HOTĂRÂRE nr. 1.401 din 28 decembrie 2010

HOTĂRÂRE Guvernul
Publicat în
MONITORUL OFICIAL nr. 43 din 18 ianuarie 2011
Intrat în vigoare
17.02.2011
Forma consolidată din
17.02.2011

pentru modificarea și completarea Hotărârii Guvernului nr. 207/2005 privind stabilirea cerințelor esențiale de securitate ale explozivilor de uz civil și a condițiilor pentru introducerea lor pe piață

În temeiul art. 108 din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Articolul I

Hotărârea Guvernului nr. 207/2005 privind stabilirea cerințelor esențiale de securitate ale explozivilor de uz civil și a condițiilor pentru introducerea lor pe piață, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 286 din 6 aprilie 2005, se modifică și se completează după cum urmează:

1. La articolul 2 alineatul (1), literele b) și f) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"b) recomandările Națiunilor Unite - recomandările stabilite de Comitetul de experți ai Națiunilor Unite privind transportul produselor periculoase, așa cum au fost publicate de această organizație (Cartea Portocalie), cu modificările și completările ulterioare;

.....................................................................

f) transfer - orice deplasare fizică a explozivilor în interiorul granițelor României, precum și dinspre statele membre ale Uniunii Europene către România sau invers, cu excepția deplasărilor în cadrul aceluiași amplasament;".

2. La articolul 2 alineatul (1), după litera f) se introduce o nouă literă, litera f^1), cu următorul cuprins:

"f^1) tranzit - transportul de explozivi de uz civil ce implică traversarea teritoriului unuia sau mai multor state membre, altele decât statul de origine sau cel de destinație;".

3. La articolul 2, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins:

"(2) Termenii și expresiile definite la alin. (1) se completează cu termenii și expresiile definite la art. 2 din Ordonanța Guvernului nr. 20/2010 privind stabilirea unor măsuri pentru aplicarea unitară a legislației Uniunii Europene care armonizează condițiile de comercializare a produselor."

4. La articolul 11, alineatele (1) și (2) se modifică și vor avea următorul cuprins:

"Art. 11. - (1) Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale notifică Comisiei Europene și statelor membre ale Uniunii Europene organismele desemnate să realizeze procedurile de evaluare a conformității prevăzute la art. 10, împreună cu sarcinile specifice pe care aceste organisme au fost desemnate să le îndeplinească și numărul de identificare alocat acestora anterior de către Comisia Europeană.

(2) Ministerul Muncii, Familiei și Protecției Sociale desemnează în vederea notificării prevăzute la alin. (1) organisme de evaluare a conformității a căror competență a fost evaluată prin raportare la criteriile minime prevăzute în anexa nr. 4 și atestată în prealabil prin acreditare de către organismul național de acreditare recunoscut, potrivit prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 23/2009 privind activitatea de acreditare a organismelor de evaluare a conformității."

5. La articolul 11, după alineatul (4) se introduce un nou alineat, alineatul (5), cu următorul cuprins:

"(5) În cazul în care se retrage notificarea unui anumit organism, atestările conformității și documentele aferente emise de respectivul organism rămân valabile, cu excepția cazului în care se constată că există un risc iminent pentru securitatea persoanelor, siguranța și ordinea publică."

6. După articolul 20 se introduce un nou articol, articolul 20^1, cu următorul cuprins:

"Art. 20^1. - În cazul în care statul membru de origine, statul membru de destinație și toate statele membre de tranzit utilizează sistemul electronic comun pentru autorizarea transferului de explozivi pe teritoriul Uniunii Europene, se aplică procedura prevăzută de Decizia Comisiei 2004/388/CE din 15 aprilie 2004 privind un document pentru transferul intracomunitar de explozibili, modificată prin Decizia Comisiei 2010/347/UE din 19 iunie 2010 de modificare a Deciziei 2004/388/CE privind un document pentru transferul intracomunitar de explozibili."

