Fondul necesar pentru plata ajutorului de șomaj, a ajutorului de integrare profesională și a alocației de sprijin se constituie din următoarele surse:
a) o cota de 5% aplicată asupra fondului de salarii realizat lunar, în valoare bruta, de persoanele fizice și juridice române și străine cu sediul în România, care angajează personal român, precum și din veniturile declarate în contractele de asigurări sociale de către persoanele fizice autorizate sa presteze o activitate individuală și asociațiile familiale care își desfășoară activitatea în temeiul Decretului-lege nr. 54/1990;
b) o contribuție de 1% din salariul de baza lunar de încadrare brut, plătită de salariații persoanelor fizice și juridice prevăzute la lit. a);
c) o contribuție de 1% din venitul lunar în valoare bruta, obținut din munca prestată de către membrii cooperației;
d) o subvenție de la bugetul de stat pentru completarea fondului, în caz ca sursele de la lit. a), b) și c) nu acoperă plățile datorate.
(1) Fondul prevăzut la art. 22 se păstrează într-un cont al Ministerului Muncii și Protecției Sociale deschis la Banca Naționala a României, este gestionat de acesta și este purtător de dobinda.
(2) Sumele neconsumate într-o perioadă se reportează în perioadele imediat următoare fără a exista obligația de a fi vărsate la bugetul de stat.
(3) Pentru nevărsarea la termen a sumelor prevăzute la art. 22 se aplică o majorare de 0,2 % pentru fiecare zi de întârziere, dar nu mai mult decît totalul sumelor datorate. Sumele reprezentind majorările de întârziere sunt sursa de constituire a fondului pentru plata ajutorului de șomaj, a ajutorului de integrare profesională și a alocației de sprijin. (4) În cazul neachitarii la termen a contribuțiilor datorate pentru constituirea fondului pentru plata ajutorului de șomaj, a ajutorului de integrare profesională și a alocației de sprijin, precum și a majorărilor de întârziere, potrivit legii, direcțiile teritoriale ale Ministerului Muncii și Protecției Sociale pot dispune poprirea sumelor respective din conturile agenților economici, prin introducerea de dispoziții de încasare, care constituie titluri executorii, pe care organele bancare sunt obligate a le executa fără acceptul debitorilor. În cazul lipsei disponibilităților bănești în conturile bancare, lichidarea creanțelor se face prin aplicarea procedurii de executare silită, în condițiile legii.
(1) Din fondul constituit potrivit art. 22 și 23 din prezenta lege se vor face plati și pentru:
a) acoperirea cheltuielilor legate de administrarea și gestionarea Fondului pentru plata ajutorului de șomaj;
b) acoperirea unor cheltuieli pentru calificarea, recalificarea și perfecționarea șomerilor, a celor care beneficiază de ajutorul de integrare profesională și de alocația de sprijin;
c) utilizarea unei părți de până la 10% din dobinda constituită la fondul pentru plata ajutorului de șomaj, precum și din veniturile din prestații realizate de oficiile forței de muncă și de centrele de calificare și recalificare a șomerilor, pentru dezvoltarea bazei materiale a acestor oficii și centre de calificare și recalificare, pentru reparații la clădiri și alte mijloace fixe din dotarea acestora, precum și pentru cheltuieli de personal;
d) acordarea unor credite în condiții avantajoase, cu o dobinda de 50% din taxa oficială a scontului stabilită de Banca Naționala a României la depozitul constituit la societatea bancară desemnată prin licitație, pentru înființarea sau dezvoltarea de întreprinderi mici și mijlocii sau unități cooperatiste, cu cel mult 200 de salariați sau, după caz, cooperatori, în scopul creării de noi locuri de muncă, în special pentru șomeri. Ministerul Muncii și Protecției Sociale va transfera, semestrial, în contul societății bancare autorizate sa acorde credite, o parte din Fondul pentru plata ajutorului de șomaj, în limitele sumei aprobate prin bugetul asigurărilor sociale de stat;
e) acoperirea cheltuielilor privind plățile compensatorii ce se acordă salariaților ale căror contracte individuale de muncă vor fi desfăcute ca urmare a concedierilor colective;
f) acoperirea cheltuielilor privind realizarea măsurilor active pentru combaterea somajului.
g) acoperirea cheltuielilor privind plățile ce se acordă persoanelor fizice sau juridice care încadrează absolvenți;
h) acoperirea cheltuielilor privind recalificarea absolvenților încadrați de persoanele juridice în condițiile legii.
i) acoperirea cheltuielilor pentru acordarea de credite societăților comerciale aflate în procesul de restructurare, în vederea sustinerii unor măsuri de redresare și relansare economică;
j) acoperirea cheltuielilor privind plățile pentru persoanele încadrate pe locurile de muncă create de societățile comerciale beneficiare de credite, în vederea aplicării măsurilor de redresare și relansare economică.
(2) Pentru ca o întreprindere mica sau mijlocie ori o unitate cooperatista să poată beneficia de credite potrivit art. 24 alin. (1) lit. d), trebuie să îndeplinească următoarele condiții:
a) sa angajeze șomeri, în proporție de cel puțin 50% din numărul locurilor de muncă nou-create prin utilizarea creditelor acordate. Dacă beneficiarul creditelor disponibilizeaza persoane angajate în condițiile de mai sus, înainte de 3 ani de la încadrare, acesta este obligat ca, pe locurile devenite vacante, indiferent de motive, sa încadreze personal din aceeași categorie, într-o perioadă de maximum 30 de zile de la data la care acestea au devenit vacante. În cazul nerespectării acestei condiții, agentul economic va suporta o penalitate egala cu mărimea creditului acordat pentru fiecare loc de muncă creat și neocupat. Penalitățile se vărsa la Fondul pentru plata ajutorului de șomaj.
b) sa realizeze activitatea de baza în producție, servicii sau turism; nu se pot finanta agenții economici care au obiect de activitate exclusiv comerțul;
c) să aibă întocmit proiectul de fezabilitate avizat de o comisie formată din reprezentanții băncilor finanțatoare și reprezentantul Ministerului Muncii și Protecției Sociale.
d) locurile noi de muncă, avute în vedere la acordarea de credite în condițiile alin. (1) lit. d), sa nu fie rezultatul disponibilizarilor de personal în ultimele 12 luni premergătoare încheierii contractului de creditare.
(3) Durata maxima de creditare poate fi de până la 3 ani, inclusiv perioada de grație. În cazul în care agentul economic solicita un nou credit, acesta i se poate acorda cu condiția achitării în totalitate a creditului anterior.
(4) Banca finanțatoare poarta răspunderea pentru creditele acordate rămase nerambursate. (5) Mărimea fondului destinat creditarii se va stabili prin legea bugetului asigurărilor sociale de stat. La elaborarea proiectului legii bugetului asigurărilor sociale de stat, cît privește stabilirea fondului destinat creditarii. Guvernul va consulta organizațiile patronale și confederatiile sindicale.
(6) Condițiile de acordare și rambursare a creditelor, modul de stabilire a garanțiilor și organizarea și desfășurarea licitațiilor pentru desemnarea băncilor autorizate sa acorde credite din fondul pentru plata ajutorului de șomaj se vor stabili prin norme metodologice ale Ministerului Muncii și Protecției Sociale și ale Băncii Naționale a României.