privind conținutul instrumentului de prezentare și motivare a proiectelor de acte normative supuse aprobării Guvernului
(actualizată la data de 1 ianuarie 2016*)
----------
În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată, și al art. 82 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Expunerea de motive, nota de fundamentare și referatul de aprobare sunt instrumente de prezentare și motivare, elaborate în vederea evaluării impactului proiectelor de acte normative asupra domeniilor social, economic și de mediu, asupra bugetului general consolidat, precum și în vederea asigurării coerenței legislative.
(1) Instrumentul de prezentare și motivare, elaborat în conformitate cu structura prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre, este obligatoriu atât pentru proiectele de lege propuse de Guvern, pentru proiectele de ordonanță și de ordonanță de urgență, cât și pentru proiectele de hotărâre a Guvernului ce au un impact asupra domeniilor social, economic și de mediu, asupra bugetului general consolidat sau asupra legislației în vigoare.
(2) Pentru proiectele de hotărâre a Guvernului care nu au impact asupra domeniilor social, economic și de mediu, asupra bugetului general consolidat sau asupra legislației în vigoare, instrumentele de prezentare și motivare vor fi elaborate conform prevederilor Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, fără să fie necesară respectarea obligatorie a structurii prevăzute în anexă.
În cazul proiectelor de hotărâre a Guvernului, prezentate la reuniunile pregătitoare ședinței Guvernului, însoțite de instrumentul de prezentare și motivare elaborat conform art. 2 alin. (2), orice reprezentant, la nivel de secretar de stat, secretar general sau asimilați acestora, al ministerelor și al celorlalte autorități publice poate solicita refacerea instrumentului de prezentare și motivare a proiectului, în conformitate cu structura prevăzută în anexă, în situația în care, în cadrul reuniunii, se constată că acesta are impact asupra domeniilor social, economic și de mediu, asupra bugetului general consolidat sau asupra legislației în vigoare. Proiectul de act normativ se retransmite apoi către reuniunea de lucru pregătitoare ședinței Guvernului, însoțit de instrumentul de prezentare și motivare reformulat conform anexei.
Prezenta hotărâre intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2007.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
---------------
Ministrul delegat pentru coordonarea
Secretariatului General al Guvernului,
Radu Stroe
Ministrul administrației și internelor,
Vasile Blaga
Ministrul integrării europene,
Anca Daniela Boagiu
Ministrul finanțelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu
București, 27 septembrie 2006.
Nr. 1.361.
CONȚINUTUL instrumentului de prezentare și motivare ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Secțiunea 1 │ │Titlul proiectului de act normativ │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │Secțiunea a 2-a │ │Motivul emiterii actului normativ (*) │ ├──────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┤ │1. Descrierea situației actuale │ │ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤ │2. Schimbări preconizate │ │ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤ │3. Alte informații (**) │ │ ├──────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┤ │Secțiunea a 3-a │ │Impactul socioeconomic al proiectului de act normativ │ ├──────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┤ │1. Impactul macroeconomic │ │ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤ │1^1. Impactul asupra mediului │ │ │concurențial și domeniului ajutoarelor│ │ │de stat │ │ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤ │2. Impactul asupra mediului de afaceri│ │ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤ │2^1. Impactul asupra sarcinilor │ │ │administrative │ │ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤ │2^2. Impactul asupra întreprinderilor │ │ │mici și mijlocii │ │ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤ │3. Impactul social │ │ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤ │4. Impactul asupra mediului (***) │ │ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤ │5. Alte informații │ │ ├──────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┤ │Secțiunea a 4-a │ │Impactul financiar asupra bugetului general consolidat, atât pe termen │ │scurt, pentru anul curent, cât și pe termen