ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 73 din 28 iunie 2007 (*actualizată*)

(1) Agenția pentru Serviciile Societății Informaționale, denumită în continuare ASSI, se organizează și funcționează ca instituție publică, cu personalitate juridică, în subordinea Ministerului Comunicațiilor și Tehnologiei Informației, în scopul implementării și al operării sistemelor informatice și de comunicații ce furnizează servicii destinate guvernării prin mijloace electronice și al reglementării activităților specifice guvernării prin mijloace electronice.

(2) ASSI are sediul în municipiul București, Str. Italiană nr. 22, sectorul 2.

(3) ASSI poate dispune de sedii teritoriale.

(4) ASSI își desfășoară activitatea în conformitate cu legislația în vigoare și cu regulamentul propriu de organizare și funcționare.

(5) Finanțarea cheltuielilor curente și de capital ale ASSI se asigură integral din venituri proprii.

a) dezvoltă și operează Sistemul e-guvernare, Sistemul electronic de achiziții publice și Sistemul informatic pentru atribuirea electronică a autorizațiilor de transport internațional rutier de marfă și pentru atribuirea electronică a traseelor naționale din programele de transport prin serviciile regulate județene, interjudețene limitrofe și interjudețene;

b) reglementează activitățile specifice furnizării serviciilor de guvernare prin mijloace electronice;

c) implementează și operează la nivel național sisteme informatice și de comunicații, în scopul furnizării serviciilor destinate guvernării prin mijloace electronice;

d) colaborează cu instituții și organizații naționale, regionale și internaționale din domeniul său de competență;

e) înaintează Ministerului Comunicațiilor și Tehnologiei Informației, denumit în continuare ministerul de specialitate, propuneri de acte normative pentru îmbunătățirea cadrului legislativ în domeniul furnizării de servicii publice prin mijloace electronice și al serviciilor societății informaționale;

f) auditează, la cerere, performanța aplicațiilor și sistemelor informatice destinate furnizării de servicii publice prin mijloace electronice;

g) operează sistemul denumit "Ghișeul virtual de plăți", parte a sistemului e-guvernare;

h) asigură recunoașterea în sistemele pe care le operează a oricărei semnături electronice extinse bazate pe un certificat calificat emis de un furnizor de servicii de certificare acreditat;

i) acordă consultanță de specialitate pentru instituții și organizații naționale, regionale și internaționale;

j) încheie convenții, protocoale, înțelegeri cu instituțiile din țară care au atribuții în domeniu și cu instituțiile similare din străinătate, în condițiile legii;

k) poate fi membru al organizațiilor interne și internaționale de specialitate și participă la activitățile acestora;

l) realizează cercetări, studii, analize, sinteze, activități de proiectare și cursuri de pregătire privind domeniile sale de activitate;

m) asigură interoperabilitatea aplicațiilor de guvernare prin mijloace electronice;

n) întocmește rapoarte anuale asupra activității proprii, pe care le supune spre aprobare ministrului comunicațiilor și tehnologiei informației;

o) exercită oricare alte activități stabilite în sarcina sa în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare.

(1) ASSI colaborează cu ministerele și celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale și locale, având dreptul de a solicita și de a primi din partea acestora informațiile necesare pentru realizarea atribuțiilor sale.

(4) ASSI poate prelua, în condițiile legii, sisteme informatice și infrastructuri de comunicații ale altor instituții publice.

(1) Conducerea ASSI este asigurată de un președinte și de 3 vicepreședinți.

(2) Președintele este ordonator de credite și reprezintă instituția în relațiile cu terțe persoane fizice și juridice.

(5) În exercitarea atribuțiilor ce îi revin, președintele emite decizii, care pot avea caracter normativ sau individual.

(6) Deciziile prin care se adoptă norme se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(7) Președintele și vicepreședinții sunt numiți și revocați prin ordin al ministrului comunicațiilor și tehnologiei informației. Durata mandatului președintelui și al vicepreședinților este de 4 ani. Mandatele președintelui și vicepreședinților încetează de drept pentru următoarele motive:

a) în caz de condamnare penală prin hotărâre judecătorească definitivă, pentru care nu a intervenit reabilitarea;

b) în situația imposibilității de a-și îndeplini mandatul mai mult de 120 de zile calendaristice consecutive.

(9) Salariul președintelui și al vicepreședinților se stabilesc prin ordin al ministrului comunicațiilor și tehnologiei informației, în condițiile legii.

(10) Atribuțiile președintelui se stabilesc prin Regulamentul de organizare și funcționare a ASSI.

(11) Președintele poate delega o parte din atribuțiile sale altei persoane din structura organizatorică a ASSI.

(1) Regulamentul de organizare și funcționare, structura organizatorică și numărul maxim de posturi ale ASSI se aprobă prin ordin al ministrului comunicațiilor și tehnologiei informației.

(2) La nivelul ASSI se pot constitui unități de management al proiectului, în condițiile prevăzute de lege.

(1) Veniturile proprii ale ASSI se asigură din următoarele surse:

a) tarife aferente sistemelor informatice pe care le administrează și operează, încasate potrivit legii;

b) tarife pentru activitățile desfășurate în domeniul său de activitate;

c) donații, legate și sponsorizări în condițiile legii;

d) credite interne și externe contractate în condițiile legii;

e) alte venituri ce se pot realiza în condițiile legii.

(2) Sumele încasate din sursele prevăzute la alin. (1) se rețin integral ca venituri proprii, cu titlu permanent, la dispoziția ASSI și se folosesc în conformitate cu prevederile bugetului de venituri și cheltuieli aprobat potrivit legii.

