Articolul I
Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deșeurilor, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 283 din 22 iulie 2000, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 426/2001, cu modificările ulterioare, se modifica și se completează după cum urmează:
1. Articolul 1 va avea următorul cuprins:
"Art. 1. - (1) Obiectul prezentei ordonanțe de urgență îl constituie reglementarea activităților de producere și gestionare a deșeurilor din categoriile prevăzute în anexa nr. I B, cu asigurarea unui nivel corespunzător de protecție a mediului și a sănătății populației, pe baza principiilor și elementelor strategice care conduc la dezvoltarea durabila a societății.
(2) Listele de deșeuri corespunzătoare fiecărei categorii de deșeuri stabilite la nivel comunitar se aproba prin ordin al conducătorului autorității publice centrale pentru protecția mediului."
2. Articolul 2 va avea următorul cuprins:
"Art. 2. - Prevederile prezentei ordonanțe de urgență nu se aplică efluentilor gazosi emisi în atmosfera, precum și următoarelor categorii de deșeuri, în măsura în care acestea se supun unor reglementări speciale:
a) deșeurilor radioactive;
b) deșeurilor rezultate din prospectari, extracție, tratare și depozitare a resurselor minerale și celor rezultate din exploatări în cariere;
c) cadavrelor de animale și materiilor fecale sau altor substanțe naturale nepericuloase utilizate în agricultura;
d) apelor uzate, cu excepția deșeurilor lichide;
e) explozibililor expirati."
3. Articolul 3 va avea următorul cuprins:
"Art. 3. - (1) Obiectivele prioritare ale gestionării deșeurilor sunt:
a) prevenirea sau reducerea producerii de deșeuri și a gradului de periculozitate al acestora prin:
1. dezvoltarea de tehnologii curate, cu consum redus de resurse naturale;
2. dezvoltarea tehnologiei și comercializarea de produse care prin modul de fabricare, utilizare sau eliminare nu au impact sau au cel mai mic impact posibil asupra creșterii volumului sau periculozitatii deșeurilor ori asupra riscului de poluare;
3. dezvoltarea de tehnologii adecvate pentru eliminarea finala a substanțelor periculoase din deșeurile destinate valorificării;
b) reutilizarea, valorificarea deșeurilor prin reciclare, recuperare sau orice alt proces prin care se obțin materii prime secundare ori utilizarea deșeurilor ca sursa de energie.
(2) România va informa Comisia Europeană conform procedurilor comunitare stabilite pentru furnizarea de informații cu privire la măsurile luate pentru atingerea obiectivelor stabilite la alin. (1)."
4. Articolul 5 va avea următorul cuprins:
"Art. 5. - (1) Procesele și metodele folosite pentru valorificarea sau eliminarea deșeurilor trebuie să nu pună în pericol sănătatea populației și a mediului și în mod deosebit:
a) sa nu prezinte riscuri pentru apa, aer, sol, fauna sau vegetație;
b) sa nu producă poluare fonica sau miros neplacut;
c) sa nu afecteze peisajele sau zonele protejate/zonele de interes special.
(2) Se interzice abandonarea, aruncarea sau eliminarea necontrolata a deșeurilor."
5. Articolul 6 se abroga.
6. Articolul 7 va avea următorul cuprins:
"Art. 7. - (1) Autoritatea publică centrala pentru protecția mediului colaborează cu celelalte autorități publice centrale și locale cu atribuții în domeniul gestionării deșeurilor și cu autoritățile competente din statele membre pentru crearea unei rețele integrate adecvate de instalații de eliminare a deșeurilor, ținând seama de cele mai bune tehnologii disponibile, care nu implica costuri excesive, cu respectarea cerințelor prevăzute în Tratatul de aderare a României la Uniunea Europeană. Aceasta rețea trebuie să asigure Comunității Europene în ansamblu eliminarea integrală a deșeurilor sale, iar României, îndeplinirea aceluiași obiectiv în mod individual, ținând cont de condițiile geografice sau de necesitatea de instalații specializate pentru anumite tipuri de deșeuri.