7. La articolul 23, alineatul (3) se abrogă.

8. După articolul 23 se introduc două noi articole, articolele 23^1 și 23^2, cu următorul cuprins:

"Art. 23^1. - (1) Tranzitul explozivilor de uz civil pe teritoriul României se efectuează numai după obținerea autorizației de tranzit eliberate de către Inspectoratul General al Poliției Române, modelul documentului fiind prevăzut în anexa nr. 7.

(2) Pentru obținerea autorizației de tranzit, solicitantul trebuie să furnizeze, pe lângă informațiile prevăzute la art. 22, o copie a autorizației de transfer și/sau a acordului prealabil emis de autoritatea competentă din statul de destinație, precum și dovada îndeplinirii condițiilor stipulate în documentele internaționale privind transportul mărfurilor periculoase la care România este parte.

(3) Inspectoratul General al Poliției Române analizează toate condițiile în care are loc tranzitul, acordând o atenție deosebită asigurării cerințelor specifice de siguranță.

(4) Prevederile art. 20^1 referitoare la obținerea autorizației de transfer de explozivi prin sistemul electronic se aplică în mod corespunzător și la obținerea autorizației de tranzit de explozivi.

Art. 23^2. - Pentru importurile de explozivi în România dintr-un stat terț se aplică în mod corespunzător prevederile referitoare la transfer, fiind eliberat documentul prevăzut în anexa nr. 8 ce reprezintă autorizația."

9. Articolul 25 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 25. - Transferul de explozivi se poate efectua numai în cazul în care destinatarul a obținut toate aprobările necesare pentru transfer, potrivit prevederilor art. 18 alin. (1) și (3), art. 20 alin. (1)-(3), art. 20^1, 21, 22, 23^1 și 23^2."

10. La articolul 40, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 40. - (1) Constituie contravenții și se sancționează, după cum urmează:

a) nerespectarea prevederilor art. 6 atrage sancționarea producătorului, reprezentantului său autorizat sau a persoanei responsabile pentru introducerea pe piață cu amendă de la 5.000 lei la 10.000 lei, retragerea de pe piață, interzicerea utilizării și introducerii pe piață a explozivilor neconformi;

b) nerespectarea prevederilor art. 12 sau 14 atrage sancționarea producătorului, reprezentantului său autorizat sau a persoanei responsabile pentru introducerea pe piață cu amendă de la 2.500 lei la 5.000 lei, retragerea de pe piață și/sau interzicerea introducerii pe piață a explozivilor fără marcajul de conformitate sau cu marcajul incorect;

c) nerespectarea prevederilor art. 23^1, 23^2 sau 25 atrage sancționarea persoanei responsabile cu amendă de la 2.500 lei la 5.000 lei și interzicerea efectuării transferului de explozivi până la obținerea autorizațiilor și informațiilor solicitate;

d) nerespectarea prevederilor art. 27 ori art. 28 alin. (4) atrage sancționarea persoanei responsabile cu amendă de la 2.500 lei la 5.000 lei și interzicerea efectuării transferului de muniție până la obținerea autorizației și a informațiilor solicitate;

e) nerespectarea prevederilor art. 10 atrage sancționarea persoanei responsabile pentru introducerea pe piață cu amendă de la 2.500 lei la 5.000 lei pentru neaplicarea sau aplicarea necorespunzătoare a procedurilor pentru evaluarea conformității explozivilor."

11. La articolul 40, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:

"(3) Bunurile destinate, folosite sau rezultate din săvârșirea contravențiilor prevăzute la alin. (1) sunt supuse confiscării, potrivit legii."

