Funcțiile registrului comerțului, Oficiului Național al Registrului Comerțului și ale oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale
(1) Principala funcție a registrului comerțului ținut de oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale este aceea de înregistrare a tuturor persoanelor juridice supuse obligației de înregistrare, precum și a persoanelor fizice autorizate, întreprinderilor individuale și întreprinderilor familiale care desfășoară activități economice, cu sediul social/sediul profesional pe raza teritorială a tribunalului.
(2) Ca efect al înregistrării persoanelor juridice, persoanelor fizice autorizate, întreprinderilor individuale și întreprinderilor familiale care desfășoară activități economice cu sediul social/sediul profesional pe raza tribunalului, prin registrul comerțului se realizează evidența datelor din documentele de înregistrare ale persoanelor supuse înregistrării, precum și arhiva oficială a documentelor cu caracter constitutiv sau modificator ale acestora și a situațiilor financiare anuale.
(3) Prin registrul comerțului se realizează publicitatea legală, înregistrările, datele și actele înregistrate fiind opozabile față de terți de la data efectuării lor ori de la publicarea lor în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a și Partea a VII-a, sau, după caz, pe site-ul Oficiului Național al Registrului Comerțului, în condițiile legii. În acest scop, dacă legea nu prevede altfel, oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale intermediază transmiterea spre publicare a înregistrărilor și actelor, la cererea și pe cheltuiala solicitantului. Oficiul Național al Registrului Comerțului încheie cu Regia Autonoma "Monitorul Oficial" protocol de colaborare în vederea asigurării de către oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale a intermedierii transmiterii spre publicare a înregistrărilor și actelor pentru care legea prevede publicarea lor în Monitorul Oficial al României.
(4) Pe baza documentelor depuse de persoanele juridice și fizice supuse înregistrării în registrul comerțului, oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale au obligația de a elibera, potrivit art. 4 din Legea nr. 26/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare, la cererea persoanelor interesate și pe cheltuiala acestora, certificate constatatoare că un anumit act sau fapt este sau nu este înregistrat în registrul comerțului și copii certificate de pe înregistrările efectuate și/sau de pe documentele depuse, de pe actele înregistrate sau în baza cărora s-au efectuat înregistrări, precum și informații privind datele înregistrate în registrul comerțului, certificate constatatoare ale drepturilor de proprietate asupra activelor distribuite ca urmare a lichidării societăților comerciale în nume colectiv, societăților comerciale în comandită simplă și societăților comerciale cu răspundere limitată, cu respectarea dispozițiilor Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, cu modificările și completările ulterioare, și ale Legii nr. 677/2001 pentru protecția persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal și libera circulație a acestor date, cu modificările și completările ulterioare.
(5) Oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale emit, în conformitate cu dispozițiile Legii nr. 359/2004, cu modificările și completările ulterioare, extras de registru privind starea persoanei juridice referitoare la funcționare, dizolvare, reorganizare, lichidare, insolvență, reorganizare judiciară, faliment sau suspendare temporară a activității.
(6) Pentru a veni în sprijinul persoanelor fizice și juridice supuse înregistrării în registrul comerțului, în cadrul oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale funcționează serviciile de asistență pentru comercianți, care au rolul de a asigura prestarea serviciilor de asistență prevăzute la art. 35 din Legea nr. 359/2004, cu modificările și completările ulterioare, anterior depunerii cererilor de înregistrare.
(7) Oficiul Național al Registrului Comerțului publică Buletinul procedurilor de insolvență, în format electronic și/sau hârtie, în condițiile legii.
(8) În scopul favorizării unui mediu de afaceri transparent, sigur și predictibil, al asigurării celerității soluționării cererilor persoanelor supuse obligației de înregistrare în registrul comerțului potrivit legii, Oficiul Național al Registrului Comerțului va publică ghiduri de informare cu privire la formalitățile necesare în vederea efectuării înregistrărilor în registrul comerțului și a celorlalte funcții ale sale, culegeri privind practica judecătorilor delegați la oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale și, după caz, a directorilor oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale, culegeri de practică judiciară a instanțelor în domeniul insolvenței, ca urmare a publicării hotărârilor judecătorești în Buletinul procedurilor de insolvență, precum și altele asemenea. Acestea pot fi publicate pe suport hârtie și/sau în format electronic. De asemenea, Oficiul Național al Registrului Comerțului publică în format electronic și/sau hârtie date și informații privind anumite înregistrări efectuate în registrul comerțului, pe diverse criterii, și asigură, la cerere, informarea permanentă asupra cererilor de înregistrare depuse la oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale spre soluționare pentru persoanele înregistrate.
(9) Oficiul Național al Registrului Comerțului poate înființa birouri teritoriale în străinătate în vederea îndeplinirii funcțiilor arătate la alin. (1)-(7). Aceste birouri sunt înființate în subordinea Oficiului Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul București. În cadrul acestora își desfășoară activitatea specialiști în consultanță și asistență în constituirea și funcționarea comercianților și sunt conduse de un coordonator. Statutul personalului și obligațiile acestuia se stabilesc prin regulament aprobat prin decizie a directorului general al Oficiului Național al Registrului Comerțului.
