HOTĂRÂRE nr. 1.224 din 10 octombrie 2007 (*actualizată*)

Garda Națională de Mediu este instituție publică de inspecție și control și funcționează ca organ de specialitate al administrației publice centrale, cu personalitate juridică, finanțată integral de la bugetul de stat, în subordinea autorității publice centrale pentru protecția mediului.

Garda Națională de Mediu are atribuții în aplicarea politicii Guvernului în materia prevenirii, constatării și sancționării încălcării prevederilor legislației naționale în domeniul protecției mediului, al fondului de mediu și al altor domenii prevăzute de legislația specifică în vigoare.

---------

Alin. (6) al art. 7 a fost modificat de pct. 1 al art. III din HOTĂRÂREA nr. 1.528 din 12 decembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 868 din 19 decembrie 2007.

Activitatea de inspecție și control în domeniul protecției mediului se desfășoară în conformitate cu prevederile Recomandării 2001/331/CE privind criteriile minime de inspecție în statele membre ale Uniunii Europene, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene nr. L 118/41 din 27 aprilie 2001.

1. elaborează, promovează și reactualizează periodic, împreună cu autoritatea publică centrală pentru protecția mediului, reglementări, ghiduri și norme tehnice privind activitatea de inspecție și control, acte cu caracter intern;

2. elaborează planul anual de inspecție și control, prin stabilirea obiectivelor, sarcinilor și modalităților concrete de acțiune;

3. controlează modul în care sunt respectate prevederile actelor de reglementare privind protecția mediului, măsurile prevăzute în programele de conformare, respectiv planurile de acțiune privind protecția mediului, și are acces la întreaga documentație care a stat la baza emiterii acestora;

4. la cererea ministrului mediului și dezvoltării durabile, controlează respectarea procedurilor legale în emiterea actelor de reglementare - avize, acorduri, autorizații/autorizații integrate de mediu și autorizații de gospodărirea apelor -, precum și cele referitoare la regimul ariilor protejate și are acces la întreaga documentație care a stat la baza emiterii acestora;

5. exercită controlul cu privire la desfășurarea acțiunilor de import-export al produselor, bunurilor și al altor materiale cu regim special de comercializare, în conformitate cu legislația care reglementează comerțul internațional cu astfel de produse, bunuri sau materiale, scop în care cooperează nemijlocit cu toate autoritățile teritoriale competente și aplică măsurile prevăzute de lege;

6. controlează realizarea importului, exportului și tranzitului de deșeuri periculoase, în conformitate cu legislația în vigoare și cu convențiile internaționale la care România este parte;

7. controlează activitățile care prezintă pericole de accidente majore și/sau impact semnificativ transfrontier asupra mediului, în vederea prevenirii și limitării riscurilor de poluare;

8. participă la intervențiile pentru eliminarea sau diminuarea efectelor majore ale poluărilor asupra factorilor de mediu și la stabilirea cauzelor acestora și aplică sancțiunile prevăzute de lege, inclusiv oprirea unor instalații și/sau suspendarea unor activități pe perioade determinate de timp în cazul în care este pusă în pericol sănătatea populației sau în cazul în care se constată depășirea concentrațiilor poluanților peste limitele admise de legislația de mediu;

9. controlează realizarea investițiilor în domeniul protecției mediului în toate fazele de execuție și are acces la întreaga documentație;

10. controlează activitățile cu impact asupra mediului și aplică sancțiunile contravenționale prevăzute de legislația în domeniu;

11. controlează starea calității factorilor de mediu cu aparatură de măsură și control recunoscută de Institutul Național de Metrologie și aplică sancțiuni, potrivit legii, în cazul în care rezultatele măsurătorilor indică depășiri ale parametrilor admiși;

12. prelevă probe de aer, sol și apă în emisii cu aparatură autorizată, pe care le transmite laboratoarelor acreditate în vederea obținerii buletinelor de analiză și aplică sancțiuni, potrivit legii, în cazul în care acestea indică depășiri ale parametrilor admiși;

13. controlează modul de respectare a legislației privind ariile naturale protejate, siturile Natura 2000, conservarea habitatelor naturale, a florei, faunei sălbatice și acvaculturii;

14. constată faptele ce constituie contravenții și aplică sancțiunile în domeniul protecției mediului, sesizează organele de cercetare penală și colaborează cu acestea la constatarea faptelor care, potrivit legislației de mediu, constituie infracțiuni;

15. verifică la obiectivele controlate, acolo unde este cazul, stadiul achitării obligațiilor financiare la Administrația Fondului pentru Mediu, conform prevederilor actelor normative privind Fondul pentru mediu;

16. controlează modul de respectare a măsurilor de conservare dispuse, cu scopul menținerii sau refacerii unor habitate naturale pe anumite suprafețe terestre și acvatice;

17. verifică sesizările cu privire la încălcarea legislației în vigoare în domeniul protecției mediului de către persoanele fizice și juridice, procedând la sancționarea acestora potrivit legii;

18. emite puncte de vedere în scopul avizării proiectelor de acte normative inițiate în domeniul protecției mediului;

19. controlează modul de introducere deliberată în mediu a organismelor modificate genetic, precum și gestionarea deșeurilor rezultate din activitățile de cultivare și testare;

20. participă în mod activ în cadrul rețelelor de inspecție europene și internaționale;

