Anexa 5

Regia autonomă "Inspectoratul general al radiocomunicatiilor" este persoana juridică, care funcționează pe bază de gestiune economică și autonomie financiară și își desfășoară activitatea pe baza prezentului regulament de organizare și funcționare și a legilor în vigoare.

Regia autonomă "Inspectoratul general al radiocomunicatiilor" are sediul principal în București, b-dul Libertății nr. 14, sector 5.

În acest regulament pentru Regia autonomă "Inspectoratul general al radiocomunicatiilor" se va folosi și denumirea de "regia".

Regia autonomă "Inspectoratul general al radiocomunicatiilor" are ca obiect de activitate gestionarea spectrului de frecvente radioelectrice și controlul tehnic în domeniul radiocomunicatiilor pe întreg teritoriul tarii, în scopul satisfacerii interesului public, social și de apărare a tarii.

Regia desfășoară și alte activități colaterale, necesare realizării obiectului sau de activitate, respectiv cercetare și proiectare informationala, aprovizionare etc.

În realizarea obiectului de activitate regia exercita următoarele atribuții principale :

1. identificarea, optimizarea, asigurarea și evidenta utilizării frecventelor radioelectrice ;

2. autorizarea procurării, fabricării, comercializării, instalării și utilizării echipamentelor radioelectrice, precum și a celor care pot constitui surse de perturbatii radioelectrice ;

3. efectuarea verificării echipamentelor radioelectrice și a celor ce pot constitui surse de perturbatii radioelectrice ;

4. controlul tehnic al emisiunilor radioelectrice ;

5. participarea la activitatea de coordonare pe plan național cu privire la utilizarea mijloacelor de radiocomunicatii și a spectrului frecventelor radioelectrice ;

6. efectuarea lucrărilor pe care le implica activitatea de coordonare internationala cu privire la utilizarea spectrului frecventelor radioelectrice și participarea la acțiunile internaționale consacrate acestui scop ;

7. participarea la elaborarea actelor normative, regulamentelor, instrucțiunilor și standardelor tehnice care implica folosirea spectrului frecventelor radioelectrice în scopul utilizării eficiente a acestuia și asigurării protecției radiocomunicatiilor ;

8. atestarea personalului care instaleaza sau deservește echipamente radioelectrice ;

9. constatarea și sancționarea utilizatorilor spectrului frecventelor radioelectrice pentru abateri de la prevederile normelor tehnice legale privind radiocomunicatiile și protecția acestora ;

10. perceperea taxelor și tarifelor legale privind autorizarea și utilizarea echipamentelor radioelectrice ;

11. informarea solicitanților și titularilor de autorizații asupra prevederilor legale, cu privire la utilizarea spectrului frecventelor radioelectrice și urmărirea respectării acestora ;

12. exercita și alte atribuții care decurg din actele normative în vigoare.

Regia are un patrimoniu în valoare totală de 42 mil. lei. Acesta urmează a fi reevaluat și definitivat în conformitate cu prevederile legale și protocoalele încheiate.

Regia este proprietara tuturor bunurilor din patrimoniul ei și poate dispune în mod autonom de acestea, pentru realizarea obiectului de activitate, cu respectarea prevederilor legale.

Regia are în structura sa organizatorică servicii, birouri, compartimente și structuri specifice necesare realizării obiectului activității.

Structura organizatorică, înființarea și desființarea unor niveluri din structura, se aproba de consiliul de administrație al regiei.

Gradarea nivelurilor din structura organizatorică proprie se aproba de către consiliul de administrație al regiei.

Regia stabilește relații, pe baze contractuale, cu celelalte regii și societăți comerciale din domeniul comunicațiilor și din alte domenii ale economiei.

Conducerea regiei este asigurata de :

- consiliul de administrație ;

- directorul general ;

- comitetul de direcție, organ operativ de conducere.

Consiliul de administrație al regiei este numit prin ordin al ministrului comunicațiilor și cuprinde un număr de 7 membri, astfel :

- directorul general al regiei ;

- un reprezentant al Ministerului Economiei și Finanțelor ;

- un reprezentant al Ministerului Comunicațiilor ;

- un reprezentant al Ministerului Industriei ;

- ingineri, economiști, juriști etc., specializați în domeniul de activitate al regiei.

