Capitolul XIII — Dispoziții finale ↑ Cuprins
În cazul în care ANCOM sau ANPC deține date și/sau informații referitoare la eventuale dificultăți întâmpinate, de drept sau de fapt, cu ocazia introducerii pe piață din state terțe a echipamentelor radio și echipamentelor terminale de comunicații electronice, aceasta informează Comisia Europeană.
(1) Prezenta hotărâre intră în vigoare la 30 de zile de la data publicării în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 88/2003 privind echipamentele radio și echipamentele terminale de telecomunicații și recunoașterea mutuală a conformității acestora, republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 477 din data de 17 iulie 2007.
Anexele nr. 1-7 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
Prezenta hotărâre transpune Directiva 1999/5/CE a Parlamentului European și a Consiliului privind echipamentele hertziene și echipamentele terminale de telecomunicații și recunoașterea reciprocă a conformității acestora, publicată în Jurnalul Oficial al Comunităților Europene, seria L, nr. 91 din 7 aprilie 1999.
ministrul afacerilor interne,
Ministrul pentru societatea informațională,
Ministrul finanțelor publice,
Ministrul transporturilor,
comerțului și turismului,
Ministrul apărării naționale,
Ministrul afacerilor externe,
Prim-adjunctul directorului
Serviciului Român de Informații,
Serviciului de Telecomunicații Speciale,
Serviciului de Protecție și Pază,
Serviciului de Informații Externe,
Președintele Autorității Naționale
pentru Protecția Consumatorilor,
Autorității Naționale pentru Administrare
și Reglementare în Comunicații,
București, 25 februarie 2015.
Anexa 2
Controlul intern al producției
Prezenta anexă descrie procedura prin care producătorul sau reprezentantul autorizat al acestuia stabilit în Uniunea Europeană asigură și declară că produsele implicate satisfac cerințele aplicabile ale hotărârii.
1. Producătorul trebuie să întocmească documentația tehnică care să permită evaluarea conformității produsului cu cerințele esențiale și să conțină informații privind concepția, fabricarea și funcționarea produsului.
2. Pentru îndeplinirea prevederilor pct. 1 documentația tehnică trebuie să cuprindă:
a) o descriere generală a produsului;
b) desenele de concepție și de fabricație, schemele componentelor, subansamblurilor, circuitelor;
c) descrierile și explicațiile necesare pentru înțelegerea desenelor și schemelor sus-menționate, precum și a funcționării produsului;
d) o listă a standardelor armonizate, aplicate în întregime sau parțial, precum și descrierea și explicarea soluțiilor adoptate pentru satisfacerea cerințelor esențiale ale hotărârii, în situația în care nu au fost aplicate standarde armonizate sau nu există astfel de standarde;
e) rezultatele calculelor de concepție făcute, examinările efectuate;
f) rapoartele de încercare.
3. Producătorul trebuie să ia toate măsurile necesare în scopul asigurării în procesul de producție a conformității produselor fabricate cu documentația tehnică prevăzută la pct. 1 și 2, precum și cu cerințele aplicabile ale hotărârii.
4. Producătorul sau reprezentantul său autorizat stabilit în Uniunea Europeană trebuie să păstreze documentația tehnică pentru inspecții la dispoziția autorităților naționale desemnate pentru supraveghere și control din orice stat membru al Uniunii Europene, pentru o perioadă de cel puțin 10 ani de la fabricarea ultimului produs.
5. Atunci când nici producătorul și nici reprezentantul său autorizat nu sunt stabiliți în Uniunea Europeană, obligația de a păstra documentația tehnică disponibilă pentru inspecții revine persoanei responsabile pentru introducerea pe piață.
6. Producătorul sau reprezentantul său autorizat stabilit în Uniunea Europeană trebuie să aplice marcajul CE pe fiecare produs și să redacteze o declarație de conformitate. Producătorul sau reprezentantul său autorizat trebuie să păstreze o copie a declarației de conformitate împreună cu documentația tehnică.