lung (pe 5 ani) │ ├────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ - mii lei -│ ├────────────────────────────────────────────┬──────┬───────────────┬────────┤ │ Indicatori │ Anul │ Următorii │ Media │ │ │curent│ 4 ani │pe 5 ani│ ├────────────────────────────────────────────┼──────┼───┬───┬───┬───┼────────┤ │ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │ 7 │ ├────────────────────────────────────────────┼──────┼───┼───┼───┼───┼────────┤ │1. Modificări ale veniturilor bugetare, │ │ │ │ │ │ │ │plus/minus, din care: │ │ │ │ │ │ │ │a) buget de stat, din acesta: │ │ │ │ │ │ │ │ (i) impozit pe profit │ │ │ │ │ │ │ │ (ii) impozit pe venit │ │ │ │ │ │ │ │b) bugete locale: │ │ │ │ │ │ │ │ (i) impozit pe profit │ │ │ │ │ │ │ │c) bugetul asigurărilor sociale de stat: │ │ │ │ │ │ │ │ (i) contribuții de asigurări │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────────┼──────┼───┼───┼───┼───┼────────┤ │2. Modificări ale cheltuielilor bugetare, │ │ │ │ │ │ │ │plus/minus, din care: │ │ │ │ │ │ │ │a) buget de stat, din acesta: │ │ │ │ │ │ │ │ (i) cheltuieli de personal │ │ │ │ │ │ │ │ (ii) bunuri și servicii │ │ │ │ │ │ │ │b) bugete locale: │ │ │ │ │ │ │ │ (i) cheltuieli de personal │ │ │ │ │ │ │ │ (ii) bunuri și servicii │ │ │ │ │ │ │ │c) bugetul asigurărilor sociale de stat: │ │ │ │ │ │ │ │ (i) cheltuieli de personal │ │ │ │ │ │ │ │ (ii) bunuri și servicii │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────────┼──────┼───┼───┼───┼───┼────────┤ │3. Impact financiar, plus/minus, din care: │ │ │ │ │ │ │ │ a) buget de stat │ │ │ │ │ │ │ │ b) bugete locale │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────────┼──────┼───┼───┼───┼───┼────────┤ │4. Propuneri pentru acoperirea creșterii │ │ │ │ │ │ │ │cheltuielilor bugetare │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────────┼──────┼───┼───┼───┼───┼────────┤ │5. Propuneri pentru a compensa reducerea │ │ │ │ │ │ │ │veniturilor bugetare │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────────┼──────┼───┼───┼───┼───┼────────┤ │6. Calcule detaliate privind fundamentarea │ │ │ │ │ │ │ │modificărilor veniturilor și/sau │ │ │ │ │ │ │ │cheltuielilor bugetare │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────────┼──────┼───┼───┼───┼───┼────────┤ │7. Alte informații │ │ │ │ │ │ │ ├────────────────────────────────────────────┴──────┴───┴───┴───┴───┴────────┤ │Secțiunea a 5-a │ │Efectele proiectului de act normativ asupra legislației în vigoare │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┬────────────────┤ │1. Măsuri normative necesare pentru aplicarea prevederilor │ │ │proiectului de act normativ: │ │ │a) acte normative în vigoare ce vor fi modificate sau │ │ │abrogate, ca urmare a intrării în vigoare a proiectului de │ │ │act normativ; │ │ │b) acte normative ce urmează a fi elaborate în vederea │ │ │implementării noilor dispoziții. │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │1^1. Compatibilitatea proiectului de act normativ cu │ │ │legislația în domeniul achizițiilor publice │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │2. Conformitatea proiectului de act normativ cu legislația │ │ │comunitară în cazul proiectelor ce transpun prevederi │ │ │comunitare │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │3. Măsuri normative necesare aplicării directe a actelor │ │ │normative comunitare │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │4. Hotărâri ale Curții de Justiție a Uniunii Europene │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │5. Alte acte normative și/sau documente internaționale din │ │ │care decurg angajamente │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┼────────────────┤ │6. Alte informații │ │ ├───────────────────────────────────────────────────────────┴────────────────┤ │Secțiunea a 6-a │ │Consultările efectuate în vederea elaborării proiectului de act normativ │ ├──────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┤ │1. Informații privind procesul de │ │ │consultare cu organizații │ │ │neguvernamentale, institute de │ │ │cercetare și alte organisme implicate │ │ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤ │2. Fundamentarea alegerii │ │ │organizațiilor cu care a avut loc │ │ │consultarea, precum și a modului în │ │ │care activitatea acestor organizații │ │ │este legată de obiectul proiectului │ │ │de act normativ │ │ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤ │3. Consultările organizate cu │ │ │autoritățile administrației publice │ │ │locale, în situația în care proiectul │ │ │de act normativ are ca obiect │ │ │activități ale acestor autorități, în │ │ │condițiile Hotărârii Guvernului │ │ │ nr. 521/2005 privind procedura de │ │ │consultare a structurilor asociative │ │ │ale autorităților administrației │ │ │publice locale la elaborarea │ │ │proiectelor de acte normative │ │ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤ │4. Consultările desfășurate în cadrul │ │ │consiliilor interministeriale, în │ │ │conformitate cu prevederile Hotărârii │ │ │Guvernului nr. 750/2005 privind │ │ │constituirea consiliilor │ │ │interministeriale permanente │ │ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤ │5. Informații privind avizarea de │ │ │către: │ │ │a) Consiliul Legislativ │ │ │b) Consiliul Suprem de Apărare a Țării│ │ │c) Consiliul Economic și Social │ │ │d) Consiliul Concurenței │ │ │e) Curtea de Conturi │ │ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤ │6. Alte informații │ │ ├──────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┤ │Secțiunea a 7-a │ │Activități de informare publică privind elaborarea și implementarea │ │proiectului de act normativ │ ├──────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┤ │1. Informarea societății civile cu │ │ │privire la necesitatea elaborării │ │ │proiectului de act normativ │ │ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤ │2. Informarea societății civile cu │ │ │privire la eventualul impact asupra │ │ │mediului în urma implementării │ │ │proiectului de act normativ, precum și│ │ │efectele asupra sănătății și │ │ │securității cetățenilor sau │ │ │diversității biologice │ │ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤ │3. Alte informații │ │ ├──────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┤ │Secțiunea a 8-a │ │Măsuri de implementare │ ├──────────────────────────────────────┬─────────────────────────────────────┤ │1. Măsurile de punere în aplicare a │ │ │proiectului de act normativ de către │ │ │autoritățile administrației publice │ │ │centrale și/sau locale - înființarea │ │ │unor noi organisme sau extinderea │ │ │competențelor instituțiilor existente │ │ ├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────────────────┤ │2. Alte informații │ │ └──────────────────────────────────────┴─────────────────────────────────────┘ *) Dacă proiectul de act normativ nu se referă la un subiect indicat într-o anumită secțiune și în prevederile prezentei hotărâri, atunci la secțiunea respectivă se va nota "Proiectul de act normativ nu se referă la acest subiect". **) Orice alte informații legate de conținutul proiectului de act normativ, care nu sunt solicitate de prezenta hotărâre, dar care se doresc prezentate în instrumentul de prezentare și motivare, pot fi incluse în rubrica "Alte informații" din cadrul fiecărei secțiuni. ***) În cazul proiectelor de acte normative care au ca scop adoptarea unor planuri și programe, inclusiv a celor cofinanțate de Uniunea Europeană, sau a unor modificări ale acestora, este obligatoriu a se face referire la parcurgerea procedurii de realizare a evaluării de mediu prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 1.076/2004 privind stabilirea procedurii de realizare a evaluării de mediu pentru planuri și programe.
Secțiunea 1 "Titlul proiectului de act normativ"
Secțiunea a 2-a "Motivul emiterii actului normativ" va cuprinde:
1. Descrierea situației actuale:
a) prezentarea domeniului cu indicarea problemelor de rezolvat prin intermediul proiectului de act normativ; pentru problemele legate de principalii indicatori macroeconomici și socioeconomici se va face o descriere a mediului de afaceri;
b) prezentarea actelor normative în vigoare și a domeniilor insuficient reglementate sau nereglementate;
c) concluzii ale studiilor, lucrărilor de cercetare, evaluărilor statistice;
d) pentru ordonanțele de urgență se vor prezenta distinct elementele obiective ale situației extraordinare, a căror reglementare nu poate fi amânată, precum și consecințele neadoptării proiectului de act normativ în regim de urgență;
e) dacă instrumentul de prezentare și motivare este anexat la actul normativ elaborat în conformitate cu Legea nr. 590/2003 privind tratatele, secțiunea curentă trebuie să conțină informațiile prevăzute la art. 23 din această lege;
f) referiri la documentul de strategie relevant care stă la baza elaborării proiectului de act normativ.
