Anexa nr. 1

Abateri de la respectarea normelor în materie de achiziții pentru care se aplică reduceri procentuale/corecții financiare

Partea 1 — Achiziții publice ↑ Cuprins

A) Contracte a căror valoare este egală sau mai mare decât plafonul/pragul stabilit în legislația națională privind achizițiile publice pentru care există obligația publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

ANUNȚUL DE PARTICIPARE ȘI DOCUMENTAȚIA DE ATRIBUIRE

Nr.

crt.

Tipul de abatere/neregulă constatată

1.

Nepublicarea unui anunț de participare

2.

Divizarea artificială a contractelor de lucrări/produse/servicii

3.

Nerespectarea (de către autoritatea contractantă) a termenului-limită

de depunere a ofertelor sau a datei de primire a candidaturilor (din

partea potențialilor ofertanți)

4.

Potențialii ofertanți/candidați au la dispoziție un termen prea scurt

pentru obținerea documentației de atribuire.

5.

Nepublicarea prin erată a prelungirii termenelor de depunere a

ofertelor sau a prelungirii termenului de primire a candidaturilor

6.

Cazul în care nu se justifică atribuirea unui contract prin procedura

de negociere cu publicarea prealabilă a unui anunț de participare

7.

În cazul în care se organizează o procedură de atribuire în domeniul

apărării sau al securității naționale pentru care se aplică prevederile

Directivei 2009/81/CE/legislației naționale și nu este elaborată o

justificare adecvată pentru nepublicarea unui anunț de participare

8.

În anunțul de participare și/sau în documentația de atribuire nu sunt

menționate criteriile de selecție și/sau criteriile de atribuire, după

caz.

9.

Prin anunțul de participare sau prin documentația de atribuire sunt

stabilite criterii de selecție/atribuire ilegale și/sau

discriminatorii.

10.

Criteriile de selecție nu sunt nici în legătură și/sau nu sunt

proporționale cu obiectul contractului.

11.

Specificații tehnice discriminatorii

12.

Definirea insuficientă a obiectului contractului

EVALUAREA OFERTELOR

Nr.

crt.

Tipul de abatere/neregulă constatată

1.

Modificarea criteriilor de selecție după deschiderea ofertelor,

determinând selectarea incorectă a unui participant

2.

Modificarea criteriilor de selecție după deschiderea ofertelor,

determinând respingerea incorectă a unui participant

3.

Evaluarea ofertelor pe baza unor criterii de selecție sau atribuire

ilegale

4.

În timpul evaluării nu sunt respectate principiile transparenței și al

tratamentului egal

5.

Modificarea unei oferte în cursul evaluării

6.

Negocierea în cursul procedurii de atribuire

7.

Procedură de negociere cu publicarea prealabilă a unui anunț de

participare, în urma căreia condițiile enunțate în anunțul de

participare sau în documentația de atribuire au fost modificate

substanțial

8.

Respingerea unei oferte cu preț neobișnuit de scăzut

9.

Conflictul de interese

IMPLEMENTAREA CONTRACTULUI

Nr.

crt.

Tipul de abatere/neregulă constatată

1.

Modificarea substanțială a contractului în raport cu anunțul de

participare sau cu documentația de atribuire

2.

Reducerea obiectului contractului

3.

Atribuirea de contracte de lucrări/servicii/bunuri suplimentare (dacă o

astfel de atribuire constituie o modificare substanțială a condițiilor

inițiale ale contractului, fără o procedură competitivă în cazul în

care nu au fost respectate următoarele condiții):

- o situație de urgență care rezultă dintr-un eveniment imprevizibil;

- o circumstanță neprevăzută în cazul lucrărilor, serviciilor sau

bunurilor suplimentare.

4.

Lucrări sau servicii suplimentare a căror valoare depășește limita

fixată de dispozițiile legale aplicabile

B) Contracte a căror valoare este sub plafonul/pragul stabilit, conform legislației în vigoare, pentru publicarea în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

În conformitate cu prevederile legislației europene și ale jurisprudenței Curții Europene de Justiție în cazul contractelor pentru care aplicarea directivelor din domeniul achizițiilor publice nu este obligatorie sau este parțial obligatorie și se constată abateri de la aplicarea prevederilor legislației naționale în domeniul achizițiilor publice, prevăzute la lit. A), autoritățile cu competențe Sn gestionarea fondurilor europene/structurile de control aplică reduceri procentuale/corecții financiare.

(la 26-08-2014, Lit. B din Partea 1 din anexă a fost modificată de RECTIFICAREA nr. 47 din 26 iunie 2014, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 623 din 26 august 2014. )

Notă Alin. (2) al art. II din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 80 din 20 decembrie 2019 , publicată în Monitorul Oficial nr. 1044 din 24 decembrie 2019, prevede: „(2) Prevederile anexei nr. 1, partea 1 „Achiziții publice“ la Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012 , cu modificările și completările ulterioare, se aplică abaterilor săvârșite înainte de intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență în cadrul procedurilor/contractelor de achiziție publică/achiziție sectorială/concesiuni de lucrări și servicii, precum și abaterilor săvârșite după intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, în cadrul contractelor de achiziție publică/concesiuni de lucrări și servicii încheiate în temeiul Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2006 , aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 337/2006 , cu modificările și completările ulterioare”.

Partea a 2-a — Contracte încheiate de beneficiarii privați ↑ Cuprins

de fonduri europene, care nu au calitatea de

autoritate contractantă conform legislației în vigoare,

dar care au obligația respectării prevederilor unor

ghiduri/instrucțiuni privind achizițiile, în situația

în care acestea sunt parte integrantă din

contractul/acordul/ordinul/decizia de finanțare sau a

Ordinului ministrului afacerilor europene nr. 1.050/2012

Nr.

crt.

Tipul de abatere/neregulă constatată

1.

Nerespectarea cerințelor privind asigurarea unui grad adecvat de

publicitate și transparență

2.

Contracte de achiziții (acte adiționale) pentru bunuri, lucrări sau

servicii suplimentare, atribuite fără competiție adecvată, în absența

unei urgențe imperative rezultate din evenimente imprevizibile sau în

absența unor circumstanțe neprevăzute

3.

Aplicarea unor criterii de calificare și selecție și/sau a unor

criterii de atribuire (factori de evaluare) nelegale

4.

Încălcarea principiului tratamentului egal

Partea a 3-a — Contracte încheiate de beneficiarii privați ↑ Cuprins

de fonduri europene, care nu au calitatea de

autoritate contractantă conform legislației în vigoare,

dar care au obligația respectării prevederilor

Ordinului ministrului fondurilor europene nr. 1.120/2013

Nr.

crt.

Tipul de abatere/neregulă constatată

1.

Nerespectarea cerințelor privind asigurarea unui grad adecvat de

publicitate și transparență la publicarea procedurii simplificate

2.

Nerespectarea cerințelor privind asigurarea unui grad adecvat de

publicitate și transparență la desemnarea câștigătorului

3.

Nerespectarea cerințelor privind asigurarea unei bune gestiuni

financiare cu aplicarea principiilor economicității, eficacității și

eficienței

---------

Anexa a fost înlocuită cu anexa din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 47 din 26 iunie 2014, publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 480 din 28 iunie 2014, conform art. II din același act normativ.

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.