Anexa 4
Dosarul tehnic de construcție
Prezenta anexă completează anexa nr. 3 la hotărâre cu următoarele cerințe suplimentare:
1. Producătorul trebuie să întocmească dosarul tehnic de construcție, compus din următoarele elemente:
a) documentația tehnică descrisă la pct. 2 din anexa nr. 2 la hotărâre;
b) declarația de conformitate cu seturile de încercări radio specifice, descrise la pct. 2 din anexa nr. 3 la hotărâre.
2. Producătorul, reprezentantul său autorizat stabilit în Uniunea Europeană sau persoana responsabilă pentru introducerea pe piață trebuie să prezinte dosarul unuia sau mai multor organisme notificate.
3. În cazul în care dosarul tehnic de construcție este prezentat mai multor organisme notificate, entitățile prevăzute la pct. 2 trebuie să informeze fiecare organism notificat despre celelalte organisme care au primit dosarul.
4. Organismul notificat trebuie să examineze dosarul tehnic de construcție și, în cel mult 4 săptămâni de la primirea dosarului, poate:
a) să emită un aviz către producător, reprezentantul său autorizat stabilit în Uniunea Europeană sau persoana responsabilă pentru introducerea pe piață, prin care se precizează că nu a fost demonstrată corespunzător îndeplinirea cerințelor hotărârii și să informeze în consecință celelalte organisme notificate care au primit dosarul; sau
b) să emită un aviz către entitățile prevăzute la lit. a), prin care să se precizeze că dosarul probează îndeplinirea cerințelor hotărârii.
5. La primirea avizului prevăzut la pct. 4 sau la finalul perioadei de 4 săptămâni, aparatul poate fi introdus pe piață fără să aducă atingere prevederilor art. 13 alin. (1) și ale art. 41 din hotărâre.
6. Producătorul, reprezentantul său autorizat stabilit în Uniunea Europeană ori persoana responsabilă pentru introducerea pe piață trebuie să păstreze dosarul tehnic de construcție pentru inspecții la dispoziția autorităților naționale desemnate pentru supraveghere și control din orice stat membru al Uniunii Europene, pentru o perioadă de cel puțin 10 ani de la fabricarea ultimului produs.
Anexa 5
Asigurarea calității complete
1. Asigurarea calității complete este procedura prin care producătorul care îndeplinește prevederile pct. 2 asigură și declară că produsele în cauză satisfac cerințele aplicabile din cuprinsul hotărârii.
2. Producătorul trebuie să aplice pe fiecare produs, după caz, marcajul prevăzut de art. 28, 29 și 31 din hotărâre și să redacteze o declarație de conformitate.
3. Producătorul trebuie să aibă în funcție un sistem de calitate aprobat pentru concepție, producție, inspecții și încercări finale ale produselor, așa cum este prevăzut la pct. 4-17, și acesta trebuie să se supună supravegherii, așa cum este specificat la pct. 18-23.
4. Pentru ducerea la îndeplinire a celor prevăzute la pct. 3, producătorul trebuie să înainteze unui organism notificat o cerere de evaluare a sistemului său de calitate.
5. Cererea trebuie să includă:
a) toate informațiile relevante pentru produsele avute în vedere;
b) documentația sistemului de calitate,
6. Sistemul de calitate trebuie să asigure îndeplinirea de către produse a cerințelor aplicabile din cuprinsul hotărârii.
7. Toate elementele, cerințele și prevederile adoptate de producător trebuie să fie documentate într-o manieră sistematică și rațională, sub formă de măsuri, proceduri și instrucțiuni scrise.
8. Documentația sistemului de calitate la care se referă punctul precedent trebuie să permită o interpretare uniformă a măsurilor și procedurilor de calitate, așa cum sunt programele, planurile, manualele și dosarele de calitate.