(2) Rețeaua integrată prevăzută la alin. (1) asigura eliminarea deșeurilor în instalațiile conforme cele mai apropiate, prin intermediul celor mai adecvate metode și tehnologii, care să asigure un nivel ridicat de protecție a sănătății populației și a mediului."
7. Articolul 8 va avea următorul cuprins:
"Art. 8. - (1) Pentru îndeplinirea obiectivelor prezentei ordonanțe de urgență se elaborează planuri de gestionare a deșeurilor la nivel național, regional, județean, inclusiv al municipiului București.
(2) Planurile prevăzute la alin. (1) trebuie să conțină informații referitoare la:
a) tipurile, cantitățile, originea deșeurilor care urmează să fie valorificate sau eliminate;
b) cerințele tehnice generale;
c) prevederi speciale pentru anumite categorii de deșeuri;
d) amplasamente și instalații adecvate pentru valorificarea, eliminarea sau depozitarea finala a deșeurilor.
(3) Planurile prevăzute la alin. (1) pot include și:
a) persoanele fizice și juridice autorizate sa gestioneze deșeuri;
b) estimarea costurilor pentru operațiile de valorificare și eliminare;
c) măsurile de încurajare a eficientizarii operațiilor de colectare, sortare și tratare a deșeurilor."
8. Articolul 8^1 va avea următorul cuprins:
"Art. 8^1. - (1) Planul național de gestionare a deșeurilor se elaborează de autoritatea publică centrala pentru protecția mediului.
(2) La elaborarea planului prevăzut la alin. (1), autoritatea publică centrala pentru protecția mediului colaborează cu autoritățile competente din statele membre și cu Comisia Europeană.
(3) Planul prevăzut la alin. (1) se aproba prin hotărâre a Guvernului și se notifica Comisiei Europene."
9. Articolul 8^2 va avea următorul cuprins:
"Art. 8^2. - (1) În baza Planului național de gestionare a deșeurilor se elaborează în comun planurile regionale de gestionare a deșeurilor, denumite în continuare PRGD, de către consiliile județene ale județelor din raza de competența a fiecărei agenții regionale pentru protecția mediului, denumite în continuare ARPM, în colaborare cu acestea, sub coordonarea Agenției Naționale pentru Protecția Mediului, denumita în continuare ANPM.
(2) PRGD se aproba prin ordin comun al conducătorului autorității publice centrale pentru protecția mediului și al conducătorului autorității publice centrale pentru dezvoltare regionala."
10. După articolul 8^2 se introduc doua noi articole, articolele 8^3 și 8^4, cu următorul cuprins:
"Art. 8^3. - (1) În baza Planului regional de gestionare a deșeurilor se elaborează planurile județene de gestionare a deșeurilor, denumite în continuare PJGD, de către consiliul județean, în colaborare cu agenția judeteana pentru protecția mediului, denumita în continuare APM, sub coordonarea ARPM, și Planul de gestionare a deșeurilor pentru municipiul București, denumit în continuare PMGD, de către Consiliul General al Municipiului București, în colaborare cu APM București, sub coordonarea ARPM București.
(2) PJGD se aproba prin hotărâre a consiliului județean, iar PMGD, prin hotărâre a Consiliului General al Municipiului București.
Art. 8^4. - (1) Elaborarea planurilor de gestionare a deșeurilor poate fi încredințată unor structuri specializate, cu respectarea prevederilor legale privind achizițiile publice.
(2) Elaborarea și avizarea planurilor de gestionare a deșeurilor se face cu respectarea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri și programe.
(3) Autoritățile publice și operatorii economici au obligația furnizarii datelor necesare elaborării planurilor, conform prevederilor legale."
11. Articolul 9^1 va avea următorul cuprins:
"Art. 9^1. - (1) Persoanele fizice sau juridice care desfășoară operațiile prevăzute în anexele nr. II A și II B au obligația solicitării și obținerii autorizației/autorizației integrate de mediu de la autoritatea competentă pentru protecția mediului.
(2) Autorizația/autorizația integrată de mediu cuprinde:
a) tipul și cantitatea de deșeuri;
b) cerințele tehnice;
c) măsuri de precautie;
d) locul de desfășurare a activității;
e) metoda de tratare.
