ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ nr. 9 din 3 aprilie 2012 (*actualizată*)

ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ Guvernul
Sursa oficială
Vezi pe legislatie.just.ro
Intrat în vigoare
06.04.2012
Forma consolidată din
18.04.2013

privind asigurarea proprietarilor navelor în ceea ce privește creanțele maritime

(actualizată până la data de 18 aprilie 2013*)

---------------

*) Forma actualizată a acestui act normativ până la data de 18 aprilie 2013 este realizată de către Departamentul juridic din cadrul S.C. "Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra-Neamț prin includerea tuturor modificărilor și completărilor aduse de către LEGEA nr. 97 din 12 aprilie 2013.

Conținutul acestui act nu este un document cu caracter oficial, fiind destinat pentru informarea utilizatorilor

Având în vedere faptul că unul dintre elementele politicii Uniunii Europene de transport maritim constă în îmbunătățirea calității transportului maritim comercial printr-o mai mare responsabilizare a tuturor proprietarilor de nave,

luând în considerare faptul că, în ciuda celor mai susținute eforturi ale Organizației Maritime Internaționale, proprietarii de nave continuă să nu dețină asigurări care să acopere creanțele maritime care fac obiectul limitării prevăzute în Convenția privind limitarea răspunderii pentru creanțe maritime (LLMC 1976),

ținând seama de faptul că instituirea obligativității de a avea o asigurare permite asigurarea unei mai bune protecții a victimelor, contribuie, de asemenea, la eliminarea navelor care nu corespund standardelor și permite restabilirea concurenței dintre operatori, elemente ce vizează interesul public și a căror reglementare nu poate fi amânată,

întrucât absența transpunerii Directivei 2009/20/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind asigurarea proprietarilor navelor în ceea ce privește creanțele maritime, cu celeritate, (termenul de 1 ianuarie 2012 pentru transpunerea directivei, prevăzut în textul acesteia, fiind depășit), prin ordonanță de urgență, ar conduce la sesizarea Curții de Justiție a Uniunii Europene cu o acțiune în constatarea încălcării obligațiilor care îi revin în temeiul tratatelor, prevăzută de art. 258 și 260 din Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene, și la aplicarea de sancțiuni financiare substanțiale, cu consecințe grave asupra bugetului de stat,

în temeiul art. 115 alin. (4) din Constituția României, republicată,

Guvernul României adoptă prezenta ordonanță de urgență.

Capitolul I — Dispoziții generale ↑ Cuprins

Articolul 1

Obiectul prezentei ordonanțe de urgență îl constituie stabilirea în sarcina proprietarilor anumitor categorii de nave a obligației de a încheia contracte de asigurare în ceea ce privește creanțele maritime.

Articolul 2

(1) Prezenta ordonanță de urgență se aplică navelor maritime cu un tonaj brut mai mare sau egal cu 300.

-----------

Alin. (1) al art. 2 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 97 din 12 aprilie 2013 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 213 din 15 aprilie 2013.

(2) Prezenta ordonanță de urgență nu se aplică navelor militare, navelor militare auxiliare sau altor nave deținute de un stat sau exploatate de către acesta și utilizate pentru un serviciu public necomercial.

(3) Aplicarea dispozițiilor prezentei ordonanțe de urgență nu poate aduce atingere regimurilor juridice instituite prin următoarele instrumente:

-----------

Partea introd. a alin. (3) al art. 2 a fost modificată de pct. 1 al art. unic din LEGEA nr. 97 din 12 aprilie 2013 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 213 din 15 aprilie 2013.

a) Convenția internațională privind răspunderea civilă pentru pagubele produse prin poluare cu hidrocarburi, 1992 (CLC, 1992), prevăzută în anexa nr. 2 la Ordonanța Guvernului nr. 15/2000 pentru aderarea României la Protocolul din 1992 pentru amendarea Convenției internaționale privind răspunderea civilă pentru pagubele produse prin poluare cu hidrocarburi, 1969, încheiat la Londra la 27 noiembrie 1992, aprobată prin Legea nr. 158/2000;

b) Convenția internațională din 1996 privind răspunderea și despăgubirea pentru pagubele produse în legătură cu transportul pe mare al substanțelor nocive și potențial periculoase (Convenția HNS 1996);

c) Convenția internațională din 2001 privind răspunderea civilă pentru prejudicii provocate de poluarea cu hidrocarburi de consum de la navele maritime (BUNKERS), adoptată la Londra la 23 martie 2001, la care România a aderat prin Legea nr. 108/2009;

d) Convenția internațională de la Nairobi din 2007 privind scoaterea epavelor (Convenția WRC 2007);

e) Regulamentul (CE) nr. 392/2009 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 aprilie 2009 privind răspunderea în caz de accident a transportatorilor de persoane pe mare, publicat în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 131 din 28 mai 2009, pag. 24-46.

