Capitolul V — Implementarea obiectivului de investiție imobiliară

a) documentația tehnică este elaborată, verificată și aprobată în condițiile legii;

b) obiectivul de investiție a fost cuprins în Programul de investiții publice, anexă la legea bugetului de stat, și are finanțare asigurată;

c) a fost obținută autorizația de construire.

(1) Studiul de fezabilitate aprobat este documentația tehnico-economică prevăzută de lege pentru fundamentarea, de către beneficiarul de investiție, în proiectul de buget anual, a fondurilor necesare realizării/implementării proiectului.

(2) Introducerea obiectivului de investiție în lista-anexă la bugetul anual și asigurarea finanțării, conform indicatorilor tehnico-economici aprobați prin studiul de fezabilitate, sunt în responsabilitatea directorului de program major.

(3) Nominalizarea obiectivului de investiție imobiliară în listele de investiții-anexă la bugetul anual aprobat și existența în bugetul Direcției domenii și infrastructuri a fondurilor necesare constituie baza legală pentru realizarea/implementarea obiectivului de investiție imobiliară.

(4) Direcția domenii și infrastructuri emite ordinul de distribuție în baza căruia unitatea militară utilizatoare predă, pe bază de act de predare-primire, studiul de fezabilitate centruluide domenii și infrastructuri delegat pentru implementarea proiectului imobiliar.

(5) Actul de predare-primire constituie temeiul legal pentru scăderea din contabilitatea beneficiarului de investiție a contravalorii documentației elaborate și totodată baza pentru înregistrarea în contabilitatea centrului de domenii și infrastructuri a valorii acesteia.

(1) Direcția domenii și infrastructuri asigură managementul implementării/realizării proiectelor de investiții imobiliare și exercită atribuțiile de autoritate contractantă delegată, investitor și, temporar, de beneficiar de investiție, direct sau prin unitățile din subordine, până la recepția la terminarea lucrărilor.

(2) Organizarea, coordonarea, conducerea, controlul și evaluarea realizării programelor/proiectelor de investiții se asigură de către Direcția domenii și infrastructuri, prin personal specializat.

(1) Implementarea unui obiectiv de investiție imobiliară se realizează prin achiziția de servicii de proiectare pentru elaborarea documentației tehnice și achiziția de lucrări.

(2) Achiziționarea ori, după caz, elaborarea documentației tehnice se face de către Direcția domenii și infrastructuri sau structurile delegate.

(3) Prin excepție de la prevederile alin. (1), pentru anumite obiective de investiții, achiziția se poate realiza la pachet "proiectare și execuție lucrări" în situații temeinic justificate, condiționate de termenul de punere în funcțiune a obiectivului de investiție și cu asigurarea integrală a resurselor financiare.

(4) Implementarea proiectului de investiție imobiliară se realizează de către centrul de domenii și infrastructuri și cuprinde două etape:

a) etapa I - elaborarea/dezvoltarea documentației tehnico-economice în faza proiect tehnic, verificarea acestuia pe specialități de către personal atestat și autorizarea construirii;

b) etapa a II-a - edificarea/realizarea fizică efectivă a obiectelor investiției, respectiv a clădirilor, construcțiilor și/sau amenajărilor cuprinse în documentația tehnico-economică aprobată.

(1) După emiterea autorizației de construire, documentația tehnică pentru autorizarea construirii - DTAC, vizată spre neschimbare, se dezvoltă prin proiectul tehnic și constituie parte integrantă a acestuia, fiind interzisă modificarea prevederilor acesteia, sub sancțiunea nulității autorizației de construire.

(2) Proiectul tehnic este documentația tehnico-economică ce cuprinde, în principal, prezentarea soluțiilor de arhitectură și de amplasare, a funcționalității și conformării planimetrice și spațiale a obiectelor obiectivului de investiție, a soluțiilor inginerești de structură, de instalații interioare și exterioare, devizul general și devizele obiectelor, caietele de sarcini și documentația de consultanță pentru urmărirea execuției de lucrări.

(1) Proiectul tehnic constituie, după recepționare, verificare, anexă la contractul încheiat pentru realizarea obiectivului de investiție.

(2) Proiectul tehnic trebuie să fie elaborat clar și să asigure informații complete, astfel încât:

a) autoritatea contractantă delegată să obțină date tehnice și economice complete privind realizarea obiectivului de investiție;

b) să răspundă cerințelor tehnice, economice și tehnologice ale beneficiarului de investiție și ale utilizatorului;

c) antreprenorul/furnizorul de lucrări, după elaborarea proiectului tehnic, să poată analiza toate datele și informațiile complete, tehnice și tehnologice, necesare execuției lucrărilor;

d) să se poată elabora, în etapa realizării fizice efective a obiectelor, detaliile de execuție, în conformitate cu materialele și tehnologia de execuție propusă, dar cu respectarea strictă a prevederilor proiectului tehnic.

(3) Caietele de sarcini sunt complementare între ele, se elaborează de către proiectant, fac parte integrantă din proiectul tehnic, dezvoltă, în scris, pe baza planșelor, elementele tehnice menționate în planșe, prezintă informații, precizări și prescripții complementare planșelor și se organizează, de regulă, în broșuri distincte, pe specialități.

(4) Elaborarea caietelor de sarcini se face, pe baza breviarelor de calcul și a planșelor, separat pentru fiecare categorie de lucrări, iar exprimările trebuie să fie clare, concise și sistematizate.