(3) Autorizația/autorizația integrată de mediu se emite pe o perioadă determinata, poate fi refuzată, poate cuprinde condiții de conformare sau obligații de mediu și poate fi refuzată în cazul în care metoda folosită pentru valorificarea sau eliminarea deșeurilor este inacceptabila din punctul de vedere al protecției mediului.
(4) Se exceptează de la obligația prevăzută la alin. (1), în măsura în care deșeurile nu sunt deșeuri periculoase, activitățile desfășurate de persoanele fizice autorizate/persoanele juridice care elimina propriile lor deșeuri la locul de producere, precum și cele care desfășoară operații de valorificare, dacă:
a) autoritățile competente au adoptat reglementări generale pentru fiecare tip de activitate, prin care se stabilesc tipurile și cantitățile de deșeuri și condițiile impuse pentru ca activitatea respectiva să poată fi exceptată de la autorizare; și
b) tipurile sau cantitățile de deșeuri și metodele de eliminare sau valorificare sunt în conformitate cu condițiile prevăzute la art. 5.
(5) Persoanele fizice autorizate/persoanele juridice prevăzute la alin. (4) se supun procedurii de înregistrare stabilite de autoritatea publică centrala pentru protecția mediului.
(6) Persoanele fizice autorizate/persoanele juridice care asigura, cu titlu profesional, colectarea sau transportul deșeurilor, precum și cele care intermediaza eliminarea sau valorificarea deșeurilor pentru terți se supun procedurii de autorizare conform legislației în vigoare."
12. Articolele 12 și 13 se abroga.
13. Articolul 13^1 va avea următorul cuprins:
"Art. 13^1. - (1) În conformitate cu principiul "poluatorul plătește", costurile operațiilor de eliminare se suporta de către:
a) deținătorul de deșeuri care încredințează deșeurile unui colector sau unui operator economic prevăzut la art. 9^1; și/sau
b) deținătorul anterior al deșeurilor sau producătorul produsului din care a rezultat deseul.
(2) În situația în care producătorul/deținătorul de deșeuri este necunoscut, cheltuielile legate de curatarea și refacerea mediului sunt suportate de către autoritatea administrației publice locale. După identificarea făptuitorului, acesta urmează sa suporte atât cheltuielile efectuate de autoritatea administrației publice locale, cat și pe cele legate de acțiunile întreprinse pentru identificare."
14. Articolul 14 va avea următorul cuprins:
"Art. 14. - Persoanele fizice autorizate/persoanele juridice sau instalațiile care efectuează operațiile prevăzute la art. 9^1 alin. (1), (4) și (6) se supun inspecțiilor periodice ale autorității publice pentru protecția mediului în a căror rază teritorială își desfășoară activitatea."
15. Alineatul (4) al articolului 14^1 va avea următorul cuprins:
"(4) Autoritățile publice teritoriale pentru sănătate exercita controlul sanitar al activităților din domeniul gestiunii deșeurilor cu impact asupra sănătății populației."
16. Articolele 14^3-14^7, precum și articolele 14^9 și 14^10 se abroga.
17. Articolul 19 va avea următorul cuprins:
"Art. 19. - (1) Deținătorii/producătorii de deșeuri au obligația:
a) sa predea deșeurile, pe bază de contract, unor colectori sau unor operatori care desfășoară operațiuni cuprinse în anexa nr. II A ori nr. II B sau să asigure valorificarea ori eliminarea deșeurilor prin mijloace proprii;
b) sa desemneze o persoană, din rândul angajaților proprii, care să urmărească și să asigure îndeplinirea obligațiilor prevăzute de lege în sarcina deținătorilor/producătorilor de deșeuri;
c) să permită accesul autorităților de inspecție și control la metodele, tehnologiile și instalațiile pentru tratarea, valorificarea și eliminarea deșeurilor tehnologice, precum și la documentele care se referă la deșeuri;
d) sa prevadă și sa realizeze măsurile care trebuie să fie luate după încheierea activităților și închiderea amplasamentelor;
e) sa nu amestece diferitele categorii de deșeuri periculoase sau deșeuri periculoase cu deșeuri nepericuloase;
f) sa separe deșeurile, în vederea valorificării sau eliminării acestora.