La lucrările consiliului de administrație pot participa, ca invitați, delegați din partea unor organe centrale, instituții, agenți economici, pentru consultarea în probleme specifice acestora.

Consiliul de administrație își desfășoară activitatea în baza propriului regulament de organizare și funcționare.

Membrii consiliului de administrație sînt numiți pe o perioadă de 4 ani, iar jumătate din ei pot fi înlocuiți la fiecare 2 ani.

Consiliul de administrație poate propune înlocuirea unui membru necorespunzător, precum și numirea unor membri pentru completarea locurilor devenite vacante, din diferite motive, în cursul perioadei de 4 ani. Membrul astfel numit va funcționa numai pînă la împlinirea acestei perioade. Completarea locurilor vacante se va face cu persoane din aceeași categorie cu membrii pe care îi înlocuiesc.

Membrii consiliului de administrație nu pot face parte din mai mult de doua consilii de administrație și nu pot participa la societăți comerciale cu care regia are relații de afaceri sau interese contrare.

Cei numiți în consiliul de administrație își păstrează calitatea de angajați la instituția sau unitatea de la care provin și toate drepturile și obligațiile derivînd din aceasta calitate.

Pentru activitatea depusa în consiliul de administrație, membrii primesc o indemnizație al carei cuantum se stabilește prin hotărîre a consiliului de administrație.

Consiliul de administrație se întrunește o dată pe luna, sau ori de cîte ori interesele regiei o cer, convocarea acestuia facindu-se de președinte sau la solicitarea a cel puțin 1/3 din membrii consiliului.

Pentru luarea unor hotărîri complexe, consiliul de administrație poate apela pentru analiza la consilieri și consultanți din diferite sectoare, care pot fi recompensati material, conform înțelegerii, pe bază de contract.

Dezbaterile consiliului de administrație sînt conduse de președintele consiliului, iar în lipsa acestuia, de cel mai în vîrsta dintre membrii prezenți.

Ministrul comunicațiilor poate participa, ori de cîte ori considera ca este cazul, la ședințele consiliului de administrație.

Consiliul de administrație poate hotărî în prezenta a 2/3 din numărul membrilor săi. Dacă nu este îndeplinită aceasta condiție pentru adoptarea hotărîrilor, ședința consiliului de administrație se reprogrameaza într-un interval de cel mult 15 zile, avînd aceeași ordine de zi.

Hotărîrile consiliului de administrație se iau cu majoritatea voturilor membrilor prezenți, dar nu mai puțin de jumătate plus unu din numărul total al membrilor consiliului.

Consiliul de administrație are, în principal, următoarele atribuții :

1. aproba structura organizatorică și funcțională a regiei autonome, înființarea, modificarea formei de organizare și gradarea subunitatilor, precum și reprofilarea sau desființarea subunitatilor din structura regiei ;

2. aproba strategia și programele concrete de dezvoltare a regiei, de introducere a unor tehnologii de virf și de modernizare a celor existente, în concordanta cu strategia generală a domeniului comunicațiilor ;

3. analizează și aproba proiectul bugetului de venituri și cheltuieli, repartizarea acestuia pe sectoare de activitate și asigura măsurile pentru executarea acestuia la toate nivelurile din structura regiei ;

4. analizează bilanțul contabil anual și contul de profit și pierderi pentru exercițiul financiar anterior și le înaintează spre aprobare la Ministerul Economiei și Finanțelor și asigura publicarea lor în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a ;

5. analizează, aproba sau, după caz, propune spre aprobare, potrivit prevederilor legale, investițiile care urmează a fi realizate de către regie ;

6. stabilește atribuțiile, competentele și relațiile compartimentelor de la toate nivelurile organizatorice ale regiei, precum și relațiile acesteia cu terții ;

7. aproba sau, după caz, propune spre aprobare, în condițiile legii, majorarea sau diminuarea patrimoniului, concesionarea, închirierea sau locația de gestiune a unor bunuri, servicii, din patrimoniul regiei ;

