HOTĂRÂRE nr. 235 din 7 martie 2007

(1) Obiectul prezentei hotărâri îl constituie reglementarea activităților de gestionare a uleiurilor uzate, inclusiv a filtrelor de ulei uzate, pentru evitarea efectelor negative asupra sănătății populației și asupra mediului.

(2) Se exceptează de la prevederile prezentei hotărâri uleiurile uzate conținând bifenili policlorurati sau alți compuși similari în concentratii mai mari de 50 ppm, care fac obiectul Hotărârii Guvernului nr. 173/2000 pentru reglementarea regimului special privind gestiunea și controlul bifenililor policlorurati și ale altor compuși similari, cu modificările și completările ulterioare, care transpune Directiva 96/59/CEE privind eliminarea bifenililor policlorurati și a trifenililor policlorurati, precum și uleiurile uzate contaminate cu substanțe care intra sub incidența definitiei deșeurilor periculoase potrivit Ordonanței de urgenta a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deșeurilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 426/2001, cu modificările și completările ulterioare.

(1) În sensul prezentei hotărâri termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificatii:

a) colectare - toate operațiunile prin care uleiurile uzate pot fi transferate de la deținători la operatori economici care efectuează colectarea, valorificarea sau eliminarea acestor uleiuri;

b) coincinerare/combustie - utilizarea uleiurilor uzate drept combustibil, cu recuperarea adecvată a caldurii generate;

c) carburant - combustibilul lichid volatil care, în amestec cu aerul, este folosit la alimentarea motoarelor cu ardere interna;

d) generator - orice persoană fizica sau operatori economici din a căror activitate rezultă uleiuri uzate;

e) recipiente - rezervoarele, cisternele, autocisternele și butoaiele metalice;

f) regenerare - orice procedeu care permite producerea de uleiuri de baza printr-o rafinare a uleiurilor uzate, implicând în special separarea de impuritati, produse de oxidare și aditivi;

g) uleiuri - toate uleiurile industriale și lubrifianții, pe baza minerala, semisintetice, sintetice sau biogene;

h) ulei de baza - uleiul mineral rafinat în care se introduc diferite adaosuri, cum ar fi aditivi sau alte substanțe organice ori anorganice, pentru obținerea unor proprietăți speciale;

i) uleiuri uzate - toate uleiurile prevăzute la lit. h) care au devenit improprii destinației inițiale, în special acele uleiuri provenite de la motoarele cu combustie și de la sistemele de transmisie, uleiurile lubrifiante, uleiurile pentru turbine, pentru sistemele hidraulice, industriale, emulsiile și filtrele de ulei.

(2) Termenii și expresiile prevăzute la alin. (1) se completează cu termenii definiți în anexa nr. IA la Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 78/2000, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 426/2001, cu modificările și completările ulterioare.

(1) Se interzic persoanelor fizice și operatorilor economici:

a) deversarea uleiurilor uzate în apele de suprafața, apele subterane, apele marii teritoriale și în sistemele de canalizare;

b) evacuarea pe sol sau depozitarea în condiții necorespunzătoare a uleiurilor uzate, precum și abandonarea reziduurilor rezultate din valorificarea și incinerarea acestora;

c) valorificarea și incinerarea uleiurilor uzate prin metode care generează poluare peste valorile limita admise de legislația în vigoare;

d) amestecarea diferitelor categorii de uleiuri uzate prevăzute în anexa nr. 1 și/sau cu alte tipuri de uleiuri conținând bifenili policlorurati ori alți compuși similari și/sau cu alte tipuri de substanțe și preparate chimice periculoase;

e) amestecarea uleiurilor uzate cu motorina, ulei de piroliza, ulei nerafinat tip P3, solventi, combustibil tip P și reziduuri petroliere și utilizarea acestui amestec drept carburant;

f) amestecarea uleiurilor uzate cu alte substanțe care impurifica uleiurile;

g) incinerarea uleiurilor uzate în alte instalații decât cele prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 128/2002 privind incinerarea deșeurilor, cu modificările și completările ulterioare;

h) colectarea, stocarea și transportul uleiurilor uzate în comun cu alte tipuri de deșeuri;

i) gestionarea uleiurilor uzate de către persoane neautorizate;

j) utilizarea uleiurilor uzate ca agent de impregnare a materialelor.