(2) Producătorii de produse și cei care efectuează activități care generează deșeuri sunt obligați:
a) sa adopte, încă de la faza de conceptie și proiectare a unui produs, soluțiile și tehnologiile de eliminare sau de diminuare la minimum posibil a producerii deșeurilor;
b) sa ia măsurile necesare de reducere la minimum a cantităților de deșeuri rezultate din activitățile existente;
c) sa nu introducă pe piața produse, dacă nu exista posibilitatea eliminării acestora ca deșeuri, în condițiile respectării prevederilor art. 5;
d) sa conceapa și sa proiecteze tehnologiile și activitățile specifice, astfel încât să se reducă la minimum posibil cantitatea de deșeuri generata de aceste tehnologii;
e) sa ambaleze produsele în mod corespunzător, pentru a preveni deteriorarea și transformarea acestora în deșeuri;
f) sa valorifice subprodusele rezultate din procesele tehnologice în totalitate, dacă este posibil din punct de vedere tehnic și economic."
18. Articolul 19^1 va avea următorul cuprins:
"Art. 19^1. - Producătorii de deșeuri sunt obligați sa implementeze prevederile Planului național de gestionare a deșeurilor, ale planurilor regionale de gestionare a deșeurilor și ale planurilor județene de gestionare a deșeurilor."
19. După alineatul (2) al articolului 21 se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
"(3) Persoanele juridice/persoanele fizice autorizate prevăzute la art. 9^1 alin. (1) și (4), precum și producătorii de deșeuri cuprinse în anexa nr. I B sunt obligați sa țină evidenta cantității, a naturii, originii și, după caz, a destinației, frecvenței, modului de transport, a metodei de tratare, precum și a operațiilor cuprinse în anexa nr. II A, respectiv nr. II B, și sa o pună la dispoziția autorităților competente, la cererea acestora."
20. După litera h) a articolului 23 se introduce o noua litera, litera i), cu următorul cuprins:
"i) sa valorifice deșeurile rezultate din activitatea proprie, iar pe cele nevalorificabile să le depoziteze în depozitele conforme de deșeuri sau în cele care au perioada de tranzitie, prevăzute în Tratatul de aderare a României la Uniunea Europeană."
21. La articolul 25, litera c) va avea următorul cuprins:
"c) sa folosească cele mai bune tehnologii disponibile și care nu implica costuri excesive pentru valorificarea deșeurilor;".
22. La articolul 26, litera b) va avea următorul cuprins:
"b) sa folosească cele mai bune tehnologii disponibile și care nu implica costuri excesive pentru eliminarea deșeurilor;".
23. La articolul 27, litera c) se abroga.
24. La articolul 28, litera g) va avea următorul cuprins:
"g) sa țină o evidenta stricta a producerii, transportului, valorificării și eliminării deșeurilor, în conformitate cu prevederile art. 21 alin. (3);".
25. Articolul 29 va avea următorul cuprins:
"Art. 29. - Până la data aderării la Uniunea Europeană, introducerea în România a deșeurilor de orice natura, în stare bruta sau prelucrata, este interzisă, cu excepția anumitor categorii de deșeuri ce constituie resurse secundare de materii prime utile, în conformitate cu prevederile actelor normative propuse de autoritatea publică centrala pentru protecția mediului și aprobate prin hotărâre a Guvernului."
26. Articolul 30 va avea următorul cuprins:
"Art. 30. - (1) După data aderării la Uniunea Europeană, transportul deșeurilor peste frontiera României se face în conformitate cu prevederile comunitare referitoare la transportul deșeurilor în, înspre și dinspre Uniunea Europeană.
(2) La controlul și supravegherea transporturilor deșeurilor peste frontiera României se iau în considerare, după data aderării, perioadele de tranzitie prevăzute în Tratatul de aderare a României la Uniunea Europeană."
27. Articolul 31 va avea următorul cuprins:
"Art. 31. - Transportul deșeurilor periculoase peste frontiera României se realizează cu respectarea prevederilor Convenției de la Basel privind controlul transportului peste frontiera al deșeurilor periculoase și al eliminării acestora, la care România a aderat prin Legea nr. 6/1991, cu modificările ulterioare."