8. fundamentează și prezintă Ministerului Comunicațiilor propuneri pentru acordarea de subvenții, comenzi de stat, niveluri de impozite diminuate sau alte forme de sprijin din partea statului pentru regie, în vederea aprobării acestora în condițiile legii ;

9. aproba volumul creditelor bancare în limitele prevederilor legale ;

10. aproba constituirea fondului de rezerva, a fondului de dezvoltare, a altor fonduri, urmărind asigurarea sumelor necesare satisfacerii obligațiilor legale, a unor necesitați social-culturale și de cointeresare a salariaților, cote de asigurări și securitate socială, perfecționare-recalificare a personalului angajat, precum și a celorlalte vărsăminte prevăzute de lege ;

11. stabilește nivelul de salarizare a personalului angajat, în funcție de studii și munca efectiv prestată, cu respectarea limitei minime de salarizare prevăzute de lege ;

12. asigura măsuri pentru respectarea statutului personalului, a disciplinei tehnologice, protecției și securității muncii ;

13. analizează raportul trimestrial privind activitatea pe bază de bilanț și aproba măsuri pentru desfășurarea acestuia în condițiile de echilibru al bugetului de venituri și cheltuieli ;

14. prezintă Ministerului Comunicațiilor tarifele de baza pentru executarea serviciilor specifice regiei, pentru a fi supuse aprobării, conform legii ;

15. prezintă Ministerului Comunicațiilor propuneri și proiecte de acte normative și modificări ale celor existente, pentru a fi supuse aprobării, conform legii ;

16. analizează și aproba, în condițiile legii, participarea regiei la societăți comerciale cu capital român sau străin ;

17. stabilește, împreună cu organele în drept, relațiile și condițiile de colaborare pentru asigurarea pazei obiectivelor, bunurilor și valorilor din cadrul regiei ;

18. aproba contractele colective de muncă, asigura negocierea salariilor personalului din aparatul propriu ;

19. aproba utilizarea fondului valutar de care dispune regia ;

20. asigura legătură cu sindicatele din cadrul regiei și cu reprezentanții salariaților pentru rezolvarea operativă a problemelor ce apar, în scopul desfășurării optime a procesului de producție ;

21. asigura respectarea dispozițiilor legale privind protecția mediului înconjurător ;

22. asigura adoptarea măsurilor specifice care se impun, în vederea realizării integrale a obiectului de activitate al regiei, în condiții corespunzătoare ;

23. răspunde de administrarea legală și eficienta a întregului patrimoniu ;

24. exercita orice alte atribuții stabilite potrivit prevederilor legale.

Anual, consiliul de administrație al regiei prezintă Ministerului Comunicațiilor un raport asupra activității desfășurate în perioada expirată și asupra programului de activitate pentru perioada în curs.

Directorul general conduce activitatea curenta a regiei și este numit de consiliul de administrație, cu avizul ministrului comunicațiilor, dintre specialiștii domeniului de activitate al regiei.

Directorul general al regiei este și președinte al consiliului de administrație și reprezintă, personal sau prin delegat interesele acesteia în relațiile cu celelalte organe, organizații și agenți economici din țara și din străinătate.

Directorul general angajează și concediază personalul aparatului propriu, numește conducătorii compartimentelor de muncă din aparatul propriu.

Directorul general exercita atribuțiile și are răspunderile care îi revin din prevederile legale și aproba măsuri privind activitatea regiei, cu excepția celor date, potrivit reglementărilor, în competența altor organe.

Directorul general poate delega, în condițiile legii, parte din atribuțiile sale, celorlalte persoane din conducerea regiei.

Conducerea operativă a regiei este asigurata de un comitet de direcție compus din 5 membri, respectiv director general, director tehnic, director economic, consilier juridic, șef compartiment de gestiune a spectrului de frecvente radioelectrice.