(5) Forma de prezentare a caietelor de sarcini trebuie să fie amplă și clară, să conțină și să clarifice precizările din planșe, să definească calitățile materialelor cu trimitere la standarde, să definească calitatea execuției lucrărilor de construcții și montaj, cu trimitere la normative și prescripții tehnice în vigoare, și să permită determinarea costului materialelor, forței de muncă, utilajelor, transporturilor și dotării necesare execuției lucrărilor.

(6) Conținutul-cadru al proiectului tehnic este prevăzut în anexa nr. 11.

(1) Structura desemnată responsabilă cu implementarea etapei prevăzute la art. 47 alin. (4) lit. a) urmărește ca în sarcina elaboratorului proiectului tehnic să fie stabilită, în condițiile legii, și obligația întocmirii și susținerii documentațiilor modificatoare pentru indicatorii tehnico-economici ai proiectului de investiție cuprinși în documentația inițială.

(2) Obligația întocmirii și susținerii documentațiilor modificatoare prevăzute la alin. (1) se îndeplinește atunci când în procesul de elaborare se poate constata necesitatea modificării unor obiecte, cheltuieli și/sau valori ale investiției estimate prin studiul de fezabilitate/devizul general deja aprobat, dar continuarea implementării proiectului este permisă numai după modificarea devizului general și, după caz, după reavizarea și reaprobarea indicatorilor tehnico-economici ai proiectului de investiție cuprinși în documentația inițială.

a) rezistență mecanică și stabilitate;

b) securitate la incendiu;

c) igienă, sănătate și mediu;

d) siguranță în exploatare;

e) protecție împotriva zgomotului;

f) economie de energie și izolare termică.

(1) Cheltuielile pentru întocmirea proiectului tehnic, prevăzute în devizul general, fac parte din valoarea totală a investiției și se cuprind în bugetul cheltuielilor de capital la poziția "B - Obiective noi de investiții".

(2) Finanțarea cheltuielilor de întocmire a proiectului tehnic se face din devizul general aprobat și actualizat potrivit legii, în limita prevăzută în contractul de achiziție.

(3) Finanțarea cheltuielilor de consultanță pentru realizarea obiectivului de investiție publică se face din devizul general aprobat și actualizat potrivit legii, în limita prevăzută în contractul de achiziție pentru acel serviciu.

(1) La elaborarea proiectului tehnic, specificățiile tehnice pentru materiale, confecții, utilaje tehnologice, echipamente și altele asemenea vor fi definite prin parametri, performanțe și caracteristici.

(2) Este interzis a se face referiri ori trimiteri la mărci de fabrică, producători sau comercianți ori alte asemenea recomandări sau precizări, care să indice preferințe ori să restrângă concurența.

(3) Caracteristicile tehnice și parametrii funcționali vor fi prezentați, pe cât posibil, în cadrul unor limite rezultate din breviarele de calcul și nu vor fi stabiliți în scopul favorizării unui anumit furnizor, producător sau comerciant.

(1) Recepția documentației tehnice, faza proiect tehnic, se realizează astfel:

a) în cazul în care documentația este obținută prin achiziție publică, autoritatea contractantă delegată convoacă comisia de recepție formată din reprezentanți ai Direcției domenii și infrastructuri, ai beneficiarului de investiție, ai unității militare utilizatoare și ai centrului de domenii și infrastructuri, în cadrul unei întâlniri comune, organizată și desfășurată în termen de cel mult 10 zile calendaristice de la verificarea și acceptarea documentației de către autoritatea contractantă delegată;

b) în cazul în care documentația este elaborată de către Centrul de studii și proiectare construcții militare, proiectantul o prezintă spre însușire și recepționare unei comisii formate din reprezentanți ai Direcției domenii și infrastructuri, ai beneficiarului de investiție, ai unității militare utilizatoare și ai centrului de domenii și infrastructuri, organizată și desfășurată în termen de cel mult 10 zile calendaristice de la notificarea privind finalizarea documentației, în cadrul unei întâlniri comune ce se organizează de către Direcția domenii și infrastructuri;

c) din comisiile de recepție prevăzute la lit. a) și b) pot face parte și reprezentanți ai directorului de program major;

d) pentru documentația achiziționată de alte autorități contractante decât Direcția domenii și infrastructuri și structurile subordonate acesteia, reprezentanții Direcției domenii și infrastructuri participă la recepția acesteia în calitate de experți, la solicitarea achizitorului.

(2) În situația în care comisiile prevăzute la alin. (1) constată că documentația este incompletă, aceasta se returnează elaboratorului spre refacere/completare, stabilindu-se un nou termen.

(3) Pentru documentația tehnică elaborată/dezvoltată în faza proiect tehnic, achiziționată prin grija centrului de domenii și infrastructuri, acesta asigură verificarea tehnică de calitate prin verificatori de proiecte atestați.

(4) După verificarea proiectului tehnic de către verificatorii de proiecte atestați, procesul-verbal de recepție a proiectului tehnic se aprobă de către comandantul/șeful structurii care a convocat recepția.

(5) După aprobarea procesului-verbal de recepție, în conformitate cu prevederile legislației, se obține autorizația de construire și se începe edificarea obiectelor prevăzute în documentația tehnică aprobată.

(6) Un exemplar al proiectului tehnic verificat se transmite, în scopul urmăririi stadiului lucrărilor, unității militare utilizatoare, prin beneficiarul de investiție, urmând ca la finalizarea lucrărilor documentația să se utilizeze pentru cartea tehnică a construcției.