Anexa nr. 3

(1) Mecanismul economic specific domeniului gospodăririi cantitative și calitative a resurselor de apă include sistemul de contribuții, plăți, tarife și penalități ca parte a modului de finanțare a dezvoltării domeniului și de asigurare a funcționării Administrației Naționale „Apele Române“.

(2) Apa constituie o resursă naturală cu valoare economică în toate formele sale de utilizare/exploatare. Conservarea, refolosirea și economisirea apei sunt încurajate prin aplicarea de penalități celor care risipesc sau poluează resursele de apă. Utilizatorii resurselor de apă plătesc utilizarea acesteia Administrației Naționale „Apele Române“, în calitate de operator unic al resurselor de apă.

(3) Fac excepție de la prevederile alin. (2) utilizatorii care folosesc apa brută în condițiile prevăzute la art. 81 alin. (2) din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare.

(1) Administrația Națională „Apele Române“ aplică sistemul de contribuții, plăți, tarife și penalități pentru activitățile specifice și serviciile comune de gospodărire a resurselor de apă, începând cu data de întâi a lunii următoare intrării în vigoare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 73/2005 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 107/2002 privind înființarea Administrației Naționale „Apele Române“.

(2) Sistemul de contribuții, plăți, tarife și penalități, conform prevederilor Legii nr. 107/1996, cu modificările și completările ulterioare, se bazează pe principiile recuperării costurilor pentru cunoașterea și gestionarea resurselor de apă „utilizatorul plătește“ și „poluatorul plătește“.

(3) Administrația Națională „Apele Române“ este singura în drept să aplice sistemul de contribuții, plăți, tarife și penalități specifice gospodăririi apelor tuturor utilizatorilor de apă, indiferent de deținătorul cu orice titlu al amenajării, precum și din sursele subterane, cu excepția celor pentru care există reglementări specifice în vigoare.

(4) Contribuțiile specifice de gospodărire a apelor, prevăzute în anexa nr. 4 la ordonanța de urgență, sunt diferențiate, în vederea stimulării economice a utilizării durabile a resurselor de apă, pe categorii de surse și grupe de utilizatori și pe substanțe poluante din apele uzate evacuate în resursele de apă.

(5) Contribuțiile prevăzute la alin. (4) se percep, după caz, lunar/trimestrial/semestrial/anual tuturor utilizatorilor de apă.

(1) Dreptul de a utiliza resursele gestionate de Administrația Națională „Apele Române“, ca instituție publică, se obține în baza abonamentului de utilizare/exploatare încheiat cu operatorul unic.

(2) Abonamentul-cadru de utilizare/exploatare se aprobă prin ordin al conducătorului autorității publice centrale din domeniul gospodăririi apelor și se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

(3) Administrația Națională „Apele Române“ va încheia abonament de utilizare/exploatare cu utilizatorii de apă, în baza Ordinului ministrului mediului și gospodăririi apelor nr. 798/2005 privind aprobarea abonamentului-cadru de utilizare/exploatare, cu modificările și completările ulterioare, conform solicitării acestora, în limitele prevederilor din actele de reglementare a folosinței din punctul de vedere al gospodăririi apelor.

(4) Calitatea apei brute asigurate în sursă este clasificată pe categorii, conform normelor în vigoare.

(1) Pentru serviciile comune de gospodărire a apelor prestate de Administrația Națională „Apele Române“, prevăzute la pct. II din anexa nr. 4 la ordonanța de urgență, tarifele se stabilesc prin negociere directă între unitățile din subordinea Administrației Naționale „Apele Române“ și utilizatori, tarife care se indexează anual prin aplicarea indicelui anual al prețurilor de consum.

(2) Prestarea serviciilor comune de gospodărire a apelor se face pe bază de contracte încheiate cu beneficiarii.

(3) Utilizarea domeniului public al apelor pentru evenimente sportive, culturale și de agrement se realizează în baza plății unui tarif al cărui cuantum este stabilit prin hotărâre a Consiliului de conducere al Administrației Naționale „Apele Române“.

