privind reglementarea unor măsuri financiare pentru stimularea gradului de absorbție a fondurilor alocate pentru agricultură
(actualizată până la data de 27 martie 2008*)
*) Textul inițial a fost publicat în MONITORUL OFICIAL nr. 882 din 21 decembrie 2007. Aceasta este forma actualizată de S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neamț până la data de 27 martie 2008, cu modificările și completările aduse de ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 35 din 26 martie 2008.
Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale este autorizat să gestioneze contribuția financiară a Comunității Europene conform plafoanelor anuale și angajamentelor convenite prin Tratatul de aderare la Uniunea Europeană.
- prevederile Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1.782/2003 privind stabilirea normelor comune pentru regimurile de susținere directă în cadrul politicii agricole comune și stabilirea altor regimuri de susținere în favoarea agricultorilor, cu modificările și completările ulterioare, art. 28 alin. 2, care stabilește că plățile directe pe suprafață se efectuează o singură dată pe an, în intervalul cuprins între datele de 1 decembrie și 30 iunie ale anului calendaristic următor;
- prevederile Regulamentului Consiliului Uniunii Europene (CE) nr. 1.290/2005 privind finanțarea politicii agricole comune;
- necesitatea asigurării fondurilor aferente aplicării schemelor de plăți directe pe suprafață care se acordă producătorilor agricoli,
ținând seama de faptul că nepromovarea prezentului act normativ poate avea drept consecințe negative următoarele:
- imposibilitatea asigurării fondurilor necesare prefinanțării cheltuielilor generate de plățile directe care se acordă începând cu anul 2007 producătorilor agricoli din sectorul vegetal;
- întârzierea efectuării plăților către beneficiari, cu efecte negative asupra gradului de asigurare a acestora cu resursele financiare pentru desfășurarea activităților din agricultură,
aspectele menționate constituind situații extraordinare ce ar putea impieta asupra îndeplinirii angajamentelor convenite prin Tratatul de aderare la Uniunea Europeană și ar putea avea repercusiuni negative și asupra producătorilor agricoli, situații care nu pot fi prevenite decât prin adoptarea unor măsuri în regim de urgență,
în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,
Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.
Prin derogare de la prevederile art. 1 alin. (2) lit. f), ale art. 5 alin. (2) pct. 1 lit. b), ale art. 5 alin. (2) pct. 2 lit. b) și ale art. 5^2 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 67/2006 privind gestionarea fondurilor nerambursabile destinate finanțării politicii agricole comune alocate de la Comunitatea Europeană, precum și a fondurilor de cofinanțare și prefinanțare alocate de la bugetul de stat, aprobată cu modificări prin Legea nr. 492/2006, cu modificările și completările ulterioare, precum și ale art. 1 alin. (1) lit. c) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 113/2006 privind înființarea Fondului național de dezvoltare, prefinanțarea cheltuielilor aferente schemelor de plată se alocă temporar din veniturile obținute din privatizare.
(1) În vederea stimulării gradului de absorbție a fondurilor alocate pentru agricultură în cadrul schemelor de plăți directe pentru agricultură, se acordă Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale suma de 1.907.374,11 mii lei din veniturile obținute din privatizare, înregistrate în contul curent general al Trezoreriei Statului, fără dobândă, pe o perioadă de 2 ani de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență.
(2) Suma prevăzută la alin. (1) este destinată asigurării surselor necesare efectuării prefinanțării următoarelor cheltuieli:
a) prefinanțarea cheltuielilor aferente schemelor de plată implicate în derularea Fondului European pentru Garantare în Agricultură (F.E.G.A.), în sumă de 1.498.868,09 mii lei;
b) prefinanțarea cheltuielilor implicate în derularea Fondului European Agricol de Dezvoltare Rurală (F.E.A.D.R.), în sumă de 408.506,02 mii lei.
(3) Schemele de plată implicate în derularea F.E.G.A. pentru care se asigură prefinanțarea cheltuielilor prevăzute la alin. (2) lit. a) sunt:
a) schema de plată directă unică pe suprafață;
b) schema de plată pentru culturi energetice;
c) schema de plată separată pentru zahăr.
(4) Schema de plată națională directă complementară în sectorul vegetal reprezintă cheltuiala aferentă derulării F.E.A.D.R., pentru care se asigură prefinanțarea cheltuielilor prevăzute la alin. (2) lit. b).
Ministerul Economiei și Finanțelor virează suma prevăzută la art. 2 alin. (1) într-un cont de disponibilități distinct, deschis în numele Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale la Trezoreria Statului. Suma se virează în termen de 5 zile lucrătoare de la data solicitării Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.
(1) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale virează într-un cont distinct deschis pe numele Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (A.P.I.A.) sumele primite potrivit prevederilor art. 3.
(2) Decontarea plăților reprezentând prefinanțarea cheltuielilor aferente schemelor de plată implicate în derularea F.E.G.A. și F.E.A.D.R. se efectuează de către A.P.I.A. prin virament în contul beneficiarului.
(3) Beneficiarii plăților efectuate în cadrul schemelor de plăți directe pentru agricultură sunt persoanele fizice și/sau juridice prevăzute la art. 6 alin. (1), art. 10 alin. (3) și art. 11 alin. (3), pentru plățile care au sursă de finanțare F.E.G.A., și la art. 8 alin. (3) pentru plățile care au sursă de finanțare F.E.A.D.R., din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 125/2006 pentru aprobarea schemelor de plăți directe și plăți naționale directe complementare, care se acordă în agricultură începând cu anul 2007, și pentru modificarea art. 2 din Legea nr. 36/1991 privind societățile agricole și alte forme de asociere în agricultură, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 139/2007.
Alin. (3) al art. 4 a fost modificat de articolul unic din ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 35 din 26 martie 2008, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 236 din 27 martie 2008.
(1) Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale are obligația ca în termen de 5 zile lucrătoare de la data încasării sumelor de la Comisia Europeană să reconstituie veniturile obținute din privatizare înregistrate în contul curent general al Trezoreriei Statului, până la nivelul sumei acordate conform art. 2 alin. (1).
(2) În cazul în care cheltuielile efectuate pe seama veniturilor obținute din privatizare sunt considerate cheltuieli neeligibile a fi finanțate de către Comisia Europeană, așa cum sunt definite la art. 1 alin. (2) lit. h) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 67/2006, aprobată cu modificări prin Legea nr. 492/2006, cu modificările și completările ulterioare, reconstituirea veniturilor din privatizare până la sfârșitul perioadei prevăzute la art. 2 alin. (1) se suportă de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale.
Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale va elabora, în termen de 15 zile lucrătoare de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, norme metodologice de aplicare, care se aprobă prin ordin al ministrului agriculturii și dezvoltării rurale, cu avizul Ministerului Economiei și Finanțelor.
p. Ministrul agriculturii și dezvoltării rurale,
p. Ministrul economiei și finanțelor,
București, 19 decembrie 2007.