Articolul 3

În sensul prezentei ordonanțe de urgență, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații:

a) proprietarul navei - proprietarul înregistrat al unei nave maritime sau orice altă persoană, cum ar fi navlositorul navei nude, care răspunde de operarea navei;

------------

Lit. a) a art. 3 a fost modificată de pct. 2 al art. unic din LEGEA nr. 97 din 12 aprilie 2013 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 213 din 15 aprilie 2013.

b) asigurarea - asigurarea cu sau fără franșiză care cuprinde o asigurare de despăgubire sau altă formă efectivă de asigurare, o asigurare individuală ori o garanție financiară care oferă condiții similare de acoperire;

------------

Lit. b) a art. 3 a fost modificată de pct. 2 al art. unic din LEGEA nr. 97 din 12 aprilie 2013 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 213 din 15 aprilie 2013.

c) Convenția din 1996 - textul consolidat al Convenției privind limitarea răspunderii pentru creanțe maritime, adoptată în cadrul Organizației Maritime Internaționale la Londra la 19 noiembrie 1976, astfel cum a fost amendată prin Protocolul din 1996, la care România a aderat prin Legea nr. 284/2006.

------------

Lit. c) a art. 3 a fost modificată de pct. 2 al art. unic din LEGEA nr. 97 din 12 aprilie 2013 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 213 din 15 aprilie 2013.

Capitolul II — Asigurarea pentru creanțe maritime ↑ Cuprins

Articolul 4

Proprietarii navelor maritime care arborează pavilionul român sunt obligați să dețină o asigurare care să acopere răspunderea navelor respective.

------------

Art. 4 a fost modificat de pct. 3 al art. unic din LEGEA nr. 97 din 12 aprilie 2013 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 213 din 15 aprilie 2013.

Articolul 5

(1) Proprietarii navelor maritime care arborează pavilionul unui alt stat sunt obligați să dețină o asigurare care să acopere răspunderea navelor respective, în momentul în care acestea intră într-un port românesc.

(2) Obligația prevăzută la alin. (1) se aplică, în conformitate cu normele dreptului internațional, și proprietarilor navelor maritime care operează în marea teritorială a României, fără a intră în vreun port românesc.

-------------

Art. 5 a fost modificat de pct. 4 al art. unic din LEGEA nr. 97 din 12 aprilie 2013 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 213 din 15 aprilie 2013.

Articolul 6

Asigurarea prevăzută la art. 4 sau 5, după caz, acoperă creanțele maritime care fac obiectul limitării prevăzute în Convenția din 1996. Suma asigurată pentru fiecare navă pentru fiecare incident este egală cu valoarea maximă relevantă aplicabilă pentru limitarea răspunderii, astfel cum prevede Convenția din 1996.

------------

Art. 6 a fost modificat de pct. 5 al art. unic din LEGEA nr. 97 din 12 aprilie 2013 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 213 din 15 aprilie 2013.

Capitolul III — Certificatele de asigurare ↑ Cuprins

Articolul 7

Existența asigurării prevăzute la art. 4 sau 5 se dovedește prin unul sau mai multe certificate eliberate de furnizorul acesteia, ale căror originale se păstrează la bordul navei maritime respective.

-----------

Art. 7 a fost modificat de pct. 6 al art. unic din LEGEA nr. 97 din 12 aprilie 2013 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 213 din 15 aprilie 2013.

Articolul 8

(1) Certificatele eliberate de furnizorul asigurării cuprind cel puțin următoarele informații:

a) numele navei, numărul IMO de identificare a navei și portul de înmatriculare;

b) numele și sediul principal al proprietarului navei;

c) tipul și durata asigurării;

d) numele și sediul principal al furnizorului asigurării și, dacă este cazul, sediul la care a fost încheiată asigurarea.