28. Articolul 32 va avea următorul cuprins:
"Art. 32. - Se interzice introducerea pe teritoriul României a oricăror tipuri de deșeuri în vederea eliminării până la finalizarea perioadelor de tranzitie obținute pentru depozitarea deșeurilor prin Tratatul de aderare a României la Uniunea Europeană."
29. Alineatul (1) al articolului 38 va avea următorul cuprins:
"Art. 38. - (1) Autoritatea competența de decizie și control în domeniul gestiunii deșeurilor este Ministerul Mediului și Gospodăririi Apelor. Alte autorități publice cu atribuții în domeniul gestionării deșeurilor sunt: Ministerul Sănătății Publice, Ministerul Agriculturii, Pădurilor și Dezvoltării Rurale, Ministerul Economiei și Comerțului, Ministerul Administrației și Internelor, Ministerul Transporturilor, Construcțiilor și Turismului, Ministerul Apărării, consiliile locale și consiliile județene."
30. Articolul 39 va avea următorul cuprins:
"Art. 39. - Ministerul Mediului și Gospodăririi Apelor are următoarele atribuții:
a) elaborează Strategia naționala de gestionare a deșeurilor și Planul național de gestionare a deșeurilor;
b) inițiază și propune spre adoptare proiecte de acte normative care privesc gestionarea deșeurilor;
c) avizează reglementările specifice în domeniul gestionării deșeurilor, elaborate de celelalte autorități publice;
d) monitorizează impactul activităților de producere și gestionare a deșeurilor asupra factorilor de mediu;
e) controlează și reglementează activitățile de gestionare a deșeurilor în conformitate cu atribuțiile și competentele stabilite prin lege;
f) autorizeaza, prin unitățile sale subordonate, activitățile cuprinse în anexa nr. II A sau nr. II B;
g) prezintă anual Guvernului rapoarte privind gestionarea deșeurilor;
h) organizează împreună cu celelalte autorități publice centrale și locale și cu organizațiile neguvernamentale programe de instruire și educare a populației în domeniul gestionării deșeurilor;
i) reglementează împreună cu celelalte autorități publice activitatea de import, export și tranzit al deșeurilor;
j) aplica sancțiuni titularilor de activități pentru nerespectarea legislației de mediu în domeniul gestionării deșeurilor și pentru neconformarea la condițiile impuse prin actele de reglementare;
k) informează Comisia Europeană asupra măsurilor preconizate pentru încurajarea realizării obiectivelor prevăzute la art. 3 alin. (1), cu excepția standardelor și reglementărilor tehnice prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 1.016/2004 privind măsurile pentru organizarea și realizarea schimbului de informații în domeniul standardelor și reglementărilor tehnice, precum și al regulilor referitoare la serviciile societății informationale între România și statele membre ale Uniunii Europene, precum și Comisia Europeană;
l) informează Comisia Europeană despre reglementările generale adoptate conform dispozițiilor prevăzute la art. 9^1 alin. (4) lit. a);
m) raportează Comisiei Europene, la intervale de 3 ani începând cu data aderării, informații privind stadiul implementarii prezentei ordonanțe de urgență, în forma solicitată de aceasta."
31. Articolul 40 va avea următorul cuprins:
"Art. 40. - Ministerul Sănătății Publice are următoarele atribuții:
a) evalueaza impactul produs de deșeuri asupra sănătății populației;
b) elaborează strategia și programul de gestionare a deșeurilor rezultate de la unitățile sanitare de asistența medicală, de cercetare medicală și învățământ medical de stat și privat și asigura condițiile de ducere la îndeplinire a acestora;
c) elaborează reglementări specifice pentru gestionarea deșeurilor provenite de la unitățile sanitare, de asistența medicală, de cercetare medicală și de învățământ medical, cu avizul autorității publice centrale pentru protecția mediului;
d) controlează activitățile de gestionare a deșeurilor în conformitate cu atribuțiile și competentele stabilite prin lege;
e) coordonează implementarea prevederilor legislative în domeniul gestionării deșeurilor rezultate din activitatea medicală;
f) aproba fonduri autorităților de sănătate publică județene și a municipiului București pentru monitorizarea activităților legate de gestionarea deșeurilor rezultate din activitatea medicală la nivel local;
g) gestionează baza de date a deșeurilor rezultate din activitatea medicală."