12. Articolele 42, 44, 45 și 46 se abrogă.

13. Articolul 50 se modifică și va avea următorul cuprins:

"Art. 50. - Prezenta hotărâre transpune prevederile Directivei 93/15/CEE a Consiliului din 5 aprilie 1993 privind armonizarea dispozițiilor referitoare la introducerea pe piață și controlul explozivilor de uz civil, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene (JOCE) nr. L 121 din 15 mai 1993, ale Directivei 2004/57/CEE a Comisiei din 23 aprilie 2004 privind identificarea articolelor pirotehnice și a anumitor muniții în sensul Directivei 93/15/CEE a Consiliului de armonizare a dispozițiilor privind introducerea pe piață și controlul explozibililor de uz civil, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 127 din 29 aprilie 2004, ale Deciziei Comisiei 2004/388/CE din 15 aprilie 2004 privind un document pentru transferul intracomunitar de explozibili, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 120 din 24 aprilie 2004, precum și ale Deciziei Comisiei 2010/347/UE din 19 iunie 2010 de modificare a Deciziei 2004/388/CE privind un document pentru transferul intracomunitar de explozibili, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L 155 din 22 iunie 2010."

14. La anexa nr. 3 "Proceduri pentru evaluarea conformității", titlurile punctelor 2 și 6 se modifică și vor avea următorul cuprins:

"2. Modulul C: Conformitatea cu tipul

........................................................................

"6. Modulul G: Verificarea unității de produs".

15. La anexa nr. 6 "Modelul documentului pentru transferul explozivilor" punctul 2.2, termenul "Semnătura" se elimină.

16. La anexa nr. 6, a doua notă explicativă se modifică și va avea următorul cuprins:

"2. În paralel cu obținerea autorizației de la autoritatea competentă din locul de destinație (rubrica 6), persoana responsabilă pentru transfer trebuie să îl notifice autorităților competente din statele tranzitate și din statul de origine, a căror autorizare este, în egală măsură, necesară (rubrica 5). Autorizarea poate fi prezentată pe același document sau pe documente diferite. În toate cazurile autorizarea trebuie să facă obiectul unei identificări de siguranță. Acest punct nu se aplică în cazul în care se utilizează sistemul electronic comun prevăzut la art. 20^1 din hotărâre."

17. După anexa nr. 6 se introduc două noi anexe, anexele nr. 7 și 8, al căror conținut este prevăzut în anexele nr. 1 și 2, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.

Articolul II

Hotărârea Guvernului nr. 207/2005 privind stabilirea cerințelor esențiale de securitate ale explozivilor de uz civil și a condițiilor pentru introducerea lor pe piață, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 286 din 6 aprilie 2005, cu modificările și completările aduse prin prezenta hotărâre, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I, dându-se textelor o nouă numerotare.

Articolul III

Prezenta hotărâre intră în vigoare în termen de 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PRIM-MINISTRU

EMIL BOC

Contrasemnează:

---------------

Ministrul muncii,

familiei și protecției sociale,

Ioan Nelu Botiș

Ministrul administrației și internelor,

Constantin-Traian Igaș

Ministrul economiei,

comerțului și mediului de afaceri,

Ion Ariton

Șeful Departamentului

pentru Afaceri Europene,

Bogdan Mănoiu

București, 28 decembrie 2010.

Nr. 1.401.

Anexa 1

Tranzit de explozivi pe teritoriul României (cu excepția munițiilor) 1. Data eliberării: Data expirării: Transfer unic Tranzituri multiple-durată determinată 2. Informații asupra operatorilor 2.1. Destinatar*) Denumirea: Adresa (sediu social): Nr. telefon: Fax: E-mail: Semnătura: 2.2. Furnizor Denumirea: Adresa (sediu social): Nr. telefon: Fax: E-mail: 2.3. Transportator/Transportatori Denumirea: Adresa (sediu social): Nr. telefon: Fax: E-mail: Denumirea: Adresa (sediu social): Nr. telefon: Fax: E-mail: Denumirea: Adresa (sediu social): Nr. telefon: Fax: E-mail: 3. Descrierea completă a explozivilor Număr NU*) Clasă/Diviziune Denumirea comercială*) Cantitatea Alte informații utile 4. Documente din care să rezulte că accesul pe teritoriul statului de destinație este permis și autoritatea emitentă: 5. Documentele care atestă proveniența explozivilor: 6. Informații asupra tranzitului Locul de intrare în România: Data estimativă a intrării: Locul de ieșire din România: Data estimativă a ieșirii: 7. Particularitățile generale ale itinerarului și itinerarul propus: 8. Modul de asigurare a securității tranzitului: Data: Funcția semnatarului: L.S. Semnătura

Documentul pentru tranzitul explozivilor

- model -

Note explicative:

1. Persoana responsabilă de tranzitul explozivilor completează rubricile de la pct. 1-8 ale documentului pentru tranzitul explozivilor pe teritoriul României și transmite acest document autorității competente în România, pentru autorizare.