(2) În cazul în care limba folosită în certificate nu este engleza, franceza sau spaniola, textul include o traducere în una dintre aceste limbi.

Capitolul IV — Inspecțiile la nave, expulzarea din porturi și refuzarea accesului în porturi ↑ Cuprins

Articolul 9

Orice inspecție a unei nave maritime, care face escală într-un port românesc sau care operează în marea teritorială a României fără a intră în vreun port românesc, efectuată în conformitate cu dispozițiile Directivei 2009/16/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind controlul statului portului, transpusă prin Hotărârea Guvernului nr. 811/2010 privind controlul statului portului, cuprinde și verificarea existenței la bordul navei maritime a certificatelor prevăzute la art. 7, precum și a valabilității acestora.

-----------

Art. 9 a fost modificat de pct. 7 al art. unic din LEGEA nr. 97 din 12 aprilie 2013 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 213 din 15 aprilie 2013.

Articolul 10

(1) În cazul în care certificatele prevăzute la art. 7 nu se află la bordul navei sau nu mai sunt valabile și fără a aduce atingere dispozițiilor art. 19 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 811/2010, ce prevăd reținerea navelor în cazul constatării deficiențelor care prezintă un pericol clar pentru siguranța navigației, sănătate sau mediu, Autoritatea Navală Română este autorizată să procedeze la expulzarea navei respective.

(2) Înainte de a proceda la expulzarea navei maritime pentru motivele prevăzute la alin. (1), Autoritatea Navală Română acordă proprietarului navei respective un termen de 72 de ore lucrătoare pentru remedierea situației, începând din momentul primirii de către comandantul navei a raportului de inspecție. În cazul în care, în momentul expirării acestui termen sau la plecarea navei maritime, dacă aceasta are loc înainte de expirarea termenului, proprietarul navei nu prezintă certificatele de asigurare cerute, în original, Autoritatea Navală Română ia decizia de expulzare a navei.

------------

Alin. (2) al art. 10 a fost modificat de pct. 8 al art. unic din LEGEA nr. 97 din 12 aprilie 2013 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 213 din 15 aprilie 2013.

(3) Expulzarea navei se face în baza deciziei de expulzare emise de directorul general al Autorității Navale Române. Modelul deciziei de expulzare a navei este prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezenta ordonanță de urgență.

(4) Decizia de expulzare a navei se comunică imediat de către Autoritatea Navală Română, împreună cu raportul de inspecție, după cum urmează:

a) statului de pavilion al navei respective;

b) Ministerului Transporturilor, pentru notificarea Comisiei Europene;

------------

Lit. b) a alin. (4) al art. 10 a fost modificată de pct. 8 al art. unic din LEGEA nr. 97 din 12 aprilie 2013 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 213 din 15 aprilie 2013.

c) tuturor celorlalte state membre ale Spațiului Economic European.

(5) Decizia de expulzare a navei maritime este aplicabilă din momentul emiterii ei și se execută, de regulă, imediat după luarea la cunoștință de către comandantul navei respective. În cazul în care deficiențele constatate la navă în timpul controlului acesteia de către statul portului - în cadrul inspecției PSC - prezintă un pericol clar pentru siguranța navigației, sănătate sau mediu, Autoritatea Navală Română poate amâna executarea deciziei de expulzare până când stabilește că nava poate naviga fără riscuri majore pentru siguranța și sănătatea pasagerilor și a echipajului, pentru siguranța altor nave și pentru mediul marin.

-----------

Alin. (5) al art. 10 a fost modificat de pct. 8 al art. unic din LEGEA nr. 97 din 12 aprilie 2013 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 213 din 15 aprilie 2013.

Articolul 11

(1) Navelor maritime, indiferent de pavilionul pe care îl arborează, pentru care Autoritatea Navală Română a emis decizii de expulzare sau pentru care a primit notificări din partea autorităților competente ale altor state membre ale Spațiului Economic European privind emiterea unor decizii de expulzare li se refuză accesul în orice port și operarea în orice loc din marea teritorială a României.