32. La articolul 41 alineatul (1), litera d) și alineatul (2) se abroga.
33. Articolul 46 se abroga.
34. Articolul 48 va avea următorul cuprins:
"Art. 48. - Ministerul Administrației și Internelor are următoarele atribuții:
a) participa la elaborarea planurilor de gestionare a deșeurilor în domeniul serviciilor publice de gospodărie comunală și asigura condițiile de ducere la îndeplinire a acestora;
b) urmărește îndeplinirea obiectivelor din Planul național de gestionare a deșeurilor, planurile regionale și județene de gestionare a deșeurilor și sprijină administrațiile publice locale pentru aplicarea acestora;
c) sprijină administrațiile publice locale în îndeplinirea atribuțiilor și raspunderilor ce le revin pentru aplicarea și respectarea prevederilor prezentei ordonanțe de urgență și a altor prevederi legale referitoare la deșeuri."
35. Articolul 49 va avea următorul cuprins:
"Art. 49. - Primării și consiliile locale au următoarele obligații:
a) asigura implementarea la nivel local a obligațiilor privind gestionarea deșeurilor asumate de România în vederea integrării în Uniunea Europeană;
b) urmăresc și asigura îndeplinirea prevederilor din planurile regionale și județene de gestionare a deșeurilor;
c) elaborează strategii și programe proprii pentru gestionarea deșeurilor;
d) hotărăsc asocierea cu alte autorități ale administrației publice locale pentru realizarea unor lucrări de interes public privind gestiunea deșeurilor, în condițiile prevăzute de lege;
e) asigura colectarea selectiva, transportul, neutralizarea, valorificarea și eliminarea finala a deșeurilor municipale, inclusiv a deșeurilor menajere periculoase în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
f) asigura spațiile necesare pentru colectarea selectiva a deșeurilor, dotarea acestora cu containere specifice fiecărui tip de deseu, precum și functionalitatea acestora;
g) asigura informarea prin mijloace adecvate a locuitorilor asupra sistemului de gestionare a deșeurilor din cadrul localităților;
h) acționează pentru refacerea și protecția mediului."
36. Articolul 49^1 va avea următorul cuprins:
"Art. 49^1. - Consiliile județene au următoarele atribuții:
a) elaborează și adopta planurile județene de gestionare a deșeurilor și participa la elaborarea planurilor regionale de gestionare a deșeurilor;
b) coordonează activitatea consiliilor locale, în vederea realizării serviciilor publice de interes județean privind gestionarea deșeurilor;
c) acorda consiliilor locale sprijin și asistența tehnica în implementarea planurilor județene și regionale de gestionare a deșeurilor;
d) hotărăsc asocierea cu alte autorități ale administrației publice județene pentru realizarea unor lucrări de interes public privind gestiunea deșeurilor;
e) analizează propunerile făcute de consiliile locale, în vederea elaborării de prognoze pentru refacerea și protecția mediului;
f) urmăresc și asigura respectarea de către consiliile locale a prevederilor prezentei ordonanțe de urgență."
37. Articolul 51 va avea următorul cuprins:
"Art. 51. - (1) Următoarele fapte constituie contravenție și se sancționează după cum urmează:
A. Cu amenda de la 200 lei la 2.000 lei pentru persoanele fizice și de la 10.000 lei la 20.000 lei pentru persoanele juridice, pentru:
a) abandonarea deșeurilor urbane și a ambalajelor pe spațiile verzi, căile de comunicație, în locuri publice sau în alte locuri nepermise;
b) nerespectarea prevederilor planurilor de gestionare a deșeurilor;
c) necontractarea cu unități specializate a colectării, reutilizarii, reciclarii, transportului și eliminării deșeurilor, în situația în care aceste activități nu se pot executa prin mijloace proprii;
d) producerea de deșeuri prin formarea unor stocuri de materii prime, materiale auxiliare, produse, subproduse și ambalaje, care depășesc necesitățile de producție, de consum și de desfacere;
e) transportul și eliminarea deșeurilor fără asigurarea măsurilor de protecție a sănătății populației și a mediului;
f) acceptarea la depozitare a deșeurilor urbane și periculoase, fără a fi supuse unor operațiuni de tratare;
g) refuzul furnizarii datelor necesare elaborării planurilor privind gestionarea deșeurilor, conform prevederilor legale;
h) lipsa unei evidente stricte a producerii, transportului, valorificării și eliminării deșeurilor.
