În realizarea funcțiilor sale, Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului îndeplinește următoarele atribuții:
I. funcția planificare strategică:
a) elaborează strategii pentru domeniile sale de activitate:
- Strategia națională de dezvoltare teritorială, care are la bază Conceptul strategic de dezvoltare teritorială a României;
- strategii de dezvoltare a produselor și destinațiilor turistice;
- Strategia de privatizare și postprivatizare în domeniul turismului;
- Strategia de pregătire și formare profesională în domeniile sale de activitate;
- strategii de comunicare în domeniile sale de activitate;
- Strategia națională de dezvoltare regională;
- Strategia națională de dezvoltare turistică;
- Strategia națională de dezvoltare teritorială a Mării Negre și a Dunării;
- Strategia națională pentru construcția de locuințe, reabilitarea clădirilor și protejarea clădirilor de locuit din zonele cu risc seismic."
b) elaborează politici, programe și planuri pentru domeniile sale de activitate:
- stabilește cadrul tematic, organizează și finanțează programe/proiecte multianuale pentru cercetarea, dezvoltarea și inovarea sectorială prenormativă, inclusiv activitatea de reglementare în domeniile sale de activitate, precum și alte activități de reglementare specifice domeniilor sale de activitate, prin institutele naționale de cercetare-dezvoltare și instituțiile care funcționează în coordonarea și/sau în subordinea și/sau sub autoritatea sa, și asigură valorificarea rezultatelor ca informații/documente de interes public;
- politici de dezvoltare teritorială, în conformitate cu obiectivele strategice privind coeziunea teritorială;
- Planul de amenajare a teritoriului național;
- planuri de amenajare a teritoriului regional, în scopul fundamentării planurilor de dezvoltare regională;
- Regulamentul general de urbanism;
- planuri naționale multianuale privind creșterea performanței energetice a clădirilor;
- politica în domeniul locuirii la nivel național;
- planuri de dezvoltare a infrastructurii turistice;
- planuri de marketing al turismului;
- politica economică în domeniile sale de activitate;
- programe de comunicare;
c) corelează politicile și strategiile sectoriale de dezvoltare pentru asigurarea unei strategii guvernamentale coerente de dezvoltare teritorială regională și națională a României;
II. funcția de reglementare și avizare:
a) elaborează cadrul normativ național și instituțional necesar realizării obiectivelor din programele elaborate pentru domeniile sale de activitate;
b) inițiază, elaborează și avizează, după caz, proiecte de acte normative și de acorduri internaționale în domeniile sale de activitate;
c) elaborează norme, instrucțiuni și metodologii specifice domeniilor sale de activitate;
d) emite avize și dă aprobările de specialitate prevăzute de lege în domeniile sale de activitate;
e) organizează sistemul de elaborare, avizare și aprobare a reglementărilor tehnice și economice pentru domeniile sale de activitate, precum și documentarea specialiștilor, în condițiile legii;
f) emite avizul în vederea aprobării indicatorilor tehnicoeconomici ai obiectivelor de investiții publice de interes național din competența de aprobare a Guvernului și avizează proiectele de acte normative privind indicatorii tehnico-economici ai acestora;
g) avizează planuri de amenajare a teritoriului zonal, județean, local, necesare soluționării unor probleme specifice de importanță națională sau regională;
h) avizează documentațiile de amenajare a teritoriului și urbanism, conform legii;
i) avizează planurile de amenajare a teritoriului și de urbanism pentru zonele cu monumente înscrise în Lista patrimoniului mondial;
j) autorizează operatorii economici și personalul de specialitate din turism, respectiv licențiază agențiile de turism, clasifică structurile de primire turistice, omologhează pârtiile, traseele de schi și traseele turistice montane, brevetează și atestă personalul de specialitate, avizează capacitatea instituțională și eficacitatea educațională în domeniul formării profesionale, autorizează plajele turistice și activitățile din industria de agrement, acreditează centrele naționale de informare și promovare turistică;
