
a) măsurile luate pentru promovarea utilizării biocarburanților sau a altor carburanți regenerabili care să înlocuiască benzina sau motorina în transport;
b) resursele naționale alocate producției de biomasă pentru alte utilizări energetice în afara transportului; și
c) vânzările totale de carburanți utilizați în transport și segmentul de piață al biocarburanților și al altor carburanți regenerabili, în stare pură sau amestec, introduși pe piață, în anul precedent.
(2) Dacă este cazul, Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri raportează în privința oricăror condiții excepționale, referitoare la aprovizionarea cu țiței sau cu produse petroliere, care au afectat piața biocarburanților și a altor carburanți regenerabili.
Alin. (2) al art. 8 a fost modificat de art. III din HOTĂRÂREA nr. 829 din 4 august 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 602 din 25 august 2010, prin înlocuirea sintagmei "Ministerul Economiei și Finanțelor" cu sintagma "Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri".
În rapoartele prezentate de Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri se motivează diferența dintre obiectivele naționale și valorile de referință menționate în art. 4, pe baza următoarelor elemente:
Partea introductivă a art. 9 a fost modificată de art. III din HOTĂRÂREA nr. 829 din 4 august 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 602 din 25 august 2010, prin înlocuirea sintagmei "Ministerul Economiei și Finanțelor" cu sintagma "Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri".
a) factori obiectivi, cum ar fi potențialul limitat pentru producția biocarburanților din biomasă;
b) volumul resurselor alocate producerii de biomasă pentru alte utilizări energetice în afara transportului și caracteristicile tehnice sau climatice specifice ale pieței naționale pentru carburanții utilizați în transport;
c) politicile naționale, prin care se alocă resurse comparabile pentru producerea altor carburanți utilizați în transport, pe baza unor surse regenerabile de energie, în concordanță cu obiectivele prezentei hotărâri.
Ca urmare a progresului tehnic și a evaluării impactului biocarburanților asupra mediului, lista prevăzută la art. 3 se actualizează prin ordin al ministrului economiei, comerțului și mediului de afaceri.
Art. 10 a fost modificat de art. III din HOTĂRÂREA nr. 829 din 4 august 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 602 din 25 august 2010, prin înlocuirea sintagmei "Ministerul Economiei și Finanțelor" cu sintagma "Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri".
Operatorii economici care introduc pe piață/comercializează biocarburanți și alți carburanți regenerabili au obligația de a transmite trimestrial Ministerului Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri informații privind cantitățile de biocarburanți și alți carburanți regenerabili introduse pe piață.
Art. 11 a fost modificat de art. III din HOTĂRÂREA nr. 829 din 4 august 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 602 din 25 august 2010, prin înlocuirea sintagmei "Ministerul Economiei și Finanțelor" cu sintagma "Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri".
(1) Constituie contravenții și se sancționează după cum urmează:
a) nerespectarea prevederilor art. 4^1 alin. (1), cu amendă de la 7.500 lei la 15.000 lei;
b) nerespectarea prevederilor art. 11, cu amendă de la 5.000 lei la 7.500 lei;
c) nerespectarea prevederilor art. 4^2 alin. (2), cu amendă de la 10.000 lei la 20.000 lei;
d) nerespectarea prevederilor art. 4^2 alin. (4), cu amendă de la 30.000 lei la 50.000 lei.
(2) Constatarea contravențiilor și aplicarea sancțiunilor se fac de către personalul anume împuternicit din cadrul Ministerului Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri, în baza rapoartelor de constatare ale organismelor recunoscute de către acest minister, care efectuează activitatea de eșantionare pentru benzină și motorină.
Alin. (2) al art. 12 a fost modificat de art. III din HOTĂRÂREA nr. 829 din 4 august 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 602 din 25 august 2010, prin înlocuirea sintagmei "Ministerul Economiei și Finanțelor" cu sintagma "Ministerul Economiei, Comerțului și Mediului de Afaceri".
privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002
, cu modificările și completările ulterioare.
Prezenta hotărâre transpune în legislația națională prevederile Directivei 2003/30/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 8 mai 2003 de promovare a utilizării biocombustibililor și a altor combustibili regenerabili pentru transport, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 123 din 17 mai 2003, respectiv ale Directivei 2009/28/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind promovarea utilizării energiei din surse regenerabile, de modificare și ulterior de abrogare a directivelor 2001/77/CE și 2003/30/CE, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 140 din 5 iunie 2009.
Mențiunea privind transpunerea normelor comunitare a fost modificată de pct. 7 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 829 din 4 august 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 602 din 25 august 2010.
p. Ministrul economiei și comerțului,
Ministrul mediului și gospodăririi apelor,
București, 22 decembrie 2005.