-----------

Alin. (1) al art. 11 a fost modificat de pct. 9 al art. unic din LEGEA nr. 97 din 12 aprilie 2013 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 213 din 15 aprilie 2013.

(2) Refuzul accesului este aplicabil din momentul în care nava a părăsit portul românesc ori un loc de operare din marea teritorială a României sau, după caz, din momentul în care Autoritatea Navală Română a primit notificarea din partea autorității competente a unui stat membru al Spațiului Economic European privind emiterea deciziei de expulzare.

(3) Refuzul accesului se menține până la data primirii de către Autoritatea Navală Română a notificării din partea proprietarului navei privind obținerea certificatelor de asigurare cerute în conformitate cu dispozițiile art. 7.

Capitolul V — Sancțiuni ↑ Cuprins

Articolul 12

(1) Constituie contravenție și se sancționează cu amendă de la 10.000 lei la 50.000 lei lipsa de la bordul navelor care arborează pavilionul român a certificatelor de asigurare valabile, prevăzute la art. 7.

(2) Constatarea contravenției și aplicarea sancțiunii se efectuează de către Autoritatea Navală Română prin:

a) personalul cu drept de control din cadrul căpităniilor portuare;

b) inspectorii din cadrul serviciului însărcinat cu controlul statului pavilionului.

(3) Sancțiunea contravențională se aplică comandantului navei maritime, care este reprezentantul legal al proprietarului navei.

----------

Alin. (3) al art. 12 a fost modificat de pct. 10 al art. unic din LEGEA nr. 97 din 12 aprilie 2013 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 213 din 15 aprilie 2013.

(4) Contravenției prevăzute la alin. (1) îi sunt aplicabile dispozițiile Ordonanței Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare.

(5) Cuantumul amenzilor contravenționale, prevăzute la alin. (1), poate fi modificat prin hotărâre a Guvernului.

----------

Alin. (5) al art. 12 a fost introdus de pct. 11 al art. unic din LEGEA nr. 97 din 12 aprilie 2013 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 213 din 15 aprilie 2013.

Capitolul VI — Dispoziții finale ↑ Cuprins

Articolul 13

Autoritatea Navală Română ține evidența sancțiunilor contravenționale aplicate navelor maritime care arborează pavilionul român, precum și a deciziilor de expulzare a navelor maritime emise sau despre care a fost notificată de autoritățile competente ale statelor membre ale Uniunii Europene.

-----------

Art. 13 a fost modificat de pct. 12 al art. unic din LEGEA nr. 97 din 12 aprilie 2013 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 213 din 15 aprilie 2013.

Articolul 14

Ministerul Transporturilor va comunică Comisiei Europene textul prezentei ordonanțe de urgență.

-----------

Art. 14 a fost modificat de pct. 13 al art. unic din LEGEA nr. 97 din 12 aprilie 2013 publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 213 din 15 aprilie 2013.

*

Prezenta ordonanță de urgență transpune Directiva 2009/20/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind asigurarea proprietarilor navelor în ceea ce privește creanțele maritime, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 131 din 28 mai 2009, pag. 128-131.

PRIM-MINISTRU

MIHAI-RĂZVAN UNGUREANU

Contrasemnează:

────────────────

Ministrul transporturilor

și infrastructurii,

Alexandru Nazare

Ministrul afacerilor europene,

Leonard Orban

Ministrul finanțelor publice,

Bogdan Alexandru Drăgoi

București, 3 aprilie 2012.

Nr. 9.