k) atestă ca stațiuni turistice de interes local sau național localități sau părți de localități, la solicitarea autorităților publice locale;
l) eliberează certificate de atestare a dreptului de proprietate asupra terenurilor pentru societățile comerciale din domeniul turismului;
m) avizează documentațiile de urbanism privind zonele și stațiunile turistice, precum și documentațiile privind construcțiile în domeniul turismului, conform legii;
n) coordonează elaborarea reglementărilor tehnice în domeniul reducerii riscului seismic al construcțiilor existente și participă la elaborarea programelor pentru educarea populației privind comportarea în caz de seisme;
III. funcția de reprezentare:
a) asigură în numele statului român, cu aprobarea Guvernului, reprezentarea pe plan intern și internațional în domeniile sale de activitate;
b) reprezintă interesele statului în diferite organe și organisme internaționale, în conformitate cu acordurile și cu alte înțelegeri stabilite în acest scop, și dezvoltă relații de colaborare cu organe și cu organizații similare din alte state, precum și cu organisme internaționale în domeniile sale de activitate;
c) organizează evenimente/întâlniri cu reprezentanți ai instituțiilor publice, private, organizații guvernamentale și neguvernamentale, naționale și internaționale, din domeniile sale de activitate;
d) inițiază și negociază, din împuternicirea Guvernului, încheierea de convenții, acorduri și alte înțelegeri internaționale sau propune acestuia întocmirea formelor de aderare la cele existente și ia măsuri de aplicare a acestora, în domeniile sale de activitate;
IV. funcția de autoritate de stat:
a) asigură urmărirea aplicării și controlul respectării reglementărilor în domeniile sale de activitate, precum și al funcționării instituțiilor și organismelor care își desfășoară activitatea în subordinea, sub autoritatea sau în coordonarea sa;
b) emite avize și aprobări de specialitate pentru obiectivele de investiții finanțate integral sau parțial de la bugetul de stat, de la bugetele locale, din fonduri comunitare europene, din fonduri speciale și din credite garantate de stat, precum și pentru lucrările de interes național care sunt finanțate din alte surse;
c) exercită controlul de prim nivel pentru programele pentru care ministerul este autoritate națională sau autoritate de management, conform regulilor stabilite în cadrul programelor de cooperare teritorială europeană;
c^1) autorizează cheltuieli și efectuează plăți către beneficiarii Programului operațional regional, în conformitate cu prevederile legale în vigoare;
d) evaluează și propune spre avizare Consiliului Interministerial de Avizare Lucrări Publice de Interes Național și Locuințe studiile de fezabilitate aferente investițiilor publice de interes național din competența de aprobare a Guvernului;
e) organizează și asigură funcționarea sistemului de atestare tehnico-profesională a specialiștilor cu activitate în construcții: verificatori de proiecte, responsabili tehnici cu execuția, experți tehnici, precum și auditori energetici pentru clădiri;
f) constituie autoritate competentă în domeniul produselor pentru construcții;
g) asigură președinția și secretariatul Consiliului Interministerial de Avizare Lucrări Publice de Interes Național și Locuințe;
h) asigură organizarea și funcționarea Comisiei tehnice pentru reducerea riscului seismic al construcțiilor;
i) asigură organizarea și funcționarea Comisiei Naționale de Dezvoltare Teritorială;
j) asigură organizarea și funcționarea comisiilor pentru efectuarea cercetării prealabile în vederea declarării utilității publice pentru lucrările de interes național, potrivit legii;