(2) Operatorii economici autorizați sa desfășoare activități de gestionare a uleiurilor uzate sunt obligați sa întocmească planurile de intervenție pentru situații accidentale și să asigure condițiile de aplicare a acestora. Planurile de intervenție pentru situații accidentale se depun la sediul autorităților publice teritoriale pentru protecția mediului, la solicitarea eliberării sau revizuirii autorizației de mediu.

(1) Generatorii de uleiuri uzate au următoarele obligații:

a) să asigure colectarea separată a întregii cantități de uleiuri uzate generate, conform prevederilor anexei nr. 1, și stocarea corespunzătoare până la predare;

b) să asigure valorificarea întregii cantități de uleiuri uzate sau eliminarea acelora care nu mai pot fi valorificate prin mijloace proprii, dacă acest lucru este posibil și dacă sunt autorizați în acest sens, sau sa predea uleiurile uzate operatorilor economici autorizați sa desfășoare activități de colectare, valorificare și/sau de eliminare;

c) să livreze uleiurile uzate însoțite de declarații pe propria răspundere, conform modelului prevăzut în anexa nr. 2, operatorilor economici autorizați sa desfășoare activități de colectare, valorificare și/sau de eliminare a uleiurilor uzate;

d) sa păstreze evidenta privind uleiul proaspăt consumat, precum și cantitatea, calitatea, proveniență, localizarea și înregistrarea stocării și predării uleiurilor uzate, potrivit prevederilor lit. b);

e) să raporteze semestrial și la solicitarea expresă a autorităților publice teritoriale pentru protecția mediului competente informațiile prevăzute la lit. d).

(2) Deținătorii de uleiuri uzate au următoarele obligații:

a) sa predea uleiurile uzate însoțite de declarații pe propria răspundere, conform modelului prevăzut în anexa nr. 2, operatorilor economici autorizați sa desfășoare activități de colectare, valorificare și/sau de eliminare;

b) sa păstreze evidenta privind cantitatea, calitatea, proveniență și înregistrarea stocării și predării uleiurilor uzate, potrivit prevederilor lit. a);

c) să raporteze semestrial și la solicitarea expresă a autorităților publice teritoriale pentru protecția mediului informațiile prevăzute la lit. b).

a) să asigure colectarea separată a uleiurilor uzate, conform prevederilor anexei nr. 1, precum și stocarea în condiții de siguranță pentru sănătatea populației și protecția mediului;

b) sa predea toată cantitatea de ulei uzat operatorilor economici autorizați sa desfășoare activități de valorificare sau eliminare, însoțită de declarație pe propria răspundere, conform modelului prevăzut în anexa nr. 2, și sa păstreze o proba de ulei prelevata din fiecare transport. Proba se păstrează până când analiza acesteia confirma calitatea declarata de colector și uleiul uzat poate fi valorificat sau eliminat;

c) sa inscriptioneze vizibil pe recipiente categoria de ulei uzat colectat, potrivit prevederilor anexei nr. 1;

d) sa păstreze evidenta privind cantitatea, calitatea, proveniență, localizarea și înregistrarea colectării uleiurilor uzate, precum și înregistrarea predării acestora în conformitate cu prevederile lit. b);

e) să raporteze semestrial și la solicitarea expresă a autorităților publice teritoriale pentru protecția mediului informațiile prevăzute la lit. d).

(1) Stațiile de distribuție a produselor petroliere și alți operatori economici care comercializează uleiuri de motor și de transmisie au următoarele obligații:

a) sa amenajeze în incinta un spațiu de colectare a uleiurilor uzate sau într-o zona aflată la o distanta acceptabilă pentru clienți și să asigure colectarea cu titlu gratuit a acestora pentru tipurile de uleiuri comercializate;

b) sa predea uleiurile uzate colectate operatorilor economici prevăzuți la art. 9 alin. (1);

c) sa afiseze la loc vizibil indicatoare privind amplasarea spațiilor de colectare.

(2) Obligațiile prevăzute la alin. (1) lit. a) pot fi realizate ca alternativa și prin terți care sunt situați la o distanta acceptabilă pentru clienți și sunt autorizați în acest sens.

(1) Producătorii și importatorii de uleiuri, denumiți în continuare persoane responsabile, sunt obligați să asigure organizarea sistemului de gestionare a uleiurilor uzate, corespunzător cantităților și tipurilor de uleiuri introduse pe piața.