Anexa

*Font 8* Model de decizie de expulzare a navei ROMÂNIA [ Stema României] MINISTERUL TRANSPORTURILOR ȘI INFRASTRUCTURII MINISTRY OF TRANSPORTS AND INFRASTRUCTURE AUTORITATEA NAVALĂ ROMÂNĂ ROMANIAN NAVAL AUTHORITY DECIZIE DE EXPULZARE A NAVEI SHIP EXPULSION DECISION Nr. .......... din data ......... No. .......... Date ............. Directorul general al Autorității Navale Române, numit prin Ordinul ministrului The General Director of the Romanian Naval Authority, appointed by Order of the Minister of transporturilor și infrastructurii nr. ... din .................., Transports and Infrastructure No. .... of ..........., având în vedere dispozițiile art. 7 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 9/2012 having regard to the provisions of Article 7 of the Government Emergency Ordinance No. 9/2012 privind asigurarea proprietarilor navelor în ceea ce privește creanțele maritime, ce transpune on the insurance of shipowners for maritime claims, transposing prevederile Directivei 2009/20/CE a Parlamentului European și a Consiliului din 23 aprilie 2009 the provisions of Directive 2009/20/EC of the European Parliament and of the Council of 23 April 2009 on the privind asigurarea proprietarilor navelor în ceea ce privește creanțele maritime, publicată în Jurnalul insurance of shipowners for maritime claims, published în the Official Journal of the European Union (OJEU) Oficial al Uniunii Europene (JOUE), seria L, nr. 131 din 28 mai 2009, care prevede obligativitatea existenței No. L 131 of 28 May 2009, which provides for the mandatory carriage of the insurance certificates for maritime la bord a certificatelor de asigurare pentru creanțe maritime, claims on board the ship, având în vedere dispozițiile art. 9 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 9/2012 having regard to the provisions of Article 9 of the Government Emergency Ordinance No. 9/2012 privind asigurarea proprietarilor navelor în ceea ce privește creanțele maritime și rezultatele on the insurance of shipowners for maritime claims and the outcome inspecției la bordul navei, efectuată în conformitate cu dispozițiile art. 5 din Hotărârea Guvernului of the inspecțion on board the ship, carried out în compliance with the provisions of Article 5 of the Government Decision nr. 811/2010 privind controlul statului portului, înregistrate în raportul de inspecție nr... din ......, No. 811/2010 on port state control and, recorded în the Report of PSC inspecțion No.. of............ prin care se constată lipsa certificatelor de asigurare valabile ce trebuie păstrate la bordul navei ascertaining the absense of valid insurance certificates which have to be caried on board ship, în temeiul dispozițiilor art. 10 alin. (1) și (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului on the grounds of the provisions of Article 10 para. (1) and para. (3) of the Government Emergency Decision nr. 9/2012 și ale art. 5 alin. (2) din Hotărârea Guvernului nr. 1.133/2002 No. 9/2012 and of Article 5 para. (2) of the Government Decision No. 1.133/2002 privind organizarea și funcționarea Autorității Navale Române, regarding the organizațion and functioning of the Romanian Naval Authority, emite următoarea has issued this DECIZIE DE EXPULZARE A NAVEI SHIP EXPULSION DECISION Art. 1. - Nava ............., numărul OMI de identificare ..........., The ship [Name of ship] [IMO number] portul de înmatriculare ........, statul de pavilion ................, [Port of registry] [Flag state] proprietarul navei ............., cu sediul principal în ............, [Shipowner's name] [Principal place of business] acostată/ancorată în ..........., este expulzată din cauza lipsei berthed/anchored at [Port/anchorage] shall be expelled due to the absence of de la bord a certificatelor de asigurare valabile, prevăzute la art. 7 din Ordonanța de urgență a valid insurance certificates, as required by Article 7 of the Government Emergency Decision Guvernului nr. 9/2012. No. 9/2012. Art. 2. - Navei menționate la art. 1 i se va refuza accesul în oricare dintre porturile din România The ship mentioned at Article 1 shall be refused access into any of the Romanian ports și în orice loc de operare din marea teritorială a României până la data primirii de and into any operating places within the territorial sea of România until the date the Romanian Naval Authority receives către Autoritatea Navală Română a notificării din partea proprietarului navei privind obținerea from the shipowner the notification of insurance certificates certificatelor de asigurare prevăzute în conformitate cu dispozițiile legale în vigoare. as requested by legislation în force. Art. 3. - Prezenta decizie de expulzare a navei se comunică statului de pavilion al navei, This ship expulsion decision shall be notified to the Flag State concerned, tuturor celorlalte state membre ale Spațiului Economic European și Ministerului Transporturilor și to all other Member States of the European Economic Community and to the Ministry of Transports and Infrastructurii, spre a fi notificată Comisiei Europene. Infrastructure, în order to be notified to the European Commission. Art. 4. - Căpitănia portului ........ va duce la îndeplinire dispozițiile prezentei decizii. The Harbour Master of shall enforce the provisions of this decison. Director general, General Director, .................

__________

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.