k) asigură organizarea și funcționarea Consiliului tehnic permanent pentru construcții;
l) îndeplinește rolul de autoritate de recunoaștere și desemnare pe plan național, respectiv de notificare la Comisia Europeană a organismelor de certificare a conformității produselor pentru construcții;
m) asigură organizarea și funcționarea Comisiei de recunoaștere și desemnare în vederea notificării la Comisia Europeană a organismelor pentru atestarea conformității produselor pentru construcții și a organismelor autorizate să elibereze agrementele tehnice europene;
n) stabilește, împreună cu autoritățile administrației publice centrale și locale care au atribuții în domeniu, măsuri pentru protejarea zonelor cu valoare istorică, arhitecturală sau peisagistică, măsuri pentru valorificarea turistică, precum și măsuri pentru integrarea acestora în acțiunile de modernizare a localităților și a zonelor aferente;
o) îndeplinește rolul de autoritate națională responsabilă cu elaborarea, coordonarea și implementarea politicii în domeniul polilor de creștere și al polilor de dezvoltare urbană;
p) exercită drepturile și obligațiile statului ca acționar la unitățile aflate în subordinea, în coordonarea sau sub autoritatea sa, precum și la societățile comerciale de turism, până la finalizarea procesului de privatizare a acestora;
q) participă la stabilirea măsurilor organizatorice de acționare, pe plan central și local, în cazuri de seisme sau alunecări de teren, în cadrul Sistemului Național de Management al Situațiilor de Urgență;
r) realizează politica de promovare a turismului, pe baza Programului multianual de marketing și promovare turistică, în cadrul căruia se pot organiza deplasări pentru reprezentanții mass-mediei;
t) îndeplinește rolul de autoritate națională responsabilă cu elaborarea, coordonarea și implementarea programului pentru definirea și promovarea brandului turistic național, în scopul creării unei imagini pozitive a României.
V. funcția de administrare:
a) închiriază, în condițiile legii, bunurile imobile proprietate a statului, pe care le are în administrare. Sumele obținute din chirii constituie venituri la bugetul de stat;
b) poate închiria sau primi în administrare, în condițiile legii, în vederea desfășurării activității proprii, bunuri mobile și imobile proprietate publică sau privată;
VI. funcția de implementare a programelor finanțate din fonduri comunitare, naționale, precum și din alte surse legal constituite:
a) inițiază, finanțează și gestionează, în condițiile legii, programe și proiecte de dezvoltare de interes local și național în domeniile: construcții de locuințe, reabilitarea termică a clădirilor, reducerea vulnerabilității seismice a construcțiilor, infrastructura tehnico-edilitară a serviciului de alimentare cu apă și de canalizare și/sau a serviciului de alimentare cu energie termică a localităților, infrastructura rutieră de interes local și județean de la nivelul satelor, comunelor, orașelor, municipiilor, județelor, precum și infrastructura rutieră ce asigură legăturile dintre acestea, infrastructura social-culturală și sportivă, infrastructura turistică și de acces în stațiunile turistice, infrastructura de afaceri, urbanism, sistem informațional imobiliar-edilitar și bănci de date urbane, precum și alte domenii stabilite prin lege sau prin acte administrative ale autorităților administrației publice centrale;
, derulate de către Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului;
b) elaborează prioritățile, criteriile de eligibilitate și procedurile necesare finanțării, implementării și monitorizării programelor și proiectelor din domeniile sale de activitate;
c) asigură, în condițiile legii, managementul fondurilor publice comunitare și naționale, aflate în responsabilitatea sa, alocate domeniilor sale de activitate;
d) elaborează și implementează proiecte integrate de dezvoltare locală/regională în scopul creșterii potențialului turistic al zonei;