21. cooperează cu alte autorități și organisme internaționale de mediu și participă la proiecte și programe derulate în domeniul protecției mediului;

22. pune la dispoziția publicului date privind starea mediului, în conformitate cu legislația privind accesul publicului la informația de mediu;

23. urmărește respectarea condițiilor din actele de reglementare în domeniul protecției mediului;

24. controlează lucrările cu impact asupra zonelor de habitat natural, de conservare a ecosistemelor, a florei, faunei sălbatice și acvaculturii;

25. exercită controlul privind activitățile de capturare, recoltare, achiziție și comercializare pe piața internă și externă a plantelor și animalelor din flora și fauna sălbatică;

26. exercită controlul privind legalitatea deținerii în captivitate a animalelor sălbatice de către persoanele fizice sau juridice, precum și a condițiilor de viață asigurate acestora;

27. exercită controlul privind modul de administrare a substanțelor toxice dăunătoare florei, faunei și sectorului piscicol, precum și modul de recoltare a plantelor din sectorul agricol;

28. organizează, coordonează și participă în mod direct la acțiuni de prevenire și combatere a faptelor de natură infracțională, în domeniul său de activitate, împreună cu organele competente, prin personalul împuternicit în acest sens în baza protocoalelor de colaborare încheiate;

29. controlează modul de valorificare a resurselor biologice, de floră și faună sălbatică, a fondului piscicol din apele naturale și a animalelor sălbatice de interes vânătoresc;

30. organizează acțiuni de prevenire și combatere, în vederea evitării distrugerii habitatelor naturale, prin arderea miriștilor, stufului sau a vegetației forestiere, desecări sau devieri ale cursurilor de apă, precum și alte acțiuni care au ca scop asigurarea liniștii și sănătății faunei sălbatice;

31. controlează respectarea obligațiilor ce revin deținătorilor cu orice titlu și administratorilor de păduri, de vegetație forestieră din afara fondului forestier și de pajiști, conform legislației de mediu în vigoare;

32. controlează modul în care se respectă prevederile legale privind evidența și modul de gestionare a deșeurilor;

33. controlează punerea în aplicare a măsurilor ce se impun în vederea menținerii echilibrului ecologic al mediului terestru și acvatic;

34. controlează respectarea prevederilor legislației specifice privind ariile protejate, parcurile și rezervațiile naturale, organizând acțiuni comune împreună cu reprezentanții acestora în vederea protejării habitatelor naturale;

35. organizează acțiuni de promovare către populație a legislației de mediu din domeniul său de activitate;

36. colaborează cu organizațiile neguvernamentale care au ca obiect de activitate protecția mediului;

37. organizează activități permanente de control pe teritoriul Rezervației Biosferei "Delta Dunării" pentru verificarea modului în care sunt respectate prevederile legislației în domeniul pescuitului, acvaculturii, comercializării produselor pescărești și al altor activități conexe;

38. organizează, coordonează, îndrumă și controlează, în vederea desfășurării unitare la nivel național, activitatea de inspecție și control a comisariatelor județene, Comisariatului Municipiului București și Comisariatului Rezervației Biosferei "Delta Dunării";

39. controlează realizarea investițiilor care necesită aviz/acord de mediu în toate fazele de execuție, având acces la întreaga documentație, monitorizându-le până la definitivarea acestora.

Garda Națională de Mediu, prin decizie a comisarului general, poate delega o parte a atribuțiilor prevăzute pentru aparatul central către comisariatele județene, Comisariatul Municipiului București și Comisariatul Rezervației Biosferei "Delta Dunării".

Garda Națională de Mediu exercită controlul operativ și inopinat în domeniul protecției mediului, potrivit atribuțiilor prevăzute la art. 12.

În îndeplinirea atribuțiilor ce îi revin, personalul cu atribuții de control din cadrul Gărzii Naționale de Mediu este învestit cu exercițiul autorității publice a statului și are următoarele drepturi:

Actele de constatare a contravențiilor, întocmite de către personalul cu atribuții de control din cadrul Gărzii Naționale de Mediu, sunt acte procedurale, potrivit reglementărilor legale, cu toate efectele prevăzute de legislația în vigoare.

Normele tehnice privind organizarea și desfășurarea activităților de control și inspecție în domeniul protecției mediului, prin care se transpune Recomandarea 2001/331/CE , sunt prevăzute în anexa nr. 3.

Se constituie fondul de stimulare a personalului în conformitate cu Normele metodologice privind constituirea și utilizarea fondului destinat stimulării personalului Gărzii Naționale de Mediu, respectiv din aparatul central și din comisariatele teritoriale, prevăzute în anexa nr. 12.

Regulamentul de organizare și funcționare al Gărzii Naționale de Mediu se aprobă prin ordin al ministrului mediului și dezvoltării durabile, la propunerea comisarului general.

--------

Art. 20 a fost modificat de pct. 2 al art. III din HOTĂRÂREA nr. 1.528 din 12 decembrie 2007, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 868 din 19 decembrie 2007.

Sediile achiziționate de către comisariatele regionale, precum și alte bunuri mobile sau imobile din patrimoniul acestora se transmit către Comisariatul General pe bază de protocol încheiat în termen de 10 zile de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.

Anexele nr. 1-13 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Pe data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, Hotărârea Guvernului nr. 440/2005 pentru reorganizarea și funcționarea Gărzii Naționale de Mediu, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 448 din 26 mai 2005, se abrogă.