ORDIN nr. 1.878 din 20 iulie 2010

ORDIN Ministerul Dezvoltării Regionale ?i Turismului
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 526 din 28 iulie 2010
Intrat în vigoare
28.07.2010
Forma consolidată din
28.07.2010

pentru modificarea și completarea anexei la Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și locuințelor nr. 287/2008 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat pentru dezvoltare regională prin crearea și dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor din cadrul Programului operațional regional 2007-2013

Având în vedere prevederile art. 3 alin. (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 117/2006 privind procedurile naționale în domeniul ajutorului de stat, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 137/2007,

în temeiul art. 13 alin. (6) din Hotărârea Guvernului nr. 1.631/2009 privind organizarea și funcționarea Ministerului Dezvoltării Regionale și Turismului, cu modificările și completările ulterioare,

ministrul dezvoltării regionale și turismului emite următorul ordin:

Articolul I

Ani Sume alocate din FEDR (milioane euro) Sume alocate de la bugetul de stat (milioane euro) 2010 221,76 54,40 2011 133,06 32,65 2012 44,35 10,88 2013 44,35 10,88 Total 443,52 108,81"

Anexa la Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și locuințelor nr. 287/2008 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat pentru dezvoltare regională prin crearea și dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor din cadrul Programului operațional regional 2007-2013, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 249 din 31 martie 2008, se modifică și se completează după cum urmează:

1. În tot cuprinsul actului, denumirea "Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Locuințelor" se înlocuiește cu denumirea "Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului", iar acronimul "MDLPL" se înlocuiește cu acronimul "MDRT".

2. Articolul 1 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 1. - Acordarea ajutoarelor de stat pentru investiții în structuri de sprijinire a afacerilor, în cadrul prezentei scheme, se face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de stat regional, stipulate în Regulamentul (CE) nr. 800/2008 al Comisiei din 6 august 2008 de declarare a anumitor categorii de ajutoare compatibile cu piața comună în aplicarea articolelor 87 și 88 din tratat (Regulament general de exceptare pe categorii de ajutoare), denumit în continuare Regulament."

3. La articolul 6, punctele 1 și 15 se modifică și vor avea următorul cuprins:

"1. structurile de sprijinire a afacerilor de importanță regională/locală reprezintă structuri clar delimitate, care asigură o serie de facilități și/sau spații pentru operatorii economici care desfășoară activități economice de producție și prestare de servicii în structura de afaceri;

........................................................................

15. rata de actualizare este rata calculată conform Comunicării Comisiei privind revizuirea metodei de stabilire a ratelor de referință și de scont, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. C14 din 19 ianuarie 2008;".

4. La articolul 8 alineatul (3), literele a) și d) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"a) să dovedească calitatea de proprietar sau să aibă în concesiune infrastructura și/sau terenul care fac obiectul proiectului, pe o perioadă de 5 ani de la încheierea operațiunii sau de 3 ani în cazul IMM-urilor, în conformitate cu prevederile art. 57 paragraful 1 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziții generale privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european și Fondul de coeziune și de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 1.260/1999 ; în cazul parteneriatelor, acest criteriu se aplică și partenerilor. În cazul unităților administrativ-teritoriale (autorități ale administrației publice locale), acestea au calitatea de proprietar sau de administrator ori au în concesiune infrastructura și/sau terenul care fac obiectul proiectului; prin excepție, în cazul proiectelor realizate în incinta porturilor se aplică, după caz, dispozițiile art. 59 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 54/2006 privind regimul contractelor de concesiune de bunuri proprietate publică, aprobată cu modificări prin Legea nr. 22/2007, pe o perioadă de 5 ani de la încheierea operațiunii sau de 3 ani în cazul IMM-urilor, în conformitate cu prevederile art. 57 paragraful 1 din Regulamentul (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului din 11 iulie 2006;

..........................................................................

d) indiferent de forma juridică de organizare, solicitantul, precum și fiecare dintre parteneri, în cazul parteneriatelor, nu se află, din punctul de vedere al obligațiilor de plată restante la bugetele publice, în niciuna dintre situațiile de mai jos:

(i) obligațiile de plată nete depășesc 1/12 din totalul obligațiilor datorate în ultimele 12 luni, conform certificatului de atestare fiscală emis de Agenția Națională de Administrare Fiscală;

(îi) obligațiile de plată depășesc 1/6 din totalul obligațiilor datorate în ultimul semestru, conform certificatului de atestare fiscală emis de autoritățile administrației publice locale;".