Atribuțiile Oficiului Național al Registrului Comerțului
(1) În calitate de persoană juridică ce are în subordine oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale, Oficiul Național al Registrului Comerțului are, potrivit legii, următoarele atribuții:
a) ține registrul central al comerțului pentru persoanele juridice, persoanele fizice autorizate, întreprinderile individuale și întreprinderile familiale care desfășoară activități economice, prin centralizarea tuturor datelor înregistrate în evidențele registrelor comerțului ținute la nivel teritorial și validate de oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale;
b) ține cataloagele firmelor și emblemelor;
c) obține și ține evidența acordurilor Secretariatului General al Guvernului sau, după caz, al prefectului județului, respectiv al municipiului București, în circumscripția teritorială în care solicitantul și-a stabilit sediul social, privind folosirea firmei în conformitate cu prevederile art. 39 din Legea nr. 26/1990, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
d) asigură organizarea în cadrul oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale a activității de asistență acordată persoanelor juridice și persoanelor fizice supuse înregistrării;
e) asigură îndrumarea metodologică unitară la nivel național;
f) asigură eliberarea de certificate constatatoare, extrase de registru, informații din registrul comerțului și certificate constatatoare ale drepturilor de proprietate asupra activelor distribuite ca urmare a lichidării societăților comerciale în nume colectiv, societăților comerciale în comandită simplă și societăților comerciale cu răspundere limitată, conform Normelor metodologice privind modul de ținere a registrelor comerțului, de efectuare a înregistrărilor și de eliberare a informațiilor inclusiv, prin servicii on-line permanente; asigură, la cerere, informarea permanentă asupra cererilor de înregistrare depuse la oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale spre soluționare pentru persoanele înregistrate;
g) asigură coordonarea activității de îndrumare și reprezentare legală prin Direcția contencios;
h) asigură proiectarea, realizarea, implementarea și întreținerea sistemului informatic unitar la nivel național;
i) asigură proiectarea formularelor tipizate utilizate în activitatea registrului comerțului;
j) editează Buletinul procedurilor de insolvență în care se publică citațiile, comunicările instanțelor de judecată, hotărârile judecătorești, convocările și notificările actelor de procedură efectuate de instanțele judecătorești și cele ale practicienilor în insolvență, după deschiderea procedurii de insolvență, conform dispozițiilor legale în vigoare;
k) furnizează Buletinul procedurilor de insolvență pe bază de abonament și individual, informații din Buletinul procedurilor de insolvență, copii ale Buletinului procedurilor de insolvență și copii certificate de pe actele publicate;
l) asigură informarea statistică;
m) asigură administrarea hard și soft a rețelelor locale de calculatoare și a comunicațiilor cu oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale;
n) colaborează cu autoritățile și instituțiile publice responsabile pentru elaborarea, actualizarea și utilizarea unor nomenclatoare unitare pe plan național;
o) colaborează cu autoritățile și instituțiile publice implicate în emiterea avizelor prealabile necesare în vederea constituirii și autorizării funcționării comercianților, pentru simplificarea procedurilor specifice;
p) asigură accesul solicitanților la formularele-tip utilizate în activitate;
q) coordonează activitatea în domeniul bugetar și financiarcontabil;
r) coordonează activitatea de administrare și gestionare a patrimoniului oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale și a Oficiului Național al Registrului Comerțului;
s) coordonează activitatea de resurse umane, formare profesională și evaluare a salariaților Oficiului Național al Registrului Comerțului și a oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale;
ș) supraveghează și asigură persoanelor interesate liberul acces la informațiile de interes public conform legislației în vigoare;
t) coordonează activitățile de management al calității;
ț) coordonează activitățile de securitate și sănătate în muncă, P.S.I., medicina muncii;
u) propune organelor abilitate spre aprobare taxele și tarifele ce pot fi percepute de oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale și de Oficiul Național al Registrului Comerțului pentru operațiunile și serviciile prestate;
v) asigură continuitatea aprovizionării cu mijloace fixe, obiecte de inventar și materiale consumabile specifice activității oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale și a Oficiului Național al Registrului Comerțului;
w) asigură și realizează auditul activității Oficiului Național al Registrului Comerțului și al oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale;
x) coordonează și controlează activitatea desfășurată de oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale;
y) publică pe suport hârtie și/sau electronic ghiduri de informare cu privire la formalitățile necesare în vederea efectuării înregistrărilor în registrul comerțului, culegeri privind practica judecătorilor delegați la oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale și, după caz, a directorilor oficiilor registrului comerțului de pe lângă tribunale, culegeri de practică judiciară ale instanțelor în domeniul insolvenței ca urmare a publicării hotărârilor judecătorești în Buletinul procedurilor de insolvență, precum și altele asemenea;
z) asigură informarea permanentă a solicitanților cu privire la stadiul cererilor de înregistrare prin menținerea în acest scop pe pagina de internet proprie a unui serviciu on-line;
aa) elaborează procedurile de înregistrare și comunicare la nivelul oficiilor registrelor comerțului de pe lângă tribunale în vederea soluționării cererilor de înregistrare, realizează aplicații informatice specifice (program registratură, condică electronică) și asigură depunerea și prelucrarea cererilor depuse la oficiile registrului comerțului de pe lângă tribunale și la Oficiul Național al Registrului Comerțului pe cale electronică (e-forms);
bb) în scopul exercitării atribuțiilor și îndeplinirii funcțiilor sale, Oficiul Național al Registrului Comerțului poate apela la consultanți interni și externi, în condițiile legii, și poate colabora cu instituții, autorități, organizații etc. din țară și străinătate;
cc) asigură protecția și securitatea sistemului informatic, precum și a datelor și informațiilor înregistrate în bazele de date menținute și administrate de Oficiul Național al Registrului Comerțului.
(2) Oficiul Național al Registrului Comerțului exercită competențe și îndeplinește orice alte funcții și atribuții stabilite prin lege.