1^1. În cazul proiectelor de acte normative care transpun legislație comunitară sau creează cadrul pentru aplicarea directă a acesteia, se vor specifica doar actele comunitare în cauză, însoțite de elementele de identificare ale acestora.
2. Schimbări preconizate:
a) scurtă prezentare a scopului și conținutului proiectului de act normativ;
b) rezolvarea completă sau parțială a problemelor identificate la secțiunea a 2-a pct. 1.
3. Alte informații
Secțiunea a 3-a "Impactul socioeconomic al proiectului de act normativ" va cuprinde:
1. Impactul macroeconomic:
a) impact asupra volumului producției de bunuri și servicii;
b) impact asupra nivelului prețurilor;
c) impact asupra volumului importurilor și exporturilor;
d) impact asupra ratei de ocupare a forței de muncă și asupra ratei șomajului;
e) abrogată.
1^1. Impactul asupra mediului concurențial și domeniului ajutoarelor de stat:
a) limitarea directă sau indirectă a numărului furnizorilor în cazul în care proiectul de act normativ:
(i) asigură dreptul exclusiv al unei companii de a furniza un produs sau un serviciu;
(ii) instituie o licență, un permis sau o autorizație drept cerință pentru desfășurarea activității;
(iii) limitează capacitatea unor firme de a participa la achizițiile publice;
(iv) conduce la creșterea semnificativă a costurilor de intrare sau de ieșire de pe piață;
(v) creează o barieră geografică în raport cu capacitatea companiilor de a furniza bunuri sau servicii, de a investi capital sau de a furniza forță de muncă;
b) limitarea capacității furnizorilor de a concura în cazul în care proiectul de act normativ:
(i) controlează sau influențează, în mod substanțial, prețul la care se vinde un bun sau serviciu;
(ii) limitează libertatea furnizorilor de a face publicitate propriilor produse (dincolo de limitarea determinată de respectarea drepturilor de proprietate intelectuală și de prevenirea publicității mincinoase);
(iii) stabilește standarde de calitate a produsului sau serviciului, standarde care diferă semnificativ față de practicile curente;
(iv) conduce la creșterea semnificativă a costurilor de producție ale unor furnizori în raport cu ceilalți (în special prin tratamentul diferențiat ce va fi aplicat operatorilor nou-intrați pe piață în raport cu cei existenți);
c) reducerea gradului de stimulare a furnizorilor pentru a concura efectiv în cazul în care proiectul de act normativ:
(i) instituie un regim de autoreglementare sau de coreglementare;
(ii) solicită sau încurajează publicarea informațiilor privind producția, prețurile sau costurile companiei;
(iii) exceptează activitatea dintr-un anumit domeniu sau un grup de operatori economici de la aplicarea regulilor de concurență;
d) limitarea opțiunilor și informațiilor disponibile pentru clienți în cazul în care proiectul de act normativ:
(i) limitează opțiunile clienților;
(ii) reduce mobilitatea clienților față de furnizorii de bunuri sau servicii prin creșterea explicită sau implicită a costurilor de schimbare a furnizorilor;
e) luarea unei măsuri de ajutor de stat în cazul în care proiectul de act normativ instituie o măsură de sprijin care îndeplinește următoarele condiții:
(i) provine din fonduri publice, indiferent de formă (fie lichidități sau credite cu dobândă subvenționată, fie scutiri, amânări sau reduceri de taxe etc.) sau sunt acordate de o instituție publică;
(ii) este selectivă;
(iii) poate crea un avantaj economic pentru anumite întreprinderi;
(iv) distorsionează sau poate distorsiona concurența pe Piața Unică.