Documentația trebuie să conțină în special o descriere adecvată:
a) a obiectivelor de calitate, a structurii organizatorice, a responsabilităților personalului de conducere și influența acestuia în ceea ce privește calitatea concepției și a produselor;
b) a specificațiilor tehnice, incluzând standardele armonizate, a reglementărilor tehnice și specificațiilor de încercare relevante care vor fi aplicate și, atunci când standardele armonizate nu vor fi aplicate în întregime, a mijloacelor care vor fi utilizate pentru asigurarea că cerințele esențiale aplicabile ale hotărârii vor fi îndeplinite;
c) a tehnicilor de control și de verificare a concepției, a procedeelor și acțiunilor sistematice care vor fi utilizate la conceperea produselor aparținând categoriei prevăzute în domeniul de aplicare;
d) a tehnicilor corespunzătoare producției, controlului calității și asigurării calității, a procedeelor și acțiunilor sistematice care vor fi utilizate;
e) a examinărilor și încercărilor care vor fi executate înainte, în timpul și după procesul de producție și a frecvenței cu care acestea vor fi executate, precum și, dacă este cazul, a rezultatelor încercărilor efectuate înainte de procesul de producție;
f) a mijloacelor prin care se asigură că dotările pentru încercări și examinări îndeplinesc cerințele adecvate pentru executarea încercărilor necesare;
g) a dosarelor de calitate, cum ar fi: rapoartele de inspecție și datele de încercări și etalonare, rapoartele asupra calificării personalului implicat etc.;
h) a mijloacelor care permit să se verifice realizarea calității necesare în ceea ce privește concepția și produsul, precum și funcționarea eficientă a sistemului de calitate.
9. Organismul notificat trebuie să evalueze sistemul de calitate pentru a determina dacă acesta satisface cerințele prevăzute la pct. 8.
10. Organismul notificat trebuie să prezume îndeplinirea cerințelor prevăzute la pct. 8 în cazul sistemului de calitate care aplică standardul armonizat relevant.
11. Organismul notificat trebuie să evalueze în particular dacă sistemul de control al calității asigură conformitatea produselor cu prevederile hotărârii, în baza documentației relevante furnizate în conformitate cu pct. 5 și 8, incluzând, dacă este cazul, rezultatele încercărilor furnizate de producător.
12. Pentru îndeplinirea cerinței prevăzute la punctul precedent, echipa de audit trebuie să aibă cel puțin un membru cu experiență de evaluator în tehnologia produsului în cauză. Procedura de evaluare trebuie să includă o vizită de evaluare la locul unde se realizează produsul.
13. Decizia trebuie notificată producătorului. Notificarea trebuie să conțină concluziile examinării și decizia de evaluare motivată.
14. Producătorul trebuie să se angajeze că îndeplinește obligațiile ce decurg din sistemul de calitate aprobat și să confirme că acesta rămâne adecvat și eficient.
15. Producătorul sau reprezentantul său autorizat stabilit în Uniunea Europeană trebuie să informeze organismul notificat care a aprobat sistemul de calitate despre orice modificare a acestuia.
16. Organismul notificat trebuie să evalueze modificările propuse în conformitate cu punctul precedent și trebuie să hotărască dacă sistemul de calitate modificat mai satisface cerințele prevăzute la pct. 8 sau dacă este necesară reevaluarea acestuia.
17. Decizia organismului notificat în legătură cu prevederile de la punctul precedent, incluzând concluziile examinării și deciziei de evaluare motivată, trebuie să fie notificată producătorului.
18. Scopul supravegherii sistemului de calitate sub responsabilitatea unui organism notificat este să se asigure că producătorul îndeplinește corect obligațiile ce decurg din sistemul de calitate aprobat.
19. Pentru efectuarea inspecției, producătorul trebuie să permită accesul organismului notificat în locurile de proiectare, producție, examinare și încercări, depozitare și trebuie să furnizeze acestuia toate informațiile necesare, în special:
a) documentația sistemului de calitate;
b) dosarele de calitate prevăzute în partea sistemului de calitate dedicată concepției, așa cum sunt rezultatele analizelor, calculelor, încercărilor;
c) dosarele de calitate prevăzute în partea sistemului de calitate dedicată producției, așa cum sunt rapoartele de examinare și datele de încercare, datele de etalonare, rapoartele privind calificarea personalului implicat.
