Capitolul III — Statutul registratorului

Pe această pagină

Articolul 28

(1) Registratorul este personalul de specialitate juridică din cadrul ONRC învestit să realizeze serviciul public al controlului de legalitate prealabil înregistrării în registrul comerțului.

(2) Registratorul soluționează, prin încheiere, cererile de înregistrare în registrul comerțului și alte cereri privind înregistrări în registrul comerțului.

(3) Încheierile registratorului, purtând semnătura olografă sau electronică a acestuia, sunt acte de autoritate publică, având forța probantă și forța executorie prevăzute de lege.

(4) În exercitarea atribuțiilor de serviciu, registratorul nu poate fi supus niciunei restricții, influențe, presiuni, constrângeri sau intimidări din partea unei persoane fizice sau juridice sau a unei autorități.

Notă Articolul 2 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 109 din 11 septembrie 2024 , publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 921 din 12 septembrie 2024, prevede: Articolul 2 (1) Pe o perioadă de 1 an de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, personalul care exercită funcții de conducere de specialitate juridică din cadrul Oficiului Național al Registrului Comerțului și al oficiilor registrului comerțului poate fi desemnat, pentru motive temeinic justificate, cu acordul exprimat în prealabil, să exercite controlul de legalitate prealabil înregistrării în registrul comerțului, prevederile art. 28 alin. (2) - (4) și ale art. 30 - 32 din Legea nr. 265/2022, cu modificările și completările ulterioare, fiind aplicabile în mod corespunzător. (2) Desemnarea se face prin decizie a directorului general al Oficiului Național al Registrului Comerțului, în care se indică perioada desemnării și motivele pentru care aceasta este necesară. (3) Personalul cu funcție de conducere de specialitate juridică, în realizarea atribuțiilor prevăzute la alin. (1) , are calitatea de registrator în raport cu toate actele pe care le efectuează sau emite în cadrul procedurii. (4) În situația în care drepturile salariale ale personalului prevăzut la alin. (1) sunt mai mici decât drepturile salariale ale registratorului, personalul în cauză beneficiază de drepturile salariale ale registratorului, proporțional perioadei în care a exercitat efectiv atribuțiile prevăzute la alin. (1) .

Articolul 29

(1) Poate fi numită registrator, prin decizie a directorului general al ONRC, persoana care îndeplinește cumulativ următoarele condiții:

a) este cetățean român, cetățean al unui stat membru al Uniunii Europene, cetățean al unui stat aparținând Spațiului Economic European sau cetățean al Confederației Elvețiene și are domiciliul sau reședința în România;

b) cunoaște limba română, scris și vorbit;

c) are capacitate deplină de exercițiu;

d) este licențiat în drept și are cel puțin 5 ani vechime în specialitate juridică;

e) nu are antecedente penale ca urmare a săvârșirii unei infracțiuni de serviciu sau în legătură cu serviciul ori a săvârșirii cu intenție a unei alte infracțiuni;

f) nu este lucrător operativ, inclusiv acoperit, informator sau colaborator al serviciilor de informații;

g) este apt din punct de vedere medical și psihologic pentru exercitarea funcției;

h) a promovat examenul sau concursul pentru ocuparea acestei funcții.