2. Impactul asupra mediului de afaceri:
a) beneficii directe și indirecte preconizate;
b) abrogată;
c) cheltuieli directe și indirecte ale operatorilor economici.
d) abrogată;
2^1. Impactul asupra sarcinilor administrative:
a) se va cuantifica impactul net al sarcinilor administrative, evidențiindu-se atât costurile administrative generate de noul act normativ sau de modificarea legislativă, cât și costurile administrative eliminate;
b) simplificarea procedurilor administrative.
2^2. Impactul asupra întreprinderilor mici și mijlocii:
a) se va prezenta rezultatul cu privire la aplicarea testului întreprinderilor mici și mijlocii, precum și avizul obținut în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 346/2004 privind stimularea înființării și dezvoltării întreprinderilor mici și mijlocii, cu modificările și completările ulterioare, de la Grupul pentru evaluarea impactului economic al actelor normative asupra întreprinderilor mici și mijlocii, anterior transmiterii actului spre avizare pe circuitul interministerial;
b) se va indica procentul pe care îl dețin întreprinderile mici și mijlocii în cadrul afectat de măsura legislativă, precum și impactul acesteia asupra activităților întreprinderilor mici și mijlocii din domeniul respectiv.
3. Impactul social:
a) grupuri-țintă demografice și sociale afectate;
b) efecte directe sau indirecte, pe termen lung ori scurt;
c) impact asupra nivelului veniturilor, modificări în mediul social și de muncă;
d) îmbunătățiri, dezvoltare, eficiență și calitate a rețelei de servicii;
e) impact preconizat pe perioadă scurtă și lungă după adoptare.
4. Impactul asupra mediului:
a) impact asupra utilizării resurselor naturale;
b) impact asupra speciilor protejate, habitatelor naturale, ariilor protejate și peisajelor;
c) impact asupra calității mediului, detaliat pe fiecare dintre factorii de mediu.
5. Alte informații
Secțiunea a 4-a "Impactul financiar asupra bugetului general consolidat, atât pe termen scurt, pentru anul curent, cât și pe termen lung (pe 5 ani)" va cuprinde:
1. Modificări ale veniturilor bugetare, plus/minus, din care:
a) bugetul de stat, din acesta:
(i) impozit pe profit;
(ii) impozit pe venit;
b) bugetele locale:
(i) impozit pe profit;
c) bugetul asigurărilor sociale de stat:
(i) contribuții de asigurări.
2. Modificări ale cheltuielilor bugetare, plus/minus, din care:
a) bugetul de stat, din acesta:
(i) cheltuieli de personal;
(ii) bunuri și servicii;
b) bugetele locale:
(i) cheltuieli de personal;
(ii) bunuri și servicii;
c) bugetul asigurărilor sociale de stat:
(i) cheltuieli de personal;
(ii) bunuri și servicii.
3. Impact financiar, plus/minus, din care:
a) bugetul de stat;
b) bugetele locale.
4. Propuneri pentru acoperirea creșterii cheltuielilor bugetare
5. Propuneri pentru a compensa reducerea veniturilor bugetare
6. Calcule detaliate privind fundamentarea modificărilor veniturilor și/sau cheltuielilor bugetare
7. Alte informații
Pct. 1, 2 și 3 ale secțiunii a 4-a se vor completa pentru toate bugetele componente ale bugetului general consolidat, astfel cum este acesta definit în Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, cu modificările ulterioare, acolo unde există influențe.
Secțiunea a 5-a "Efectele proiectului de act normativ asupra legislației în vigoare" va cuprinde:
1. Măsuri normative necesare pentru aplicarea prevederilor proiectului de act normativ (acte normative în vigoare ce vor fi modificate sau abrogate, ca urmare a intrării în vigoare a proiectului de act normativ):
a) acte normative care se modifică sau se abrogă ca urmare a intrării în vigoare a proiectului de act normativ;
b) acte normative ce urmează a fi elaborate în vederea implementării noilor dispoziții.
1^1. Compatibilitatea proiectului de act normativ cu legislația în domeniul achizițiilor publice:
a) impact legislativ - prevederi de modificare și completare a cadrului normativ în domeniul achizițiilor publice, prevederi derogatorii;
b) norme cu impact la nivel operațional/tehnic - sisteme electronice utilizate în desfășurarea procedurilor de achiziție publică, unități centralizate de achiziții publice, structură organizatorică internă a autorităților contractante.