(4) Utilizarea mijloacelor fixe ale Administrației Naționale „Apele Române“, cu funcțiune de cazare, de către alte persoane decât salariații instituției se face în baza unui tarif al cărui cuantum este stabilit prin hotărâre a Consiliului de Conducere al Administrației Naționale „Apele Române“.

(1) Administrația Națională „Apele Române“, în relațiile cu utilizatorii, aplică penalități pentru abateri de la prevederile reglementate.

(2) Penalitățile se aplică acelor utilizatori de apă la care se constată abateri de la prevederile reglementate atât pentru depășirea cantităților de apă utilizate, cât și a concentrațiilor de substanțe impurificatoare evacuate în resursele de apă. Penalitățile se aplică și acelor beneficiari la care se constată abateri de la normele de utilizare/exploatare a agregatelor minerale. Cuantumul acestora este prevăzut în anexa nr. 6. Pentru neachitarea facturilor în termenul scadent al obligațiilor de plată, utilizatorii datorează dobânzi și penalități de întârziere la plată calculate la nivelul și după procedura celor prevăzute în Codul de procedură fiscală în vigoare la data emiterii facturii, pentru creanțele bugetare.

(3) Penalitățile pentru abateri de la prevederile reglementate se modifică periodic prin hotărâre a Guvernului, la propunerea autorității publice centrale în domeniul apelor.

(4) Constatarea abaterilor prevăzute la alin. (2) se face de personalul cu drept de control împuternicit în acest scop, prevăzut de lege, și se consemnează în procesele-verbale încheiate între părți.

(5) Decizia și procesul-verbal de constatare se comunică unității penalizate prin poștă, cu confirmare de primire, în termen de maximum 20 de zile lucrătoare de la data emiterii acesteia. Împotriva procesului-verbal de constatare și de stabilire a penalităților pentru abateri de la prevederile reglementate unitatea în cauză poate face plângere, în termen de 15 zile lucrătoare de la primirea comunicării, la judecătoria în a cărei rază teritorială a fost săvârșită abaterea. Hotărârea prin care se rezolvă plângerea este definitivă. Procesul-verbal de stabilire a penalităților pentru abateri de la prevederile reglementate, neatacat în justiție în termenul stabilit, constituie titlu executoriu.

(1) Unitățile de gospodărie comunală care au în administrare rețelele de alimentare cu apă și de canalizare a localităților pot aplica penalitățile pentru abateri de la prevederile reglementate prevăzute în „Sistemul de contribuții, plăți, tarife și penalități“, care face parte din mecanismul economic specific domeniului apelor.

(2) Penalitățile pentru abateri de la prevederile reglementate încasate de unitățile de gospodărie comunală se fac venit al acestora și se folosesc pentru modernizarea instalațiilor și retehnologizarea stațiilor de epurare a apelor uzate, conform legislației în vigoare.

(1) Pentru obligațiile debitorului declarat insolvabil, dobânzile se calculează până la data încheierii procesului-verbal de constatare a insolvabilității.

(2) Pentru obligațiile neplătite la termen atât înainte, cât și după deschiderea procedurii de reorganizare judiciară, se datorează dobânzi și penalități de întârziere până la data deschiderii procedurii de faliment, dacă aceasta a fost declanșată înainte de începerea procedurii de executare silită.

(1) Utilizatorii de apă au obligația încheierii, lunar sau trimestrial, cu operatorul unic a unui proces-verbal de reglare și confirmare certă a debitelor restante, care constituie și înștiințare de plată de la data înmânării sau comunicării acestuia.

(2) Acest proces-verbal încheiat între semnatarii abonamentului de utilizare/exploatare și/sau contractului constituie titlu executoriu în condițiile legii.

(3) Dispozițiile privind conținutul și nulitatea actului administrativ-fiscal din Codul de procedură fiscală se aplică în mod corespunzător.

(4) Executarea silită în temeiul titlului executoriu prevăzut la alin. (2) se efectuează de Administrația Națională „Apele Române“ similar reglementărilor legale în vigoare în materia colectării creanțelor fiscale.