Notă Articolul 1 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 109 din 11 septembrie 2024 , publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 921 din 12 septembrie 2024, prevede: Articolul 1 (1) Prin derogare de la prevederile art. 22 alin. (4) și art. 29 alin. (1) lit. h) din Legea nr. 265/2022 privind registrul comerțului și pentru modificarea și completarea altor acte normative cu incidență asupra înregistrării în registrul comerțului, cu modificările și completările ulterioare, personalul de specialitate juridică - consilieri juridici din cadrul Oficiului Național al Registrului Comerțului și al oficiilor registrului comerțului poate fi reîncadrat, la cerere, în funcția specifică de registrator de registrul comerțului, prevăzută de art. 28 din Legea nr. 265/2022 , cu modificările și completările ulterioare. (2) Cererea de reîncadrare poate fi formulată în termen de 15 zile lucrătoare de la intrarea în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență. (3) În situația în care numărul de posturi de registrator vacante este mai mic decât numărul persoanelor care formulează cerere de reîncadrare, potrivit alin. (1) și (2) , selecția persoanelor în vederea reîncadrării se face în baza unor criterii stabilite printr-o procedură internă, prin decizie a directorului general al Oficiului Național al Registrului Comerțului, cu respectarea condițiilor de ocupare a postului de registrator prevăzute în anexa nr. 2 la Legea nr. 265/2022 , cu modificările și completările ulterioare.

(2) Funcția de registrator este funcție de specialitate juridică, durata exercitării acesteia constituind vechime în specialitate juridică.

Articolul 30

Registratorul îndeplinește următoarele atribuții:

a) verifică cererile de înregistrare și alte cereri privind înregistrări în registrul comerțului, precum și înscrisurile depuse în susținerea acestora, în vederea asigurării respectării cerințelor legale pentru înregistrarea solicitată;

b) verifică datele din actele de identitate, anexate cererii de înregistrare, ale solicitanților persoane fizice sau, după caz, ale reprezentanților legali ai solicitanților persoane juridice, ale împuterniciților acestora, precum și ale altor persoane ale căror date de identificare se înregistrează în registrul comerțului, solicitând, dacă este cazul, în condițiile art. 105 alin. (2), prezența fizică a acestor persoane;

c) verifică îndeplinirea condițiilor prevăzute de lege pentru înregistrarea firmei în registrul comerțului și în catalogul firmelor;

d) soluționează cererile de înregistrare, autorizează constituirea persoanei juridice și dispune înmatricularea persoanelor juridice în registrul comerțului, efectuarea publicității actelor, faptelor și mențiunilor prin registrul comerțului și publicarea în Monitorul Oficial al României a înscrisurilor prevăzute de lege, precum și publicarea în Buletin;

e) soluționează cererile de înregistrare și dispune înregistrarea în registrul comerțului a sucursalelor persoanelor juridice, persoanelor fizice autorizate, întreprinderilor individuale și a întreprinderilor familiale, efectuarea publicității actelor, faptelor și mențiunilor prin registrul comerțului și publicarea în Monitorul Oficial al României, precum și publicarea în Buletin;

f) soluționează cererile de înregistrare și alte cereri privind înregistrări în registrul comerțului și dispune înregistrarea în registrul comerțului a actelor, faptelor și mențiunilor supuse înregistrării în registrul comerțului și publicarea în Monitorul Oficial al României, precum și publicarea în Buletin;

g) soluționează cererile de înregistrare în registrul comerțului a actelor modificatoare ale actului constitutiv;

h) dispune rectificarea erorilor materiale din încheierile pronunțate;

i) constată depunerea declarațiilor pe propria răspundere cu privire la îndeplinirea condițiilor de funcționare a persoanelor fizice și juridice care, potrivit legii, au obligația să ceară înmatricularea/înregistrarea în registrul comerțului și dispune înregistrarea în registrul comerțului a datelor din aceste declarații, a declarațiilor privind modificarea acestora, transmiterea lor, prin mijloace electronice, către autoritățile competente, precum și înregistrarea în registrul comerțului a notificărilor privind suspendarea/interzicerea desfășurării activității, emise de autoritățile publice competente;

j) verifică îndeplinirea actelor și formalităților necesare transferului sediului unei societăți europene sau al unei societăți cooperative europene din România în alt stat membru al Uniunii Europene ori al Spațiului Economic European;

k) exercită alte atribuții prevăzute de lege.