(2) Obligația prevăzută la alin. (1) se poate realiza individual sau prin terții indicați autorităților publice centrale pentru protecția mediului de către persoanele responsabile.

(3) În scopul stabilirii unui sistem coerent de gestionare a uleiurilor uzate, persoanele responsabile pot încheia acorduri voluntare cu autoritățile publice centrale și/sau locale.

(4) Operatorii economici prevăzuți la alin. (1) au obligația sa țină evidenta privind:

a) datele de identificare ale operatorilor economici prin care se comercializează uleiul introdus pe piața, precum și cantitatea, tipul și proveniență uleiului;

b) datele de identificare ale operatorilor economici care colectează uleiurile uzate în numele persoanelor responsabile;

c) cantitatea, calitatea uleiurilor uzate și datele de identificare ale operatorilor economici cărora le-au fost predate în vederea valorificării/eliminării.

(5) Operatorii economici prevăzuți la alin. (1) au obligația:

a) să raporteze semestrial și la solicitarea expresă a autorităților publice teritoriale pentru protecția mediului informațiile prevăzute la alin. (4);

b) sa pună la dispoziție beneficiarilor informațiile necesare pentru utilizarea în siguranța a uleiurilor.

(1) Valorificarea uleiurilor uzate se realizează cu prioritate prin regenerare, în cazul în care uleiurile uzate se preteaza acestei operații.

(2) În cazul în care condițiile tehnice și economice fac neviabila regenerarea, valorificarea uleiurilor uzate se realizează prin coincinerare și prin alte operații de valorificare, potrivit anexei nr. IIB din Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 78/2000, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 426/2001, cu modificările și completările ulterioare.

(3) În cazul în care procedeele prevăzute la alin. (1) și (2) nu sunt aplicabile, se realizează eliminarea prin incinerare, cu respectarea valorilor limita de emisie prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 128/2002, cu modificările și completările ulterioare.

a) sa valorifice uleiurile uzate utilizând tehnologii și instalații care să asigure protecția corespunzătoare a sănătății populației și a mediului;

b) sa regenereze uleiurile uzate cu conținut de bifenili policlorurati sau alți compuși similari, conform art. 1 alin. (2), numai în cazul în care prin regenerare fie se elimina bifenilii policlorurati sau alți compuși similari, fie rezultă ulei de baza cu un conținut de bifenili policlorurati ori alți compuși similari în concentratii mai mici de 50 ppm;

c) sa preleve probe și să efectueze analiza uleiului uzat la recepție conform legislației în vigoare, în vederea verificării calității declarate, precum și respectării prevederilor lit. b);

d) sa regenereze uleiurile uzate astfel încât uleiul de baza obținut sa nu conțină substanțe a căror concentrație sa îl clasifice ca deseu periculos, conform anexelor nr. IC, ID și IE la Ordonanța de urgenta a Guvernului nr. 78/2000, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 426/2001, cu modificările și completările ulterioare;

e) sa verifice și sa controleze dacă uleiul de baza obținut prin procesul de regenerare corespunde specificatiilor tehnice de calitate în vigoare pentru sortimentul respectiv;

f) sa păstreze evidenta privind cantitatea de ulei uzat primit, calitatea acestuia și datele de identificare ale operatorilor economici de la care primește ulei uzat în vederea valorificării, cantitatea regenerata, respectiv valorificată printr-o alta operație, precum și înregistrarea cantității de ulei uzat care nu poate fi valorificat;

g) să raporteze semestrial și la solicitarea expresă a autorităților publice teritoriale pentru protecția mediului informațiile prevăzute la lit. f).

(1) Operatorii economici autorizați sa desfășoare activități de valorificare a uleiurilor uzate prin coincinerare, precum și cei autorizați sa desfășoare activități de eliminare prin incinerare a uleiurilor uzate sunt obligați:

a) sa utilizeze tehnologii și instalații care asigura protecția sănătății populației și a mediului;

b) să respecte valorile limita de emisie prevăzute de Hotărârea Guvernului nr. 128/2002, cu modificările și completările ulterioare;

c) în desfășurarea activității de coincinerare să efectueze controlul concentratiilor substanțelor poluante atât în uleiul uzat, cat și în amestecul de ulei uzat cu alți combustibili, ținând seama de caracteristicile tehnice ale instalațiilor;