2. Conformitatea proiectului de act normativ cu legislația comunitară în cazul proiectelor ce transpun prevederi comunitare:
a) tipul, titlul, numărul și data actului comunitar ale cărui cerințe sunt transpuse de proiectul de act normativ;
b) obiectivele actului comunitar;
c) tipul de transpunere a prevederilor comunitare în cauză, precizându-se dacă transpunerea este totală sau parțială; în situația transpunerii parțiale, se vor preciza termenul și modalitatea de transpunere totală;
d) termenele-limită pentru transpunerea actelor comunitare vizate - termenul-limită pentru adoptarea proiectului de act normativ și justificarea acestui termen.
3. "Măsuri normative necesare aplicării directe a actelor normative comunitare", cu următorul conținut:
a) justificarea necesității adoptării măsurilor incluse în proiect în vederea aplicării actului comunitar;
b) tipul, titlul, numărul și data actului normativ comunitar pentru care se creează cadrul de aplicare directă.
4. Hotărâri ale Curții de Justiție a Uniunii Europene (trimiteri la doctrina juridică) - se va indica jurisprudența comunitară incidentă în domeniul reglementat prin proiectul de act normativ cu menționarea interpretărilor Curții, relevante pentru transpunerea sau implementarea prevederilor legale respective.
5. Alte acte normative și/sau documente internaționale din care decurg angajamente, făcându-se referire la un anume acord, o anume rezoluție sau recomandare internațională ori la alt document al unei organizații internaționale:
a) dacă proiectul de act normativ respectă în totalitate angajamentele, se va indica modul în care implementarea proiectului de act normativ va duce la îndeplinirea acestor angajamente;
b) dacă proiectul de act normativ respectă parțial angajamentele, se va explica motivul și se va preciza când și în ce fel se va ajunge la o respectare deplină a angajamentelor.
6. Alte informații.
Secțiunea a 6-a "Consultările efectuate în vederea elaborării proiectului de act normativ" va cuprinde:
1. Informații privind procesul de consultare cu organizații neguvernamentale, institute de cercetare și alte organisme implicate:
a) consultări ce au avut loc;
b) numele experților consultați;
c) amendamente propuse de organizațiile consultate;
d) amendamente incluse în proiectul de act normativ.
Se vor preciza, pe scurt, recomandările primite de la organizațiile consultate, indicându-se dacă aceste recomandări au fost luate în considerare și dacă s-au adus amendamentele corespunzătoare proiectului de act normativ.
2. Fundamentarea alegerii organizațiilor cu care a avut loc consultarea, precum și a modului în care activitatea acestor organizații este legată de obiectul proiectului de act normativ
3. Consultările organizate cu autoritățile administrației publice locale, în situația în care proiectul de act normativ are ca obiect activități ale acestor autorități, în condițiile Hotărârii Guvernului nr. 521/2005 privind procedura de consultare a structurilor asociative ale autorităților administrației publice locale la elaborarea proiectelor de acte normative
4. Consultările desfășurate în cadrul consiliilor interministeriale, în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 750/2005 privind constituirea consiliilor interministeriale permanente
5. Având în vedere dispozițiile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, și ale Hotărârii Guvernului nr. 50/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind procedurile, la nivelul Guvernului, pentru elaborarea, avizarea și prezentarea proiectelor de acte normative spre adoptare, republicată, cu modificările și completările ulterioare, trebuie notate informații privind necesitatea avizării proiectului de act normativ de către următoarele instituții:
a) Consiliul Legislativ;
b) Consiliul Suprem de Apărare a fiării;
c) Consiliul Economic și Social;
d) Consiliul Concurenței;
e) Curtea de Conturi.
Este nevoie de informații detaliate numai în cazul în care au existat obiecții semnificative ale instituțiilor menționate, care nu au fost luate în considerare.