Articolul 31

Registratorului îi sunt aplicabile dispozițiile art. 94 din Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 32

(1) Registratorul nu poate soluționa cererile de înregistrare în registrul comerțului formulate de soț/soție, rude sau afini până la gradul IV inclusiv și nici cererile de înregistrare privitoare la o persoană juridică în care aceștia au calitatea de asociați, acționari, membri, administratori, directori, persoane împuternicite, cenzori.

(2) În cazul în care registratorul sesizat cu cererea de înregistrare se află în una dintre situațiile prevăzute la alin. (1) este obligat să se abțină și să înștiințeze de îndată, în scris, conducerea oficiului registrului comerțului, în vederea repartizării lucrării unui alt registrator.

(3) În cazul în care niciun registrator care își desfășoară activitatea la nivelul oficiului registrului comerțului sesizat cu cererea de înregistrare nu o poate soluționa pentru motivul prevăzut la alin. (1) sau din alte motive obiective, ONRC asigură soluționarea cererii prin desemnarea unui registrator de la un alt oficiu al registrului comerțului sau din cadrul ONRC.

(4) În situația prevăzută la alin. (2), copia cererii de înregistrare și a documentelor anexate acesteia se comunică, prin mijloace electronice, la oficiul registrului comerțului unde își desfășoară activitatea registratorul desemnat să soluționeze cererea. Încheierea emisă de registrator se comunică, prin mijloace electronice, în ziua emiterii, către oficiul registrului comerțului inițial sesizat, care urmează să procedeze la eliberarea documentelor pentru solicitant.

Notă Articolul 2 din ORDONANȚA DE URGENȚĂ nr. 109 din 11 septembrie 2024 , publicată în MONITORUL OFICIAL nr. 921 din 12 septembrie 2024, prevede: Articolul 2 (1) Pe o perioadă de 1 an de la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, personalul care exercită funcții de conducere de specialitate juridică din cadrul Oficiului Național al Registrului Comerțului și al oficiilor registrului comerțului poate fi desemnat, pentru motive temeinic justificate, cu acordul exprimat în prealabil, să exercite controlul de legalitate prealabil înregistrării în registrul comerțului, prevederile art. 28 alin. (2) - (4) și ale art. 30 - 32 din Legea nr. 265/2022, cu modificările și completările ulterioare, fiind aplicabile în mod corespunzător. (2) Desemnarea se face prin decizie a directorului general al Oficiului Național al Registrului Comerțului, în care se indică perioada desemnării și motivele pentru care aceasta este necesară. (3) Personalul cu funcție de conducere de specialitate juridică, în realizarea atribuțiilor prevăzute la alin. (1) , are calitatea de registrator în raport cu toate actele pe care le efectuează sau emite în cadrul procedurii. (4) În situația în care drepturile salariale ale personalului prevăzut la alin. (1) sunt mai mici decât drepturile salariale ale registratorului, personalul în cauză beneficiază de drepturile salariale ale registratorului, proporțional perioadei în care a exercitat efectiv atribuțiile prevăzute la alin. (1) .

Articolul 33

Registratorul are obligația declarării averii și intereselor, în condițiile Legii nr. 176/2010 privind integritatea în exercitarea funcțiilor și demnităților publice, pentru modificarea și completarea Legii nr. 144/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Integritate, precum și pentru modificarea și completarea altor acte normative, cu modificările și completările ulterioare.

Articolul 34

(1) Registratorii sunt evaluați anual, pentru verificarea îndeplinirii criteriilor de competență și performanță profesională, prin procedura prevăzută de lege.

(2) Evaluarea este realizată de către directorul oficiului registrului comerțului în cadrul căruia își desfășoară activitatea registratorul sau, în caz de imposibilitate, de înlocuitorul acestuia.

(3) În procesul de evaluare se vor avea în vedere următoarele criterii:

a) modul de îndeplinire a sarcinilor, îndatoririlor și responsabilităților înscrise în fișa postului;

b) nivelul cunoștințelor și deprinderilor specifice, aptitudini personale, raportat la cerințele postului;

c) respectarea regulamentului de organizare și funcționare, a regulamentului intern și a codului etic;

d) aptitudini organizatorice.