(1) Bugetul de venituri și cheltuieli al ASSI se aprobă potrivit dispozițiilor legale în vigoare în domeniul finanțelor publice.

(2) Excedentele rezultate din execuția bugetului de venituri și cheltuieli se reportează în anul următor.

(1) Pentru efectuarea încasărilor și plăților necesare, ASSI dispune de conturi și subconturi în lei sau în valută, deschise la Trezoreria Statului și la bănci comerciale, în condițiile legii.

(2) În vederea administrării eficiente a resurselor financiare și pentru garantarea obligațiilor asumate, ASSI poate constitui depozite în condițiile legii.

(3) În cazuri întemeiate, în vederea exercitării atribuțiilor stabilite de lege în sarcina sa, ASSI poate contracta credite bancare sau împrumuturi interne sau externe, în lei sau în valută.

(1) Personalul ASSI este personal contractual, angajat pe bază de concurs organizat în condițiile legii, în conformitate cu structura organizatorică.

(2) Pentru asigurarea continuității furnizării serviciilor, implementării și operării sistemelor informatice ale administrației publice ce furnizează servicii destinate guvernării prin mijloace electronice, personalul necesar este preluat, pe bază de protocol de predare-preluare, urmat de încheierea de contracte individuale de muncă pe perioadă nedeterminată, de la Autoritatea Națională pentru Reglementare în Comunicații și Tehnologia Informației, cu menținerea nivelului de salarizare prevăzut prin actele normative în vigoare și a tuturor drepturilor dobândite în temeiul contractului colectiv de muncă încheiat la nivelul fostului Inspectorat General pentru Comunicații și Tehnologia Informației.

(3) Atribuțiile, sarcinile și răspunderile individuale ale personalului ASSI se stabilesc prin fișa postului, pe baza Regulamentului de organizare și funcționare a ASSI.

(4) Angajarea, avansarea, precum și modificarea sau încetarea raporturilor de muncă ale personalului din aparatul propriu al ASSI se aprobă prin decizie a președintelui, în condițiile legii.

(5) Salarizarea personalului ASSI se face conform reglementărilor legale în vigoare privind utilizarea veniturilor realizate de instituțiile publice finanțate integral din venituri proprii.

(1) Se interzice autorităților administrației publice centrale să dezvolte sisteme informatice sau să achiziționeze servicii informatice pentru dezvoltarea acestor sisteme, susceptibile de a furniza servicii publice prin mijloace electronice de natura celor furnizate prin intermediul sistemelor informatice operate de ASSI.

(2) Înainte de inițierea oricărei proceduri de atribuire ce are ca obiect achiziția de servicii sau echipamente informatice destinate asigurării interoperabilității cu Sistemul Electronic Național, autoritățile administrației publice centrale au obligația de a solicita ASSI formularea de observații asupra cerințelor tehnice care pot afecta compatibilitatea cu sistemele informatice componente ale Sistemului Electronic Național, cuprinse în proiectele de caiete de sarcini aferente procedurilor sus-menționate. Observațiile formulate de ASSI au caracter obligatoriu pentru autoritățile contractante prevăzute la alin. (1), acestea având obligația de a le introduce în caietele de sarcini.

(3) Normele metodologice privind procedura de aplicare a activității prevăzute la alin. (2) se stabilesc prin hotărâre a Guvernului.

(4) În scopul asigurării interoperabilității dintre autoritățile administrației publice centrale și Sistemul Electronic Național, instituțiile publice care dețin registre electronice vor asigura, în condițiile legii, accesul electronic al ASSI la informațiile necesare asigurării interoperabilității cu Sistemul Electronic Național cuprinse în aceste registre, pentru utilizare în vederea construirii și operării aplicațiilor de guvernare electronică, precum și a aplicării procedurii electronice. Accesul ASSI se realizează pe bază de protocoale-cadru încheiate cu autoritățile administrației publice centrale.

(5) Nerespectarea prevederilor alin. (1) constituie contravenție și se sancționează cu amendă contravențională de la 20.000 de lei la 100.000 de lei.

(6) Nerespectarea prevederilor alin. (4) constituie contravenție și se sancționează cu amendă contravențională de la 3.000 de lei la 5.000 de lei pentru fiecare zi de întârziere în asigurarea accesului, conform procedurii stabilite prin protocol între instituțiile implicate.

(7) Constatarea contravențiilor prevăzute la alin. (5) și (6), precum și aplicarea sancțiunilor corespunzătoare se fac de personalul ASSI special împuternicit în acest sens.

(8) Contravențiilor prevăzute la alin. (5) și (6) le sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001

(1) Pentru desfășurarea activităților specifice, ASSI preia, pe bază de protocol de predare-preluare, de la Autoritatea Națională pentru Reglementare în Comunicații și Tehnologia Informației imobilul - clădire și teren - din București, sectorul 2, Str. Italiană nr. 22, infrastructura necesară operării la nivel național a sistemelor informatice ce furnizează servicii publice destinate guvernării prin mijloace electronice, personalul aferent acestei activități, sursele de finanțare aferente atribuțiilor specifice, o cotă-parte stabilită prin protocol din disponibilitățile bugetare existente și din veniturile ce urmează a se încasa în semestrul I în bugetul fostului Inspectorat General pentru Comunicații și Tehnologia Informației, precum și un număr de 10 autoturisme.

(2) Protocolul de predare-preluare se încheie în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.

(3) Virarea sumelor prevăzute la alin. (1) în contul ASSI se va efectua, în termen de 15 zile de la data încheierii protocolului de predare-preluare, din disponibilitățile bugetare existente.