Comitetul de direcție își desfășoară activitatea în conformitate cu propriul sau regulament de organizare și funcționare și îi revin, în principal, următoarele atribuții :

1. analizează și avizează fundamentarea tuturor problemelor care se supun consiliului de administrație pentru luarea unor hotărîri și asigura aducerea la îndeplinire a acestora ;

2. adopta hotărîri și dispune măsuri în limita competentelor care îi sînt stabilite de consiliul de administrație al regiei ;

3. exercita atribuțiile și are răspunderile care îi revin din prevederile legale.

Comitetul de direcție se întrunește decadal sau ori de cîte ori interesele regiei o impun, iar hotărîrile acestuia se iau cu majoritatea simpla a voturilor membrilor prezenți, dar nu mai puțin de jumătate plus unu din numărul membrilor săi.

Regia determina anual volumul total de venituri și cheltuieli, formulează propuneri pentru solicitarea de alocații și subvenții de la bugetul administrației centrale de stat, pentru acoperirea eventualelor deficite generate de cauze independente de regie. De asemenea, fundamentează contractarea de credite financiare în cuantumul prevăzut de lege, pentru acoperirea cheltuielilor curente, în situația în care, în cursul anului, mijloacele regiei nu sînt suficiente.

Bugetul de venituri și cheltuieli al regiei se întocmește pentru fiecare exercițiu financiar.

Regia întocmește anual bilanțul contabil și contul de profit și pierderi, după modelele stabilite de Ministerul Economiei și Finanțelor.

Din profitul net al regiei, o parte se utilizează, potrivit legii, pentru constituirea unui fond de participare a salariaților la profituri.

Operațiunile de încasări și plati ale regiei se realizează de aparatul propriu prin conturi deschise la unitățile bancare.

Regia își achită din încasările în valută cheltuielile de reprezentare și participare la reuniunile organizate de organismele internaționale din domeniul comunicațiilor. Din venitul net, în valută, regia dispune de o cota-parte, în conformitate cu prevederile legale.

Relațiile regiei cu organe, organizații și agenți economici din țara și străinătate, se stabilesc pe baze contractuale.

În cazul oricăror litigii, regia se adresează direct instanțelor judecătorești.

Reprezentarea juridică a regiei se realizează, prin delegare, de oficiul juridic din aparatul propriu.

Gestiunea regiei este controlată conform prevederilor legale și a reglementărilor elaborate de Ministerul Economiei și Finanțelor.

Controlul economico-financiar, în cadrul aparatului propriu, se realizează de către organe de control proprii, specializate, constituite conform prevederilor legale.

Personalul regiei este angajat pe bază de contract încheiat cu directorul general și avînd durata determinata sau nedeterminată, de la caz la caz.

Angajarea și promovarea salariaților se va face în conformitate cu prevederile legale.

Personalul, indiferent de funcție sau specialitate, este supus prevederilor statutului personalului, precum și prevederilor regulamentelor și instrucțiunilor specifice, avînd toate drepturile și obligațiile prevăzute de acestea.

Accesul persoanelor străine în cadrul regiei, sediului principal și al subunitatilor din teritoriu, se va face conform regulamentului propriu aprobat de consiliul de administrație, cu respectarea prevederilor legale.

Regia stabilește programul de funcționare a rețelei de subunitati pe întreg teritoriul tarii, în concordanta cu interesul social pentru serviciile sale puse la dispoziția beneficiarilor.

Regia răspunde pentru buna administrare a patrimoniului și ia măsuri operative, potrivit legii, pentru imputarea și recuperarea pagubelor rezultate.

Regia are dreptul sa hotărască asupra participării, cu titlu de aport, pentru înființarea unei noi societăți sau de participare la o societate comercială.

Regia se poate asocia, în condițiile legii, cu alți agenți economici, în vederea realizării unor activități comune, care reprezintă interes pentru asociați.

Regia nu poate încheia acorduri sau intră în asociere cu alți agenți economici, în condiții care ar putea avea ca efect denaturarea jocului concurentei sau exploatarea de maniera abuzivă a unei poziții dominante deținute pe piața serviciilor de comunicații.

Prezentul regulament de organizare și funcționare este aprobat prin hotărîre a Guvernului, o dată cu înființarea regiei și se completează cu celelalte reglementări legale care se referă la activitatea regiilor autonome.