(4) Pentru fiecare dintre criteriile de evaluare se prevăd indicatori de evaluare. Pe baza punctajului acordat fiecărui indicator de evaluare se calculează punctajul general.

(5) Criteriile de performanță evidențiate în fișa de evaluare se notează cu note de la 1 la 5, nota exprimând aprecierea îndeplinirii criteriului de performanță în realizarea obiectivelor individuale stabilite, după cum urmează: nota 1 reprezintă nivelul minim, iar nota 5 nivelul maxim.

(6) În funcție de punctajul general obținut, registratorului i se acordă unul dintre următoarele calificative: „foarte bine“, „bine“, „satisfăcător“, „nesatisfăcător“.

(7) Obținerea calificativului „nesatisfăcător“ atrage eliberarea din funcția deținută și trecerea pe o altă funcție, corespunzătoare pregătirii profesionale, după caz.

(8) Punctajul acordat fiecărui indicator de evaluare, punctajul general, constatările și concluziile evaluării și calificativul obținut se consemnează în formularul de evaluare.

(9) Nu poate realiza evaluarea persoana care este soț/soție, rudă sau afin până la gradul al IV-lea inclusiv cu registratorul evaluat; în aceste situații, evaluarea se întocmește de către persoanele desemnate, în scris, de către directorul general al ONRC și se aprobă de către acesta.

(10) Registratorul nemulțumit de punctajul obținut la evaluare poate formula contestație în termen de 15 zile de la data primirii fișei de evaluare.

(11) Contestația se soluționează în termen de 15 zile de la sesizare, de către o comisie formată din directorul general al ONRC sau, în caz de imposibilitate, de un director general adjunct și 2 directori din cadrul ONRC, numiți prin decizie a directorului general al ONRC.

(12) Decizia comisiei se comunică registratorului și poate fi contestată în termen de 15 zile de la comunicare la instanța judecătorească competentă, potrivit legii.

Articolul 35

Încălcarea de către registratori a îndatoririlor de serviciu atrage răspunderea disciplinară, civilă sau penală, după caz.

Articolul 36

(1) Registratorii răspund disciplinar pentru săvârșirea următoarelor fapte ce constituie abateri disciplinare:

a) întârzierea repetată în efectuarea lucrărilor;

b) neglijența repetată în rezolvarea lucrărilor;

c) absențe nemotivate de la serviciu;

d) nerespectarea în mod repetat a programului de lucru;

e) nerespectarea secretului profesional sau a confidențialității lucrărilor cu acest caracter;

f) refuzul nemotivat de a îndeplini atribuțiile de serviciu;

g) încălcarea prevederilor legale referitoare la îndatoriri, incompatibilități, conflicte de interese și interdicții stabilite prin lege;

h) nerespectarea Regulamentului intern, a Regulamentului de organizare și funcționare și a Codului etic al ONRC.

(2) Sancțiunile disciplinare sunt următoarele:

a) avertismentul scris;

b) diminuarea salariului de bază cu până la 15%, pe o perioadă de la o lună la trei luni;

c) suspendarea contractului individual de muncă pe o perioadă de la o lună la trei luni;

d) desfacerea disciplinară a contractului individual de muncă.

(3) La individualizarea sancțiunii disciplinare se va ține seama de cauzele și gravitatea abaterii disciplinare, împrejurările în care aceasta a fost săvârșită, gradul de vinovăție și consecințele abaterii, comportarea generală în timpul serviciului a registratorului, precum și de existența în antecedentele acestuia a altor sancțiuni disciplinare.

(4) Sancțiunile disciplinare se aplică în termen de 3 luni de la data luării la cunoștință despre săvârșirea abaterii disciplinare, dar nu mai târziu de un an de la data săvârșirii faptei.