6. Alte informații
Secțiunea a 7-a "Activități de informare publică privind elaborarea și implementarea proiectului de act normativ" va cuprinde:
1. Informarea societății civile cu privire la necesitatea elaborării proiectului de act normativ
2. Informarea societății civile cu privire la eventualul impact asupra mediului în urma implementării proiectului de act normativ, precum și efectele asupra sănătății și securității cetățenilor sau diversității biologice
3. Alte informații
Secțiunea a 8-a "Măsuri de implementare" va cuprinde:
1. Măsurile de punere în aplicare a proiectului de act normativ de către autoritățile administrației publice centrale și/sau locale - înființarea unor noi organisme sau extinderea competențelor instituțiilor existente:
a) instituții ce urmează a fi înființate, reorganizate sau desființate;
b) posibilități de a obține rezultatul dorit folosind instituțiile existente (dacă acest lucru nu este posibil, se vor specifica motivele);
c) sursa de finanțare a instituțiilor ce urmează a fi înființate, precum și dacă acestea pot fi finanțate pe baza unor servicii cu taxă;
d) funcții ale instituțiilor existente ce vor fi modificate sau extinse;
e) funcții ale autorităților administrației publice locale ce vor fi modificate sau extinse;
f) precizarea dacă funcțiile ce vor fi modificate sau extinse urmează a fi îndeplinite de către autorități ale administrației publice centrale și/sau locale ori de către structuri ale acestora;
g) precizarea dacă punerea în aplicare a proiectului de act normativ poate avea loc după adoptare sau dacă mai este nevoie de o perioadă suplimentară și de o perioadă de tranziție pentru punerea în aplicare
2. Alte informații.
--------------
Anexa a fost modificată și completată de pct. 1-7 ale articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 219 din 24 martie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 227 din 12 aprilie 2010, astfel:
Pct. 1^1 a fost introdus la Secțiunea a 3-a din anexă de către pct. 1 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 219 din 24 martie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 227 din 12 aprilie 2010.
Secțiunea a 5-a din anexă a fost modificată de către pct. 2 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 219 din 24 martie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 227 din 12 aprilie 2010.
Pct. 1^1 din explicațiile pentru Secțiunea a 2-a din anexă a fost introdus de către pct. 3 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 219 din 24 martie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 227 din 12 aprilie 2010.
Litera e) a pct. 1 din explicațiile pentru Secțiunea a 3-a din anexă a fost abrogată de către pct. 4 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 219 din 24 martie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 227 din 12 aprilie 2010.
Pct. 1^1 din explicațiile pentru Secțiunea a 3-a din anexă a fost introdus de către pct. 5 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 219 din 24 martie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 227 din 12 aprilie 2010.
Litera d) a pct. 2 din explicațiile pentru Secțiunea a 3-a din anexă a fost introdusă de către pct. 6 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 219 din 24 martie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 227 din 12 aprilie 2010.
Explicațiile pentru Secțiunea a 5-a din anexă au fost modificate de către pct. 7 al articolului unic din HOTĂRÂREA nr. 219 din 24 martie 2010, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 227 din 12 aprilie 2010.
Pct. 2^1 și 2^2 au fost introduse la Secțiunea a 3-a din anexă de către pct. 1 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 322 din 6 mai 2015, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 340 din 19 mai 2015.
Pct. 1^1 a fost introdus la Secțiunea a 5-a din anexă a fost introdus de către pct. 2 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 322 din 6 mai 2015, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 340 din 19 mai 2015.
Literele b) și d) a pct. 2 din explicațiile pentru Secțiunea a 3-a din anexă au fost abrogate de către pct. 3 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 322 din 6 mai 2015, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 340 din 19 mai 2015.
Pct. 2^1 și 2^2 din explicațiile pentru Secțiunea a 3-a din anexă au fost introduse de către pct. 4 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 322 din 6 mai 2015, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 340 din 19 mai 2015.
Pct. 1^1 din explicațiile pentru Secțiunea a 5-a din anexă a fost introdus de către pct. 5 al art. I din HOTĂRÂREA nr. 322 din 6 mai 2015, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 340 din 19 mai 2015.
-------
Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.
Folosim cookie-uri pentru analiza traficului. Vezi Politica de confidențialitate pentru detalii.