5. La articolul 8 alineatul (3), litera f) se abrogă.

6. La articolul 8 alineatul (3), după litera g) se introduce o nouă literă, litera h), cu următorul cuprins:

"h) solicitantul, precum și partenerii acestuia nu pot participa la depunerea de propuneri de proiecte și nu pot deveni beneficiari de finanțare nerambursabilă dacă se încadrează în una dintre următoarele situații:

(i) se află în stare de faliment/insolvență sau fac obiectul unei proceduri de lichidare ori de administrare judiciară, au încheiat acorduri cu creditorii, și-au suspendat activitatea economică sau fac obiectul unei proceduri în urma acestor situații ori se află în situații similare în urma unei proceduri de aceeași natură prevăzute de legislația sau de reglementările naționale;

(îi) reprezentantul legal și/sau reprezentanții partenerilor asociați au suferit condamnări definitive ca urmare a încălcării conduitei profesionale, pronunțate prin hotărâri definitive și irevocabile de către instanțele judecătorești;

(iii) reprezentantul legal și/sau reprezentanții partenerilor asociați au fost subiectul unei judecăți în cadrul căreia o instanță judecătorească a pronunțat o hotărâre definitivă și irevocabilă de condamnare pentru fraudă, corupție, implicarea în organizații criminale sau în alte activități ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Uniunii Europene;

(iv) în urma unei proceduri de acordare a unei finanțări nerambursabile din fonduri publice comunitare și/sau naționale, au fost găsiți vinovați printr-o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă de încălcarea contractului din cauza nerespectării obligațiilor contractuale."

7. La articolul 8, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alineatul (4), cu următorul cuprins:

"(4) În cazul menționat la alin. (3) lit. h) pct. (iv), solicitantul găsit vinovat printr-o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă de încălcarea unuia sau mai multor contracte finanțate din fonduri publice comunitare și/sau naționale din cauza nerespectării obligațiilor contractuale sau care a recunoscut debitul stabilit în sarcina sa de către autoritatea contractantă va putea să depună proiecte pentru a fi finanțate prin Programul operațional regional, cu condiția achitării acestui debit, precum și a penalităților aferente și să facă dovada achitării acestora, precum și a îndeplinirii, la momentul depunerii proiectului, a oricăror măsuri stabilite în sarcina sa de către instanța judecătorească și/sau de către autoritatea contractantă."

8. La articolul 10, litera g) se modifică și va avea următorul cuprins:

"g) ajutoarele care favorizează activitățile din domeniul prelucrării și comercializării produselor agricole, în următoarele cazuri: atunci când valoarea ajutorului este stabilită pe baza prețului sau a cantității unor astfel de produse achiziționate de la producători primari sau comercializate de către întreprinderile în cauză ori atunci când acordarea ajutorului este condiționată de obligația de a fi direcționat, parțial sau integral, către producătorii primari."

9. La articolul 11, punctul 5 se modifică și va avea următorul cuprins:

"5. durata de implementare a proiectului să nu depășească data de 31 iulie 2015;".

10. După articolul 11 se introduce un nou articol, articolul 11^1, cu următorul cuprins:

"Art. 11^1. - Ajutorul de stat se acordă dacă are un efect stimulativ, respectiv documentația depusă de beneficiar trebuie să demonstreze îndeplinirea unuia sau mai multora dintre următoarele criterii:

a) o creștere substanțială a dimensiunii proiectului/activității ca urmare a acordării ajutorului;

b) o creștere substanțială a domeniului de aplicare a proiectului/activității ca urmare a acordării ajutorului;

c) o creștere substanțială a valorii totale a costurilor suportate de beneficiar pentru proiect/activitate ca urmare a acordării ajutorului;

d) o creștere substanțială a ritmului de finalizare a proiectului/activității în cauză;

e) proiectul nu ar fi fost realizat în regiunea asistată în cauză în absența acordării ajutorului."

11. La articolul 15, alineatul (4) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(4) Activele achiziționate trebuie să fie noi; pentru întreprinderile mari, costurile legate de activele necorporale sunt eligibile numai în limita a 50% din totalul cheltuielilor de investiții eligibile ale proiectului."

12. Articolul 16 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 16. - Schema de ajutor de stat este valabilă până la data de 31 decembrie 2013."

13. Articolul 17 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 17. - (1) Valoarea maximă estimată a ajutorului de stat care va fi acordat în cadrul prezentei scheme, pe întreaga durată de aplicare a acesteia, este de 552,33 milioane euro, din care 443,52 milioane euro din Fondul European pentru Dezvoltare Regională (FEDR) și 108,81 milioane euro de la bugetul de stat.

(2) Repartizarea anuală, orientativă, a sumelor acordate se prezintă astfel:

14. Articolul 18 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 18. - Numărul estimat al beneficiarilor acestei scheme de ajutor de stat este de 30."

15. Articolul 25 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 25. - MDRT, în calitate de autoritate responsabilă cu implementarea prezentei scheme de ajutor de stat, furnizează Consiliului Concurenței o fișă de informare completă potrivit anexei nr. 3 la Regulament."

16. După articolul 30 se introduce un nou articol, articolul 31, cu următorul cuprins:

"Art. 31. - Se acordă prefinanțare în cuantum de maximum 35% din valoarea totală a finanțării ce poate fi acordată beneficiarului conform contractului."

Articolul II

Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, și intră în vigoare la data publicării.

p. Ministrul dezvoltării regionale și turismului,

Gheorghe Nastasia,

secretar general

București, 20 iulie 2010.

Nr. 1.878.

-------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.