Articolul 37

(1) Cercetarea disciplinară este obligatorie, prealabilă aplicării sancțiunii, și se face cu respectarea termenelor prevăzute la art. 36 alin. (4).

(2) În cazul săvârșirii de către registratori a abaterilor prevăzute de prezenta lege, cercetarea disciplinară se face de către o comisie, numită prin decizie a directorului general al ONRC, alcătuită din: un director general adjunct al ONRC și doi directori din cadrul direcțiilor ONRC.

Articolul 38

(1) Registratorul este suspendat din funcție în următoarele situații:

a) la cererea registratorului, pentru motive întemeiate;

b) când a fost trimis în judecată pentru săvârșirea uneia dintre infracțiunile prevăzute la art. 29 alin. (1) lit. e);

c) când față de acesta s-a dispus arestarea preventivă sau arestul la domiciliu;

d) în cazul în care împotriva registratorului s-a luat măsura preventivă a controlului judiciar ori a controlului judiciar pe cauțiune, dacă în sarcina acestuia a fost stabilită obligația să nu exercite profesia ori meseria sau alte măsuri de siguranță/obligații/măsuri de supraveghere care împiedică exercitarea atribuțiilor profesionale;

e) în cazul în care a fost condamnat definitiv la o pedeapsă privativă de libertate pentru o infracțiune ce nu atrage încetarea raporturilor de muncă;

f) când suferă de o boală psihică, care îl împiedică să își exercite funcția în mod corespunzător.

(2) Pentru perioada suspendării din funcție, registratorul nu beneficiază de drepturile salariale corespunzătoare funcției de registrator. Această perioadă nu constituie vechime în muncă și în specialitate juridică.

(3) Pe perioada suspendării potrivit alin. (1) lit. c), registratorului i se plătesc drepturile de asigurări sociale de sănătate, potrivit legii.

(4) În perioada suspendării din funcție, registratorului nu îi sunt aplicabile dispozițiile art. 31.

(5) Registratorul poate fi suspendat din funcție și în cazul în care acesta a fost trimis în judecată pentru săvârșirea unei infracțiuni de serviciu sau în legătură cu serviciul ori pentru săvârșirea cu intenție a unei alte infracțiuni, până la rămânerea definitivă a hotărârii judecătorești urmând să fie trecut pe o altă funcție de execuție, corespunzătoare studiilor.

(6) În cazul în care s-a dispus achitarea, amânarea aplicării pedepsei sau renunțarea la aplicarea pedepsei, precum și în cazul încetării procesului penal, registratorul este repus în toate drepturile avute anterior, inclusiv în funcția deținută, și beneficiază de compensarea drepturilor de care a fost privat pe perioada suspendării din funcția respectivă.

Articolul 39

(1) Raportul de muncă al registratorului încetează în următoarele cazuri:

a) demisie;

b) pensionare, potrivit legii;

c) ca urmare a aplicării sancțiunii desfacerii disciplinare a contractului individual de muncă;

d) ca urmare a condamnării definitive pentru săvârșirea unei infracțiuni de serviciu sau în legătură cu serviciul ori a săvârșirii cu intenție a unei alte infracțiuni;

e) ca urmare a condamnării definitive la pedeapsa complementară a interzicerii exercitării funcției;

f) în alte cazuri prevăzute de lege.

(2) În termen de 3 zile de la rămânerea definitivă a hotărârii de condamnare a registratorului, instanța de executare comunică ONRC o copie a dispozitivului hotărârii, în vederea emiterii deciziei de eliberare din funcție.

(3) Registratorul are obligația de informare a conducerii ONRC în legătură cu stadiul procesului penal.

Articolul 40

Dispozițiile prezentului capitol se completează, în măsura compatibilității, cu prevederile legislației muncii.

Sursă: legislatie.just.ro (Monitorul Oficial). Textul afișat este forma consolidată curentă.