e) finanțează, în condițiile legii, programe-pilot, cu derulare prin Compania Națională de Investiții "C.N.I." - S.A., pentru testarea experimentală în situ de materiale și tehnologii noi pentru construcții;
f) programează, coordonează, monitorizează și controlează utilizarea asistenței financiare nerambursabile acordate României de Uniunea Europeană și de statele membre pentru programele din domeniile sale de activitate;
g) asigură managementul financiar și tehnic al programelor și proiectelor de dezvoltare regională, cooperare transfrontalieră și transnațională, reabilitare urbană, inclusiv transport urban, planificare spațială europeană, finanțate din fonduri PHARE, în sistem descentralizat extins, al celor finanțate din Fondul European de Dezvoltare Regională, denumit în continuare FEDR, prin Programul operațional regional, denumit în continuare POR, al programelor și proiectelor finanțate în cadrul obiectivului Cooperare teritorială europeană, denumit în continuare CTE, din FEDR, Instrumentului European de Vecinătate și Parteneriat - componenta cooperare transfrontalieră, denumit în continuare ENPI-CBC, și Instrumentului de Asistență pentru Preaderare - componenta cooperare transfrontalieră, denumit în continuare IPA-CBC, precum și al altor instrumente de finanțare europene specifice domeniilor sale de activitate, în conformitate cu legislația în vigoare;
h) contribuie la coordonarea activității birourilor regionale pentru cooperare transfrontalieră în scopul implementării programelor de dezvoltare regională și de cooperare transfrontalieră;
i) avizează statutul și regulamentul de organizare și funcționare al agențiilor de dezvoltare regională, birourilor regionale pentru cooperare transfrontalieră, al secretariatelor tehnice comune/Info point/punctelor de contact și al altor organisme de interes public care desfășoară activități în domeniile sale de activitate;
j) coordonează și/sau participă la procesul de pregătire a cadrului organizatoric și procedural necesar gestionării fondurilor alocate prin POR și a programelor finanțate în cadrul FEDR - CTE, ENPI - CBC și IPA - CBC;
k) coordonează și participă la procesul de elaborare a documentelor de planificare privind dezvoltarea regională, elaborarea POR, precum și a programelor finanțate în cadrul FEDR - CTE, ENPI - CBC și IPA - CBC;
l) coordonează și/sau participă la elaborarea Raportului anual de implementare solicitat de Comisia Europeană, potrivit regulamentelor Uniunii Europene;
m) asigură întocmirea raportărilor către Uniunea Europeană asupra stadiului implementării programelor comunitare pe care le gestionează;
n) coordonează elaborarea și implementarea Planului de comunicare și a Planului multianual de evaluare pentru POR, a programelor finanțate în cadrul FEDR - CTE, ENPI - CBC și IPA - CBC;
o) asigură, după caz, președinția, secretariatul sau participarea în comitetele și în comisiile aferente programelor din domeniile sale de activitate;
p) îndeplinește rolul de autoritate de notificare pentru grupările europene de cooperare teritorială;
q) gestionează legătura cu instituțiile naționale și internaționale și cu unitățile de management de program din țările vecine implicate în programele de cooperare, în procesul elaborării documentelor de programare, precum și pe parcursul implementării programelor;
r) coordonează, organizează și îndrumă activitatea de programare, gestionare, monitorizare și control al asistenței din partea Uniunii Europene prin Programul PHARE național componenta coeziune economică și socială și pentru programele PHARE de cooperare transfrontalieră;
s) organizează și finanțează activitatea pentru constituirea fondului propriu de colecții și baze de date, inclusiv baze de date în profil teritorial, regional și local, precum și pentru constituirea fondurilor de documentare specializate pentru domeniile sale de activitate, în vederea integrării acesteia în Infrastructura națională de date spațiale pentru asigurarea interoperabilității și compatibilității informațiilor la nivel național, regional, local și în perspectiva europeană, precum și pentru asigurarea unei administrări de tip e-guvernare;