20. Organismul notificat trebuie să desfășoare audituri la intervale de timp rezonabile pentru a fi sigur că producătorul menține și aplică sistemul de calitate.
21. După fiecare audit organismul notificat trebuie să transmită producătorului un raport de audit.
22. Suplimentar, organismul notificat poate face vizite inopinate producătorului. În timpul acestor vizite organismul notificat poate să efectueze sau să ceară să se efectueze încercări în scopul verificării funcționării corespunzătoare a sistemului de calitate, atunci când este necesar.
23. În condițiile prevăzute la pct. 22, organismul notificat trebuie să transmită producătorului un raport de vizită și, dacă a fost efectuată o încercare, un raport de încercare.
24. Producătorul trebuie să păstreze la dispoziția autorităților naționale de supraveghere, pentru o perioadă de cel puțin 10 ani de la fabricarea ultimului produs, următoarele:
a) documentația prevăzută la pct. 5 lit. b);
b) modificările sistemului de calitate, prevăzute la pct. 15;
c) deciziile și rapoartele organismului notificat, prevăzute la pct. 17, 22 și 23.
25. Fiecare organism notificat trebuie să țină la dispoziția celorlalte organisme notificate informațiile relevante cu privire la aprobările sistemelor de calitate, emise și retrase, incluzând referințele la produsul implicat/produsele implicate.
Anexa 6
Criteriile minime pentru desemnarea organismelor notificate
1. Organismul notificat, directorul său și personalul responsabil pentru îndeplinirea sarcinilor pentru care organismul notificat a fost desemnat nu trebuie să fie proiectant, producător, furnizor sau instalator al echipamentelor radio sau al echipamentelor terminale de comunicații electronice, operator de rețele, furnizor de servicii și nici reprezentant autorizat al unuia dintre ei. Ei trebuie să fie independenți și nu pot să participe direct la proiectarea, construcția, comercializarea sau întreținerea echipamentelor radio ori a echipamentelor terminale de comunicații electronice, nici să reprezinte părțile angajate în aceste activități. Aceste dispoziții nu împiedică posibilitatea schimbului de informații tehnice între producător și organismul notificat.
2. Organismul notificat și personalul său trebuie să îndeplinească sarcinile pentru care a fost desemnat, la cel mai înalt grad de integritate profesională și de competență tehnică. Ei trebuie să fie în siguranță față de orice presiune și risc de corupție, în special financiar, susceptibile de a influența judecata lor sau rezultatele inspecțiilor, în special de către persoane sau grupuri de persoane cu interes pentru aceste rezultate.
3. Organismul notificat trebuie să aibă la dispoziția sa personalul și dotările necesare care să îi permită să execute corespunzător lucrările administrative și tehnice asociate cu sarcinile pentru care a fost desemnat.
4. Personalul responsabil pentru inspecții trebuie:
a) să aibă o bună formare tehnică și profesională;
b) să aibă cunoștințe satisfăcătoare ale cerințelor privind încercările sau inspecțiile efectuate, precum și o experiență adecvată pentru aceste încercări sau inspecții;
c) să aibă abilitatea de a redacta certificatele, înregistrările și rapoartele cerute pentru a autentifica executarea inspecțiilor.
5. Imparțialitatea membrilor personalului de inspecție trebuie să fie garantată. Remunerarea acestora nu trebuie să depindă nici de numărul, nici de rezultatele încercărilor sau inspecțiilor efectuate.
6. Organismul notificat trebuie să obțină o asigurare de responsabilitate, în afara cazurilor în care această responsabilitate este asumată de stat sau în cazul în care însuși statul este responsabil, în conformitate cu legislația națională în vigoare.
7. Personalul organismului notificat trebuie să păstreze secretul profesional cu privire la toate informațiile obținute în efectuarea sarcinilor sale conform hotărârii (excepție făcând autoritățile implicate, autoritatea de notificare responsabilă și autoritățile de supraveghere și control) sau a oricărei dispoziții din legislația națională.