2. În toate cazurile documentul trebuie să însoțească explozivii pe teritoriul României.

3. "Descrierea completă a explozivilor" cuprinde denumirea comercială și/sau numărul NU (Națiunile Unite) corect, precum și toate celelalte informații pertinente care permit identificarea elementelor. În cazul în care explozivii nu dispun de marcajul CE, acest lucru trebuie indicat clar. Dacă autoritățile menționate mai sus nu apreciază că exigențe particulare de siguranță trebuie respectate, numai cererile de informații prevăzute cu asterisc (*) trebuie să fie completate.

4. "Cantitatea" înseamnă, după caz, numărul articolelor sau masa netă a explozivilor.

5. "Documente din care să rezulte că accesul pe teritoriul statului de destinație este permis și autoritatea emitentă" a actului - la acest punct se vor înscrie seria, numărul și valabilitatea documentului (de exemplu, autorizația de transfer, permis de import etc.), precum și autoritatea emitentă.

6. Prin "Documentele care atestă proveniența explozivilor" se înțelege factură proforma/invoice sau echivalent, urmând a fi înscrise seria, numărul și data eliberării.

7. La punctul "Modul de asigurare a securității tranzitului" se vor înscrie contractul prin care este asigurată paza transportului, conform normelor legale, precum și orice alte informații relevante, conform normelor de securitate internaționale.