t) organizează, coordonează și implementează sistemul informațional specific domeniilor sale de activitate și emite reglementări specifice în vederea corelării programelor sectoriale informaționale, cu excepția sistemului informațional național dedicat implementării fondurilor comunitare nerambursabile;
u) asigură secretariatul Comisiei privind determinarea oportunității proiectelor de dezvoltare a infrastructurii rurale, potrivit prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 7/2006 privind instituirea Programului de dezvoltare a infrastructurii și a unor baze sportive din spațiul rural, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 71/2007, cu modificările ulterioare;
VII. funcția de promovare a destinațiilor turistice naționale:
a) organizează congrese, colocvii, simpozioane și alte acțiuni similare, în țară și în străinătate, în domeniul turismului;
b) organizează și realizează activitatea de promovare turistică a României atât pe piața internă, cât și pe piețele internaționale, prin activități specifice reprezentanțelor de promovare turistică;
c) participă la manifestări expoziționale de turism în țară și în străinătate, organizează vizite educaționale și de informare și evenimente și misiuni cu rol în creșterea circulației turistice în România sau cu impact în creșterea notorietății României ca destinație turistică, în țară și în străinătate, sau participă în calitate de coorganizator împreună cu asociațiile profesionale, patronale și organizațiile neguvernamentale cu activitate în domeniul turismului, autoritățile administrației publice locale și centrale, cu alte entități ce desfășoară activitate în domeniul turismului în cadrul cărora se pot organiza deplasări pentru reprezentanții mass-mediei;
d) organizează activități de promovare prin producție sau coproducție de emisiuni TV și radio;
VIII. funcția de monitorizare și control:
a) asigură monitorizarea derulării investițiilor pentru proiectele din domeniile sale de activitate pe care ministerul le finanțează;
b) efectuează controlul activităților și serviciilor din turism și din industria de agrement, conform legislației în vigoare;
c) avizează și urmărește realizarea programelor și proiectelor de infrastructură, construcții și lucrări tehnico-edilitare din domeniile sale de activitate;
d) exercită activități de audit intern și control, atât la nivelul aparatului propriu, cât și la nivelul celorlalte entități implicate în gestionarea și utilizarea fondurilor comunitare, alocate pentru programele și proiectele de dezvoltare regională, cooperare transfrontalieră și transnațională, finanțate din fonduri PHARE, precum și pentru POR și programele finanțate în cadrul FEDR CTE, ENPI-CBC și IPA-CBC;
e) colaborează cu structurile implicate în activitatea de combatere a infracțiunilor împotriva intereselor financiare ale Comunității Europene și asigură comunicarea cu acestea;
f) asigură controlul utilizării resurselor financiare alocate prin bugetul de stat și a resurselor din credite interne și externe, în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora;
g) asigură îndrumarea metodologică și procedurală a activității structurilor cu atribuții vizând implementarea programelor din domeniile sale de activitate;
IX. funcția de coordonare:
a) coordonează programele de asistență acordată de Organizația Mondială a Turismului și de alte organisme internaționale;
b) coordonează, împreună cu Ministerul Educației, Cercetării, Tineretului și Sportului, procesul de instruire din instituții de învățământ din domeniul turismului;
c) coordonează, împreună cu Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale, programe naționale și județene de reconversie profesională în meseriile specifice activității turistice.
Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului exercită următoarele atribuții cu caracter general:
a) fundamentează și elaborează programul de reforme economico-sociale al Guvernului în domeniile sale de activitate;
b) elaborează și propune spre adoptare Guvernului proiecte de acte normative în domeniile sale de activitate și avizează proiectele de acte normative ale altor organe ale administrației publice centrale de specialitate, care au impact asupra domeniilor sale de activitate;
c) reprezintă Guvernul în relația cu Uniunea Europeană și cu alte organizații internaționale, în relațiile bilaterale sau multilaterale cu alte țări, pentru elaborarea de politici și programe privind domeniile sale de activitate;
d) fundamentează și propune în proiectul de buget resursele financiare necesare funcționării, precum și realizării politicilor și programelor în domeniu, potrivit legii;
e) colaborează cu asociațiile profesionale și patronale din domeniile sale de activitate și asigură dialogul permanent cu acestea, cu mass-media și cu societatea civilă, în scopul informării reciproce și perfecționării cadrului legislativ existent;
f) primește și rezolvă sau, după caz, transmite spre soluționare celor în drept, potrivit competențelor, sesizările persoanelor fizice și juridice, în conformitate cu prevederile Ordonanței Guvernului nr. 27/2002 privind reglementarea activității de soluționare a petițiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 233/2002;
g) solicită informații de la celelalte organe ale administrației publice centrale, de la autoritățile administrației publice locale, de la alte instituții și autorități publice, precum și de la societățile comerciale la care statul este acționar sau asociat, acestea având obligația de a furniza datele solicitate;
h) asigură protecția informațiilor clasificate, prevenirea și combaterea terorismului, implementarea prevederilor legislației Uniunii Europene și Organizației Tratatului Atlanticului de Nord în domeniile sale de competență, prin activități specifice, în condițiile legii;
i) organizează, împreună cu ministerele și cu celelalte organe de specialitate ale administrației publice centrale și locale și cu alte persoane juridice, după caz, promovarea acțiunilor derulate în domeniile sale de activitate;
j) participă la sprijinirea dezvoltării capacității administrative a structurilor implicate în programele din domeniile sale de activitate, precum și la consolidarea și extinderea parteneriatelor;
k) participă, cu experți desemnați, la întâlnirile grupurilor de lucru în legătură cu domeniile sale de activitate;
l) participă la schimbul de informații și experiență în relațiile cu instituțiile și organismele naționale și internaționale privitoare la domeniile sale de activitate;
m) asigură finanțarea activității de reglementare din domeniile sale de activitate;
n) finanțează, în condițiile legii, elaborarea/adoptarea versiunilor în limba română a standardelor și, după caz, a anexelor naționale din domeniile sale de activitate;
o) gestionează resursele financiare alocate prin bugetul de stat, din credite interne, credite externe, precum și din alte surse de finanțare legal constituite pentru domeniile sale de activitate;
p) susține și mediază constituirea de parteneriate la nivel central și local în domeniile sale de activitate;
q) inițiază, împreună cu instituțiile de profil, programe menite să sprijine pregătirea profesională a funcționarilor publici și a personalului angajat, în domeniile sale de activitate;
r) realizează cercetări de opinie publică, cantitative și calitative, prin intermediul unor instituții specializate, în vederea fundamentării documentelor strategice, a campaniilor de comunicare și a informării opiniei publice în domeniile sale de activitate;
s) contractează, în condițiile legii, servicii specializate în vederea obținerii documentelor, studiilor, colectării datelor și informațiilor necesare realizării atribuțiilor sale, precum și servicii de consultanță, inclusiv servicii de evaluare, prognoză și statistică;
t) editează, direct sau prin unitățile subordonate/din coordonarea ori de sub autoritatea sa, publicații de specialitate și de informare specifice domeniilor sale de activitate;
u) organizează și sprijină, în condițiile legii, activități și manifestări pentru promovarea și susținerea proiectelor din domeniile sale de activitate atât în țară, cât și în străinătate, prin expoziții, simpozioane, sesiuni de comunicări, congrese, colocvii și alte asemenea activități;
v) monitorizează și evaluează politicile publice cu impact asupra domeniilor sale de activitate;
w) asigură organizarea și funcționarea Comitetului ministerial și a Centrului operativ pentru situații de urgență;
x) facilitează realizarea de schimburi de bune practici între structurile implicate în derularea programelor din domeniile sale de activitate;
y) asigură derularea dialogului social și a relației cu partenerii sociali pentru problematica ce revine în responsabilitatea sa;
aa) Ministerul Dezvoltării Regionale și Turismului acordă aviz tehnic de specialitate pentru programele de formare profesională aferente profesiilor/ocupațiilor din sectorul turism, hoteluri, restaurante, pentru care există cerințe speciale la organizarea pregătirii profesionale, în vederea autorizării pentru aceste programe a furnizorilor de formare profesională de către comisiile de autorizare din coordonarea Consiliului Național al Calificărilor și Formării Profesionale a Adulților, conform legislației în vigoare.