B. Cu amenda de la 3.000 lei la 15.000 lei pentru neîndeplinirea obligațiilor și responsabilităților ce revin consilierilor locali, consilierilor județeni, primarilor, viceprimarilor, primarului general al municipiului București, primarilor și viceprimarilor subdiviziunilor administrativ-teritoriale, președinților consiliilor județene, conform art. 49 și 49^1.
(2) Cuantumul amenzilor contravenționale se reactualizează prin hotărâre a Guvernului.
(3) Constatarea contravențiilor și aplicarea amenzilor prevăzute la alin. (1) se realizează de comisari și persoane împuternicite din cadrul Gărzii Naționale de Mediu, precum și din cadrul autorităților administrației publice locale, conform atribuțiilor stabilite prin lege.
(4) Contravenientul poate achită pe loc sau în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia jumătate din minimul amenzii prevăzute la alin. (1), agentul constatator făcând mențiune despre aceasta posibilitate în procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției.
(5) Împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției și de aplicare a sancțiunii se poate face plângere la instanța competența, în termen de 15 zile de la data comunicării procesului-verbal de contravenție."
38. Articolul 52 va avea următorul cuprins:
"Art. 52. - Dispozițiile art. 51 referitoare la contravenții se completează cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare."
39. Articolul 53 va avea următorul cuprins:
"Art. 53. - (1) Constituie infracțiune și se sancționează cu închisoare de la 1 la 5 ani următoarele fapte:
a) importul de aparate, instalații, echipamente, utilaje, substanțe și produse folosite și uzate, din categoria deșeurilor interzise la import;
b) neluarea sau nerespectarea măsurilor obligatorii în desfășurarea activităților de colectare, tratare, transport, valorificare și eliminare a deșeurilor periculoase;
c) comercializarea, pierderea sau abandonarea deșeurilor pe durata și pe parcursul tranzitarii teritoriului României;
d) refuzul de returnare în țara de origine a deșeurilor introduse în țara în alte scopuri decât cel al eliminării și pentru care s-a dispus măsura returnarii de către autoritatea competentă;
e) introducerea în țara a deșeurilor în scopul eliminării și/sau neutilizarea acestora în scopul pentru care au fost introduse;
f) acceptarea de către operatorii de depozite/incineratoare, în vederea eliminării, a deșeurilor introduse ilegal în țara și/sau a deșeurilor introduse în țara în alte scopuri decât cel al eliminării și care nu au putut fi utilizate în scopul pentru care au fost introduse.
(2) Tentativa se pedepsește.
(3) Constatarea și cercetarea infracțiunilor se fac din oficiu de organele de urmărire penală, conform competentelor legale."
40. Articolul 54 va avea următorul cuprins:
"Art. 54. - Prin hotărâre a Guvernului, la propunerea autorității publice centrale pentru protecția mediului, se reglementează:
a) modalitățile de gestionare pentru categoriile de deșeuri prevăzute în prezenta ordonanță de urgență;
b) condițiile de funcționare a instalațiilor de tratare și eliminare a deșeurilor;
c) condițiile pentru transportul deșeurilor;
d) condițiile pentru importul și exportul deșeurilor, precum și tranzitul acestora pe teritoriul României;
e) alte aspecte care pot interveni în activitatea de gestionare a deșeurilor."
41. Anexele nr. I A, I B, II A și II B se înlocuiesc cu anexele nr. 1-4 care fac parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.
42. După articolul 58 se introduce următoarea mențiune:
"Prezenta ordonanță de urgență transpune în legislația naționala Directiva Parlamentului European și a Consiliului 2006/12/CE privind deșeurile, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene (JOCE) nr. L 114/9 din 27 aprilie 2006."