Anexa 2

Document pentru importul explozivilor

dintr-un stat terț

- model -

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │Importul de explozivi pe teritoriul României dintr-un stat terț, nemembru al │ │Uniunii Europene (cu excepția munițiilor), conform art. 23^2 din Hotărârea │ │Guvernului nr. 207/2005 privind stabilirea cerințelor esențiale de securitate │ │ ale explozivilor de uz civil și a condițiilor pentru introducerea lor pe │ │ piață │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 1. Tipul autorizației │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Data expirării*): │ ├──────────────────────────────────────┬───────────────────────────────────────┤ │ Import unic │Importuri multiple - durată determinată│ ├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤ │ 2. Informații asupra operatorilor │ │ ├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤ │ 2.1. Destinatar*) │2.2. Furnizor │ ├──────────────────────────────────────┼───────────────────────────────────────┤ │ Denumirea: │Denumirea: │ │ Adresa (sediu social): │Adresa (sediu social): │ │ Nr. telefon: │Nr. telefon: │ │ Fax: │Fax: │ │ E-mail: │E-mail: │ │ Semnătura: │ │ │ │ │ 2.3. Transportator/transportatori │ │ Denumirea: │ Denumirea: │ Denumirea: │ │ Adresa (sediu social): │ Adresa (sediu social): │ Adresa (sediu social): │ │ Nr. telefon: │ Nr. telefon: │ Nr. telefon: │ │ Fax: │ Fax: │ Fax: │ │ E-mail: │ E-mail: │ E-mail: │ ├─────────────────────────┴──────────────────────────┴─────────────────────────┤ │ 3. Descrierea completă a explozivilor │ ├─────┬──────────┬────────────┬───────┬─────────────────┬──────────┬───────────┤ │Număr│ │ Denumirea │ Marcaj│ Adresa │ │ Alte │ │ NU*)│ Clasă/ │comercială*)│ CE │ întreprinderii/ │Cantitatea│ informații│ │ │Diviziune │ │(Da/Nu)│ operatorului │ │ utile │ │ │ │ │ │ economic │ │ │ ├─────┼──────────┼────────────┼───────┼─────────────────┼──────────┼───────────┤ ├─────┼──────────┼────────────┼───────┼─────────────────┼──────────┼───────────┤ ├─────┼──────────┼────────────┼───────┼─────────────────┼──────────┼───────────┤ ├─────┴──────────┴────────────┴───────┴─────────────────┴──────────┴───────────┤ │ 4. Informații asupra importului │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 4.1. Localizare și calendar │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Locul de plecare: Data plecării: │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Locul de livrare: Data estimativă a sosirii: │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ 4.2. Particularitățile generale ale itinerarului │ ├────────────────┬──────────────────┬───────────────────┬──────────────────────┤ │ Statul │ Punctul │ Punctul │ Mijloacele │ │ │ de intrare │ de ieșire │ de transport │ ├────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤ ├────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤ ├────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤ ├────────────────┼──────────────────┼───────────────────┼──────────────────────┤ ├────────────────┴──────────────────┴───────────────────┴──────────────────────┤ │ 5. Autorizații de tranzit eliberate de către autoritățile competente din │ │ statele tranzitate, incluzând identificarea de siguranță (de exemplu, │ │ ștampila) │ ├────────────┬────────────┬──────────────┬───────────┬─────────────────────────┤ │ Țara │ Data │ Numărul │ Data │ │ │ de origine │autorizării │autorizației │ expirării │ │ ├────────────┼────────────┼──────────────┼───────────┤ │ ├────────────┼────────────┼──────────────┼───────────┤ │ ├────────────┼────────────┼──────────────┼───────────┤ │ │ Țara │ Data │ Numărul │ Data │ L.S. │ │ de tranzit │autorizării │ autorizației │ expirării │ │ ├────────────┼────────────┼──────────────┼───────────┤ │ ├────────────┼────────────┼──────────────┼───────────┤ │ ├────────────┼────────────┼──────────────┼───────────┤ │ ├────────────┼────────────┼──────────────┼───────────┤ │ ├────────────┼────────────┼──────────────┼───────────┤ │ ├────────────┴────────────┴──────────────┴───────────┴─────────────────────────┤ │ 6. Autorizația eliberată de către autoritățile române din locul de destinație│ │ (cu identificarea de siguranță) │ ├──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┤ │ Data: │ │ │ │ Funcția semnatarului: │ │ L.S. │ │ Semnătura │ └──────────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

Note explicative:

1. Destinatarul explozivilor completează rubricile de la pct. 1-4 ale documentului pentru importul explozivilor pe teritoriul României și transmite acest document autorității competente din locul de destinație, pentru autorizare.

2. În paralel cu obținerea autorizației de la autoritatea competentă din locul de destinație (rubrica 6), persoana responsabilă pentru import trebuie să îl notifice autorităților competente din statele tranzitate și din statul de origine, a căror autorizare este, în egală măsură, necesară (rubrica 5). Autorizarea poate fi prezentată pe același document sau pe documente diferite. În toate cazurile autorizarea trebuie să facă obiectul unei identificări de siguranță.

3. Atunci când Direcția Generală de Poliție a Municipiului București sau inspectoratul județean de poliție consideră că exigențele particulare de siguranță sunt necesare, toate informațiile cerute în document trebuie să fie comunicate în prealabil. Dacă autoritățile menționate mai sus nu apreciază că exigențe particulare de siguranță trebuie respectate, numai cererile de informații prevăzute cu asterisc (*) trebuie să fie completate.

4. În toate cazurile documentul trebuie să însoțească explozivii până la destinație.

5. "Descrierea completă a explozivilor" cuprinde denumirea comercială și/sau numărul NU (Națiunile Unite) corect, precum și toate celelalte informații pertinente care permit identificarea elementelor. În cazul în care explozivii nu dispun de marcajul CE, acest lucru trebuie indicat clar.

6. "Cantitatea" înseamnă, după caz, numărul articolelor sau masa netă a explozivilor.

--------

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.