d) la coincinerare sunt acceptate uleiurile uzate colectate pe categorii, conform anexei nr. 1;

e) la incinerare sunt acceptate pentru eliminare doar uleiuri uzate amestecate cu alte tipuri de uleiuri conținând bifenili policlorurati sau alți compuși similari și/sau cu alte tipuri de compuși periculosi;

f) sa păstreze evidenta privind cantitatea de ulei uzat primit, calitatea acestuia și datele de identificare ale operatorilor economici de la care primește uleiul uzat în vederea coincinerării/eliminării;

g) să raporteze semestrial și la solicitarea expresă a autorităților publice teritoriale pentru protecția mediului informațiile prevăzute la lit. f).

(2) Prin derogare de la prevederile art. 4 alin. (1) lit. d) este permisă amestecarea între ele a diferitelor categorii de uleiuri uzate, în situația valorificării acestora prin coincinerare sau eliminare prin incinerare.

(1) Producătorii și importatorii de uleiuri și lubrifianți sunt obligați sa informeze publicul asupra necesității colectării, valorificării și/sau eliminării adecvate a uleiurilor uzate. Orice tip de reclama referitoare la aceste aspecte trebuie amplasat în locuri vizibile la toate punctele de comercializare și trebuie să conțină următorul text:

(2) Uleiurile de motor și de transmisie destinate comercializării trebuie să aibă inscripționat pe ambalaj următorul text:

a) nerespectarea prevederilor art. 4 alin. (1) lit. a) și b) și ale art. 5, cu amendă de la 100 lei la 1.000 lei pentru persoane fizice, respectiv de la 7.500 lei la 10.000 lei pentru persoanele juridice;

b) nerespectarea prevederilor art. 4 alin. (1) lit. c), d), f), g), h), i) și j), art. 7, 8, 9, 11, 12 și ale art. 13 alin. (1), cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei pentru persoanele juridice;

c) nerespectarea prevederilor art. 4 alin. (1) lit. d), f), g) și j) și ale art. 6, cu amendă de la 100 lei la 500 lei pentru persoane fizice;

d) nerespectarea prevederilor art. 4 alin. (1) lit. e), cu amendă de la 500 lei la 5.000 lei pentru persoanele fizice, respectiv de la 7.500 lei la 22.500 lei pentru persoanele juridice;

e) nerespectarea prevederilor art. 14, cu amendă de la 2.000 lei la 5.000 lei pentru persoanele juridice.

(1) Constatarea contravențiilor prevăzute la art. 16 și aplicarea sancțiunilor se fac de către personalul împuternicit al:

a) Gărzii Naționale de Mediu, pentru nerespectarea prevederilor art. 4, 5, 6, 7, 8, 9, 11, 12 și 13;

b) Autorității Naționale pentru Protecția Consumatorilor, pentru nerespectarea prevederilor art. 14.

(2) Prevederile alin. (1) referitoare la contravenții se completează cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.

(3) Contravenientul poate achită în termen de 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia jumătate din minimul amenzii prevăzute în actul normativ, agentul constatator făcând mențiune despre aceasta posibilitate în procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției.

(4) Actele de constatare a contravențiilor întocmite de agenții constatatori din cadrul autorităților prevăzute la alin. (1) sunt acte procedurale, potrivit reglementărilor legale, cu toate efectele prevăzute de legislația în vigoare.

(1) Potrivit prevederilor art. 5 alin. (1) lit. e) și alin. (2) lit. c), art. 7 lit. e), art. 9 alin. (5) lit. a), art. 12 lit. g) și ale art. 13 alin. (1) lit. g), datele se raportează autorităților publice teritoriale pentru protecția mediului.

(2) Pe baza datelor prevăzute la alin. (1) și centralizate la nivelul Agenției Naționale pentru Protecția Mediului, Ministerul Mediului și Gospodăririi Apelor înaintează Comisiei Europene la fiecare 3 ani un raport privind situația gestionării uleiurilor uzate, prima raportare acoperind perioada 2007-2009.

(1) La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, Hotărârea Guvernului nr. 662/2001 privind gestiunea uleiurilor uzate, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 446 din 8 august 2001, cu modificările și completările ulterioare, se abroga.

(2) Prezenta hotărâre intră în vigoare în termen de 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, cu excepția art. 20, care intră în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I, a prezentei hotărâri.